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(一)開展社會(huì)主義榮辱觀教育。制定下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹總書記講話精神切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育的實(shí)施意見》、《關(guān)于開展社會(huì)主義榮辱觀教育加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的通知》等有關(guān)文件,向全院醫(yī)務(wù)人員發(fā)出“依法行醫(yī)、規(guī)范行醫(yī)、廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)”的倡議。開展社會(huì)主義榮辱觀進(jìn)醫(yī)院活動(dòng),把社會(huì)主義榮辱觀教育與本職工作結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,組織全院職工學(xué)習(xí)丁愛梅、吳孟超、華益慰等先進(jìn)人物事跡,表彰在醫(yī)療服務(wù)中“以病人為中心”,熱情服務(wù)、廉潔自律、積極工作的先進(jìn)個(gè)人,使廣大醫(yī)務(wù)人員明是非,知榮辱,樹立起全心全意為病人服務(wù)的醫(yī)德風(fēng)尚。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育和廉潔自律工作。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。按照“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”、“五個(gè)不許”的要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育,制定了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任范圍的意見》;組織學(xué)習(xí)同志在看望出席全國政協(xié)十屆四次會(huì)議的委員時(shí)作的關(guān)于樹立社會(huì)主義榮辱觀的講話,開展理想信念和從政道德教育,樹立社會(huì)主義榮辱觀;堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)成才相結(jié)合,組織學(xué)習(xí),開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨紀(jì)教育、國家法律法規(guī)教育,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部收入登記申報(bào),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和地位觀,秉公用權(quán),廉潔從政。
(三)開展治理商業(yè)賄賂形勢教育。我院先后次召開了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作全院動(dòng)員大會(huì),反復(fù)宣傳治理醫(yī)藥購銷的意義和工作要求,確保將上級(jí)精神傳達(dá)到每位醫(yī)務(wù)人員,使大家充分認(rèn)識(shí)治理衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂的重要性和必要性,澄清錯(cuò)誤觀念,統(tǒng)一思想。找重要崗位人員、重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人談話,講清政策,鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員放下包袱,認(rèn)真自查自糾。
(四)開展法制教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。舉辦了治理商業(yè)賄賂專題法制講座,組織職工學(xué)習(xí)討論《中華人民共和國修正案》等有關(guān)法律法規(guī),開展依法行醫(yī)的法制教育。組織黨員、專家?guī)ь^自覺抵制商業(yè)賄賂簽名活動(dòng),向全院職工發(fā)出恪守醫(yī)德、自覺抵制商業(yè)賄賂的倡議,多名醫(yī)務(wù)人員響應(yīng)號(hào)召在倡議書上簽名。編印《治理商業(yè)賄賂簡報(bào)》、制作行風(fēng)建設(shè)宣傳欄、治理商業(yè)賄賂宣傳欄等,組織新同志宣誓,選取百名醫(yī)務(wù)人員參加全省衛(wèi)生系統(tǒng)文藝匯演,進(jìn)行多種形式的醫(yī)德教育。
二、健全制度,監(jiān)督落實(shí),推進(jìn)各項(xiàng)工作。
