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工程經(jīng)濟概預算范文第1篇

關鍵詞：績效預算；背景；挑戰(zhàn)；啟示

一、引言及文獻綜述

政府績效預算是政府預算方法的一種創(chuàng)新，這種預算方法將政府預算建立在可衡量的績效基礎上，把預算資源的分配與政府部門的績效聯(lián)系起來，強調(diào)結(jié)果和效率，目的是提高財政支出的有效性。這種以財政資金“倒逼”政府管理體制、運行機制改革的模式，以其強大的預算激勵和約束機制，推進政府改革、提高政府的執(zhí)政能力。

近幾年國內(nèi)諸多學者圍繞我國實施績效預算的可行性展開了討論，反對者（如沈春麗、馬駿等）認為，績效預算雖然好，但我國目前還不具備實施的條件，如果現(xiàn)在實施無異于拔苗助長，將適得其反。贊同的學者（葛孚義、王哲等）都一致認為，以結(jié)果為導向的績效預算不論在促進政府職能的轉(zhuǎn)化、改善政府提供公共產(chǎn)品的質(zhì)量，還是在優(yōu)化財政資源配置，構建節(jié)約型社會等方面，都有著重要的意義。即使目前我國有些條件尚不成熟，但也應積極創(chuàng)造條件，逐步開展和實施。

從國際成功經(jīng)驗來看，績效預算之所以被大范圍的模仿，其關鍵原因在于它從根本上適應了市場經(jīng)濟的要求。同時，在十七大報告中也提到“深化預算制度改革、強化預算管理和監(jiān)督”，這說明了提高我國政府預算水平的重要性和迫切性。因此，在我國實施績效預算具有一定的必要性和必然性。

二、我國實施績效預算的背景

（一）法治化程度不高

市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，法治的作用不僅在于約束微觀經(jīng)濟主體的行為，更在于對政府行為的約束。從美國政府的預算實踐來看，政府預算一旦經(jīng)議會通過，就是具有法律性的文件，任何部門和個人都不能隨意調(diào)整和更改。然而，我國各級政府預算雖然每年也經(jīng)由各級人大會討論通過，但其預算的法律地位較低，約束性不強。因此，在實際執(zhí)行的過程中往往出現(xiàn)預算指標分配隨意性較大、長官意志比較明顯等現(xiàn)象，致使有些預算財力的使用遠離財政監(jiān)督的軌道，財政部門難以對此實施有效監(jiān)督。

（二）技術條件有限

績效預算的核心是評價指標體系的建立，但我國目前并沒有把政府的全部資源特別是公共資產(chǎn)方面的資源都納入預算管理的范圍，也未能準確地把握完成績效目標所需耗費的成本，同時也不具備科學地確定由公共部門還是由私人來履行一些公共服務的條件。故在這種情況下，我國還不具備全面推行績效預算的條件。

（三）國家財政收支矛盾

我國目前財政收支矛盾已日趨嚴重，赤字規(guī)模在不斷加大，尤其是隨著2008年全球金融危機的到來，使得財政赤字達到了一個幾乎可以超越歷史赤字總和的程度。

三、績效預算所面臨的困難

（一）績效考評本身的復雜性

一是公共部門產(chǎn)出的特殊性。大多數(shù)公共產(chǎn)出是一些中間產(chǎn)品和非市場化的產(chǎn)出，公共部門的產(chǎn)出和最終的社會效果之間還存在時滯性，從而增加了績效考評的難度。二是績效指標的難確定性。由于政府組織或項目通常既龐大又復雜而且具有壟斷性，不同部門和項目的績效又往往是獨特的和不可比的，如何設計科學的績效考評指標體系以正確反映其績效水平是一個世界性的難題。

（二）績效評估的成本較高

從美國績效預算的實踐來看，績效評估活動面臨較高的成本。首先，量化政府活動的績效目標對社會經(jīng)濟的影響比較困難?？冃畔⒌氖占?、篩選和使用需要大量人力物力的投入，政府須花大量資金。其次，績效評估中，還面臨道德風險帶來的成本，包括由此產(chǎn)生的用于績效信息再篩選、再加工的費用，和為了克服部門“道德風險”而需付出的其他費用。

