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雙減政策調(diào)研范文第1篇

極目新聞?dòng)浾邔ぴL了眾多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師，他們有的已找到新工作，并且開始適應(yīng)新的崗位，開啟新的職場(chǎng)之路。也有部分人選擇留守教育培訓(xùn)行業(yè)，但其中不少人的職業(yè)方向發(fā)生了變化。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高管 到民辦校當(dāng)校長(zhǎng)

早上5時(shí)多起床，6時(shí)30分出門，8時(shí)前到校……今年9月1日開學(xué)以來，李曉（化名）迎來了新的工作節(jié)奏。

“剛開始真的有點(diǎn)不適應(yīng)，畢竟我以前都是早上8時(shí)30分出門，9時(shí)前能到公司。”曾是武漢一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國(guó)際游學(xué)總監(jiān)兼市場(chǎng)部總監(jiān)助理、現(xiàn)為武漢某寄宿制民辦學(xué)校副校長(zhǎng)的李曉說，現(xiàn)在，她每周住校兩三天，其它日子得花近3個(gè)小時(shí)在通勤上，單程得跑80公里。

李曉之前在武漢一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作了9年，那時(shí)，她便常接到民辦學(xué)校希望她加盟的邀請(qǐng)，但她從未想過離開教培行業(yè)，直到今年7月24日“雙減”政策正式。7月25日，李曉離職，7月26日，她便入職了這家跟她接觸了近一年、品牌和規(guī)模都不錯(cuò)、對(duì)她又很有誠(chéng)意的民辦學(xué)校。

目前，作為副校長(zhǎng)，李曉負(fù)責(zé)招生、人事、對(duì)外合作及發(fā)展規(guī)劃，收入與從前差不多。“教培機(jī)構(gòu)和學(xué)校畢竟是不同的平臺(tái)，我在心態(tài)上需要做很多調(diào)整。與教培機(jī)構(gòu)相比，學(xué)校的瑣事會(huì)多一些，尤其是在寄宿制學(xué)校，我需要花更長(zhǎng)時(shí)間呆在校內(nèi)，沒之前自由，我需要調(diào)整工作的節(jié)奏和時(shí)間。”李曉說，不過學(xué)校安排給她的工作和她之前的工作重合度較高，所以上手很順利，要說最大的困難，就是新單位離家遠(yuǎn)，她基本沒時(shí)間照顧小孩，只能請(qǐng)老人來幫忙。

李曉說，她曾考慮過自己創(chuàng)業(yè)做研學(xué)旅行，但畢竟曾在教培行業(yè)太久，改行需要從頭開始，便擱置了這個(gè)念頭。

不少人先“代課” 再參加教師招考

記者從武漢市一所初中了解到，今年8月底招聘的校聘教師中，有3人有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)驗(yàn)。

2015年從武漢工程大學(xué)畢業(yè)的陳老師，此前一直在光谷一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)數(shù)學(xué)老師，最高峰時(shí)教100多名學(xué)生。教學(xué)業(yè)績(jī)不錯(cuò)的他，被一些家長(zhǎng)挽留做“一對(duì)一”老師，但他擔(dān)心“雙減”政策會(huì)越來越嚴(yán)格，堅(jiān)持參加了公辦學(xué)校的校聘教師招聘。目前，他帶七年級(jí)的兩個(gè)班的數(shù)學(xué)。

“參加我們今年校聘教師招聘的原機(jī)構(gòu)老師很多，留下的都是非常優(yōu)秀的，他們的教學(xué)水平尤其突出，課上得曉暢、明白。育人方面，他們以前在機(jī)構(gòu)接觸得少，我們會(huì)重點(diǎn)引導(dǎo)。學(xué)校很希望這些優(yōu)秀教師能留下來。”該校校長(zhǎng)說。

記者從武漢多所中小學(xué)了解到，受疫情影響，今年大量學(xué)校將招聘校聘教師的時(shí)間從此前的7月延后到了8月中下旬，因此到公辦學(xué)校應(yīng)聘做校聘教師的原教培機(jī)構(gòu)老師猛增，其中不乏名校高學(xué)歷的，公辦學(xué)校也進(jìn)行了精挑細(xì)選。多位校長(zhǎng)說，他們當(dāng)然希望能留下優(yōu)秀教師，但現(xiàn)實(shí)問題是，按照現(xiàn)在的教師招聘政策，部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師很難考進(jìn)來，一些人可能因此流失。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，即以東湖高新區(qū)2021年面向社會(huì)公開招聘優(yōu)秀教師的條件為例，應(yīng)聘應(yīng)（往）屆畢業(yè)生崗位的，應(yīng)為20、2020屆、2021屆全國(guó)普通高等院校全日制本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生；應(yīng)聘在職優(yōu)秀教師崗位的，需要具備現(xiàn)任中小學(xué)（幼兒園）教師且具備5年或8年及以上一線教學(xué)工作經(jīng)歷，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)歷和畢業(yè)前實(shí)習(xí)任教經(jīng)歷不計(jì)算為符合條件工作經(jīng)歷。

25歲的小楊目前在一所公辦初中做校聘教師，教九年級(jí)數(shù)學(xué)。2018年大學(xué)畢業(yè)的她今年參加了幾次校聘教師招聘，試講表現(xiàn)都很好。她說，她已經(jīng)享受不到應(yīng)屆生就業(yè)政策，若參加教師社招，需要攢3-5年校聘教師經(jīng)驗(yàn)，到時(shí)她已經(jīng)快30歲了，除了要拿好幾年的較低收入，未來發(fā)展也會(huì)受限，還面臨結(jié)婚生子的問題。“我們了解過，哪怕是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)，校聘教師一年也只能拿到四五萬(wàn)元。”小楊說，隨著雙減政策出臺(tái)，公辦學(xué)校確實(shí)需要有更多教師，她希望能有相關(guān)政策幫助教培機(jī)構(gòu)教師轉(zhuǎn)型，給大家同等參與考試競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。

