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國(guó)家創(chuàng)新體系的建立,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)各種創(chuàng)新力量間的密切配合。當(dāng)前,我國(guó)創(chuàng)新體系建設(shè)所涉及的主體包含企業(yè)、院所(高等院校及科研機(jī)構(gòu))、民間(民間團(tuán)體及個(gè)人)、和政府四類,有效將這四類主體的創(chuàng)新活動(dòng)形成合力,及時(shí)解決這些創(chuàng)新主體在創(chuàng)新開(kāi)展過(guò)程中的問(wèn)題與矛盾,無(wú)疑對(duì)推動(dòng)我國(guó)創(chuàng)新體系的構(gòu)建具有重要意義。
一、我國(guó)創(chuàng)新體系建設(shè)中四類主體創(chuàng)新活動(dòng)存在的問(wèn)題與矛盾
世界金融危機(jī)爆發(fā)之后,我國(guó)各級(jí)政府、企、事業(yè)單位到各高等院校以及科研機(jī)構(gòu)對(duì)提高自主創(chuàng)新能力紛紛給予充分重視,在加強(qiáng)創(chuàng)新投入、提高自身創(chuàng)新能力、以及推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)方面做出了許多努力,然而四類創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活動(dòng)尚未形成有效合力,各創(chuàng)新主體對(duì)于創(chuàng)新的管理尚還存在矛盾與問(wèn)題,這些問(wèn)題與矛盾主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)企業(yè)的創(chuàng)新行為多停留在技術(shù)改造層次,重大科技創(chuàng)新投入較少
近些年,我國(guó)企業(yè)在創(chuàng)新活動(dòng)中的資金投入力度呈現(xiàn)不斷上升趨勢(shì),創(chuàng)新資金投入的穩(wěn)定性也不斷提高。但絕大部分企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)仍然集中在技術(shù)改進(jìn)層次,企業(yè)每年在創(chuàng)新方面的投入多花銷在計(jì)劃式的技術(shù)升級(jí)換代上,而對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高回報(bào)的重大技術(shù)創(chuàng)新投入較少,因而很難獲得獨(dú)具核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重大創(chuàng)新成果。
(二)院所的創(chuàng)新成果多集中于基礎(chǔ)理論層面,未能與企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)
高校、科研院所的創(chuàng)新活動(dòng)具有基礎(chǔ)性強(qiáng)的特點(diǎn),因而也多停留在理論、原型等基礎(chǔ)領(lǐng)域,創(chuàng)新成果與市場(chǎng)需求難以緊密聯(lián)系,創(chuàng)新活動(dòng)直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果的能力也較差。另一方面,一些真正具有商業(yè)價(jià)值的院、所創(chuàng)新成果,由于缺少像商業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化的平臺(tái),其商業(yè)化過(guò)程較少通過(guò)向?qū)嵙π酆竦钠髽I(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)的方式進(jìn)行,相當(dāng)一部分成果通過(guò)科研人員下海經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)商業(yè)化,這種方式一方面使科研機(jī)構(gòu)的研究力量發(fā)生流失,另一方面,由于這些科研人員的自身經(jīng)營(yíng)管理能力有限,往往使得創(chuàng)業(yè)企業(yè)很難做大作強(qiáng)。
(三)民間創(chuàng)新行為尚處于無(wú)序狀態(tài),能量未能有效釋放
民間力量從事創(chuàng)新活動(dòng)是企業(yè)創(chuàng)新與科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的重要補(bǔ)充。目前,我國(guó)民間創(chuàng)新行為尚還處在無(wú)序的狀態(tài),一方面,民間創(chuàng)新行為多以民間個(gè)人“單打獨(dú)斗”的方式開(kāi)展,難以形成民間創(chuàng)新智慧的合力,另一方面,對(duì)于那些真正具有開(kāi)發(fā)價(jià)值的民間創(chuàng)新成果,也往往由于個(gè)人能力與精力方面的限制,制約了其進(jìn)一步的商業(yè)化、市場(chǎng)化開(kāi)發(fā),既埋沒(méi)了發(fā)明成果,也打消了民間發(fā)明創(chuàng)造的積極性。除此之外,民間創(chuàng)新行為之間,以及民間創(chuàng)新行為與企業(yè)、院所創(chuàng)新行為之間缺乏有效的溝通機(jī)制與交流渠道,這也阻礙了民間創(chuàng)新活動(dòng)的蓬勃發(fā)展。
(四)政府作為創(chuàng)新活動(dòng)的推動(dòng)者,手段較為單一,效率較為低下
