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綜合管理部年度計(jì)劃

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綜合管理部年度計(jì)劃

綜合管理部年度計(jì)劃范文第1篇

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)省第九次黨代會、市第十一次黨代會和“兩會”精神,認(rèn)真落實(shí)市社會經(jīng)濟(jì)“十二五”規(guī)劃,持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模城市建設(shè)、大范圍城市更新、大力度城市環(huán)境整治,以加快城市發(fā)展,全面完成城市建設(shè)戰(zhàn)役年度計(jì)劃投資。重點(diǎn)抓好城市規(guī)劃編制和實(shí)施、城市綠化、城鄉(xiāng)景觀風(fēng)貌整治、城市綜合交通、污水處理及水環(huán)境整治、供水供氣設(shè)施建設(shè)、垃圾處理、架空纜線下地、數(shù)字城管系統(tǒng)、城市綜合體等十項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步完善城市功能,改善人居環(huán)境,突出城市特色,全面提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。

二、工作目標(biāo)

市本級城市建設(shè)戰(zhàn)役清單項(xiàng)目182個(gè),項(xiàng)目總投資803億元,年度計(jì)劃投資158.2億元。其中城市規(guī)劃編制和實(shí)施項(xiàng)目38個(gè),年度計(jì)劃投資1.51億元;城市綠化建設(shè)項(xiàng)目14個(gè),年度計(jì)劃投資3.57億元;城市景觀風(fēng)貌整治項(xiàng)目4個(gè),年度計(jì)劃投資672萬元;城市綜合交通設(shè)施項(xiàng)目58個(gè),年度計(jì)劃投資65.92億元;污水處理及水環(huán)境整治項(xiàng)目17個(gè),年度計(jì)劃投資4.31億元;供水供氣設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目5個(gè),年度計(jì)劃投資4.9億元;城市垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目4個(gè),年度計(jì)劃投資0.73億元;電纜下地及供電工程項(xiàng)目25個(gè),年度計(jì)劃投資2.47億元;數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),加快建設(shè)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮平臺,不斷提高數(shù)字城管的管理效能;宜居城市綜合體項(xiàng)目16個(gè),年度計(jì)劃投資74.7億元。

市計(jì)劃項(xiàng)目33個(gè),年度計(jì)劃投資31.24億元;晉江市計(jì)劃項(xiàng)目35個(gè),年度計(jì)劃投資73.67億元;南安市計(jì)劃項(xiàng)目64個(gè),年度計(jì)劃投資52.68億元;惠安縣計(jì)劃項(xiàng)目21個(gè),年度計(jì)劃投資27.58億元;安溪縣計(jì)劃項(xiàng)目39個(gè),年度計(jì)劃投資20.30億元;永春縣計(jì)劃項(xiàng)目18個(gè),年度計(jì)劃投資5.15億元;德化縣計(jì)劃項(xiàng)目23個(gè),年度計(jì)劃投資4.88億元。

三、任務(wù)分解

(1)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)城市建設(shè)戰(zhàn)役的總協(xié)調(diào)和督促工作。具體負(fù)責(zé)制定戰(zhàn)役實(shí)施方案,牽頭匯總我市城建戰(zhàn)役實(shí)施情況,并上報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市政府及市“戰(zhàn)役辦”;負(fù)責(zé)部分城建戰(zhàn)役項(xiàng)目組織實(shí)施工作;負(fù)責(zé)考核各地戰(zhàn)役實(shí)施進(jìn)展情況,查找和分析工作中存在的困難和問題,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

(2)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督促城市規(guī)劃編制項(xiàng)目,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的月報(bào)上報(bào)和月考核工作。

(3)市市政公用事業(yè)局:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的城市綠化、污水處理及水環(huán)境整治、供水供氣設(shè)施建設(shè)、垃圾處理等項(xiàng)目,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的月報(bào)上報(bào)和月考核工作。

(4)市行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)字城管系統(tǒng)、城鄉(xiāng)景觀風(fēng)貌整治等項(xiàng)目,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的月報(bào)上報(bào)和月考核工作。

(5)各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)管委會:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建戰(zhàn)役項(xiàng)目安排、實(shí)施工作,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的月報(bào)上報(bào)和月考核工作。