（三）信息資料獲取的難度

正如PPBS的失敗所揭示的那樣，績效考評結(jié)果的準確與否嚴重依賴于信息本身的準確性及其傳輸?shù)馁|(zhì)量。在很多政府部門，要么根本沒有管理信息系統(tǒng)，要么有這一系統(tǒng)但卻不能提供可靠的信息。這便造成績效考評要么依據(jù)一些有限的、不夠完整的信息，要么是繁瑣混亂的信息，很顯然這些信息的可獲得性和真實性都存在著較大的問題。

四、對我國績效預算改革的啟示

（一）必須將預算改革納入政府預算框架

公共預算是一次利益的調(diào)整，會損害一部分行政部門的“既得利益”，因此會招致強烈的反對。美國經(jīng)驗表明，最主要的問題是將預算改革置于政府改革的框架內(nèi)，變“我要改革為要我改革”，從而為預算改革創(chuàng)造適宜的環(huán)境和氛圍。同時，盡量按市場規(guī)則組織政府財政活動；規(guī)范政府官員的行政觀念，以有效提高財政活動績效；深入了解國民意愿，督促政府官員，進而有效推行績效預算。

（二）提高預算透明度，強化預算監(jiān)督

結(jié)果預算強調(diào)的是對結(jié)果負責，而對于政府部門的財政支出是否實現(xiàn)了承諾的結(jié)果，公民是最具有發(fā)言權。為了使得公民能夠有效地在這一方面做出評價，就要求預算透明化，預算透明是“績效公共責任”的重要前提。在西方國家推進新績效預算的過程中，為了提高預算的透明度，還逐步引入了權責發(fā)生制會計方法。為了增加預算的透明度，我國可以逐步引入權責發(fā)生制會計。因為沒有預算的透明前提，績效預算就只是一個空談

工程經(jīng)濟概預算范文第2篇

關鍵詞：工程；概預算；控制

在社會主義市場經(jīng)濟體制不斷深入、市場競爭不斷激烈化的背景下，建筑企業(yè)在發(fā)展過程中面臨新的機遇的同時也必然需要面臨不少新的挑戰(zhàn)。目前，我國基礎設施建設處于不斷完善的過程中，城市化進程也在不斷地加快，建筑行業(yè)在這種良好的環(huán)境下迎來了新的發(fā)展高峰。建筑工程概預算管理是建筑行業(yè)和工程建筑中的重要課題，對建筑行業(yè)的發(fā)展至關重要。

一、工程概預算的重要意義

（一）有利于提高施工單位的經(jīng)濟效益

工程概預算編制，需要施工單位對工程的施工人員素質(zhì)、單位管理水平、技術能力等相關項目進行考察，結(jié)合工程施工需要的人力物力財力等資源，進行科學規(guī)劃和合理安排。通過實施概預算編制，能夠及早發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的管理問題及施工問題，有利于促進施工技術及管理水平的提升，能夠確保施工單位的經(jīng)濟效益得到保障。

（二）概預算是確保工程質(zhì)量的重要手段

工程概預算編制需要從經(jīng)濟和財務等方面間接確保整體工程質(zhì)量得到保障，工程概預算的編制質(zhì)量及準確性對工程成本控制及項目經(jīng)濟效益具有重要影響。工程項目管理主要包括三大部分：質(zhì)量管理、成本管理及進度管理。質(zhì)量管理是依據(jù)質(zhì)量規(guī)范和標準進行施工，而成本管理是為了控制費用和成本，在確保工程質(zhì)量的基礎上盡可能減少費用開支；進度管理是依據(jù)施工進度計劃，在規(guī)定施工期限內(nèi)完成符合質(zhì)量標準的工程項目。工程概預算直接決定著施工中的資源配置及工程預算方案，屬于項目管理水平的直接體現(xiàn)，同時也是項目管理的重要內(nèi)容。

二、概預算對建筑工程的影響

（一）建設工程項目投資概預算編制的影響

建設項目投資的概預算是指在編制建設項目建議書和可行性研究階段，對建筑工程建設項目總投資的粗略估算，作為建設項目決策時一項重要的參考性經(jīng)濟指標。投資概預算的準確與否影響到可行性研究工作的質(zhì)量和經(jīng)濟評價結(jié)果，而且也關系到下一階段設計概算和施工圖預算的編制，對建設項目資金籌措方案也有影響。