政府部門(mén)是整個(gè)社會(huì)創(chuàng)新活動(dòng)的組織者與推動(dòng)者。當(dāng)前,政府部門(mén)在推動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新活動(dòng)過(guò)程中的問(wèn)題主要表現(xiàn)為過(guò)分看重經(jīng)濟(jì)效益方面的短期指標(biāo)。例如,在“引進(jìn)技術(shù)”與“培育企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)”兩種方式面前,多數(shù)地方政府往往采用風(fēng)險(xiǎn)小、見(jiàn)效快的前者。從各級(jí)政府推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新的手段來(lái)看,也較多地集中于稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等資金支持領(lǐng)域,實(shí)際上,這些資金支持真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新成果的效率并不高,甚至有相當(dāng)一部分資金根本就未進(jìn)入企業(yè)的創(chuàng)新領(lǐng)域。
二、加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)的幾點(diǎn)對(duì)策
加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),既要在事關(guān)大局的創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)以及創(chuàng)新體制和機(jī)制的設(shè)立方面進(jìn)行管理創(chuàng)新,也應(yīng)當(dāng)梳理各類創(chuàng)新主體所面臨的問(wèn)題和矛盾出發(fā),增強(qiáng)各類創(chuàng)新主體的活力,理順各類主體之間的溝通與配合出發(fā),努力制定有助于帶動(dòng)各地創(chuàng)新體系建設(shè)的政策。
(一)通過(guò)吸引海歸人才帶動(dòng)創(chuàng)新成果引進(jìn)
隨著中國(guó)綜合國(guó)力的迅速增強(qiáng)以及國(guó)內(nèi)投資環(huán)境的不斷改善,許多擁有關(guān)鍵技術(shù)的華人華僑,開(kāi)始考慮回國(guó)創(chuàng)業(yè),各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)利用好這個(gè)契機(jī),充分運(yùn)用“通過(guò)吸引人才來(lái)引進(jìn)技術(shù)”這一跳板,努力吸引攜帶技術(shù)的海外歸國(guó)人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)。對(duì)于海歸人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)的扶持措施除當(dāng)前的提供創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金和場(chǎng)地支持外,手段還可以更為豐富,例如由政府聯(lián)合成功的大企業(yè),創(chuàng)辦“海歸人才創(chuàng)業(yè)孵化器”,除了為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供除資金、場(chǎng)地等“硬條件”外,還應(yīng)提供諸如企業(yè)戰(zhàn)略咨詢、企業(yè)投融資咨詢、風(fēng)險(xiǎn)管理、市場(chǎng)拓展、品牌培育以及幫企業(yè)留住人才等一系列“軟條件”支持。在孵化器的類型上,除了重視企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化以外,還應(yīng)對(duì)“項(xiàng)目孵化”和“內(nèi)地企業(yè)海外孵化”這兩種形式給予充分重視,促使真正具有可持續(xù)創(chuàng)新能力的企業(yè)涌現(xiàn)。
(二)引導(dǎo)院所創(chuàng)新成果通過(guò)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的方式實(shí)現(xiàn)商業(yè)化
為實(shí)現(xiàn)企業(yè)和院所創(chuàng)新行為的良性互動(dòng),在促進(jìn)具有商業(yè)價(jià)值的科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新成果及時(shí)商業(yè)化過(guò)程中,除“成果持有人直接創(chuàng)業(yè)”的傳統(tǒng)模式之外,還可以探討并推廣引導(dǎo)并扶持“成功大企業(yè)與機(jī)構(gòu)或個(gè)人之間進(jìn)行成果交易”模式,將成功企業(yè)在商業(yè)運(yùn)作領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)與優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到優(yōu)秀研究成果的商業(yè)化進(jìn)程中來(lái),以企業(yè)的管理優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)確保創(chuàng)新成果的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。這種方式既有助于促進(jìn)成功企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng),也可保障優(yōu)秀研究人員獲得充足的資金保障和時(shí)間精力繼續(xù)從事研究,避免其由于科研人員流入下海經(jīng)商大潮而發(fā)生的創(chuàng)新智力資源流失。