(6)其他相關(guān)單位:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督促各自職責(zé)范圍內(nèi)的城市建設(shè)戰(zhàn)役項(xiàng)目,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的月報(bào)上報(bào)和月考核工作。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、深化“城市建設(shè)管理年”活動的重要意義,增強(qiáng)打好城市建設(shè)戰(zhàn)役的使命感和緊迫感,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。市城建戰(zhàn)役工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度作用,適時(shí)召開項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況和解決工作中遇到的困難和問題,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

(二)狠抓質(zhì)量安全。要把質(zhì)量安全管理作為戰(zhàn)役攻堅(jiān)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持安全第一、質(zhì)量優(yōu)先,大力推行模塊化施工、標(biāo)準(zhǔn)化管理,以標(biāo)準(zhǔn)管安全、控質(zhì)量。各級安全、質(zhì)量監(jiān)督管理部門和分級管理單位要加強(qiáng)對城建戰(zhàn)役工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況的監(jiān)管,定期和不定期組織安全隱患排查,督促整治工程質(zhì)量通病,杜絕重大安全質(zhì)量事故的發(fā)生。

(三)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)去年城市建設(shè)戰(zhàn)役實(shí)施中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)予以推廣;要繼續(xù)加強(qiáng)輿論宣傳,報(bào)刊、電視等新聞媒體要設(shè)立專欄專題,做好日常跟蹤報(bào)道,著重宣傳城建戰(zhàn)役的重要項(xiàng)目、重大舉措及工作進(jìn)度,并適度曝光城建戰(zhàn)役中的存在問題,督促各級各相關(guān)部門加大工作力度,提高城建戰(zhàn)役工作水平。

(四)做好廉政建設(shè)。要進(jìn)一步規(guī)范對項(xiàng)目審批、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用等環(huán)節(jié)管理,實(shí)現(xiàn)公開、公正、公平;要把好廉政建設(shè)關(guān),搞好日常督促和檢查,在每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目和每個(gè)管理環(huán)節(jié)構(gòu)筑起廉政建設(shè)防火墻,確保項(xiàng)目建設(shè)的公開、透明;要強(qiáng)化干部的廉潔自律教育,時(shí)刻做到自重、自警、自省、自勵(lì)。

五、督促考核

(一)考核依據(jù)。根據(jù)既定的城市建設(shè)戰(zhàn)役項(xiàng)目清單,實(shí)行“年初拉清單、年底對賬單”,按照時(shí)序要求,以項(xiàng)目倒逼進(jìn)度、以督查倒逼落實(shí),逐月推進(jìn),確保各項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、投資、開工、竣工等各項(xiàng)工作按時(shí)序節(jié)點(diǎn)進(jìn)度要求順利推進(jìn)。

(二)考核內(nèi)容。以城市建設(shè)戰(zhàn)役實(shí)施方案中確定的項(xiàng)目為主體,對照項(xiàng)目的工作內(nèi)容、計(jì)劃進(jìn)度、工作措施,每月報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況,逐月考核項(xiàng)目進(jìn)展情況及施工質(zhì)量、安全文明管理等情況。信息報(bào)送情況也將作為通報(bào)和考核的內(nèi)容之一。圍繞投資、開工、竣工、前期突破、項(xiàng)目儲備、安全、質(zhì)量、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理以及戰(zhàn)役信息報(bào)送質(zhì)量等主要指標(biāo),對戰(zhàn)役實(shí)施情況進(jìn)行考核和通報(bào),并將考評情況列入績效評估的考核體系。

(三)考核組織形式。由市城建戰(zhàn)役工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核,采取巡查與抽查相結(jié)合,月報(bào)與現(xiàn)場考核相結(jié)合的方式。每月初由各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)管委會及市直相關(guān)部門按職責(zé)分工,現(xiàn)場考核上月項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。通過考核通報(bào)、召開現(xiàn)場會總結(jié)交流方式等,形成爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的氛圍。

1.建立月報(bào)制度。各項(xiàng)目責(zé)任單位要確定1名熟悉情況的工作人員作為信息聯(lián)絡(luò)員,將本單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工作進(jìn)展、形象進(jìn)度等情況按月如實(shí)報(bào)送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局匯總后,及時(shí)報(bào)送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及市“戰(zhàn)役辦”。