投資的概預算在建筑工程項目開發(fā)建設過程中主要有以下作用：在項目建議書階段的投資概預算，是項目主管部門審批項目的依據(jù)之一，并對項目的規(guī)劃，規(guī)模起參考作用；可行性研究階段的投資估算，是項目投資決策的重要依據(jù)，也是研究、分析、計算項目投資經(jīng)濟效果的重要條件；項目的投資概預算對工程設計概預算起控制作用，設計概預算不得突破批準的投資概預算額；項目的投資概預算可作為項目資金籌措及制定建設貸款計劃的依據(jù)，建設單位可以依據(jù)這個進行資金的籌措和向銀行申請貸款；也同樣是核算建設項目固定資產(chǎn)投資額和編制固定資產(chǎn)投資計劃的重要依據(jù)。

（二）設計概預算編制的影響

設計的概預算編制是在建筑工程的設計單位初步設計或擴大初步設計階段，在投資概預算的控制下，根據(jù)設計要求，對建設項目從立項、可行性研究、設計、施工、試運行到竣工驗收等的全部建設資金即建設項目投資額度的概略計算。其包括編制期價格、費率、利率、匯率等確定的靜態(tài)投資和編制期到竣工驗收前的工程和價格等多種因素的動態(tài)投資兩部分。設計概預算的編制應該遵循國家、各省市地方政府或行業(yè)的有關規(guī)定，如果概預算額超過控制額，會因概預算投資額度變化影響建筑工程項目的經(jīng)濟效益。

設計的概預算在建筑工程的建設中作用主要體現(xiàn)在：是國家確定和控制項目建設的投資額的依據(jù)；為衡量建筑工程設計方案技術經(jīng)濟合理性和選擇最佳設計方案提供依據(jù)；為簽訂建筑工程合同和貸款合同提供依據(jù)；為后續(xù)的施工圖設計和施工圖概預算提供依據(jù)；也是建筑工程項目考核和投資效果評價的依據(jù)。

（三）建筑工程施工圖概預算編制的影響

建筑工程的施工圖的概預算是根據(jù)已經(jīng)批準的施工圖、現(xiàn)行的預算定額和單位價格表、施工組織設計或施工方案及各種費用定額等有關資料，進行計算和編制的單位工程預算造價的文件。它是反映了建筑工程建設項目所需要的人力、物力、財力及全部費用的文件，可以達到提高勞動生產(chǎn)率，加強建筑企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟核算，降低工程成本的目的。

施工圖預算在建筑工程的建設中主要起到以下作用：為確定工程造價提供依據(jù)；可對施工圖設計進行及技術經(jīng)濟性的分析，選擇最佳設計方案；是建筑工程概預算包干的依據(jù)和簽訂施工合同的主要內(nèi)容；為建設銀行撥付工程價款和實行財政監(jiān)督提供依據(jù)；并能為施工企業(yè)安排調(diào)配施工力量，組織材料供應起作用；最后就是能夠加強經(jīng)濟核算，有利于發(fā)揮價值規(guī)律。

（四）建筑工程施工概預算編制的影響

建筑工程的施工概預算編制是在單位開工前，在施工圖預算的控制下，根據(jù)施工圖紙、施工定額或勞動定額、材料消耗定額及機械臺班定額，并結(jié)合施工組織計劃及施工現(xiàn)場實際情況，具體計算建筑安裝工程施工中所要消耗的人工、材料等費用的技術經(jīng)濟性文件。

施工概預算的編制在建筑工程建設中為編制施工作業(yè)計劃提供依據(jù)，施工隊向班組簽發(fā)施工任務單和限額領料單有所依據(jù)，能夠計算計件工資和超額獎勵、并可實行按勞分配，減低成本，為建筑工程建設做經(jīng)濟分析和“兩算”的對比，從而以便改進技術操作和管理，有效的控制施工中的人力和物力消耗，節(jié)約成本開支。

三、建筑工程中概預算的控制措施分析

想要使得概預算在實際的建筑工程施工中更加完善的達到控制成本和節(jié)約預算的目的，通常還需要對建筑工程施工中概預算本身進行改善和優(yōu)化，具體來說就需要從以下幾個方面入手來進行。

（一）利用現(xiàn)代先進科技來提高概預算的準確性

在這里我們考慮使用準確程度有保障的計算機技術來進行，相比較之下，不僅僅是其工作的速度和效率大大提高，最重要的就是其數(shù)據(jù)和核算的準確性有了極大的保障，這即為實際的工作減少了分擔，也是為后續(xù)工作的簡便性和可靠性提供了依據(jù)。在這樣一個過程中，更是可以利用計算聯(lián)網(wǎng)的方式，將網(wǎng)絡上所能提供的設備、原材料或者是人力等信息都進行廣泛而深入的應用。