(三)努力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)是促成企業(yè)、院所、民間等創(chuàng)新主體進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的重要媒介,也是來(lái)自企業(yè)、院所和民間的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為直接經(jīng)濟(jì)利益的重要紐帶。因此,應(yīng)當(dāng)努力發(fā)展一批能夠真正摸清知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)供求關(guān)系的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介”,努力使其真正成為“來(lái)自企業(yè)的創(chuàng)新需求”和“來(lái)自社會(huì)的創(chuàng)新供給”間的橋梁與紐帶。這里的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)”絕非當(dāng)前那些簡(jiǎn)單的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)代辦機(jī)構(gòu)”,而是真正了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓促成機(jī)構(gòu)”。有條件的地方可以結(jié)合本地的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),盡快開(kāi)展“專業(yè)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)”的設(shè)立,為促進(jìn)其發(fā)展,甚至可以為其提供不低于創(chuàng)業(yè)企業(yè)享有的優(yōu)惠政策。
(四)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的打擊力度
各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)盡快制定較為嚴(yán)厲的法律法規(guī),不斷加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)抄襲、剽竊行為的打擊力度,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的成本高到“聞?wù)咦憬洹钡牡夭剑M早遏制“不勞而獲”風(fēng)氣在社會(huì)上的蔓延。除了必要的法律、法規(guī)、政策支撐之外,在條件允許的情況下,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)第三方維權(quán)機(jī)構(gòu)的設(shè)立步伐,將非營(yíng)利的公益性非政府組織(如知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)協(xié)會(huì))與營(yíng)利性的維權(quán)機(jī)構(gòu)(如知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)中介)兩種形式有機(jī)結(jié)合,在國(guó)內(nèi)或者區(qū)域內(nèi)形成較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)體系,切實(shí)保護(hù)“弱勢(shì)維權(quán)者”或者“缺經(jīng)驗(yàn)維權(quán)者”的成果不受侵襲。
(五)完善民間創(chuàng)新體系建設(shè)
關(guān)鍵詞:隨機(jī)備件;管理;效益
隨機(jī)備件,顧名思義,是指企業(yè)購(gòu)買(mǎi)成套設(shè)備,供應(yīng)商在交付機(jī)器時(shí)隨整機(jī)一起配備并交付給企業(yè)的零備件,是設(shè)備的附屬資產(chǎn),是其重要組成部分。
隨機(jī)備件一般沒(méi)有單獨(dú)標(biāo)價(jià),其價(jià)值已作為成套設(shè)備的一個(gè)有機(jī)組成部分核算并入機(jī)器設(shè)備的原值。但沒(méi)有價(jià)格并不意味著沒(méi)有價(jià)值,相反的,很多隨機(jī)備件價(jià)值不菲,假如外購(gòu)的話,單價(jià)動(dòng)輒上萬(wàn)元。加強(qiáng)隨機(jī)備件管理,不僅能保證設(shè)備維修的及時(shí)性與良好運(yùn)行的可靠性,而且能有效節(jié)約資金,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。所以我們必須從思想意識(shí)根本上引起重視,并想方設(shè)法加強(qiáng)管理,方可實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)保值增值的整體目標(biāo)。
不過(guò)在實(shí)際工作中,正是由于隨機(jī)備件沒(méi)有單獨(dú)標(biāo)價(jià)這一原因,財(cái)務(wù)賬面上不予以單獨(dú)核算反映,所以其管理很容易陷入混亂的局面,出現(xiàn)諸如沒(méi)有隨機(jī)備件清冊(cè)、無(wú)保管責(zé)任人、隨意領(lǐng)用、浪費(fèi)、甚至發(fā)生損毀、丟失等不良現(xiàn)象。