醫(yī)院緊緊圍繞緩解群眾看病貴、看病難問題,不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)施源頭管理、建立反腐倡廉的長效機(jī)制。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹衛(wèi)生行業(yè)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”的實(shí)施意見》、《*年民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》、《*年糾風(fēng)工作實(shí)施意見》、《關(guān)于開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于*年院務(wù)公開工作實(shí)施意見》等,重新修訂了《院務(wù)公開手冊(cè)》。并建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾風(fēng)工作責(zé)任制、治理商業(yè)賄賂責(zé)任制以及《院務(wù)公開目錄及責(zé)任分工》,進(jìn)一步明確醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部的責(zé)任,實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”以及責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作有人抓有人管,落到實(shí)處。
一級(jí)醫(yī)院環(huán)境有待改善
環(huán)境美化的滿意度評(píng)價(jià)為81.70分,相對(duì)較低。
一級(jí)醫(yī)院收費(fèi)規(guī)范性有待提高
顧客對(duì)醫(yī)療費(fèi)用中的收費(fèi)規(guī)范評(píng)價(jià)較低,其中以醫(yī)療收費(fèi)的合理性最為明顯,顧客對(duì)醫(yī)療收費(fèi)合理性的滿意度評(píng)價(jià)為80.12分,相比其他指標(biāo)的評(píng)價(jià)較低。
二三級(jí)醫(yī)院服務(wù)主要存在的不足
輪班安排:
醫(yī)務(wù)人員的數(shù)量及安排與顧客的實(shí)際需求相比不夠合理。
監(jiān)督機(jī)制:
行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督機(jī)制還不夠完善,醫(yī)務(wù)人員收受紅包的現(xiàn)象仍然存在。
服務(wù)態(tài)度:
少數(shù)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度不夠好,尤其是窗口服務(wù)人員和檢驗(yàn)人員。
1、醫(yī)務(wù)人員的輪班安排與實(shí)際顧客的需求相比,不夠合理。例如,窗口工作人員安排上,建議根據(jù)長期發(fā)現(xiàn)的規(guī)律,在高峰時(shí)期開放更多的窗口。此外,醫(yī)生中午的休息時(shí)間太長,對(duì)就近上班的上班族來說,很難吻合。
2、部分醫(yī)院仍存在極少數(shù)醫(yī)務(wù)人員收受紅包的現(xiàn)象。
3、由于二三級(jí)醫(yī)院的日就診量較大,少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度容易受情緒的影響,尤其是窗口服務(wù)人員和檢驗(yàn)人員。
促進(jìn)醫(yī)院顧客滿意度提升的總體思路提升一級(jí)醫(yī)院顧客滿意度的建議
部分一級(jí)醫(yī)院對(duì)顧客滿意度的重視程度有待提高,2009新增25家醫(yī)院中17家醫(yī)院的顧客滿意度都在全市一級(jí)醫(yī)院平均水平以下,顧客滿意度最低的深圳廣生醫(yī)院與全市平均水平相差11.13分。
1、重視醫(yī)院顧客滿意度,開展不定期服務(wù)質(zhì)量檢查加。
2、強(qiáng)醫(yī)院的信息溝通,鼓勵(lì)醫(yī)院之間互相學(xué)習(xí)和交流。
3、增加醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),提高一線醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)技術(shù)水平。
4、改善服務(wù)態(tài)度,加強(qiáng)醫(yī)患溝通。
5、就醫(yī)環(huán)境,為患者提供舒適的就醫(yī)氛圍。
6、進(jìn)一步完善醫(yī)療收費(fèi)規(guī)范,進(jìn)行合理收費(fèi)。
提升二三級(jí)醫(yī)院滿意度的建議
提升服務(wù)質(zhì)量
1、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的情感交流培訓(xùn),學(xué)習(xí)良好的溝通技巧和方法。
2、針對(duì)各服務(wù)環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的醫(yī)務(wù)人員服務(wù)規(guī)范,有效提升各服務(wù)環(huán)節(jié)的服務(wù)質(zhì)量。
3、加強(qiáng)改善醫(yī)院的環(huán)境清潔衛(wèi)生,營造更加良好的就醫(yī)環(huán)境。
完善相關(guān)制度
1、進(jìn)一步完善行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)。
2、合理安排醫(yī)務(wù)人員的工作時(shí)間,減少顧客的排隊(duì)等候時(shí)間。
一、組織工作健全,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,體現(xiàn)一個(gè)“早”字