也有人不工作 專心考研考公

為了突破“應(yīng)聘社招教師需要幾年工作年限”這道坎，一些原培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師選擇考研教育相關(guān)專業(yè)，希望將來以應(yīng)屆生身份重新進(jìn)入教育行業(yè)。

武漢人小李就是這樣。她大學(xué)學(xué)的是播音主持專業(yè)，畢業(yè)后應(yīng)聘到光谷金融港的某線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作，做小學(xué)語(yǔ)文輔導(dǎo)老師。兩年來，她除了參與公司的線上直播課程，和自己班上的小學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)，負(fù)責(zé)課后作業(yè)的批改、線上習(xí)題的講解，在學(xué)員班級(jí)群內(nèi)做好答疑和維護(hù)工作，還會(huì)追蹤學(xué)員課程報(bào)名情況，解決學(xué)員和家長(zhǎng)的問題。9月13日辭職后，她決心要考一所省屬高校的教育學(xué)專業(yè)研究生，打算畢業(yè)后繼續(xù)從事教育有關(guān)的工作。

“我還是很喜歡自己從前的工作的。公司里年輕人多，工作環(huán)境輕松，氛圍比較好。我也喜歡當(dāng)老師，教孩子們知識(shí)會(huì)很有成就感。如果不是因?yàn)樾袠I(yè)發(fā)生變化，我愿意繼續(xù)干下去。”小李說，7月“雙減”政策出臺(tái)后，陸續(xù)有許多同事辭職了，她一直觀望到9月開學(xué)后才下決心辭職考研。

“之前，我一個(gè)月1.3萬(wàn)元拿過，六七千也拿過，工作兩年攢了兩三萬(wàn)元?，F(xiàn)在宅家考研，更花不了什么錢。為了更好地備考，我搬到了外婆家，除了環(huán)境安靜，生活也很養(yǎng)生。”小李說，家里人都很支持她考研。

也有一些人選擇考公務(wù)員。“國(guó)考報(bào)名已經(jīng)開始了，我正在研究哪個(gè)崗位比較好考，看來明年的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)非常激烈。”28歲的原教培機(jī)構(gòu)教師小王說，他是男生，考公務(wù)員更為務(wù)實(shí)，目前他也在猶豫，要不要也同時(shí)報(bào)名考個(gè)研，多一個(gè)轉(zhuǎn)型的可能。

留在行業(yè)的人 也在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型

在此前一家大型教培機(jī)構(gòu)所做的《“雙減”政策下，教育培訓(xùn)行業(yè)教師現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》中，顯示選擇留在行業(yè)的老師中有近五分之一（19.88%）的教師選擇了素質(zhì)教育的方向，其次是私人家教（15.84%）、留學(xué)考試（13.04%）與高等教育（11.80%）三個(gè)方向。

極目新聞?dòng)浾咴诓稍L中也觀察到了同樣的現(xiàn)象。不少留在培訓(xùn)行業(yè)的老師轉(zhuǎn)向公司新業(yè)務(wù)，如研學(xué)、體藝類培訓(xùn)、成人培訓(xùn)、托管班等。手中有一些家長(zhǎng)資源的老師，則傾向于轉(zhuǎn)向做“一對(duì)一”家教。

播音主持專業(yè)畢業(yè)的小張已從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的小學(xué)數(shù)學(xué)老師，成功轉(zhuǎn)型為教成年人普通話的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師。“我之前很受學(xué)生歡迎的，公司給我布置的課程報(bào)名任務(wù)，我總能超額完成，每個(gè)月可以拿幾千元獎(jiǎng)金。雙減政策出臺(tái)后，我馬上開始找新的工作，9月30日就到這邊了。”小張說，現(xiàn)在的這家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的客戶群體更廣，目前也比較熱門，雖然工資不如之前高，但工作時(shí)間更穩(wěn)定，周末也有雙休，他很滿意。

雙減政策調(diào)研范文第2篇

抓主線 探索人大工作新路徑

為了更好地助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，雙營(yíng)鄉(xiāng)人大代表聯(lián)系組充分利用代表進(jìn)村屯活動(dòng)，注重從代表履職盡責(zé)的能力入手，重點(diǎn)抓以下三個(gè)方面工作：一是全力打造和諧團(tuán)隊(duì)。雙營(yíng)鄉(xiāng)代表聯(lián)系組一直把和諧團(tuán)隊(duì)建設(shè)作為人大工作的重要內(nèi)容常抓不懈，制定代表進(jìn)村屯、述職、接待等工作制度，聯(lián)系組定期召開會(huì)議，聽取代表進(jìn)村屯情況。重大事項(xiàng)集體研究，在聯(lián)系組內(nèi)部集思廣益。集體進(jìn)屯入戶，到企業(yè)調(diào)研，使代表的積極性得以充分發(fā)揮，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。二是著力培養(yǎng)代表履職能力。雙營(yíng)鄉(xiāng)人大代表聯(lián)系組堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為培養(yǎng)代表履職盡責(zé)的有效平臺(tái)，在大項(xiàng)目包保、招商引資工作中，全程都有代表參與，利用經(jīng)濟(jì)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮代表作用，為區(qū)、鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督作用。把監(jiān)督工作貫穿于人大工作的全過程，監(jiān)督政府執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定的同時(shí)，還不忘在進(jìn)村屯的過程中，把廉政建設(shè)帶到村級(jí)班子，對(duì)村集體各項(xiàng)工作的執(zhí)行、村干部的廉潔等情況進(jìn)行依法監(jiān)督，確保了基層干部想事、干事、不出事。

抓長(zhǎng)效 完善人大工作新體制

在代表進(jìn)村屯活動(dòng)中，雙營(yíng)鄉(xiāng)人大代表聯(lián)系組注重活動(dòng)的實(shí)效。從“三幫”和“五個(gè)平臺(tái)”入手。