本文所探討的企業(yè)主要是生產(chǎn)銷售飲料的集團(tuán),由于實(shí)行銷地產(chǎn),在全國(guó)多地設(shè)立生產(chǎn)企業(yè)。隨機(jī)備件主要有生產(chǎn)飲料所使用的模具、更換件、刀具、小零件、易耗件等。該集團(tuán)的隨機(jī)備件管理經(jīng)歷了無(wú)專人管理、隨意領(lǐng)用的混亂狀態(tài)到嚴(yán)格且有序的良性管理狀態(tài)的巨大轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的摸索,累積了不少有用的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)加強(qiáng)管理,大大提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
一、隨機(jī)備件的分類
為了更好、更方便的進(jìn)行管理,企業(yè)首先根據(jù)隨機(jī)備件的特點(diǎn),結(jié)合管理的實(shí)際情況,對(duì)隨機(jī)備件進(jìn)行分類。分類主要從兩個(gè)角度結(jié)合進(jìn)行:一是根據(jù)隨機(jī)備件本身的屬性,將其分為易耗件和耐用件;二是從量化的角度,將隨機(jī)備件根據(jù)其價(jià)值分為A、B、C三類:A類是參考單價(jià)在500元(含)以下的備件,B類參考單價(jià)500元至2000元,C類參考單價(jià)在2000元(含)以上。參考單價(jià)根據(jù)先前采購(gòu)過(guò)的類似備件及采購(gòu)部的詢價(jià)情況而定。所屬類別主要由企業(yè)的設(shè)備管理部會(huì)同采購(gòu)部進(jìn)行綜合判定。不同類別的隨機(jī)備件管理側(cè)重點(diǎn)不一樣,通過(guò)這樣的分類,使得企業(yè)在管理中更有針對(duì)性,不僅增加了效益而且提高了效率。
二、隨機(jī)備件的倉(cāng)庫(kù)管理
1.總體要求
首先必須明確落實(shí)由專人管理隨機(jī)備件,可納入備件倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行歸口管理。不過(guò)由于隨機(jī)備件的價(jià)值不單獨(dú)反應(yīng),所以要注意隨機(jī)備件與財(cái)務(wù)賬面所反映的備件存貨予以區(qū)分??蓪㈦S機(jī)備件存放于獨(dú)立的貨架,在入庫(kù)及后續(xù)的領(lǐng)用出庫(kù)等環(huán)節(jié)都予以區(qū)別對(duì)待。
不同類別的隨機(jī)備件所適用的管理方法有所不同,在實(shí)際工作中,為了便于管理,可在入庫(kù)之初,即按類別存放于不同的貨架。后續(xù)的領(lǐng)用、保管等也實(shí)行不同的管理辦法。
備件倉(cāng)庫(kù)保管員要做好隨機(jī)備件的管理須特別注意做好以下幾點(diǎn)工作:
(1)要嚴(yán)格按制度要求辦理隨機(jī)備件的入、出庫(kù)手續(xù),登記臺(tái)賬,完成隨機(jī)備件“進(jìn)銷存”日?qǐng)?bào)表和月報(bào)表,日清月結(jié),以準(zhǔn)確反映備件的入庫(kù)、領(lǐng)用和庫(kù)存情況,保證賬、卡、物相符。
(2)倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)了解庫(kù)存情況,將同一物料代碼的隨機(jī)備件和備件存貨數(shù)量相加后與安全庫(kù)存對(duì)比,防止因備件短缺影響生產(chǎn),同時(shí)防止因積壓造成浪費(fèi)。
(3)保管員要逐步掌握隨機(jī)備件性能、適用設(shè)備,提高為生產(chǎn)服務(wù)的技能。
2.入庫(kù)管理
(1)初次入庫(kù):首先要從源頭上注意控制好,即在資產(chǎn)采購(gòu)期初,就根據(jù)機(jī)器設(shè)備裝箱單結(jié)合實(shí)際安裝情況,將剩余的隨機(jī)備件逐件詳細(xì)登記清冊(cè),可參考下表?,F(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)完畢,由設(shè)備管理部門(mén)將該批實(shí)物交由備件倉(cāng)庫(kù)辦理入庫(kù)手續(xù)。倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)根據(jù)實(shí)際收到的隨機(jī)備件仔細(xì)清點(diǎn)核對(duì),填制材料卡,整理上貨架并開(kāi)具入庫(kù)單。這是做好隨機(jī)備件管理關(guān)鍵的第一步。
(2)返庫(kù)入庫(kù):對(duì)于單價(jià)較高的B類耐用件和C類備件,由于實(shí)行回收制,所以須加強(qiáng)對(duì)舊件的管理:建立舊件臺(tái)賬,并安排修復(fù)工作,使舊的備件能得到有效利用。對(duì)于修復(fù)完成的舊件,需重新交由備件倉(cāng)庫(kù)統(tǒng)一保管,不過(guò)需單獨(dú)存放標(biāo)識(shí)。
3.出庫(kù)管理
隨機(jī)備件出庫(kù)手續(xù)必須齊全,出庫(kù)時(shí)應(yīng)遵循“先進(jìn)先出”“舊件優(yōu)先出”的原則,并堅(jiān)持“一盤(pán)底,二核對(duì),三發(fā)料,四登卡”,做到賬、卡、物一致。不同類別的隨機(jī)備件適用于不同的出庫(kù)管理辦法。
簡(jiǎn)易管理辦法:使用部門(mén)(以車間為例),可在需要領(lǐng)用時(shí),憑車間主任簽字的領(lǐng)料單即可至備件倉(cāng)庫(kù)直接領(lǐng)用。
簡(jiǎn)易管理辦法+備查制:在領(lǐng)用的同時(shí)需要額外登記備查信息,簡(jiǎn)要陳述領(lǐng)用的理由及使用計(jì)劃,以起到警示的作用。
重點(diǎn)管理+回收制:要求領(lǐng)料單首先由車間主任簽字,再由設(shè)備科負(fù)責(zé)人確認(rèn)。而且要求將舊件帶至倉(cāng)庫(kù)實(shí)行以舊換新。