__農(nóng)業(yè)污染源普查工作在旗委、政府及盟直有關(guān)部門的高度重視和指導(dǎo)下,積極行動(dòng)起來,立足早字,早動(dòng)手,早行動(dòng),工作超前運(yùn)作,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,相關(guān)部門密切配合,取得了工作的主動(dòng)權(quán),為普查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了把全國首次污染源普查工作扎實(shí)有效的進(jìn)行好,旗農(nóng)業(yè)局局長趙懷寶要求全局把這項(xiàng)工作當(dāng)作當(dāng)前的中心工作來抓,由旗農(nóng)業(yè)局牽頭,成立“科右__第一次農(nóng)業(yè)污染源領(lǐng)導(dǎo)小組”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木也成立了相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組,普查小組組長由旗農(nóng)業(yè)局主管農(nóng)業(yè)局長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長擔(dān)任,其成員由業(yè)務(wù)骨干和有工作能力的人員組成。制定了工作實(shí)施方案,分解了任務(wù),明確了職責(zé)。早在20__年的11月,召開了2次專門會(huì)議,學(xué)習(xí)國家、自治區(qū)有關(guān)文件精神,今年2月23日,再次召開了有60余人參加的以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)工作會(huì)議,進(jìn)一步明確和學(xué)習(xí)了普查工作的內(nèi)容及目的要求。由于起步工作做得扎實(shí)有效、有條不紊,為此次的普查全面開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二、積極組織培訓(xùn),擴(kuò)大宣傳覆蓋面,突出一個(gè)“細(xì)”字
這項(xiàng)工作是一門新課題,培訓(xùn)是做好工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年1月中旬,我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木主管農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長和普查指導(dǎo)員、普查員46人參加了盟農(nóng)業(yè)污染源普查辦公室舉辦的普查技術(shù)培訓(xùn)班,之后,進(jìn)行了會(huì)后總動(dòng)員,聘請(qǐng)盟普查指導(dǎo)員來我旗授課,積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查指導(dǎo)員、普查員進(jìn)行辦班培訓(xùn),有60人次參加了培訓(xùn)。
在宣傳中,我們創(chuàng)新工作方法,舍得經(jīng)費(fèi)投入,在財(cái)政十分緊張的情況下,投入1萬多元用于宣傳工作。
20__年12月份,印制了100余份普查工作指南手冊(cè),每名普查員人手一份。手冊(cè)內(nèi)容豐富具體,包括組織機(jī)構(gòu)、工作人員職責(zé)、普查方案、報(bào)表填報(bào)要求、普查表指標(biāo)解釋與填報(bào)要求、普查總戶數(shù)、抽查戶、行政代碼一覽表等等,手冊(cè)囊括了這些方面的內(nèi)容,普查員拿在手里,具有很強(qiáng)的規(guī)范性和可操作性,該做哪些工作、怎么做,都一目了然,得以應(yīng)手。從1月23日開始,印發(fā)了各種宣傳資料,印制宣傳單6000余份,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集的契機(jī),在大集上發(fā)放宣傳單3000余份,同時(shí)在大集上,播放普查的有關(guān)內(nèi)容,使普查信息覆蓋90%以上被調(diào)查的農(nóng)戶,做到了家喻戶曉,盡人皆知。參與普查的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制作了一個(gè)巨大的宣傳橫幅,街面及路牌上也懸掛了宣傳標(biāo)語。通過報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體在全旗進(jìn)行全方位、立體式的宣傳。發(fā)放了各類普查表格600份。
從2月26日始,全體普查員全部佩戴胸卡上崗工作,體現(xiàn)了工作的規(guī)范性和重要性。
通過大張旗鼓的宣傳,加強(qiáng)了廣大農(nóng)牧民對(duì)此次普查目的、意義和重要性的認(rèn)識(shí),形成了濃厚的宣傳和工作氛圍,使老百姓家喻戶曉、人人皆知,取得了顯著的宣傳教育效果。
三、認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底,全力搞好清查工作,把握一個(gè)“準(zhǔn)”字
全旗二十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木普查員,在明確了普查工作的任務(wù)和責(zé)任后,積極深入農(nóng)戶進(jìn)行普查前的調(diào)查和摸底工作,最后按實(shí)施方案的具體要求,摸清全旗現(xiàn)有耕地256萬畝,種植作物主要以玉米、大豆和馬鈴薯為主,全旗總?cè)丝?5,659萬人口,純農(nóng)業(yè)總戶數(shù)73985戶,按照0.8%的抽樣標(biāo)準(zhǔn),我旗應(yīng)抽查農(nóng)戶592戶,安排普查指導(dǎo)員、普查員43人參加一線的普查和指導(dǎo)工作。此次調(diào)查范圍廣、涉及全旗農(nóng)牧區(qū)的各個(gè)角落,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取各村及農(nóng)戶的樣本均衡,所抽地塊具有很強(qiáng)的代表性。