（二）完善設計工作

企業(yè)在進行相關的設計時，應盡可能的采取限額設計，給各項指標都給出一個明確的數(shù)值來，這樣就可以在經(jīng)濟和技術上都建立起一個量化的指標，更利于企業(yè)進行嚴格的監(jiān)管和核查。

（三）優(yōu)化相關人員水平與素質(zhì)

當企業(yè)在進行建筑工程概預算的編制時，編制人員們應該對定額手冊的相關規(guī)定以及詳細說明徹底的把握和融會貫通，具體到要能夠看懂工程圖紙，有閱讀各種圖形的能力，并能夠根據(jù)工程圖紙對號入座，明確的指出概預算對象的規(guī)模、類型和性質(zhì)。

（四）明確標準與影響因素

進行建筑工程概預算的過程中，建筑工程概預算編制的標準和依據(jù)的準確性和權威性是絕對不能夠忽視的。標準、依據(jù)是關鍵，但最終的落實點還是在編制人員身上，要求編制人員有相應的判斷和甄別能力，要能夠根據(jù)真實的工程狀況來明確施工的重點，并要能夠根據(jù)上述的相關標準和依據(jù)來進行價格調(diào)整，這樣才能夠真正的保證工程的質(zhì)量和性能，也只有這樣才能保證工程的造價以及其變幅都在正常的范圍之內(nèi)。

工程概預算還存在一定問題，制約著工程項目管理效果、影響工程項目質(zhì)量及經(jīng)濟效益。結(jié)合工程實際情況，針對工程概預算存在的問題進行分析，找出影響工程概預算因素，因地制宜，合理采取各項對策，逐步提高概預算編制及管理水平，確保工程建設的經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻

工程經(jīng)濟概預算范文第3篇

關鍵詞：房屋建筑；概預算；核算管理；預算審查

引言

房屋建筑工程投資額度巨大，概預算工作質(zhì)量對于項目整體經(jīng)濟效益水平影響顯著。隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的逐步深入，成本控制和盈利能力已經(jīng)成為影響工程項目建設單位和施工企業(yè)競爭能力強弱的重要因素。概預算是工程建設單位控制成本，實現(xiàn)預計經(jīng)濟效益的基本手段和必要措施。它以房屋建筑工程項目實施時間為標尺，對項目建設資金的投入進行了系統(tǒng)的安排和設置，明確規(guī)定了工程各個環(huán)節(jié)所使用的各項費用。工程費用的編制以國家制定的定額和市場價格為依據(jù)，當定額或市場情況等外部條件發(fā)生變化時，工程概預算也需要隨之進行調(diào)整，以保證建筑工程項目的順利實施和如期推進。由此可以看到，科學編制并實施建筑房屋項目概預算，不但可以避免不必要的費用發(fā)生，控制成本支出，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，更是項目實施科學有效管理，提升工程安全質(zhì)量水平的重要手段。在實際工作中，由于種種原因，房屋建筑概預算還存在著許多問題，限制了概預算應有作用的發(fā)揮。深入分析概預算存在問題的形成原因和影響因素，有針對性地制定解決措施，推動房屋建筑事業(yè)的健康發(fā)展，是當前建筑領域的重點研究課題之一。

1 建筑工程概預算工作中存在的主要問題

房屋建筑工程概預算是建設單位管控工程實施狀況的重要手段。日常工作中，常常會因為某些原因，導致工程概預算失準，與實際情況差距較大，影響了房屋建筑工程項目的經(jīng)濟效益水平，甚至導致工程投資大幅超出概預算范圍，導致成本失控，給項目建設單位帶來造成重大損失。房屋建筑概預算中常見問題如下。