資產(chǎn)類的管理辦法:對(duì)于此類隨機(jī)備件實(shí)行嚴(yán)格控制,首先由使用部門(mén)書(shū)面提出“C類耐用件領(lǐng)用申請(qǐng)表”,并經(jīng)設(shè)備科負(fù)責(zé)人確認(rèn)和公司總經(jīng)理審批后方可辦理領(lǐng)用手續(xù)。使用部門(mén)必須落實(shí)相應(yīng)的保管責(zé)任人,后續(xù)的損毀、報(bào)廢等也必須實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部審批流程。
4.后續(xù)動(dòng)態(tài)管理
加強(qiáng)隨機(jī)備件的管理,不僅是指要加強(qiáng)其入、出庫(kù)的管理,更是指加強(qiáng)其后續(xù)的動(dòng)態(tài)庫(kù)存管理,降低其閑置和呆滯的風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)在集團(tuán)內(nèi)部的實(shí)物和資金流動(dòng),降低庫(kù)存減少資金占用,提高整個(gè)集團(tuán)的運(yùn)營(yíng)效率。
首先要求備件倉(cāng)庫(kù)保管員做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,負(fù)責(zé)編制和統(tǒng)計(jì)所分管隨機(jī)備件的有關(guān)信息,并不斷整理補(bǔ)充,進(jìn)行動(dòng)態(tài)的跟蹤,以能實(shí)時(shí)準(zhǔn)確反映實(shí)際庫(kù)存情況。
關(guān)鍵詞:實(shí)訓(xùn)基地 就業(yè) 建設(shè)和管理 高職院校
本文系黑龍江省職業(yè)教育學(xué)會(huì)“十二五”重點(diǎn)課題 測(cè)繪專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程整體改革實(shí)驗(yàn)研究(項(xiàng)目編號(hào):GZ0119)階段性成果。
1、加強(qiáng)高職高專院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的原因
《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教高2006[16]號(hào))明確指出“加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)是高等職業(yè)院校改善辦學(xué)條件、彰顯辦學(xué)特色、提高教學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn)”。就業(yè)壓力普遍增大的今天,增強(qiáng)高職高專院校學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,就要“按照教育規(guī)律與市場(chǎng)規(guī)則,緊密聯(lián)系行業(yè)企業(yè),改善提升實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地的條件”;要“積極探索校內(nèi)生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的校企合作新模式,這也是高職高專院校推行“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式改革的關(guān)鍵,是實(shí)踐教學(xué)建設(shè)的主導(dǎo)方向。
為此,學(xué)院提出“三階段人才模式”是教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的重要教學(xué)環(huán)節(jié),是培養(yǎng)技能型人才的重要措施,是實(shí)踐類必修課程。
以實(shí)訓(xùn)基地為依托,通過(guò)增加實(shí)踐教學(xué),增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力、自學(xué)能力、與人溝通能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力。
2、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)
目前學(xué)院的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地主要由靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩部分組成。
(1)“靜態(tài)基地”是指學(xué)院已經(jīng)建設(shè)完成的《土木工程學(xué)院實(shí)訓(xùn)館》《測(cè)繪實(shí)訓(xùn)中心》《工程造價(jià)電算化實(shí)訓(xùn)中心》等。
《土木工程學(xué)院實(shí)訓(xùn)館》南側(cè)是講課區(qū),北側(cè)為兩層框架結(jié)構(gòu)、建筑面積328m2的實(shí)訓(xùn)樓,館內(nèi)體現(xiàn)真實(shí)的施工現(xiàn)場(chǎng),在上課過(guò)程中根據(jù)課堂需要,可隨時(shí)到樓內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。實(shí)訓(xùn)樓為,涵蓋水、暖、電、衛(wèi)、土建各相關(guān)知識(shí),能夠展示常見(jiàn)樓房的建造過(guò)程、施工工藝和做法,展示結(jié)構(gòu)構(gòu)件和建筑構(gòu)造節(jié)點(diǎn)??晒W(xué)院現(xiàn)有6各專業(yè)主干課程的實(shí)訓(xùn)教學(xué)。