四、認(rèn)真組織前期示范工作,提高表格填寫成功率,強(qiáng)化一個(gè)“實(shí)”字
為了把此次普查工作做好、做細(xì)、不出偏差,2月28日,旗農(nóng)業(yè)污染源辦公室組織普查指導(dǎo)員和普查員在__科爾沁鎮(zhèn)平安村召開了實(shí)地模擬普查培訓(xùn)現(xiàn)場會(huì),旗領(lǐng)導(dǎo)小組副組長白玉泉帶隊(duì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處普查員30多人參加現(xiàn)場會(huì),大家按照普查程序,選擇兩個(gè)家庭進(jìn)行入戶實(shí)地勘察和普查。在兩戶家庭的典型地塊,大家按照要求進(jìn)行調(diào)查和了解情況,掌握了第一手資料,按農(nóng)戶抽樣調(diào)查表的要求,逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真填寫,同時(shí)按照表格要求的填寫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行反復(fù)研究歸納和總結(jié),一切程序都是按照普查的具體要求進(jìn)行模擬示范。通過此次活動(dòng),使普查指導(dǎo)員、普查員對(duì)填表要求有了更進(jìn)一步的了解和把握,提高了填寫各類表格的成功率。大家通過親身模擬示范演練,對(duì)普查工作的全過程有了清晰的思路,熟悉了操作技能,增強(qiáng)了做好工作的信心,同時(shí),通過此次現(xiàn)
場會(huì),也讓參與的被普查戶了解到了普查工作的內(nèi)容,知道了如何配合工作,對(duì)此工作的順利進(jìn)行產(chǎn)生了良好的作用。五、積極申請(qǐng)所需資金,儀器設(shè)備到位及時(shí),注重一個(gè)“快”字
市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作在市委、市政府的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下,在省經(jīng)濟(jì)普查辦的具體指導(dǎo)下,全市各相關(guān)部門以及各級(jí)普查工作人員共同努力,認(rèn)真按照《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查辦法》和《省第一次全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》規(guī)定的步驟、程序和要求,緊密結(jié)合我市實(shí)際,在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,精心組織,統(tǒng)籌安排,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,完成了普查方案設(shè)計(jì)、清查摸底、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普查表填報(bào)、普查表審核和數(shù)據(jù)錄入處理上報(bào)等一系列工作,圓滿地完成了市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將我市的經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)制度建設(shè),確保職責(zé)到位。
經(jīng)濟(jì)普查是大型的國情國力調(diào)查。為了確保經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行,我們成立了經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并結(jié)合實(shí)際,制定了一系列規(guī)章制度。一是制定工作目標(biāo)責(zé)任制、辦公室工作規(guī)則、工作進(jìn)度表和流程表。明確責(zé)任,各司其職,規(guī)范普查工作流程,明確普查各階段各環(huán)節(jié)的時(shí)間安排。二是實(shí)行聯(lián)系掛鉤制度。1、制定《市人民政府第一次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》,建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與各基層點(diǎn)的掛鉤制度,對(duì)其工作進(jìn)行經(jīng)常性的督查督辦,及時(shí)幫助解決掛鉤點(diǎn)在工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題;2、建立基層經(jīng)濟(jì)普查辦公室指導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)制度,市辦人員深入各基層普查辦蹲點(diǎn),加強(qiáng)市經(jīng)濟(jì)普查辦公室對(duì)經(jīng)濟(jì)各基層點(diǎn)普查工作的督察和指導(dǎo)協(xié)調(diào),及時(shí)解決各基層點(diǎn)普查工作中遇到的問題。三是堅(jiān)持普查辦公室主任例會(huì)制度。堅(jiān)持定期召開會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)普查機(jī)構(gòu)對(duì)普查工作的各項(xiàng)重要批示。及時(shí)協(xié)調(diào)處理普查工作中出現(xiàn)的問題和難題,確保了整個(gè)普查工作科學(xué)、規(guī)范、有序地進(jìn)行。