1.1 工程概預算缺乏成體系的管理，概預算執(zhí)行質(zhì)量不高

房屋工程概預算是以整個房屋建設工程及為對象進行的成本估算，涉及到的內(nèi)容豐富，環(huán)節(jié)眾多。在進行相關審查時，就必須采取多個相關部門就分管部分各自核對審查的方法。實際工作中，由于工作職能、業(yè)務范圍、組織架構和管理機制等方面的原因，參與審核的部門和單位彼此間協(xié)調(diào)、配合力度不夠，致使概預算審查工作缺乏整體性，許多環(huán)節(jié)存在漏洞、缺陷和不足。導致這一問題的深層次原因是企業(yè)對概預算管理工作的重要意義認識不足，缺乏足夠的重視，概預算管理體制尚未完善。實際工作中，各個責任單位缺乏統(tǒng)一的調(diào)度和協(xié)調(diào)，沒有一套完整、規(guī)范的制度對概預算管理、審查工作進行約束和指引，不僅造成了概預算管理工作的混亂和質(zhì)量低下，比如某項費用概預算和實際發(fā)生的數(shù)額嚴重不符，差距過大，出現(xiàn)預算失控現(xiàn)象，還導致大量漏洞的出現(xiàn)，為少數(shù)單位和個人鉆空子謀取私利創(chuàng)造了條件。

1.2 工程概預算中所使用的設計圖紙與實際工程建設情況存在很大的差異

圖紙是工程實施建設的藍圖，也是編制工程概預算工作的基礎性文件。正常來講，房屋建筑工程設計階段，為保證設計質(zhì)量，設計人員要深入施工現(xiàn)場，詳細調(diào)研項目現(xiàn)場及周邊各類信息，嚴格按照實際情況開展工程設計，確保設計圖紙能夠如實反映工程現(xiàn)場實際情況。實際工作中，部分設計人員缺乏對施工現(xiàn)場實際情況的深入了解，前期調(diào)研做的不夠細致，在進行工程設計時許多部分憑空臆想或者單純依靠以前的經(jīng)驗，導致工程設計理論上沒問題，但和實際情況差異較大，由此導致施工過程屢屢受阻。為保證工程正常進行，就不得不進行大量的設計變更，從而產(chǎn)生了大量概預算范圍以外的費用支出，導致了嚴重的經(jīng)濟損失。

1.3 招標過程中違規(guī)情況嚴重

招投標是國家明確規(guī)定的工程項目建設實施必須履行的法定程序。但在實際操作過程中，許多單位和個人出于經(jīng)濟利益的原因，進行暗箱操作，不僅違反法律規(guī)定，還給工程合同等后續(xù)工作埋下了隱患。招投標程序不規(guī)范，往往意味著工程合同中存在大量漏洞，最終導致工程實際費用支出遠遠超出概預算，給項目建設單位造成經(jīng)濟損失。

2 關于建筑工程概預算工作的改進建議

房屋建筑工程概預算問題的存在，嚴重影響了項目建設單位的經(jīng)濟效益，長期以往，勢必會對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成重大威脅，甚至會影響到我國建筑行業(yè)的順暢發(fā)展。基于這個原因，加強房屋建筑工程概預算管理與控制，提高概預算的實施質(zhì)量，已經(jīng)成為當前我國建筑企業(yè)的共識。作者結(jié)合多年工作實踐，對做好建筑工程概預算工作提出如下建議。

2.1 建立健全概預算管理體制和運行機制

概預算管理涉及到工程建設實施的方方面面，要真正、充分發(fā)揮概預算管理的作用，必須建立一個完善的管理體制，將工程的各個環(huán)節(jié)都納入到概預算管理體系中，統(tǒng)籌安排實施。要建立科學的運行機制，確保體系中各部分協(xié)調(diào)高效，配合有力。要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一管理實施的原則，加強各部門在概預算審核環(huán)境的配合力度，形成工作合力，推動概預算審查、審核工作的順利進行。

2.2 嚴格按照工程實際情況開展施工設計

設計人員要認真對待設計階段前期的調(diào)查研究工作，細致收集工程現(xiàn)各項信息，深入了解設計目的，把握設計思路，科學開展施工設計工作。要確保施工設計和實際情況相符合，保證實際施工過程中設計圖紙的可靠性和有效性。在此基礎上，工程概預算工作人員正確選擇定額，結(jié)合建筑市場實際開展概預算編制工作，要確保定額種類、數(shù)量和實際情況相符，做到不多項、不少項。