綜合管理部年度計(jì)劃范文第2篇

一、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、條件

區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和城市發(fā)展規(guī)劃,對全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重要影響。在建項(xiàng)目進(jìn)展順利,擬建項(xiàng)目前期工作扎實(shí),建設(shè)資金基本落實(shí),具備年內(nèi)開工建設(shè)條件,并符合下列條件:

(一)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目

總投資8000萬元、年度計(jì)劃投資5000萬元以上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;總投資5000萬元、年度計(jì)劃投資2000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目;總投資3000萬元、年度計(jì)劃投資1000萬元以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;總投資1000萬元、年度計(jì)劃投資500萬元以上的農(nóng)林水、文教衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;被市以上列為重點(diǎn)的項(xiàng)目。

(二)區(qū)重大項(xiàng)目

總投資2億元、年度計(jì)劃投資1億元以上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;總投資1億元、年度計(jì)劃投資5000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目;總投資5000萬元、年度計(jì)劃投資2000萬元以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;總投資3000萬元、年度計(jì)劃投資1000萬元以上的農(nóng)林水、文教衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

二、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目的管理

(一)項(xiàng)目確定

區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目每年確定一次。由各鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直有關(guān)部門,按照項(xiàng)目的隸屬關(guān)系,將本轄區(qū)、部門符合規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行匯總,于每年12月30日前向區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室提報(bào)列入下一年度區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目的相關(guān)資料。區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室對各鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直有關(guān)部門報(bào)送的項(xiàng)目進(jìn)行匯總、篩選,并征求有關(guān)部門意見,經(jīng)全面評估和綜合平衡,提出區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目建議名單后,報(bào)區(qū)政府審定。

(二)項(xiàng)目調(diào)整

區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目半年調(diào)整一次。需增加的項(xiàng)目,各鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直有關(guān)部門向區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室提報(bào)資料;已列入為重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)際,不宜再作為重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目管理的,區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室審查后報(bào)區(qū)政府審定,進(jìn)行調(diào)整。

(三)項(xiàng)目管理

區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目按“統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé),聯(lián)動推進(jìn)”的原則,實(shí)行“每月通報(bào)、季度調(diào)度、年終考核”的管理機(jī)制。

區(qū)重大項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛包責(zé)任制,確定掛包領(lǐng)導(dǎo)、掛靠單位和責(zé)任單位,明確工作目標(biāo)。

區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室每月對重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì);每兩個(gè)月調(diào)度匯總重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)工作情況并進(jìn)行通報(bào);區(qū)政府每季度召開一次項(xiàng)目調(diào)度會,點(diǎn)評項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)工作情況;年終進(jìn)行考核。對手續(xù)辦理齊全、已經(jīng)開工的區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,授予“區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目”標(biāo)牌。

區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目應(yīng)按國家、省、市有關(guān)規(guī)定,由項(xiàng)目責(zé)任單位對項(xiàng)目的資金、工期、質(zhì)量、安全等進(jìn)行嚴(yán)格管理。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、資本金制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定。

三、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目的考核

區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)對區(qū)以上重點(diǎn)項(xiàng)目和區(qū)重大項(xiàng)目年度投資計(jì)劃完成情況、工作進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和考核,考核對象為各鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直有關(guān)部門,考核結(jié)果列入單位年度政績考核的激勵(lì)加分項(xiàng)。

重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目的考核主要核定項(xiàng)目年度投資計(jì)劃完成情況和擬建項(xiàng)目開工情況。

列入省重點(diǎn)項(xiàng)目的,每個(gè)基本分為15分;在建項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃、擬建項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)的每個(gè)加10分,未能按計(jì)劃完成投資和按時(shí)開工的項(xiàng)目每個(gè)扣15分。

列入市重點(diǎn)和區(qū)重大項(xiàng)目的,每個(gè)基本分為10分;在建項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃、擬建項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)的每個(gè)加5分,未能按計(jì)劃完成投資和按時(shí)開工的項(xiàng)目每個(gè)扣10分。

列入?yún)^(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的,每個(gè)基本分為5分;在建項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃、擬建項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)的每個(gè)加5分,未能按計(jì)劃完成投資和按時(shí)開工的項(xiàng)目每個(gè)扣5分。