《測(cè)繪實(shí)訓(xùn)中心》下轄《現(xiàn)代測(cè)繪科技實(shí)訓(xùn)室》《土木工程測(cè)量實(shí)訓(xùn)室》《空間地理信息實(shí)訓(xùn)室》三個(gè)實(shí)訓(xùn)室。學(xué)生在《測(cè)繪實(shí)訓(xùn)中心》進(jìn)行實(shí)際操作,不僅提高了動(dòng)手能力,而且現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)直觀真實(shí),便于學(xué)生理解掌握。促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,使學(xué)生能夠有興趣學(xué)、主動(dòng)學(xué)。
(2)“動(dòng)態(tài)基地”是指由學(xué)校提供場(chǎng)地和組織管理,企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)和師資支持,以企業(yè)為主,組織實(shí)訓(xùn)。通過(guò)學(xué)院與企業(yè)合作,增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐技能,走出 傳統(tǒng)“仿真”,以真實(shí)的工作任務(wù)為載體,融“教、學(xué)、做”一體化,實(shí)現(xiàn)學(xué)生校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與實(shí)際工作的一致性;在考核方式上,要求校內(nèi)成績(jī)考核與基地實(shí)訓(xùn)考核相結(jié)合以及過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,使學(xué)生的所學(xué)即所用,在 “學(xué)”中理解知識(shí),在“用”中深化知識(shí),最終轉(zhuǎn)化為職業(yè)能力。
3、校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)
校外實(shí)訓(xùn)基地是根據(jù)教學(xué)大綱要求 ,完成教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的生產(chǎn)實(shí)踐及其他實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。圍繞高職高專院校肩負(fù)著為本地區(qū)行業(yè)培養(yǎng)高端技能型人才的任務(wù),校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)就要把握當(dāng)?shù)匦袠I(yè)發(fā)展脈搏,按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)共同投入教育資源,尋找校企合作利益共贏點(diǎn)。學(xué)院現(xiàn)有校外實(shí)訓(xùn)基地主要有以下三種類型。
(1)“認(rèn)知型”校外實(shí)訓(xùn)基地
為了培養(yǎng)建筑工程類專業(yè)學(xué)生對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)的興趣,了解未來(lái)職業(yè)崗位的要求,激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情,學(xué)院通過(guò)專業(yè)教師與企業(yè)的聯(lián)系,建立“認(rèn)知型”校外實(shí)訓(xùn)基地。一般由各專業(yè)教研室主任、專業(yè)帶頭人或相關(guān)的專業(yè)教師與企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系。合作時(shí)間一般安排在學(xué)生入校第一學(xué)期末。
(2)“生產(chǎn)型”校外實(shí)訓(xùn)基地
為了培養(yǎng)建筑工程類專業(yè)學(xué)生客服在專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)中,存在的畏懼、枯燥、一知半解等情緒,早日養(yǎng)成“基礎(chǔ)扎實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)”的技術(shù)職業(yè)崗位素養(yǎng)要求,通過(guò)學(xué)院與企業(yè)之間的合作,構(gòu)建“生產(chǎn)型”校外實(shí)訓(xùn)基地顯得格外重要。
這類實(shí)訓(xùn)基地的構(gòu)建途徑有:聘請(qǐng)行業(yè)專家構(gòu)建專業(yè)委員會(huì)(由企業(yè)、政府、學(xué)院相關(guān)專家組成),以專業(yè)委員會(huì)為平臺(tái),學(xué)院及時(shí)了解與本專業(yè)發(fā)展有關(guān)的政策動(dòng)向、企業(yè)對(duì)本專業(yè)師生與社會(huì)的聯(lián)系,最終促成“生產(chǎn)型”校外實(shí)訓(xùn)基地的建立;另外也可與企業(yè)合資辦學(xué)。目前企業(yè)已開(kāi)始注意培養(yǎng)熟悉本企業(yè)組織文化,愿意長(zhǎng)期為企業(yè)效力的技術(shù)類實(shí)操人才。如果企業(yè)能夠以“量體裁衣”的方式大量獲得自己所需的人才,企業(yè)自然也就成了高職院校的校外實(shí)訓(xùn)基地。
(3)“崗位型”校外實(shí)訓(xùn)基地
“崗位型”校外實(shí)訓(xùn)基地就是學(xué)院搭建平臺(tái),通過(guò)頂崗實(shí)習(xí),將學(xué)生安排到企業(yè)的真實(shí)工作環(huán)景中,讓學(xué)生以企業(yè)員工身份頂替在崗工人工作。使學(xué)生與實(shí)際工作實(shí)現(xiàn)了“零距離”接觸,學(xué)生有機(jī)會(huì)熟悉企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)工藝并掌握相關(guān)技術(shù)。