3 結(jié)束語

隨著我國城鎮(zhèn)化進程的逐步深入，房屋建筑工程數(shù)量和規(guī)模呈現(xiàn)出逐年上升的良好態(tài)勢。建筑產(chǎn)業(yè)在國家經(jīng)濟建設和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整過程中發(fā)揮出更加重大的作用。與此同時，企業(yè)面臨的市場競爭日趨白熱化，成本控制和效益管理的重要性愈加突出。作為房屋建筑工程的建設單位，深入推進概預算管理改革，建立、健全概預算管理體制和運行機制，將概預算管理落到實處，落到細節(jié)，嚴格按照概預算控制工程項目費用支出，強化工程施工管理，增強盈利能力，提高經(jīng)濟效益水平，是企業(yè)在激烈的市場競爭中取得先機，實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。文章對房屋建筑工程領域概預算管理有關問題進行了探討與分析。但實際工作中，項目建設環(huán)境更加復雜，影響工程概預算的不確定因素極多。建筑單位要高度重視概預算管理有關工作，認真梳理項目推進過程中影響概預算管理與實施的有關因素，不斷完善概預算管理體制和運行機制，消除隱患，科學控制施工成本在適當水平，確保項目經(jīng)濟效益的最大化。

參考文獻

工程經(jīng)濟概預算范文第4篇

一、市政工程概預算的重要性

(一)做好工程概預算能夠有效的提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。在進行概預算工作中,技術人員和施工人員往往需要做好各項準備工作,其中包括建筑材料,人員配置以及資金的投入等等。同時還需要對施工過程中可能遇到的各類影響因素進行探討和分析,進而提升施工管理的水平,對工程建設的諸多方面進行優(yōu)化。這些工作是工程概預算的重要組成部分,為企業(yè)提升經(jīng)濟效益奠定了基礎。

(二)能夠有效的保證工程的質(zhì)量。工程的概預算主要是從市政建設的財務和經(jīng)濟兩個方面來進行。工程概預算的成本和質(zhì)量與工程概預算工作之間存在著直接的影響。其中市政工程的項目管理主要包括以下三個方面的內(nèi)容:第一,質(zhì)量管理。進行質(zhì)量管理就是最大限度地保證工程建設達到一定的標準,工程質(zhì)量是建筑工程的生命所在。第二,成本管理。建筑工程在保證其使用價值的基礎上,需要對成本投入加強重視。由于工程的系統(tǒng)性和規(guī)模性相對較大,因此,在每一個施工環(huán)節(jié)都需要根據(jù)工程的特點在滿足條件的基礎上,降低工程成本投入。第三,進度管理。工程的進度也是工程建設的重點內(nèi)容,所謂的進度管理就是在保證工程質(zhì)量的前提下,按照規(guī)定的工期來進行市政工程的建設。進度安排中包含的內(nèi)容相對較廣,其中制度安排也是比較重要的一個環(huán)節(jié)。要在工程進行的過程中進行合理的資源配置,保證進度管理的高效性。

這三種管理形式在實際的工程建設中占據(jù)著重要的位置,對于市工程的質(zhì)量都會存在較大的影響。而且,在各項管理工作中都伴隨著工程的概預算工作。

(三)提升企業(yè)綜合競爭力。工程的概預算和工程的投資掛鉤,因此,在招投標工作中需要依據(jù)概預算的相關數(shù)據(jù)參數(shù)來做好招標和投標工作。另外,工程的概預算是在對工程技術和管理工作的各項內(nèi)容都比較理解的基礎上進行。所以,從某種程度上看進行市政工程的概預算能夠發(fā)現(xiàn)工程建設單位工作中的不足和缺陷,并且能夠及時改進,不僅提升了企業(yè)的管理水平,進而替身工程企業(yè)的實際競爭力。

二、提升工程概預算準確性和編制質(zhì)量的方式

做好工程概預算準確性和編制工作需要從管理方式方面進行,具體來說要做到以下幾點:

(一)對工程概預算工作人員進行有效控制。在實際的概預算工作中,需要以提升工作人員的自身素質(zhì)以及操作水平為前提。由于市政工程的預算和審計工作的內(nèi)容相對比較復雜,同時工作量相對較大,時間跨度大,這就給工作人員帶來了較大的難題。所以,起碼的工作責任心和技術水平是保證工程概預算達到標準的前提和關鍵。另外,工程概預算的管理人員需要以公平公正的原則為主,對工作人員進行指導。工程概預算的工作主體的人,所以,對其進行有效的控制和管理能夠及時改進和完善工程預算中的不合理部分,對概預算的相關數(shù)據(jù)進行核實,避免出現(xiàn)誤差。