綜合管理部年度計(jì)劃范文第3篇

為進(jìn)一步控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模,嚴(yán)格拆遷管理,穩(wěn)步推進(jìn)全省城鎮(zhèn)房屋拆遷工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》(〔*〕46號,以下簡稱《通知》)精神,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《通知》精神,狠抓各項(xiàng)拆遷管理工作的落實(shí)。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹《通知》精神,結(jié)合《*省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格城市房屋拆遷管理有關(guān)問題的通知》(浙政辦發(fā)〔2003〕63號)和《*省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控保持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的通知》(浙政辦發(fā)明電〔*〕106號)要求,切實(shí)端正城鎮(zhèn)房屋拆遷指導(dǎo)思想,用科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀指導(dǎo)城鎮(zhèn)房屋拆遷工作,認(rèn)真抓好拆遷計(jì)劃管理,控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模,加大拆遷戶回遷安置力度。要按照《通知》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)拆遷工作領(lǐng)導(dǎo),把控制拆遷規(guī)模,嚴(yán)格拆遷管理作為政府工作的重要任務(wù),落實(shí)好各項(xiàng)拆遷管理責(zé)任,切實(shí)維護(hù)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的合法權(quán)益,平穩(wěn)推進(jìn)全省城鎮(zhèn)房屋拆遷工作。

二、認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃的編制和上報(bào)工作。城鎮(zhèn)房屋拆遷中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃是控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模,嚴(yán)格拆遷管理的重要依據(jù)。各市、縣(市)政府要從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持調(diào)查研究,堅(jiān)持量力而行,認(rèn)真編制好房屋拆遷中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。房屋拆遷中長期規(guī)劃期限一般為3—5年,主要內(nèi)容應(yīng)包括根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的相應(yīng)期限內(nèi)建設(shè)規(guī)劃,舊區(qū)改造的總體任務(wù)和分期改造計(jì)劃,房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中長期內(nèi)的總體狀況;年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)年房屋拆遷的總建筑面積、拆遷項(xiàng)目數(shù)量、較大規(guī)模拆遷項(xiàng)目名稱、拆遷戶數(shù)量、新建商品房(含經(jīng)濟(jì)適用房)的開發(fā)量等。年度計(jì)劃中的拆遷總面積,應(yīng)按照浙政辦發(fā)明電〔*〕106號要求進(jìn)行控制。各市、縣(市)房屋拆遷中長期規(guī)劃要在*年年底前編制完畢,并報(bào)省建設(shè)廳和省發(fā)改委;年度計(jì)劃在當(dāng)年1月底前報(bào)省建設(shè)廳和省發(fā)改委。各市、縣(市)應(yīng)嚴(yán)格按照省建設(shè)廳和省發(fā)改委審批下達(dá)的房屋拆遷中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃實(shí)施城鎮(zhèn)房屋拆遷,確需調(diào)整的應(yīng)重新報(bào)批。市、縣(市)政府應(yīng)將下達(dá)的房屋拆遷中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃報(bào)同級人大常委會和上一級政府備案。省建設(shè)廳要會同省發(fā)改委加強(qiáng)對各地城市房屋拆遷計(jì)劃執(zhí)行情況的跟蹤管理和監(jiān)督檢查。

三、嚴(yán)格依法行政,切實(shí)抓好“拆管分離”工作。各級政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,做到政事、政企分開,嚴(yán)格依法拆遷,實(shí)現(xiàn)拆遷管理方式從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段的根本性轉(zhuǎn)變。各級政府房屋拆遷管理部門不得代表拆遷人或充當(dāng)拆遷單位,直接參與和干預(yù)應(yīng)由拆遷人或拆遷單位承擔(dān)的拆遷活動。凡政府有關(guān)部門所屬的拆遷公司(拆遷事務(wù)所),必須在*年年底前與部門全部脫鉤。2005年1月1日起,未脫鉤的拆遷公司(拆遷事務(wù)所)一律取消其拆遷資格。

綜合管理部年度計(jì)劃范文第4篇

第一條為加強(qiáng)****省水庫移民后期扶持項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)效益,維護(hù)移民合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)〔20****〕17號)和《關(guān)于印發(fā)大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃編制工作大綱的函》(水移函〔20****〕421號)等法律法規(guī),結(jié)合****實(shí)際,特制定本暫行辦法。