“三幫”由企業(yè)代表構(gòu)成，以幫助新農(nóng)村建設(shè)、幫助貧困戶、幫助失地農(nóng)民就業(yè)為主。 2012年代表聯(lián)系組籌措資金共1200萬(wàn)元用于新農(nóng)村建設(shè)。新建牧業(yè)小區(qū)1個(gè)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個(gè)，新增保護(hù)地面積10公頃，新建溫室大棚25棟，引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1個(gè)，整治標(biāo)準(zhǔn)屯4個(gè)，造林5公頃；培訓(xùn)勞動(dòng)力1100人次，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移7450人，全鄉(xiāng)勞務(wù)收入實(shí)現(xiàn)4550萬(wàn)元；到2012年末，開發(fā)區(qū)（雙營(yíng)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5985萬(wàn)元，牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2405萬(wàn)元，增長(zhǎng)48%。人大代表王宣淳、張新根、楊凱、李淑芬、王晶共包保貧困戶25戶，解決200多失地農(nóng)民的就業(yè)問題。

“五個(gè)平臺(tái)”即：融資平臺(tái)、中介平臺(tái)、人才平臺(tái)、法律平臺(tái)、宣傳平臺(tái)。融資平臺(tái)由鄉(xiāng)人大主席譚大東牽頭，在克服了宏觀經(jīng)濟(jì)下行給財(cái)政稅收工作帶來巨大影響的情況下，全力以赴在看住本地稅源、盯住流動(dòng)稅源、爭(zhēng)取外部稅源和挖掘新生稅源上下功夫，保證了財(cái)政稅收強(qiáng)勢(shì)突破的良好態(tài)勢(shì)。全口徑財(cái)政稅收完成3.07億元，其中本級(jí)財(cái)政收入完成1.01億元，分別完成全年任務(wù)的104%和107%，分別比上年增長(zhǎng)了7000萬(wàn)元和2900萬(wàn)元。中介平臺(tái)由人大代表張立東牽頭，他作企業(yè)的橋梁、做被征地農(nóng)民的紐帶，完成了基礎(chǔ)設(shè)施占道拆遷和長(zhǎng)清公路拆遷任務(wù)，拆除違章建筑18處，征地90公頃。人才平臺(tái)由人大代表馬喜忠牽頭，針對(duì)企業(yè)招工難問題和農(nóng)村青年就業(yè)難問題，在企業(yè)和農(nóng)村青年之間打開“免費(fèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、上崗就能掙錢”的通道，有效促進(jìn)了企業(yè)招工和青年就業(yè)的結(jié)合。法律平臺(tái)由人大常委會(huì)副主任溫良慶牽頭，他針對(duì)征地拆遷這一熱點(diǎn)問題，采取七步工作法（源頭控訪、依法導(dǎo)訪、透明降訪、服務(wù)減訪、責(zé)任化訪、親情息訪、綜合治訪），深入群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理涉及群眾切身利益的問題，登門入戶為上訪農(nóng)民解答疑難問題，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，使大量的集體訪得到了化解。宣傳平臺(tái)由人大代表李鳳軍牽頭，他擔(dān)任支部書記多年，深知農(nóng)民的生活特點(diǎn)，在備春耕生產(chǎn)時(shí)期，他進(jìn)屯入戶，積極向農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)政策、講解辨別種子的方法、了解貧困家庭存在的困難等，到被征地農(nóng)民家中宣傳法律法規(guī)和政策等，是基層群眾法律法規(guī)的宣傳員、國(guó)家政策的講解員。

為了更好地傾聽基層百姓的心聲，代表聯(lián)系組在全鄉(xiāng)75個(gè)自然屯成立了“屯委會(huì)”，“屯委會(huì)”組成人員須經(jīng)過群眾代表推選，30多名鄉(xiāng)級(jí)人大代表進(jìn)入“屯委會(huì)”。就形成了鏈條——“百姓有事不出屯，屯里有事找代表，代表服務(wù)送上門”，隨時(shí)都可以了解到群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，有了問題也可以得到及時(shí)解決。

抓重點(diǎn) 為區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新活力

雙營(yíng)鄉(xiāng)人大代表聯(lián)系組在進(jìn)屯村的過程中，始終堅(jiān)持走訪調(diào)研企業(yè)，以“打造三城一區(qū)建設(shè)幸福雙陽(yáng)”為目標(biāo)，以提升“四園四區(qū)兩重點(diǎn)”格局為核心，牢牢把握“轉(zhuǎn)型、提速、創(chuàng)新、突破”，在內(nèi)部機(jī)制體制改革、完善投資環(huán)境、提升配套服務(wù)水平、擴(kuò)大招商引資規(guī)模、加快特色園區(qū)建設(shè)上建言獻(xiàn)策，促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，確保全面完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2012年，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)超10億元項(xiàng)目4個(gè)，超億元項(xiàng)目8個(gè)。截止到10月末，開工項(xiàng)目18個(gè)，完成引進(jìn)超10億元項(xiàng)目4個(gè)，超億元項(xiàng)目11個(gè)，均超額完成全年任務(wù)。招商引資36.7億元，完成任務(wù)的127%；引進(jìn)外資1080萬(wàn)美元， 完成任務(wù)的118%。全口徑總產(chǎn)值83億元，完成任務(wù)的101%，同比增長(zhǎng)33%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)32.3億元，同比增長(zhǎng)18%；工業(yè)總產(chǎn)值完成23億元，完成任務(wù)的105%，同比增長(zhǎng)27%。

抓民生 提升人民群眾幸福生活指數(shù)

雙減政策調(diào)研范文第3篇

《財(cái)經(jīng)界》：作為一家綜合型節(jié)能服務(wù)公司，格瑞福德國(guó)際節(jié)能（北京）有限公司（以下簡(jiǎn)稱格瑞福德）如何看待合同能源管理這一新興模式？格瑞福德在這方面具有什么優(yōu)勢(shì)？

