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[關(guān)鍵詞]校園停車難;功能二合一;操場(chǎng)改建
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.10.233
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代生活步入高效快速時(shí)代,機(jī)動(dòng)車輛成為每個(gè)家庭出行的必備工具。但是,與此同時(shí),停車難的問題也隨之出現(xiàn)。尤其是校園停車難現(xiàn)象[1],校園門口沒有停車位,學(xué)校也沒有專門的停車位,再加上家長(zhǎng)接送孩子的汽車數(shù)量遞增,每天開車接送孩子導(dǎo)致上下學(xué)交通高峰時(shí)段學(xué)校附近的道路愈發(fā)擁堵,這既影響交通的暢通,又降低工作效率。目前,校園停車導(dǎo)致的擁堵問題已經(jīng)成為了亟待解決的社會(huì)問題。
1 中小學(xué)停車難問題的現(xiàn)狀及其存在問題
1.1 我國的中小學(xué)停車難問題的現(xiàn)狀
校園停車難不僅使交通擁堵,還增加了學(xué)生上、下學(xué)時(shí)的安全隱患,校園停車難已經(jīng)成為學(xué)校、家長(zhǎng)、周邊群眾和交警等多方頭疼的巨大問題。
根據(jù)調(diào)研,早高峰出行率最高的時(shí)段為7點(diǎn)到7點(diǎn)30分,這期間大量的家長(zhǎng)送孩子,可能會(huì)導(dǎo)致一些重點(diǎn)學(xué)校附近的道路交通擁堵。晚高峰學(xué)校附近可能出現(xiàn)的道路堵車,則主要是中小學(xué)家長(zhǎng)接孩子導(dǎo)致的,中小學(xué)的不同年級(jí)大都在下午4點(diǎn)到6點(diǎn)之間放學(xué),占據(jù)了晚高峰的全部時(shí)段。
什邡市交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人說:[2]“一些家長(zhǎng)為了接孩子放學(xué),早早地就在學(xué)校門外等候,不少家長(zhǎng)為了圖方便,隨意地將車子擺放在校門口,加之接送孩子時(shí),處于車流量高峰時(shí)段,所以學(xué)校附近的路段經(jīng)常出現(xiàn)擁堵?!苯痪趫?zhí)法過程中對(duì)將車停放在學(xué)校門口附近的家長(zhǎng)進(jìn)行勸離,但許多家長(zhǎng)待交警離開后,又將車行駛至原處。
校園內(nèi)停車場(chǎng)不能同時(shí)滿足教職工和學(xué)生家長(zhǎng)停車需求,不僅影響周邊居民的日常出行,而且影響主干道的車輛通行,還有個(gè)別車輛停在草坪上,破壞植被造成綠地減少。對(duì)于學(xué)生的上、下學(xué)也存在一定的安全隱患。
1.2 存在的問題
(1)安全問題。學(xué)生上、下學(xué)停車難問題有家長(zhǎng)的主觀和客觀原因,但是不管哪種原因,都在威脅著學(xué)生們的安全。在晚高峰時(shí)段,學(xué)生統(tǒng)一放學(xué),穿梭于車市,極容易發(fā)生事故。近年來,晚高峰發(fā)生的事故接連不斷,這個(gè)時(shí)間車輛擁堵,家長(zhǎng)接孩子心切,W校附近又沒有充足的停車位。街道被家長(zhǎng)的車停滿,導(dǎo)致交通違法行為頻繁出現(xiàn)、交通事故不斷增加,這樣的安全問題令人擔(dān)憂。司機(jī)與孩子在發(fā)現(xiàn)狀況到采取措施都需要一段時(shí)間??上攵?,這樣肆意停車存在著巨大的安全問題。
(2)交通問題。學(xué)校附近停車難問題還關(guān)系到周邊交通的流暢程度。一輛車橫在路中央會(huì)導(dǎo)致交通癱瘓,中小學(xué)停車問題若不解決,就將會(huì)有很多車無秩序地停放[3]在校門口附近的人行道、非機(jī)動(dòng)車道,甚至機(jī)動(dòng)車道上。如此停車將給交通帶來巨大的壓力。所以中小學(xué)停車問題處理不當(dāng),將給交通帶來巨大的壓力。
2 對(duì)策與分析
現(xiàn)在的私家車接送等候時(shí)所占用的大都是校外的公共道路,我們將所需的空間轉(zhuǎn)移到學(xué)校內(nèi),一定程度上可以緩解校門口的擁堵狀況。針對(duì)當(dāng)前社會(huì)家長(zhǎng)接送孩子導(dǎo)致的停車難問題,我們有以下三種解決思路。