第二條本暫行辦法所稱移民后期扶持項(xiàng)目是指納入扶持范圍的移民每人每年補(bǔ)助600元的扶持規(guī)劃項(xiàng)目。

第三條移民后期扶持項(xiàng)目由縣級人民政府負(fù)總責(zé),移民管理部門綜合管理。

第四條本暫行辦法適用于大中型水庫移民的后期扶持項(xiàng)目管理。

第五條項(xiàng)目管理原則

(一)移民自愿原則。充分尊重移民意愿,聽取移民村組(自然村)群眾意見。項(xiàng)目確定必須經(jīng)絕大多數(shù)移民的同意,村民集體經(jīng)濟(jì)組織簽章認(rèn)可。

(二)分級管理原則。根據(jù)項(xiàng)目的投資建設(shè)規(guī)模實(shí)行分級審查、審批、監(jiān)督評估、管理負(fù)責(zé)制。

(三)全程管理原則。對項(xiàng)目的前期工作、年度計(jì)劃、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收、效益評估,實(shí)行全過程管理和監(jiān)督。

第二章扶持項(xiàng)目

第六條移民后期扶持項(xiàng)目

(一)解決移民溫飽和生產(chǎn)生活中存在突出問題的項(xiàng)目;

(二)移民特困戶生活救濟(jì)項(xiàng)目;

(三)庫區(qū)及安置區(qū)農(nóng)村道路、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;

(四)經(jīng)批準(zhǔn)移民后期扶持的其他項(xiàng)目。

第七條凡使用移民后期扶持資金金額在10萬元以上(含10萬元)的單項(xiàng)工程,均作為1個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目;單項(xiàng)工程規(guī)模小、建設(shè)開發(fā)類型與開發(fā)時(shí)期一致但地點(diǎn)分散的項(xiàng)目,可以以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村委會為單位捆綁作為1個(gè)項(xiàng)目。

第八條項(xiàng)目選擇的重點(diǎn)應(yīng)限于移民村組(自然村)、移民群眾能直接受益,投資金額在其補(bǔ)助額度內(nèi)的項(xiàng)目,原則上不安排跨村和移民村組(自然村)以外的項(xiàng)目。特殊情況確需安排跨村和移民村組(自然村)以外項(xiàng)目的,應(yīng)征得相關(guān)移民村組(自然村)大多數(shù)移民和移民村群眾的同意。

應(yīng)盡量避免安排經(jīng)營性項(xiàng)目,以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

第三章項(xiàng)目規(guī)劃

第八條扶持項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)后期扶持規(guī)劃編制可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告、實(shí)施方案。

第九條使用移民后期扶持資金100萬元以上(含100萬元)的項(xiàng)目,應(yīng)編報(bào)獨(dú)立的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告;使用移民后期扶持資金100萬元以下至50萬元(含50萬元)的項(xiàng)目,應(yīng)編報(bào)可行性研究報(bào)告;使用移民后期扶持資金50萬元以下的項(xiàng)目,應(yīng)編報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案。

第十條使用移民后期扶持資金100萬元以上(含100萬元)的項(xiàng)目,可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告由省級移民管理部門審查批準(zhǔn);使用移民后期扶持資金100萬元至50萬元(含50萬元)的項(xiàng)目,可行性研究報(bào)告由州(市)人民政府審查批準(zhǔn),報(bào)省級移民管理部門備案;使用移民后期扶持資金50萬元以下的項(xiàng)目,實(shí)施方案由縣級移民管理部門組織編制,縣級人民政府審查批準(zhǔn),報(bào)州(市)移民管理部門備案。

第四章計(jì)劃管理

第十一條項(xiàng)目實(shí)施必須編制項(xiàng)目年度計(jì)劃,項(xiàng)目年度計(jì)劃由縣級人民政府初審后,經(jīng)州、市人民政府匯總審核后報(bào)省級移民管理部門批準(zhǔn)。

州(市)級移民管理部門應(yīng)于項(xiàng)目實(shí)施的上年9月底前將項(xiàng)目年度計(jì)劃報(bào)省級移民管理部門審批。

第十二條列入年度計(jì)劃的項(xiàng)目必須是完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)并經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目。