(二)對工程造價結(jié)構進行合理地控制。工程的概預算就是要對市政工程的消耗以及相關的數(shù)量關系進行記錄和控制。但是在實際的工作中,會受到多種因素的制約。第一,市政安裝工程中的勞動水平。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的協(xié)調(diào)一致會降低市政產(chǎn)品的消耗量。第二,市政工程和生產(chǎn)關系之間也存在著一定的聯(lián)系?，F(xiàn)如今,我國總體的經(jīng)濟發(fā)展趨勢是以市場經(jīng)濟為主體,因此,對于生產(chǎn)關系的明確程度要相對較強。只有在經(jīng)濟發(fā)展的過程中不斷降低能耗量,才能有效的控制工程造價。我國現(xiàn)階段的工程管理制度以及管理水平在不斷發(fā)展,在市政工程的建設方面也有所體現(xiàn)。因此,合理地對工程造價的費用結(jié)構進行有效的控制和調(diào)節(jié)是做好市政工程概預算的重要前提。但是,僅從這一方面來說,我國的市政工程管理人員和監(jiān)督人員做得還不到位,因此,需要不斷提升努力的空間。

(三)對市政工程的概預算進行有效的校正和審核。概預算的校審工作是不可缺少的一個重要環(huán)節(jié),在實際的工程進行過程中,初次概預算的數(shù)據(jù)不能作為最終工程設計和施工的依據(jù),需要根據(jù)已有的工程特點以及實際的市場運行趨勢來進行多次校審,直到保證工程概預算達到標準位置。在具體的校審工作中,需要做到抓住重點,嚴格按照工程概預算校審程序和相關的制度要求來進行。校審單位和工作人員要明確自身的職責和義務所在,保證市政工程概預算校審工作的權威性和準確性。市政工程校審工作的主要目的就是要在發(fā)揮工作人員自身優(yōu)勢,尊重工程建設方面來提升工程概預算的準確性,保證編制的質(zhì)量達標。

(四)強化審核工程材料與人員薪酬費率。工程建設所需的材料和工程人員的薪酬是工程造價的主要內(nèi)容,目前的市政工程在進行預算時都會對工程中的建筑材料和人員薪酬作一個統(tǒng)一的計量標準,這些標準均以費率的形式出現(xiàn)。運用這樣的計量標準可以在工程前期的工程量計算結(jié)果中,和審核與工程材料以及人員薪酬費率相乘能夠得到工程造價的準確數(shù)值。在審核的過程中需要重視審核項目內(nèi)容的實際性,如果出現(xiàn)特殊情況或者定額缺失,需要及時對費率進行編表補充。

(五)結(jié)合現(xiàn)代計算機技術。目前國內(nèi)由于信息工作管理還不夠先進,數(shù)據(jù)的準確性還得不到保證,并且存在超過資本投資控制情況的出現(xiàn),使決策者在進行決策時沒有可靠的依據(jù)。運用計算機技術可以幫助實現(xiàn)項目成本的動態(tài)管理,建立一個高效的項目成本管理系統(tǒng)可以代替人工繁瑣的各種日常業(yè)務處理工作和為管理人員提供及時有效的信息,并支持領導者進行決策。

工程經(jīng)濟概預算范文第5篇

關鍵詞：概預算；工程造價；超預算；必要性

概預算在工程造價中能夠有效的控制工程建設的投資規(guī)模，而且在能夠提高投資所帶來的一系列效益的同時，能夠有效的縮短工程建設的時間，使之能夠高效、快捷的完成。概預算合理估計并確定工程的造價，這是一項不僅對技術要求極，而且對政策制定的要求也非常高。在工程造價的基礎建設中，概預算起著舉足輕重的作用。由于超預算的現(xiàn)象越來越嚴重，概預算便顯得更加重要。因此，這一話題便成為了業(yè)界專家及學者探討的焦點。

1概預算的概念及其與工程造價的關系

①概預算的概念。概預算的含義顧名思義，即根據(jù)工程建設的不同設計階段，對建設過程中的具體內(nèi)容、建設指標、使用定額及所需費用的標準進行提前預算和估計，從而確定該工程建設項目在整個工程中所用的費用。