二、精心制定方案,全面布署普查工作。
市經(jīng)濟(jì)普查辦公室根據(jù)《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》和《省經(jīng)濟(jì)普查方案》,同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際情況,制定了一套完整的適合我市實(shí)際的《市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》,經(jīng)市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過,下發(fā)貫徹執(zhí)行。方案對(duì)普查的目的、范圍、普查內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施步驟、調(diào)查方式、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量控制等方面工作進(jìn)行了周密的安排,并通過全市經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議,部門普查工作會(huì)議,全面布署普查工作。
三、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保方案落實(shí)。
經(jīng)濟(jì)普查工作量大,涉及領(lǐng)域廣,調(diào)查面寬,難度大且要求高,選好配齊普查員、普查指導(dǎo)員,精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)十分重要。首先,我們擇優(yōu)選調(diào)了身體健康、責(zé)任心強(qiáng)、有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)并且熟悉調(diào)查區(qū)域情況的人員作為經(jīng)濟(jì)普查員,共精心選調(diào)普查員和普查指導(dǎo)員****名,確保普查員的選配人數(shù)充足、素質(zhì)過硬和按時(shí)到崗,為普查工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的人力保證。其次,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)的高質(zhì)量完成。一是強(qiáng)化市辦、鎮(zhèn)(街)業(yè)務(wù)員的培訓(xùn)工作,市辦組織了各鎮(zhèn)、各組負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干,由市經(jīng)普辦主任親自帶隊(duì),參加省組織的經(jīng)濟(jì)普查專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),以全面掌握經(jīng)濟(jì)普查的內(nèi)容、程序、步驟和要求,并在省培訓(xùn)結(jié)束后,統(tǒng)一組織了大范圍的包括市辦人員及各鎮(zhèn)(街)普查骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了確保培訓(xùn)效果,我們將清查摸底培訓(xùn)和普查登記培訓(xùn)分開進(jìn)行,并在培訓(xùn)前做了充分而詳實(shí)的準(zhǔn)備。二是組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)普查對(duì)象進(jìn)行登記前的業(yè)務(wù)培訓(xùn),將轄區(qū)普查對(duì)象按規(guī)模以上工業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)、建筑業(yè)、行政事業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)餐飲住宿業(yè)及服務(wù)業(yè)等行業(yè)進(jìn)行分專業(yè)培訓(xùn)授課,宣傳經(jīng)濟(jì)普查條例和統(tǒng)計(jì)法知識(shí),詳細(xì)講解普查表中的各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)涵及填報(bào)規(guī)范,讓企業(yè)掌握填報(bào)的方法和技巧,明確經(jīng)濟(jì)普查的重要意義。掌握經(jīng)濟(jì)普查的填報(bào)知識(shí),清楚經(jīng)濟(jì)普查的報(bào)送要求,構(gòu)筑好經(jīng)濟(jì)普查的第一道質(zhì)量關(guān)。
四、狠抓清查摸底,確保不重不漏。
清查摸底是經(jīng)濟(jì)普查的重要環(huán)節(jié),決定著普查工作的成敗。
(一)、為了確保清查摸底工作質(zhì)量,我們嚴(yán)格按照《省第一次全國經(jīng)濟(jì)普查清查摸底方案》關(guān)于清查摸底的范圍、內(nèi)容、清查摸底的時(shí)間點(diǎn)、時(shí)間安排、組織實(shí)施、普查區(qū)的劃分和特殊情況的處理、清查摸底工作的數(shù)據(jù)處理、匯總結(jié)果的上報(bào)及清查摸底質(zhì)量控制、普查員和普查指導(dǎo)工作員的選配規(guī)定,逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。并在省方案的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)《關(guān)于清查摸底工作補(bǔ)充規(guī)定的通知》,對(duì)清查摸底工作業(yè)務(wù)步驟,做法提出了具體的要求。