項(xiàng)目年度計(jì)劃中應(yīng)列出:項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)效益、起止年限、投資總額及構(gòu)成、年度投資數(shù)額、扶持人數(shù)、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件名稱及文號等。

第十三條項(xiàng)目年度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自調(diào)整。確需調(diào)整的,應(yīng)報(bào)原審批單位批準(zhǔn)。

第五章項(xiàng)目實(shí)施

第十四條后期扶持項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制??h級移民管理部門和項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)下達(dá)的年度計(jì)劃,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,州(市)級移民管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

第十五條使用移民后期扶持資金50萬元以上(含50萬元)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施項(xiàng)目,必須實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制和工程竣工決算驗(yàn)收制;使用后期扶持資金50萬元以下的基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施管理和監(jiān)督。

第十六條組織移民后期扶持項(xiàng)目的單位,應(yīng)按照《****省水電建設(shè)項(xiàng)目移民檔案管理辦法》(云移局〔2005〕7號)和《關(guān)于印發(fā)****省水電移民檔案工作3個(gè)業(yè)務(wù)規(guī)范細(xì)則的通知》(云移局〔20****〕90號)規(guī)定和要求,建立項(xiàng)目檔案。

第十七條縣級移民管理部門應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)年的6月底和12月底編制項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表,經(jīng)州(市)移民管理部門審核匯總后,報(bào)省移民管理部門和省財(cái)政廳。

第六章財(cái)務(wù)管理

第十八條縣級移民管理部門會同同級財(cái)政部門,根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目年度計(jì)劃編制年度支出預(yù)算,經(jīng)州(市)級移民管理部門和財(cái)政部門初審匯總,于上年10月底前報(bào)省移民管理部門審核后,由省財(cái)政廳按照預(yù)算核撥資金。

第十九條縣級財(cái)政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的年度支出預(yù)算將資金按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付到項(xiàng)目單位。

第二十條移民后期扶持項(xiàng)目當(dāng)年未完工項(xiàng)目的結(jié)轉(zhuǎn)資金下年繼續(xù)使用,已完工項(xiàng)目的結(jié)余資金、停建項(xiàng)目資金和一年內(nèi)未開工項(xiàng)目的資金重新報(bào)批后使用。

第七章驗(yàn)收評估

第二十一條移民后期扶持項(xiàng)目建成后均應(yīng)實(shí)行竣工驗(yàn)收。使用移民后期扶持資金100萬元以上(含100萬元)的項(xiàng)目由省級移民管理部門組織驗(yàn)收;使用移民后期扶持資金100萬元至50萬元(含50萬元)的項(xiàng)目由州(市)移民管理部門組織驗(yàn)收;使用移民后期扶持資金50萬元以下的項(xiàng)目由縣級人民政府組織驗(yàn)收。

第二十二條移民后期扶持項(xiàng)目驗(yàn)收運(yùn)行1年后,應(yīng)由移民管理部門組織對項(xiàng)目進(jìn)行效益評估。

第八章監(jiān)督檢查

第二十三條各級移民管理部門應(yīng)加強(qiáng)對移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查。凡違反本暫行辦法及工程建設(shè)管理規(guī)定的,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,給予暫停項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行、工程停工、追回項(xiàng)目資金等處罰,有違法違紀(jì)行為的移交紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)處理。

第二十四條移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,任何單位不得以任何理由阻撓或逃避。

第九章附則

綜合管理部年度計(jì)劃范文第5篇

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;項(xiàng)目管理;資金;信息

一、項(xiàng)目管理的產(chǎn)生與發(fā)展

項(xiàng)目管理作為一種現(xiàn)代化管理方式,最早出現(xiàn)于美國,起源于建筑行業(yè),它是伴隨著社會建設(shè)和管理大型項(xiàng)目的需要而產(chǎn)生,是工程和工程管理實(shí)踐的結(jié)果。