過鄭華：合同能源管理，是近年來新發(fā)展起來的一種節(jié)能改造方式。企業(yè)通過與專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司簽訂能源服務(wù)合同，利用節(jié)能公司的資金和技術(shù)，以未來的節(jié)能效益為現(xiàn)有的設(shè)備升級(jí)。通過這種方式，既節(jié)約了企業(yè)的當(dāng)期投資，極大減輕了企業(yè)環(huán)保節(jié)能的資金壓力，又順應(yīng)時(shí)代要求，有利于節(jié)能減排事業(yè)的發(fā)展，得到國(guó)家的大力支持。

國(guó)務(wù)院總理近日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，特別提到了要發(fā)展壯大合同能源管理等節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)?？梢灶A(yù)見，在政策利好和市場(chǎng)需求的雙重推動(dòng)下，合同能源管理市場(chǎng)規(guī)模將不斷增長(zhǎng)。

格瑞福德自成立起就致力于節(jié)能領(lǐng)域，不僅形成了系統(tǒng)化的節(jié)能理念，更擁有一批能駕馭國(guó)內(nèi)外節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品的高級(jí)節(jié)能專家隊(duì)伍和管理人員。利用政府和世界銀行正在推廣的合同能源管理的模式，格瑞福德積極為客戶提供成熟的系統(tǒng)節(jié)能解決方案和綜合性優(yōu)化節(jié)能服務(wù)。實(shí)踐表明，在這種合作方式下，客戶可以專注自身業(yè)務(wù)發(fā)展，節(jié)約能源創(chuàng)造利潤(rùn)，贏得成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，零投入凈收益，降低財(cái)務(wù)成本。

《財(cái)經(jīng)界》：只簽訂一張合同，企業(yè)不用花一分錢，不用買材料和設(shè)備，就能進(jìn)行節(jié)能改造，節(jié)約大筆能源費(fèi)用。從理論上來講，合同能源管理顯然能促進(jìn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)雙贏，但其實(shí)踐效果如何？

過鄭華：2006年12月，格瑞福德與首秦公司簽訂了系統(tǒng)節(jié)能服務(wù)合同，率先以合同能源管理的方式開啟為首鋼集團(tuán)內(nèi)企業(yè)提供節(jié)能服務(wù)的“探索”。其后，格瑞福德積極組織相關(guān)專業(yè)的專家對(duì)首秦公司能源系統(tǒng)的生產(chǎn)、配送、使用、回用等全過程進(jìn)行調(diào)研、分析、并提交項(xiàng)目建議書，雙方對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行分析，最終確定節(jié)能項(xiàng)目改造方案并進(jìn)行組織實(shí)施。

雙方合作本著“效益優(yōu)先、由易及難、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的原則，近幾年先后完成了泵站節(jié)電改造、加熱爐改造、高爐鼓風(fēng)除濕、高爐熱風(fēng)爐煤氣預(yù)熱、轉(zhuǎn)爐煤氣自動(dòng)化回收、能源管控中心建設(shè)等15項(xiàng)節(jié)能項(xiàng)目調(diào)研、測(cè)試、實(shí)施，形成節(jié)能能力12.47萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤每年，為首秦公司爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金近2000萬(wàn)元。

為了提供更好、更細(xì)致化的服務(wù)，格瑞福德的技術(shù)人員長(zhǎng)期駐扎在首秦公司，形成了一個(gè)穩(wěn)定的節(jié)能服務(wù)團(tuán)隊(duì)，與首秦公司共同挖掘節(jié)能潛力，研討解決辦法。

《財(cái)經(jīng)界》：能否介紹一些合作案例的具體進(jìn)展和成效？

過鄭華：這方面成功案例很多。比如，2009年啟動(dòng)的轉(zhuǎn)爐煤氣自動(dòng)化回收項(xiàng)目。該項(xiàng)目通過增加一氧化碳激光分析儀、氧氣激光分析儀、爐口微差壓控制系統(tǒng)等改造措施，使轉(zhuǎn)爐煤氣每爐平均回收時(shí)間比改造前的6.1分鐘延長(zhǎng)了2.39分鐘，轉(zhuǎn)爐煤氣回收量比改造前提高31.95m3/t鋼，實(shí)現(xiàn)節(jié)能能力2.142萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤每年。

2010年開展的2#高爐熱風(fēng)爐煤氣預(yù)熱項(xiàng)目，通過增加高爐煤氣換熱器，利用高爐熱風(fēng)爐外排的煙氣余熱，對(duì)熱風(fēng)爐使用的高爐煤氣進(jìn)行換熱，達(dá)到余熱利用、提高高爐煤氣溫度、減少熱風(fēng)爐煤氣使用量的目的。通過煙氣與煤氣的熱交換將煤氣溫度提高120℃以上，從而提高理論燃燒溫度，減少高爐煤氣使用量、降低焦比。該項(xiàng)目節(jié)能能力達(dá)到1.22萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。

2010年6月建成能源管控中心項(xiàng)目，使得生產(chǎn)調(diào)度與能源調(diào)度坐在一個(gè)大廳里辦公，實(shí)現(xiàn)了資源、信息共享。有利于能源生產(chǎn)和能源使用雙方關(guān)系的協(xié)調(diào)，保證了能源系統(tǒng)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、能源介質(zhì)生產(chǎn)提前預(yù)測(cè)及配送。系統(tǒng)上線后實(shí)現(xiàn)整體節(jié)能1%。上述轉(zhuǎn)爐煤氣自動(dòng)化回收項(xiàng)目，后期在能源管控中心建成后，通過對(duì)煤氣系統(tǒng)平衡的高效協(xié)調(diào)，增加電站鍋爐的轉(zhuǎn)爐煤氣使用量，最終整體項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)節(jié)能能力2.49萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。

《財(cái)經(jīng)界》：您剛才提到，格瑞福德有系統(tǒng)化的理念、先進(jìn)的技術(shù)和專業(yè)化的人才隊(duì)伍，那么，除了上面提及的與首秦公司合作的一些項(xiàng)目外，格瑞福德還有哪些適用性技術(shù)？