(二)、全面開展清查摸底工作。本次清查按“條塊結(jié)合、以塊為主”的方法實(shí)行完整的(包括個(gè)體經(jīng)營戶的所有調(diào)查對(duì)象)拉網(wǎng)式(在基層清查中以“寧重不漏”為主要原則)的全面清查。具體做法:一是對(duì)地稅、國稅、工商、編辦、民政等部門提供的行政登記資料進(jìn)行整合;二是登記造冊(cè)。由普查員采取地毯式清查方式,挨家挨戶上門開展清查登記,耐心向被調(diào)查單位(戶)詢問、登記,編造成冊(cè);三是分類錄入。將全部清查摸底表進(jìn)行分類、核對(duì)和電腦錄入;四是數(shù)據(jù)核查。將上報(bào)的清查摸底情況,與工商、稅務(wù)、編辦、技術(shù)監(jiān)督等部門提供的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行核對(duì),對(duì)存在疑問的,反饋到各基層點(diǎn)實(shí)地核實(shí),直到核實(shí)清楚為止。
(三)、開展清查摸底數(shù)據(jù)核實(shí)工作。首先下發(fā)了關(guān)于核實(shí)清查摸底數(shù)據(jù)質(zhì)量的緊急通知,對(duì)清查摸底數(shù)據(jù)存在的問題,提出了帶針對(duì)性的幾條具體措施和要求。其次,將各基層點(diǎn)清查摸底數(shù)與行政主管部門提供數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,并將對(duì)比結(jié)果向做各基層點(diǎn)了通報(bào),要求各基層點(diǎn)抓緊清查摸底補(bǔ)缺補(bǔ)漏和數(shù)據(jù)質(zhì)量審核匯總工作。其三,再次重申并強(qiáng)調(diào)修改清查摸底各錄庫并再次上報(bào)的各項(xiàng)具體要求。
(四)、開展清查摸底數(shù)據(jù)質(zhì)量的抽查工作。市、鎮(zhèn)兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)按省辦的抽查方案聯(lián)合對(duì)各基層點(diǎn)進(jìn)行抽樣驗(yàn)收,基本達(dá)到要求。
五、狠抓登記審核,確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線。市鎮(zhèn)兩級(jí)普查部門緊緊圍繞普查質(zhì)量這一核心,全力做好普查表的登記填報(bào)、收集審核工作。
(一)、嚴(yán)把登記填報(bào)關(guān)、確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
一是制定《市第一全國經(jīng)濟(jì)普查質(zhì)量控制工作細(xì)則》和普查表上報(bào)時(shí)間和上報(bào)要求。嚴(yán)格按照普查登記階段的質(zhì)量控制要求和收表審表階段的質(zhì)量控制要求開展普查登記工作。
二是分兩個(gè)階段階段進(jìn)行普查正式登記。第一個(gè)階段是法人單位產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的填報(bào);第二階段是個(gè)體經(jīng)營戶的填報(bào)。第一階段我們要求每個(gè)普查員,必須入戶指導(dǎo)填寫,對(duì)每一張報(bào)表,每一個(gè)指標(biāo),每一筆數(shù)據(jù)按照各種目錄和代碼等進(jìn)行詳細(xì)審查填寫,保證有根有據(jù),準(zhǔn)確真實(shí),注意表內(nèi)、表間的平衡關(guān)系。第二階段要求普查員入戶調(diào)查不能簡單地記錄被調(diào)查對(duì)象回答的數(shù)據(jù),而是要用“問、看、查、比、評(píng)”的方法和步驟取得比較可靠的數(shù)據(jù),并簽字以示負(fù)責(zé)。
三是全面加強(qiáng)對(duì)各基層點(diǎn)登記階段收表、審表工作的指導(dǎo)和督查,按照經(jīng)濟(jì)普查辦公室指導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)制度,加強(qiáng)市經(jīng)濟(jì)普查辦公室對(duì)各基層點(diǎn)登記填報(bào)工作的督察和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。市辦各調(diào)查組業(yè)務(wù)骨干到各基層點(diǎn)蹲點(diǎn)指導(dǎo)收表、審表工作,及時(shí)解決各基層點(diǎn)登記填報(bào)工作中遇到的問題。
四是在登記填報(bào)的各個(gè)階段,定期召開各組工作會(huì)議,將各基層點(diǎn)的登記工作情況進(jìn)行集中反饋,對(duì)各基層點(diǎn)工作進(jìn)展中存在的問題進(jìn)行專項(xiàng)討論,作出統(tǒng)一解答。
五是責(zé)成市辦各業(yè)務(wù)組切實(shí)加強(qiáng)本專業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任,從源頭上控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。