項(xiàng)目管理從經(jīng)驗(yàn)走向科學(xué),經(jīng)歷了漫長的歷程,大致經(jīng)歷了如下四個(gè)階段:潛意識的項(xiàng)目管理、從遠(yuǎn)古到20世紀(jì)30年代以前傳統(tǒng)項(xiàng)目管理的形成、從20世紀(jì)30年代初期到50年代初期項(xiàng)目管理的傳播和現(xiàn)代化、20世紀(jì)50年代初期到70年代末現(xiàn)代項(xiàng)目管理的發(fā)展。從20世紀(jì)70年代末到現(xiàn)在總的來講,項(xiàng)目管理科學(xué)的發(fā)展是人類生產(chǎn)實(shí)踐活動發(fā)展的必然產(chǎn)物。

實(shí)踐方面:工程項(xiàng)目管理的應(yīng)用范圍將不斷擴(kuò)展。理論方面:有了廣泛的實(shí)踐基礎(chǔ),完整、系統(tǒng)的基礎(chǔ)項(xiàng)目學(xué)和應(yīng)用項(xiàng)目管理學(xué)有望較快形成。計(jì)算機(jī)應(yīng)用:項(xiàng)目管理的計(jì)算機(jī)應(yīng)用發(fā)展正向集成的方向發(fā)展,如項(xiàng)目信息系統(tǒng)PMIS、項(xiàng)目決策支持系統(tǒng)PMDS、項(xiàng)目專家系統(tǒng)PMES等。多學(xué)科介入:項(xiàng)目管理向多學(xué)科介入的方向發(fā)展,將顯示出更強(qiáng)的科學(xué)性與綜合性。項(xiàng)目管理的全球化:主要表現(xiàn)為國際間的項(xiàng)目合作日益增多、國際化的專業(yè)活動日益頻繁、專業(yè)信息的國際共享。

二、項(xiàng)目管理中資金的安排越來越重要

背景:目前項(xiàng)目資金的單項(xiàng)投入越來越大。比如:舉世矚目的三峽總投資2000多個(gè)億、西氣東輸工程建設(shè)投資估計(jì)1200個(gè)億、國家大劇院投資估算50多億等。項(xiàng)目管理的資金額越來越大,早幾年融資的還本付息都還是手工賬。資金管理量大大增加,風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)增加,項(xiàng)目管理中的重要性更加明顯。

三、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的資金撥付控制與信息技術(shù)的運(yùn)用

在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中,資金撥付的控制對項(xiàng)目建設(shè)有著至關(guān)重要的地位。成本計(jì)劃是一個(gè)不斷修改、調(diào)整、控制和反饋過程。成本計(jì)劃工作與項(xiàng)目各階段的其他管理工作融為一體,并將其作為一項(xiàng)管理工作,同時(shí)也作為專業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)工作。在當(dāng)今信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天,利用信息技術(shù)是時(shí)代的必然選擇。對于各行各業(yè)而言,怎么利用信息技術(shù)形成自己的生產(chǎn)系統(tǒng)大勢所趨。在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中資金撥付的領(lǐng)域嘗試運(yùn)用信息技術(shù)形成相應(yīng)的生產(chǎn)系統(tǒng)過程中,關(guān)注的焦點(diǎn)和個(gè)人的心得體會。

1、在進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目管理的資金撥付控制時(shí),面臨的是龐大的數(shù)據(jù)中數(shù)據(jù)的大小比對、條件比對。數(shù)據(jù)的計(jì)算是計(jì)算機(jī)拿手好戲,建設(shè)工程項(xiàng)目管理程序化操作,又與信息技術(shù)的程序化契合。數(shù)據(jù)信息化的高效、精確的資金節(jié)點(diǎn)控制是我們向往的。并且程序操作的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,也是科學(xué)管理中必須的。

2、目前,本人在工作崗位上運(yùn)用信息技術(shù)對建設(shè)工程項(xiàng)目管理的資金撥付控制有如下的嘗試。

(1)先選擇合適的系統(tǒng)架構(gòu),了解需求;多聆聽、多分析。(2)按模塊的意識進(jìn)行分部分項(xiàng)調(diào)研完善,同時(shí)架構(gòu)不同模塊之間的邏輯關(guān)系。(3)需要站在項(xiàng)目管理者的角度,進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。比如:管理者比較注重統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