過鄭華：最為典型的是格瑞福德準(zhǔn)備推廣的一項(xiàng)新的發(fā)電廠電除塵技術(shù)，叫做“軟穩(wěn)”電除塵?！败浄€(wěn)”電除塵技術(shù)可以說是電除塵領(lǐng)域一個(gè)新的飛躍。無論是思路和理念，還是在技術(shù)路線上，該技術(shù)都保持了原來電除塵的除塵效率高、省電、維護(hù)管理方便等優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)還能達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)很多人都知道，常規(guī)的電除塵技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)近100年，它所沿用的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)是科特雷爾和懷特等美國(guó)學(xué)者的觀點(diǎn)：一是“脈動(dòng)直流比穩(wěn)定直流優(yōu)越”；二是“電源工作電壓最佳點(diǎn)是在火花始發(fā)點(diǎn)以上某一處”。而“軟穩(wěn)”電除塵技術(shù)改變了上述兩點(diǎn)看法，它新在“軟”上面，認(rèn)為火花放電是能耗的浪費(fèi)。

電除塵器包含供電電源及除塵本體兩大部分，本體包括放電極系統(tǒng)及集塵極系統(tǒng)。電除塵的基本原理是利用高壓電暈放電，使粉塵帶上了電荷，在靜電引力的作用下，被集塵極所捕集，從而達(dá)到廢氣凈化的目的。從應(yīng)用成效來看，“軟穩(wěn)”電除塵可以在不改變電場(chǎng)的情況下，只更換電源就可以達(dá)到雙40%以上，即節(jié)電40%、減排40%。

《財(cái)經(jīng)界》：“軟穩(wěn)”電除塵技術(shù)的應(yīng)用情況如何？

過鄭華：作為一項(xiàng)專利技術(shù)，“軟穩(wěn)”電除塵也已有了較為廣泛的應(yīng)用。從小型電除塵改造上來看，使用效果很好。

目前，“軟穩(wěn)”電除塵已被成功應(yīng)用到一些大的除塵改造項(xiàng)目上。如內(nèi)蒙古一家60萬(wàn)KW的大型電廠燃煤鍋爐電除塵改造就運(yùn)用了這項(xiàng)技術(shù)，并通過了電科院的測(cè)試，成效顯著。

首先，在保持原有電除塵本體不變，將常規(guī)電源改換成軟穩(wěn)電源，在排放等同的前提下，可節(jié)電80%-70%；而在減排47%情況下，可節(jié)電44.6%。一般情況可保證“雙40”以上，即減排40%，節(jié)電40%。

其次，除塵效率衰減緩慢。按照傳統(tǒng)的常規(guī)電除塵技術(shù)，火花放電不僅造成能耗的浪費(fèi)，而且對(duì)放電電極產(chǎn)生電腐蝕，常規(guī)電源的除塵效率下降速度快。而軟穩(wěn)電源供電處于無火花放電狀態(tài)，放電電極不存在電腐蝕，能保證長(zhǎng)時(shí)間處于高效。

第三，因?yàn)檐浄€(wěn)電源的高壓是迭加而成，容易實(shí)現(xiàn)超高壓供電，為實(shí)施寬極距提供了技術(shù)支持，同極間距一般可以達(dá)到600—700mm，特殊情況已實(shí)施到800mm，使檢修人員進(jìn)入氣流通道檢修成為可能。而常規(guī)電除塵極間距一般為400mm，檢修時(shí)人員根本不可能進(jìn)入。

雙減政策調(diào)研范文第4篇

一、上半年主要工作：

（一）突出重點(diǎn)，提升內(nèi)涵，繼續(xù)打造兩條環(huán)保示范街。2010年我局在認(rèn)真總結(jié)09年創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難的精神，擴(kuò)大戰(zhàn)果，提升內(nèi)涵，對(duì)鳳凰街-帶城橋路和竹輝路-新市路繼續(xù)開展環(huán)保示范街創(chuàng)建工作。我們按照“早準(zhǔn)備、早動(dòng)手”的要求，春節(jié)前就開始了示范街商戶的摸底調(diào)查工作，春節(jié)后又召開了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，并對(duì)今年的創(chuàng)建工作方案進(jìn)行了進(jìn)一步完善，將創(chuàng)建范圍從餐飲業(yè)擴(kuò)大到了沿街所有的商戶，明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任，細(xì)化了進(jìn)度，為今年的創(chuàng)建工作奠定了基礎(chǔ)。在創(chuàng)建工作中，我局認(rèn)真依照“四個(gè)示范”和“五個(gè)100％”的標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)于衛(wèi)生、工商等職能部門的配合，對(duì)沿街各商戶進(jìn)行審核，對(duì)不符合示范街要求的商戶發(fā)整改通知書，要求其立刻整改。在今年創(chuàng)建工作中，我們繼續(xù)寓監(jiān)管理于服務(wù)之中，對(duì)積極配合創(chuàng)建工作的商戶實(shí)施“兩免一補(bǔ)”的優(yōu)惠政策，前期對(duì)餐飲企業(yè)的油煙凈化裝置進(jìn)行了第一次的免費(fèi)清洗工作，有效規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為和排污行為，并有效提高了經(jīng)營(yíng)業(yè)主的環(huán)保意識(shí)。截至目前，兩條示范街的整治工作已接近完成。同時(shí)我們還注意做好已建成示范街的長(zhǎng)效管理，加大巡查力度，督促業(yè)主加強(qiáng)自律，確保創(chuàng)建成果的鞏固，最終達(dá)到點(diǎn)連成線，線連成面，整體推進(jìn)城區(qū)環(huán)保整治水平的目標(biāo)。