六是把好收表初審關(guān)。主要是做到當(dāng)企業(yè)送交普查表時(shí),按照集中培訓(xùn),專業(yè)分組、分批報(bào)送,集中審核,現(xiàn)場確認(rèn)的審表方法做好企業(yè)普查表的交表初審工作,重點(diǎn)對(duì)普查表的完整性(缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng))進(jìn)行審查。其次是要求各單位在報(bào)送普查表時(shí),要攜帶本單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照副本、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和利潤表的復(fù)印件。把單位填報(bào)的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)字與單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場核對(duì),對(duì)有疑問的數(shù)據(jù)要求填報(bào)要做出合理的說明,對(duì)填報(bào)錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)要求上報(bào)單位必須改正。對(duì)于人工審核無法通過的普查表,組織普查員、普查指導(dǎo)員深入到各鎮(zhèn)(街、場)以及村(居)和基層企事業(yè)單位,實(shí)地核實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)字資料來源,查明原因,查清事實(shí),直至通過為止。
(二)、嚴(yán)把審核關(guān)、確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量
一是拾遺補(bǔ)漏,將現(xiàn)有的單位名錄庫再次與稅務(wù)企業(yè)庫、交通運(yùn)輸企業(yè)庫與行政事業(yè)單位名錄庫等進(jìn)行核對(duì),梳理出尚未接受普查的企業(yè)名單。
二是互審復(fù)審,采取各基層點(diǎn)普查員交叉審核、各基層點(diǎn)之間交叉審核、各鎮(zhèn)復(fù)審、統(tǒng)計(jì)局相關(guān)專業(yè)總審、市經(jīng)普辦匯審的辦法,保證經(jīng)濟(jì)普查表的質(zhì)量。
三是橫比縱比,將一些主要指標(biāo)和歷史統(tǒng)計(jì)資料以及其他相關(guān)部門的資料進(jìn)行比較,找出差距,分析問題所在。
四是迂回對(duì)比,對(duì)個(gè)體經(jīng)營戶,從就業(yè)人員、行業(yè)類別、用電情況、廠房設(shè)施等要素進(jìn)行側(cè)面核查。
五是加大增加值相關(guān)數(shù)據(jù)的核查。針對(duì)企業(yè)在工業(yè)產(chǎn)值、中間投入等方面可能存在的問題。加大對(duì)核算企業(yè)增加值相關(guān)數(shù)據(jù)的核查。
六是加大重要指標(biāo)的核查,對(duì)一些重要指標(biāo),如工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)品銷售收入,資產(chǎn)等總量指標(biāo)和工業(yè)增加值率、銷售利潤率、萬元產(chǎn)值能耗、人均勞動(dòng)報(bào)酬等相對(duì)指標(biāo),以及本地區(qū)主要產(chǎn)品產(chǎn)量等重要指標(biāo),加大核查力度。
七是加強(qiáng)大數(shù)審核評(píng)估,進(jìn)一步加大數(shù)據(jù)質(zhì)量控制力度。對(duì)各基層點(diǎn)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)認(rèn)真進(jìn)行平衡關(guān)系,邏輯關(guān)系和大數(shù)審核,要求各認(rèn)真核實(shí)、查明原因,做到數(shù)出有據(jù),合乎邏輯。同時(shí),做到每張普查綜合表匯總后都要對(duì)重要指標(biāo)進(jìn)行多方面的對(duì)比、審核,評(píng)估檢查,牢牢抓住質(zhì)量這條普查的生命線。
(三)、采取各項(xiàng)切實(shí)有效的措施,集中精力開展普查數(shù)據(jù)復(fù)查核實(shí)工作:
通過下發(fā)《關(guān)于報(bào)送經(jīng)濟(jì)普查核實(shí)工作進(jìn)展情況的通知》,強(qiáng)調(diào)狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量,要求各基層點(diǎn)進(jìn)一步做好數(shù)據(jù)復(fù)查核實(shí)工作。同時(shí),通過下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)模以下工業(yè)普查報(bào)表復(fù)查核實(shí)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步核實(shí)限額以下商業(yè)及商業(yè)個(gè)體戶普查數(shù)據(jù)的通知》、《關(guān)于填報(bào)<個(gè)體經(jīng)營戶經(jīng)營費(fèi)用情況調(diào)查表>的通知》等文件,督促各基層點(diǎn)組織人員對(duì)數(shù)據(jù)做進(jìn)一步的核實(shí)。在復(fù)查核實(shí)階段,市辦按照分區(qū)指導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)制度,派人到各基層點(diǎn)進(jìn)行督查,檢查復(fù)查核實(shí)工作的落實(shí)情況;各基層點(diǎn)也組織經(jīng)普辦人員下到有關(guān)企業(yè)進(jìn)行復(fù)查核實(shí)工作,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(四)、抽查數(shù)據(jù)質(zhì)量,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