(1)避開建筑與操場(chǎng),開發(fā)專門的車道用來停車與行車,停車道上劃好車位,家長(zhǎng)在放學(xué)時(shí)間可以將車開入校園內(nèi)在停車位等候孩子放學(xué)。
(2)在學(xué)??臻g不夠的情況下,可以修建地下停車場(chǎng)[4],利用停車場(chǎng)智能管理系統(tǒng)[5]進(jìn)行專業(yè)看管。
(3)改換操場(chǎng)地面的材料,實(shí)行操場(chǎng)與停車場(chǎng)二合一,車要垂直于跑道線繞草坪一周來停,留有跑道最外一圈走車,依然規(guī)定方向單行,避免擁堵。
由于第三種方案較其他兩種方案工程量小、工程期短、資金耗費(fèi)少,而且現(xiàn)在的塑膠操場(chǎng)均存在著老化的問題,采取此方案還可以修繕操場(chǎng),較大程度地以低消耗完成高成果。所以我們針對(duì)第三種方案實(shí)現(xiàn)操場(chǎng)、停車場(chǎng)功能二合一進(jìn)行具體分析。
2.1 方案可行性
學(xué)校周邊道路擁堵和停車難問題成為學(xué)校、家長(zhǎng)、周邊群眾和交警共同的巨大難題。為此擬訂上述方案,在時(shí)間、空間、資金使用等多方面緩解學(xué)校周邊交通擁堵問題,也提高了家長(zhǎng)接送孩子的效率。
(1)時(shí)間上。學(xué)生活動(dòng)使用操場(chǎng)與停車占用操場(chǎng)的時(shí)間不發(fā)生沖突,優(yōu)化管理,也不會(huì)發(fā)生所擔(dān)心的校園安全問題;此方案較另兩個(gè)而言翻建操場(chǎng)的用時(shí)也較短,做到盡量少占用學(xué)生上學(xué)活動(dòng)時(shí)間。
(2)空間上。操場(chǎng)、停車場(chǎng)功能二合一,更合理地利用了土地資源;對(duì)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施要求只有操場(chǎng),因此該方案的應(yīng)用范圍較廣。
(3)資金上。操場(chǎng)兩用采用橡膠和瀝青,兩種材料價(jià)格均較便宜,而橡膠是二次利用的材料,節(jié)約能源。較建立地下停車場(chǎng),節(jié)約了大量資金。
2.2 技術(shù)問題
普通的操場(chǎng)是橡膠和草坪的拼接,難以承受車輪的碾軋。為保證操場(chǎng)的應(yīng)用性,同時(shí)滿足停車場(chǎng)地面的要求,操場(chǎng)、停車場(chǎng)功能二合一的地面材料將采用瀝青和橡膠的混合材料。
普通跑道采用了大中小碎石依次鋪上的方法,而兩用操場(chǎng)增加了直徑較大的碎石用量,與瀝青和塑膠一起鋪成。瀝青主要承擔(dān)走車功能,可以變換各種顏色,保證操場(chǎng)的美觀性,而且它較為常見、易采購,保證材料的價(jià)格便宜,適合廣泛實(shí)施。橡膠主要承擔(dān)操場(chǎng)活動(dòng)功能,它是從廢棄輪胎中獲取的,節(jié)約資源又節(jié)省資金。橡膠柔軟的特性,保證了學(xué)生在操場(chǎng)上的自由活動(dòng)。新材料是原有的廢物進(jìn)行加工再利用,節(jié)約了大量的資金。因此我們選用這種瀝青和橡膠的混合材料,來實(shí)現(xiàn)操場(chǎng)、停車場(chǎng)二合一功能。
其翻修過程嚴(yán)格按施工規(guī)范進(jìn)行監(jiān)管和督察,保證材料的生產(chǎn)過程和產(chǎn)出物的安全、可靠。
2.3 管理問題
操場(chǎng)停車場(chǎng)功能二合一的方案,解決了停車難的問題,充分利用了學(xué)??臻g。這個(gè)方案需要從如下三個(gè)方面落實(shí)管理問題:
(1)車輛管理。車輛管理包括出入車輛記錄管理和車位劃分管理。出入車輛記錄:固定接送孩子的家長(zhǎng),需要辦一張記錄學(xué)生、家長(zhǎng)、車輛信息的卡。每次進(jìn)出校門,需進(jìn)行打卡操作[7],系統(tǒng)自動(dòng)記錄打卡時(shí)間,同時(shí)可以顯示出該車輛相關(guān)信息。車位劃分管理:按年級(jí)將操場(chǎng)均分,隨年級(jí)變化,車位進(jìn)行調(diào)整。在放學(xué)時(shí)間后做到盡量不占有下一批次車輛流動(dòng)時(shí)間。