（二）開拓思路，層層推進(jìn)，開展老虎灶整治試點(diǎn)工作。老虎灶整治工作是蘇州市藍(lán)天工程的重要任務(wù)，也是年初區(qū)下達(dá)的環(huán)保實(shí)事工作。我局年初就積極展開了老虎灶的調(diào)研工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)通過“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式，多次深入基層，走訪老虎灶經(jīng)營(yíng)戶，聽取街道和社區(qū)的意見，并邀請(qǐng)相關(guān)人員到局里開座談會(huì)，廣泛征求意見，形成了“先試點(diǎn)、后推廣”，“規(guī)范一批、整治一批、取締一批”，對(duì)配合整治的老虎灶經(jīng)營(yíng)戶給予適當(dāng)補(bǔ)貼的整治工作思路。目前，試點(diǎn)工作正在南門街道和吳門橋街道順利推進(jìn)。

（三）圍繞大局，轉(zhuǎn)變角色，積極開展“服務(wù)企業(yè)保發(fā)展”行動(dòng)。圍繞區(qū)委確定的“雙保雙優(yōu)雙轉(zhuǎn)”的工作重點(diǎn)和“服務(wù)企業(yè)促發(fā)展”的主題活動(dòng)，我局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，樹立服務(wù)意識(shí)，針對(duì)政策法規(guī)、解困活動(dòng)、服務(wù)載體、服務(wù)能力和調(diào)查研究等五大類制定了十六項(xiàng)內(nèi)容的行動(dòng)計(jì)劃。通過提升行政審批效率，我局縮短了審批辦結(jié)時(shí)限，提高了工作效率，截至到目前共審批了160個(gè)項(xiàng)目，是去年同期的2.7倍。通過幫助企業(yè)做好污染防治，幫助企業(yè)消除隱患，在服務(wù)中使企業(yè)得到更好的發(fā)展。通過完善、健全服務(wù)載體，達(dá)到了方便市民企業(yè)辦事的目的。通過街道環(huán)保員、企業(yè)環(huán)保隊(duì)伍的建設(shè)，提高了我區(qū)整體環(huán)保隊(duì)伍服務(wù)的水平。通過企業(yè)懇談會(huì)、調(diào)研走訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公、征集意見等方式開展針對(duì)性強(qiáng)的調(diào)研活動(dòng)，切實(shí)將服務(wù)企業(yè)保發(fā)展的工作落到實(shí)處。

（四）提高認(rèn)識(shí)，充分重視，做好太湖水污染防治工作。國(guó)家、省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視太湖流域水污染防治工作。今年，我局在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和省、市環(huán)保部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真開展太湖流域水污染防治專項(xiàng)工作。完成了市區(qū)河流黑臭排查工作，并根據(jù)排查結(jié)果和原因分析制定了整治方案。按照省環(huán)保廳要求，制定了《滄浪區(qū)太湖安全度夏實(shí)施方案》、《滄浪區(qū)太湖水污染防治工作方案》等一系列文件，明確了控源截污、藍(lán)藻防控、全力減排、加強(qiáng)宣傳等一系列措施，為我區(qū)水污染防治工作做好制度保障。

（五）集中力量，強(qiáng)化執(zhí)法，著力解決影響群眾生活的環(huán)境問題。今年我局繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，確定了6個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題實(shí)施掛牌督辦。并高度重視群眾工作，按照“穩(wěn)定是第一任務(wù)”的要求，及時(shí)認(rèn)真處理各類環(huán)境，努力使工作由被動(dòng)接訪向主動(dòng)下訪轉(zhuǎn)變。落實(shí)責(zé)任制，多措并舉切實(shí)解決群眾關(guān)注的環(huán)境問題，不斷提高結(jié)案率和群眾滿意率，維護(hù)群眾利益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（六）強(qiáng)化宣教，提升理念，注意環(huán)?！败浟α俊苯ㄔO(shè)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的事業(yè)，環(huán)境宣教工作是提高全社會(huì)環(huán)保意識(shí)的重要手段，我局今年提出了“軟力量”建設(shè)的概念。我局今年針對(duì)“六五”環(huán)境日的主題，制定了一系列的宣傳行動(dòng)計(jì)劃，利用各街道和社區(qū)的環(huán)保宣傳欄張貼宣傳板報(bào)、開展環(huán)保咨詢和科普展覽、評(píng)選“環(huán)保民星”、組織參加市環(huán)保演講比賽等等活動(dòng)，來提高市民的環(huán)保意識(shí)，提高市民關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保的熱情。我局今年還通過積極扶持民間環(huán)保隊(duì)伍的發(fā)展，來鼓勵(lì)更多的人參與到環(huán)保中來，用自己的方式開展環(huán)?；顒?dòng)，讓每一個(gè)人都能成為保護(hù)環(huán)境、改善人居質(zhì)量的重要一份子。

（七）提升層次，突出人居，確保群眾享受綠色創(chuàng)建工作成果。綠色社區(qū)和綠色學(xué)校的創(chuàng)建工作是我區(qū)的特色工作。年初我區(qū)確定了今年創(chuàng)建3個(gè)省級(jí)綠色社區(qū)、7個(gè)市級(jí)綠色社區(qū)、3所省級(jí)綠色學(xué)校的工作目標(biāo)。在創(chuàng)建工作中，我局突出民生理念，把提升人居環(huán)境質(zhì)量，確保群眾充分享受創(chuàng)建成果作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)。通過街道、社區(qū)、相關(guān)教育主管部門及學(xué)校的積極配合和大力宣傳，把環(huán)保意識(shí)和綠色理念傳遞給每一位市民，讓市民養(yǎng)成關(guān)心環(huán)保，參與環(huán)保、享受環(huán)保成果的生活理念，全面提升整個(gè)社區(qū)和學(xué)校的環(huán)境質(zhì)量。截至上半年，我區(qū)新創(chuàng)建市級(jí)綠色社區(qū)11家、市級(jí)綠色幼兒園2家，并正在積極組織省級(jí)綠色社區(qū)和綠色學(xué)校的申報(bào)工作。