3、在深化過程中,有所體會。

(1)對于審核條件的需求必須進(jìn)行深入調(diào)研,了解需求;多聆聽、多分析,要進(jìn)入管理者的角度分析問題,多花時(shí)間要有主導(dǎo)意識,不能一味聽、做。(2)權(quán)限的設(shè)定與管理控制必須站在財(cái)務(wù)的嚴(yán)謹(jǐn)角度來設(shè)計(jì)。在認(rèn)識上,不能只把它當(dāng)作輔助臺賬。(3)對于信息的安全管理是不可小視的問題,我認(rèn)為有兩個(gè)方面可以有所控制:一、監(jiān)理信息的保密制度;比如簽署相關(guān)保密協(xié)議;從意識上讓大家重視。二、設(shè)計(jì)系統(tǒng)時(shí),要確保權(quán)限,不可輕易復(fù)制。三、雖然建設(shè)工程項(xiàng)目管理的資金撥付信息不是真正的財(cái)務(wù)管理,但必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的要求來進(jìn)行設(shè)計(jì),比如:每年數(shù)據(jù)的不可修改,每筆撥付單的權(quán)限管理。(4)項(xiàng)目管理的動態(tài)控制要求,對于項(xiàng)目進(jìn)程中現(xiàn)狀的了解。比如:每一步辦理流程,必須具備的條件參數(shù)。對于數(shù)據(jù)量的龐大,數(shù)據(jù)的可靠性以及建設(shè)工程項(xiàng)目資金撥付工作的數(shù)據(jù)分析。(5)領(lǐng)導(dǎo)對于權(quán)限的管理以及授權(quán)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。必須嚴(yán)格設(shè)定角色和權(quán)限,才能保證業(yè)務(wù)的正常扭轉(zhuǎn)。

四、建設(shè)工程項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)的基本需求規(guī)劃

1、基礎(chǔ)信息管理BasicInfoManage

(1)項(xiàng)目信息:項(xiàng)目的資料管理,包含項(xiàng)目基本信息的添加、修改、刪除、查詢等。(2)合同信息:合同簽訂的資料管理,包含簽約方、付款條件、付款賬號以及變更價(jià)、結(jié)算價(jià)的添加、修改、刪除、查詢等。(3)項(xiàng)目資金規(guī)劃安排信息:工程總投資、項(xiàng)目概算的管理,包含添加、修改、刪除、查詢。(4)經(jīng)辦人信息:項(xiàng)目經(jīng)辦人的資料管理,包含添加、修改、刪除、查詢。(5)部門管理人員和統(tǒng)計(jì)人員信息:項(xiàng)目部門信息管理,包含添加、修改、刪除、查詢。

2、計(jì)劃管理Program Manage

(1)新建年度計(jì)劃:計(jì)劃添加,經(jīng)辦人員可以根據(jù)收到相關(guān)部門發(fā)出的正式年度計(jì)劃要求添加年度計(jì)劃,如(計(jì)劃年份、文件號、資金來源、金額等信息)

(2)年度計(jì)劃管理:計(jì)劃信息的管理,瀏覽計(jì)劃記錄(年度計(jì)劃使用情況、年度計(jì)劃明細(xì))

3、撥付流程管理Allocation process manage

(1)添加撥付單:可以根據(jù)收到的撥付單情況添加撥付單、也可以直接添加生產(chǎn)單(并自動生成撥付單編號、需要指定撥付的金額及年度計(jì)劃安排。

(2)撥付單審核:撥付單創(chuàng)建后可以進(jìn)行審核,審核可以修改撥付單信息(如修改撥付金額)

(3)審核管理:投入審核、審核完成、編輯、瀏覽撥付單信息(待 審撥付單、已完成的撥付單、未完撥付單、已發(fā)取款通知的撥付單)

4、報(bào)表管理Report Manage

(1)各項(xiàng)目總投資撥付統(tǒng)計(jì)

(2)各項(xiàng)目單項(xiàng)工程年度計(jì)劃撥付統(tǒng)計(jì)

(3)合同付款情況列表

(4)建設(shè)實(shí)施單位分項(xiàng)目類型分項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)

(5)分時(shí)間段撥付統(tǒng)計(jì)表

5、用戶管理EmployeeManage

(1)經(jīng)辦人管理

(2)項(xiàng)目的經(jīng)辦人的管理

6、系統(tǒng)管理SystemManage

(1)系統(tǒng)用戶管理

(2)用戶權(quán)限管理

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