市辦組織專業(yè)骨干分3個(gè)組對(duì)基層點(diǎn)全面抽查普查表數(shù)據(jù)質(zhì)量,重點(diǎn)抽查規(guī)摸以下工業(yè)、限額以下貿(mào)易業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶,對(duì)抽查中存在的問題,市辦以正式文件《關(guān)于反饋經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)錄入前質(zhì)量抽查問題的通知》集中反饋給各基層點(diǎn),強(qiáng)調(diào)抽查工作合格后才能進(jìn)行報(bào)表錄入。這一舉措對(duì)各基層點(diǎn)有針對(duì)性地開展復(fù)查核實(shí)工作起到了較好的指導(dǎo)作用。
通過采取以上措施,市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量得到有效保障。
五、數(shù)據(jù)處理與上報(bào)質(zhì)量
為保障數(shù)據(jù)處理工作的順利開展,制定《市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理工作方案》,按照方案要求認(rèn)真開展數(shù)據(jù)處理工作。
(一)、認(rèn)真搞好數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)工作。受訓(xùn)人員熟練掌握數(shù)據(jù)處理的程序,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決數(shù)據(jù)處理中出現(xiàn)的問題。
(二)、建立數(shù)據(jù)錄入崗位責(zé)任制。一方面對(duì)數(shù)據(jù)采用復(fù)錄制度,另一方面錄入的數(shù)據(jù)與普查表進(jìn)行核對(duì),審核無誤后錄入員簽字。
(三)、廣泛應(yīng)用人機(jī)結(jié)合的審核模式,通過有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)人員與計(jì)算機(jī)有機(jī)結(jié)合的審核方法,對(duì)普查表進(jìn)行審核。針對(duì)機(jī)審不能通過的審核關(guān)系,進(jìn)行探討,及時(shí)總結(jié)。
(四)、錄入完成后,對(duì)全部數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核。審核內(nèi)容按普查表審核要求進(jìn)行。對(duì)于出錯(cuò)信息,查明原因并進(jìn)行校正。
(五)、按照綜合表的要求進(jìn)行機(jī)器匯總,并對(duì)邏輯性和客觀性進(jìn)行判斷。上報(bào)的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量符合國家和省第一次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的相關(guān)規(guī)定和要求。
第一,抓住中考說明。明確考試范圍,熟悉考試題型,了解分?jǐn)?shù)分布情況。做到有備而戰(zhàn),戰(zhàn)無不勝。
第二,對(duì)中考說明中要求掌握的知識(shí)進(jìn)行梳理。⒈要求掌握的單詞、詞組、習(xí)慣短語及固定搭配是否都記住了。⒉十大詞類(名詞、代詞、動(dòng)詞、介詞、數(shù)詞、形容詞、副詞、連詞、冠詞及感嘆詞)的知識(shí)點(diǎn)、考點(diǎn)是否心中有數(shù)。⒊38個(gè)重點(diǎn)句型是否能熟練應(yīng)用。⒋句法部分:簡單句的五個(gè)基本句型;并列句及帶有狀語從句和賓語從句的復(fù)合句是否一清二楚并能靈活應(yīng)用。
第三,熟悉考試題型并掌握解答各題型的有效方法。
例如:做聽力題前要先看題干并迅速瀏覽選項(xiàng)部分,了解其內(nèi)容,以便在聽錄音時(shí)減少聽的盲目性。
又如:閱讀可先把文章后的試題看一遍,帶著問題再去閱讀。這樣做有助于對(duì)文章進(jìn)一步理解,同時(shí)也可有針對(duì)性地從文章中尋找答案。
再如:做填空題前一定要精讀全文,要緊緊抓住文章中心意思進(jìn)行解題。先填容易的,后填難的。將大部分題解完后,個(gè)別難題也就迎刃而解了。
書面表達(dá)題的注意事項(xiàng):⒈認(rèn)真審題,正確理解中英文提示。⒉體會(huì)提示中的語境,從而判斷出要寫作的謂語動(dòng)詞的時(shí)態(tài)。⒊靈活應(yīng)用所學(xué)詞匯、句型、句法,寫出上下文連貫通順的文段。⒋提示英語詞語必須全部同上。⒌注意書寫格式(如書信、日記等),還要注意字母大小寫及標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。