（八）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全局參與，認(rèn)真做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，我局從三月份起啟動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。3月20日召開了開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的推進(jìn)會(huì)，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、支部為主、全體參與的學(xué)習(xí)氛圍。在第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)中，全局同志結(jié)合工作實(shí)際，邊工作邊學(xué)習(xí)，邊調(diào)研邊實(shí)踐，班子的領(lǐng)導(dǎo)和支部的同志都結(jié)合工作撰寫了調(diào)研文章。在我為滄浪獻(xiàn)一策活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)干部也能認(rèn)真思考，深入基層、深入群眾、深入經(jīng)營(yíng)戶，了解實(shí)情，把握政策，積極進(jìn)言獻(xiàn)策。在全體黨員和工作人員的參與下，我局最終形成了分析深入、思路明細(xì)的局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析報(bào)告，為下一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。

（九）加強(qiáng)教育，提升能力，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。

今年我局積極籌劃區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，上半年又通過統(tǒng)一招聘和考試，錄取了兩名監(jiān)測(cè)站工作人員，為提升我區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力創(chuàng)造了條件。我局還加強(qiáng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，按照區(qū)委統(tǒng)一要求，認(rèn)真做好崗位風(fēng)險(xiǎn)排查和承諾工作，提高工作人員尤其是黨員干部自覺抵御風(fēng)險(xiǎn)，防腐拒變的能力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，努力建設(shè)高效廉潔的服務(wù)型政府。

二、下半年工作思路：

下半年我局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提高服務(wù)大局的能力，繼續(xù)做好“服務(wù)企業(yè)保發(fā)展”主題活動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)環(huán)保實(shí)事工程，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展和改善民生服務(wù)。

1、鞏固創(chuàng)建成果，建立環(huán)保示范街創(chuàng)效管理機(jī)制。繼續(xù)完成示范街創(chuàng)建的各項(xiàng)任務(wù)，繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管和業(yè)主自律，鞏固創(chuàng)建成果，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

2、總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，盡快推廣老虎灶整治工作。老虎灶整治試點(diǎn)工作實(shí)施以來，積累了大量寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我們將盡快總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)措施，盡快將老虎灶整治工作向全區(qū)推廣。

3、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)察職能。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水、聲、氣的污染防治監(jiān)管，特別強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)地表水?dāng)嗝娴谋O(jiān)查；強(qiáng)化對(duì)掛牌督辦單位整改情況的監(jiān)管，認(rèn)真處理環(huán)境，大力打擊各類環(huán)境違法行為。

4、繼續(xù)抓好環(huán)保軟力量建設(shè)。圍繞“綠色創(chuàng)建”、“節(jié)能減排”、“生態(tài)文明”等主題，積極利用各種宣傳陣地，大力開展環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策和環(huán)境法制的宣傳教育，普及環(huán)保知識(shí)，倡導(dǎo)生態(tài)理念，弘揚(yáng)綠色文明。加快環(huán)保志愿者隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與環(huán)保事業(yè)。

5、繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照區(qū)委統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展第二階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，用科學(xué)發(fā)展觀的思想指導(dǎo)工作，全面提升科學(xué)發(fā)展的能力。

雙減政策調(diào)研范文第5篇

一、主要成效及作法

梓潼縣是我市典型的丘區(qū)農(nóng)業(yè)縣。截止2001年底，全縣審計(jì)鎖定的鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)額為22169萬(wàn)元，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)693萬(wàn)元。至2004年底，已化解債務(wù)3197萬(wàn)元，占鎖定債務(wù)的14.4%，平均每年化債5.3%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均化債99.9萬(wàn)元，化債實(shí)績(jī)名列全市前茅。

1、黨政高度重視，常抓不懈。

梓潼縣鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)水平在全市相對(duì)較低，但債務(wù)矛盾卻非常突出，絕大多數(shù)都是欠單位和個(gè)人的款項(xiàng)。為解決好這個(gè)問題，維護(hù)好農(nóng)村穩(wěn)定，梓潼縣委、政府從2002年開始，即成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，每年初對(duì)化債工作進(jìn)行研究部署、下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，平時(shí)檢查督促，年終逗硬考核。今年4月，縣委政府又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)工作的意見》，召開了專門會(huì)議，對(duì)綿委發(fā)〔2004〕13號(hào)文件的貫徹落實(shí)進(jìn)行了具體安排，6月底前將全面完成鄉(xiāng)村債務(wù)的審計(jì)鎖定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也普遍敢于正視問題和壓力，主動(dòng)工作，千方百計(jì)在增收節(jié)支、收回債權(quán)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行突破和創(chuàng)新。

2、創(chuàng)新工作方法，努力回收債權(quán)。

化解債務(wù)必須首先回收債權(quán)。在具體工作上，他們將農(nóng)戶歷欠、單位欠款、合作基金會(huì)借款作為清收重點(diǎn)。在具體方式上，一是對(duì)欠款項(xiàng)目進(jìn)行清理，取消了不合理項(xiàng)目，對(duì)確有困難的農(nóng)戶實(shí)行了減緩免；二是通過加強(qiáng)宣傳，幫助解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的具體問題，密切干群關(guān)系，增加農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)收入等措施，贏得干部群眾的理解，自覺交納欠款。三是通過與信用社聯(lián)手，對(duì)暫無能力交納欠款但又有一定償還能力的債務(wù)人，由信用社提供一定額度的貸款，用于歸還鄉(xiāng)村兩級(jí)的欠款。通過這些措施，全縣共收回欠款1400萬(wàn)元，償還債務(wù)1250萬(wàn)元。