實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)結(jié)束時(shí),有的實(shí)習(xí)單位甚至已經(jīng)離不開(kāi)頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生,要提前預(yù)訂還處于實(shí)習(xí)階段的學(xué)生,與學(xué)生簽訂就業(yè)協(xié)議書(shū)或勞動(dòng)合同,使學(xué)生實(shí)現(xiàn)了直接就業(yè),搶占了就業(yè)先機(jī),從而實(shí)現(xiàn)了高職高專院校與用人單位的良性互動(dòng),促進(jìn)了用人單位、學(xué)校、學(xué)生的和諧、可持續(xù)發(fā)展。例如:2012年底,“北京富地勘察測(cè)繪有限責(zé)任公司”一次簽訂14名2010級(jí)“測(cè)繪與地理信息技術(shù)專業(yè)”學(xué)生。由此可見(jiàn),構(gòu)建“崗位型”校外實(shí)訓(xùn)基地是高職高專實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中必不可少的一部分。
4、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)存在的問(wèn)題及研究
多數(shù)實(shí)訓(xùn)基地目前仍存在開(kāi)放程度不高的問(wèn)題。從對(duì)內(nèi)開(kāi)放程度看,大部分高職院校還沒(méi)有在實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)計(jì)劃方面做出全面、詳盡的安排,對(duì)于交通不便利的實(shí)訓(xùn)基地,學(xué)生難以利用其資源,這使得實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備和場(chǎng)所的利用率較低;從對(duì)外開(kāi)放程度看,實(shí)訓(xùn)基地雖然與許多企業(yè)、行業(yè)建立了合作關(guān)系,但卻沒(méi)有設(shè)立專門(mén)服務(wù)部門(mén)和高效的服務(wù)團(tuán)隊(duì),結(jié)果造成有些項(xiàng)目虎頭蛇尾。
對(duì)于以上情況的產(chǎn)生,核心就是“供需雙方”的理念問(wèn)題,明確雙方職責(zé),學(xué)校保證按需培養(yǎng)人才,學(xué)以致用;用人單位保證錄用合格人才,用其所學(xué)。學(xué)生在學(xué)校和企業(yè)間“無(wú)縫對(duì)接”,這樣企業(yè)才會(huì)加大資金投入,加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。實(shí)踐教學(xué)依托于實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)即增加學(xué)生的砝碼,就業(yè)壓力較大的今天,等于提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
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一、加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè),牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民理念。在一切工作中,思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有樹(shù)立正確的思想觀念,才能出色的完成各項(xiàng)公安工作。當(dāng)前,作為公安機(jī)關(guān)要切實(shí)提高“四個(gè)能力”,就必須從實(shí)際出發(fā),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大工作報(bào)告,深刻理解十七大工作報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)和重大意義,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為公安工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民群眾擁不擁護(hù)、滿不滿意作為檢驗(yàn)和衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn),作為工作的根本追求。只有這樣,才能使工作的成效更多,使每一項(xiàng)工作更直接地體現(xiàn)在方便人民、利于人民、惠及人民上,從而更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)制建設(shè),牢固樹(shù)立公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧的理念。公安警執(zhí)法水平的高低直接影響到人民群眾的思想穩(wěn)定,影響到社會(huì)的公平與正義,波及到平安建設(shè)工作的順利進(jìn)行。因此,在新形勢(shì)下公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)工作力度,建立起“大教育”、“大培訓(xùn)”的工作格局和工作體系,強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步加大對(duì)公安民警工作素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)力度,全面提高公安民警的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,切實(shí)維護(hù)好和保障好廣大人民的合法權(quán)益,維護(hù)好社會(huì)公平正義。