②概預算與工程造價的關系。概預算在工程建設的不同設計階段扮演著非常重要的角色，它不僅對工程建設的經(jīng)濟做出反映，而且還能預先計算和估計工程建設的造價。它是工程建設對如何投資進行最終抉擇、合理分配、綜合管理、隨時核算、掌握控制權以及有力監(jiān)督的一項重要依據(jù)，同時概預算能夠?qū)崿F(xiàn)工程建設的最佳經(jīng)濟效益和最佳市場效益。所以，概預算的質(zhì)量關系著工程造價的合理安排，也關系著工程建設投資風險的大小。

2概預算在工程造價中存在的問題

①預算的整體設計與綜合意識不夠。我國在工程造價方面還有極大的發(fā)展空間，而概預算還處于初級階段的管理模式，整個工程項目的建設缺乏對造價整體的設計和綜合管理的強烈意識。因為概預算只是工程項目建設工作中的一個初級階段，它只是通過對工程前期的一個投資以及造價進行估計與預測。在項目建設到中間階段或結(jié)束階段時，可能會出現(xiàn)各種各樣的問題。如人為因素導致的材料或投資狀況有變、市場材料的變動以及價格的變化，這些都是前期的預測中意想不到的。而這些額外的支出，將給整個工程造價及建設帶來不利的結(jié)果。

②預算的方法和對施工的設計不完善。一方面，隨著社會的發(fā)展與進步，高新技術不斷涌現(xiàn)，而我國的預算方法還處于比較落后的階段。這一情況導致我國在工程造價中的概預算普遍存在比較滯后的問題，這也容易導致在工程造價中出現(xiàn)人為的誤差。另一方面，由于工程施工的設計經(jīng)常變更，導致施工存在很多的不穩(wěn)定因素。這些因素就造成，工程建設中超出預算的情況。這也是由施工設計的不科學性和不可行性決定的。

③工程量和工程招標的不確定性。工程量是概預算中影響工程造價的重要因素，它關系著工程投資的計算是否恰當，同時它也是工程造價指標的一項重要內(nèi)容?，F(xiàn)如今，大多數(shù)工程建設中存在不考慮施工的特點及地理位置的特殊性而開始施工的情況，導致對工程總造價的數(shù)額拉大，從而影響整個施工工作的完成。而工程建設的招標也是概預算中不確定的因素之一，其中，整個工程招標的管理制度存在很大的弊端。在工程投標中，缺乏科學合理的投資管理，從而出現(xiàn)與科學合理、經(jīng)濟適用的原則相背離的情況。這勢必會出現(xiàn)多報、謊報工程量的情況，導致概預算與工程造價差價拉大。

3概預算在工程造價中的作用

①工程建設實行經(jīng)濟核算與控制造價的重要依據(jù)。概預算能夠在時間緊迫、任務緊急、工作繁忙的情況下，有效的對工程造價進行經(jīng)濟核算，大大提高了工程造價的快速性和準確性。而且它是工程量、定額價格、定額指標是否合格的一個審核依據(jù)，以概預算為依據(jù)進行核對，具有科學性、有效性、準確性。概預算的形式、內(nèi)容、定額、投標、施工等都是在科學嚴謹?shù)那闆r下定制的，它的方法也是實際可行的。在一定的程度上，以概預算為依據(jù)進行經(jīng)濟核算和造價核算是工程造價工作中必不可少的步驟。

②能夠使企業(yè)對施工計劃及進程進行合理管理。通過概預算，企業(yè)能夠有效的實施施工計劃，而且對施工計劃的進程有一個大致的了解與掌握。概預算對工程建設的各個實施階段均有嚴格的審批與核對程序，包括預算整個工程建設的可行性和投資資金的合理性。而工程建設實施每個階段的計劃及進程都已在概預算的預測之內(nèi)，這樣有利于工程造價的控制與順利完成。概預算能夠使企業(yè)在項目實施并開工的途中，嚴格控制資金額度、把握建筑的原先標準、審查設計的深度、合理招標和承包合同，這就加強了施工計劃的合理性和科學性，也會極大的減少不必要的麻煩和問題。

③能夠有效提高工程建設的效率。概預算注重現(xiàn)場實踐調(diào)查，而實踐與調(diào)查便成了預算工作中一個十分重要的環(huán)節(jié)。調(diào)查從施工方法、施工場地布置、施工材料及其運輸?shù)榷喾矫孢M行，這就構成了工程建設的基礎資料。通過這些資料，企業(yè)便能快速而有效的查閱到相關資料，還能測控工程建設的可行性，有效提高了工程建設的效率與準確率。