3、加快發(fā)展，增加收入。

“發(fā)展是硬道理”，化解債務(wù)、催收欠款，其根本途徑還在于加快發(fā)展，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，密切干群關(guān)系，增強(qiáng)化債的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。因此，他們十分注重利用信息優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，組織農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；運(yùn)用市場(chǎng)手段配置資源，打好發(fā)展基礎(chǔ)。三泉鄉(xiāng)利用水源豐富的優(yōu)勢(shì)，幫助引進(jìn)“中種公司”進(jìn)行水稻制種，并成立“水稻制種協(xié)會(huì)”，制種面積達(dá)到3500畝，農(nóng)民收入大幅增加，主動(dòng)歸還欠款。僅2004年全鄉(xiāng)就化解村級(jí)債務(wù)65萬(wàn)元，欠款萬(wàn)元戶由過去的123戶減少為58戶，尤其是白雀村由32戶減少為12戶，全村36萬(wàn)元的債務(wù)可望在今年全部化解。雙板鄉(xiāng)通過幫助農(nóng)民發(fā)展蠶桑和畜牧業(yè)，信用社協(xié)助清欠，招商引資進(jìn)行公路和街道建設(shè)，2004年全鄉(xiāng)化解債務(wù)203.38萬(wàn)元，其中村級(jí)123.35萬(wàn)元。文昌鎮(zhèn)通過開發(fā)兩街一路，將獲得的193萬(wàn)元收益全部用于還債。

4、盤活存量，用活資產(chǎn)。

為最大限度地提高資產(chǎn)使用效率及效益，梓潼各地對(duì)集體的經(jīng)營(yíng)辦公用房、果園、漁塘、水庫(kù)、加工房、機(jī)動(dòng)地等資產(chǎn)，都普遍進(jìn)行了公開、公平、公正的招標(biāo)、拍賣和租賃，既增加了集體收入，又有效地化解了債務(wù)。文昌鎮(zhèn)在已化解的80多萬(wàn)元的村級(jí)債務(wù)中，盤活各類存量資產(chǎn)就達(dá)63萬(wàn)元。一些地方還對(duì)農(nóng)民外出打工荒蕪的土地，實(shí)行了集體統(tǒng)一管理，有意識(shí)地將這些土地租給欠款大戶種植或公開承包，將獲得的收入用于還債。

5、多管齊下，多措并舉。

為切實(shí)減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)，梓潼縣還普遍采取核銷、劃轉(zhuǎn)、降息、追扣高息、停息等多種方式化解債務(wù)。通過對(duì)債務(wù)核實(shí)、對(duì)債權(quán)人不存在或放棄債權(quán)的債務(wù)核減，全縣共減少債務(wù)380多萬(wàn)元。文昌鎮(zhèn)將一小、二小和兩所幼兒園劃歸縣上管理，劃轉(zhuǎn)債務(wù)181萬(wàn)元；爭(zhēng)取核減財(cái)政周轉(zhuǎn)金和其它款項(xiàng)71萬(wàn)元，用債權(quán)抵頂?shù)缆方ㄔO(shè)欠款40多萬(wàn)元。馬嗚鄉(xiāng)與高息借款者充分協(xié)商，通過減息、停息掛帳等方式，化解債務(wù)15萬(wàn)元。

6、規(guī)范管理，節(jié)約開支。

在收入渠道不多資金有限的情況下，梓潼各地普遍能從規(guī)范財(cái)務(wù)管理入手，切實(shí)倡導(dǎo)過緊日子，最大限度地?cái)D出資金用于還債。各地都制定了嚴(yán)格的費(fèi)用管理規(guī)定，實(shí)行了定項(xiàng)限額，嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、辦公費(fèi)、電話費(fèi)、燃油費(fèi)，甚至對(duì)每年應(yīng)當(dāng)兌現(xiàn)的政策性獎(jiǎng)勵(lì)，必須的辦公設(shè)施購(gòu)置修繕，也都從嚴(yán)控制，一切均以化債作為前提。對(duì)各類開支普遍實(shí)行財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督。文昌鎮(zhèn)先鋒村根據(jù)群眾意見和審計(jì)結(jié)果，剔出了應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的開支3.6萬(wàn)元。

二、建議

近年來，縣鄉(xiāng)債務(wù)問題已引起黨和國(guó)家的高度重視，中央六部委組織了重點(diǎn)調(diào)研，財(cái)政部今年又安排150億元重點(diǎn)解決財(cái)政困難縣運(yùn)轉(zhuǎn)問題。從有關(guān)方面反饋的情況看，國(guó)家有可能采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式鼓勵(lì)地方化債，但絕不可能把縣鄉(xiāng)債務(wù)采用注資的形式包攬下來，多數(shù)債務(wù)還得靠地方自身努力進(jìn)行化解。因此，無論從履行地方政府職能職責(zé)來看，還是從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益來看，積極主動(dòng)、切實(shí)化解債務(wù)都是非常必要和緊迫的。鑒于我市當(dāng)前化債工作和農(nóng)村改革的實(shí)際，建議：

一是盡快對(duì)全市化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)工作進(jìn)行安排部署。市委文件下發(fā)已近半年，面上許多工作還沒正式推開，需要市上采取適當(dāng)方式進(jìn)行組織和落實(shí)，為鄉(xiāng)村化債工作的開展正確導(dǎo)向。

二是盡快出臺(tái)配套制度。債務(wù)化解的有關(guān)政策措施，綿委發(fā)〔2004〕13號(hào)文件已經(jīng)作了明確規(guī)定，需要出臺(tái)的《綿陽(yáng)市化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)工作考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《綿陽(yáng)市違反化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)有關(guān)規(guī)定責(zé)任追究辦法（試行)》、《綿陽(yáng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)管理辦法》，已經(jīng)市化債辦多次組織討論，市委、市政府應(yīng)盡快審定印發(fā)。

三是各級(jí)財(cái)政部門要盡快承擔(dān)起日常工作。綿委發(fā)〔2004〕13號(hào)文件已明確將各級(jí)化債領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一設(shè)在財(cái)政部門。各地應(yīng)按要求盡快組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員，具體介入，切實(shí)承擔(dān)起組織管理職責(zé)，推動(dòng)工作開展。