(2)班級(jí)管理。以班級(jí)為單位統(tǒng)計(jì)固定接送的人數(shù),記錄學(xué)生信息[8]以及私家車車牌號(hào),存儲(chǔ)并制成簽到卡。將操場(chǎng)車位按照班級(jí)的接送比例分配??蓪⒎艑W(xué)時(shí)間按年級(jí)錯(cuò)開幾分鐘,保證通暢出行,在短時(shí)間內(nèi)緩解學(xué)校附近小部分的交通壓力。
(3)學(xué)校管理。完善制度再培訓(xùn),安全進(jìn)出可進(jìn)行。首先,制定完善的停車場(chǎng)制度和規(guī)范注意事項(xiàng)。在接送高峰期,加派人手指揮停車場(chǎng)的車輛停放,盡快疏通學(xué)校附近的車流,避免大面積的交通堵塞。其次,要求對(duì)警衛(wèi)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)[9],包括停車走車的指揮培訓(xùn)、人員看管的專業(yè)培訓(xùn)、發(fā)生意外時(shí)的緊急處理措施等,保證車輛在正規(guī)制度下安全進(jìn)出。最后,學(xué)校要定期對(duì)學(xué)生的信息更新,確保打卡工作能夠順利進(jìn)行。
綜合上述管理問題,不難得出,一個(gè)完美的管理制度,不僅是在規(guī)章制度方面的完善,更是由學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校、交警等多方面的配合,才能真正解決校園停車難問題。
2.4 操場(chǎng)停車場(chǎng)兩用方案的優(yōu)點(diǎn)
通過上述關(guān)于中小學(xué)接送孩子停車難的解決方案的詳細(xì)分析,總結(jié)了以下優(yōu)點(diǎn):
(1)規(guī)范校園停車管理,減少意外傷害。學(xué)校按班級(jí)劃分,方便學(xué)生盡快找到家長(zhǎng),減少了學(xué)生找車的時(shí)間。對(duì)于沒有私家車接送的學(xué)生來說,這樣規(guī)劃使學(xué)校附近的道路暢通,公共交通設(shè)施可以順暢通行。該方案減少了學(xué)生在馬路上的停留時(shí)間,一定程度上降低了學(xué)生在馬路上發(fā)生意外的概率。
(2)減少等待時(shí)間,解決學(xué)校附近停車難題。因?qū)W校提供停車位,家長(zhǎng)不用提前來搶占停車位。同時(shí)該方案減緩了學(xué)校附近交通壓力,減少了家長(zhǎng)車輛駛出學(xué)校附近堵塞路段的時(shí)間以及家長(zhǎng)等待孩子的時(shí)間。
(3)提高空置操隼用率,緩解學(xué)校附近交通。操場(chǎng)兼有學(xué)生活動(dòng)和停車場(chǎng)兩種用途,節(jié)約了土地資源。有序的停車場(chǎng)劃分也減少了學(xué)校附近的交通擁堵,避免了學(xué)校附近交通事故的發(fā)生。
(4)緩解道路交通壓力,減少交通警力組織。該設(shè)計(jì)是環(huán)形停車場(chǎng),出入車輛分在不同的兩個(gè)口,分散了原在一條路上的車流量,緩解了高峰時(shí)段校園附近路段的交通壓力。交通擁堵情況有所好轉(zhuǎn),減少了交通警務(wù)人員的分配,在一定程度上解決了校園停車難在交警方面的問題。
3 結(jié) 論
近年來居民生活水平不斷提高,接送孩子的汽車數(shù)量遞增,造成了高峰時(shí)段停車難與附近道路交通堵塞的問題。此方案既能解決停車問題,又緩解了道路擁堵,對(duì)避免浪費(fèi)社會(huì)資源、保證行車安全、緩解公共交通具有不可低估的社會(huì)意義,但此方案的實(shí)行,勢(shì)必給學(xué)校的安全管理和秩序管理帶來一定的復(fù)雜性。站在國家和社會(huì)的角度,此方案產(chǎn)出的社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所需要的投入,只要國家和教育部門從上至下強(qiáng)力推行,建立相應(yīng)的制度,必定能改善民生、得到廣大學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)的大力贊揚(yáng),有利于建設(shè)和諧社會(huì)。
致謝:在本課題的研究與論文撰寫中,沈陽工業(yè)大學(xué)軟件學(xué)院的郭彥苡、孔祥彤、王芳同、郝力強(qiáng)同學(xué)作為重要的團(tuán)隊(duì)成員參與了項(xiàng)目的調(diào)查與研討,在此一并致謝。
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