一是教育培訓(xùn)管理要目標(biāo)化、制度化。要把民警的教育培訓(xùn)工作作為推動(dòng)公安工在和隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性的工作來(lái)抓,明確教育培訓(xùn)工作的目的,使育人與用人相結(jié)合,教育培訓(xùn)與人事管理相銜接,積極推行競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,建立科學(xué)合理的教育培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),真正做到優(yōu)勝劣態(tài)。二是教育培訓(xùn)內(nèi)容要科學(xué)化、系統(tǒng)化。科學(xué)合理地安排培訓(xùn)內(nèi)容,是教育培訓(xùn)工作取得良好效果的前提和基礎(chǔ)。因此,要選好教員,編好教材,本著“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的培訓(xùn)原則,突出重點(diǎn)內(nèi)容,區(qū)分不同對(duì)象,分專業(yè)、分崗位,有層次地進(jìn)行針對(duì)性的教育培訓(xùn)。三是教育培訓(xùn)形式要多樣化、網(wǎng)絡(luò)化。在培訓(xùn)中,要拓寬渠道,多措并舉,寓教于樂(lè),形成一個(gè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系,從而收到事半功倍的效果。通過(guò)教育培訓(xùn),切實(shí)提高公正執(zhí)法的能力和水平,從而最大限度地維護(hù)社會(huì)的公平和正義,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,努力實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
三、加強(qiáng)科技強(qiáng)警建設(shè),牢固樹(shù)立現(xiàn)代管理理念??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。只有掌握了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),才能全面提高公安工作服務(wù)的能力和水平。在公安工作當(dāng)中,科技強(qiáng)警是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,因此,在實(shí)際工作中要把科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的實(shí)施作為改造傳統(tǒng)警務(wù)、提升公安效能、服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的增長(zhǎng)點(diǎn)和突破口,最大限度地促進(jìn)警力資源和現(xiàn)代科技的整合。要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、完善機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新原則,集中財(cái)力,狠抓基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的項(xiàng)目建設(shè),不斷增強(qiáng)科技實(shí)力。要以突出實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用為中心,強(qiáng)化科技手段在偵查破案、治安防控、社會(huì)管理、服務(wù)群眾等各項(xiàng)工作中的應(yīng)用。要積極建立科技管理規(guī)章制度,強(qiáng)化對(duì)科技人才的管理,促進(jìn)科技強(qiáng)警工作管理水平不斷提高。要營(yíng)造學(xué)習(xí)科技、應(yīng)用科技的濃厚氛圍,努力建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、機(jī)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍,使人盡其才,才盡其用,從而適應(yīng)現(xiàn)代公安工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
四、加強(qiáng)文化育警建設(shè),牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念。民警的文化修養(yǎng)直接體現(xiàn)了公安隊(duì)伍的精神風(fēng)貌。要推動(dòng)公安工作不斷發(fā)展進(jìn)步,使民警時(shí)刻保持良好的精神狀態(tài),就必須大力加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)。通過(guò)深入開(kāi)展警營(yíng)文化建設(shè),才能不斷陶冶民警的思想情操,培養(yǎng)更加健康的生活情趣和不斷豐富廣大民警的自我文化涵養(yǎng)。一是要充分挖掘警營(yíng)文化的豐富內(nèi)涵。民警的行為舉止是道德修養(yǎng)的外在表現(xiàn)。我們要緊緊圍繞弘揚(yáng)新時(shí)期警察精神,集中開(kāi)展文明禮儀宣傳教育,積極倡導(dǎo)講禮重儀思想,開(kāi)展講禮儀、講文明規(guī)范活動(dòng),樹(shù)立從小事做起,從點(diǎn)滴養(yǎng)成的良好意識(shí),從而使廣大民警明辨是非,分清美丑,不斷提高自身文化修養(yǎng)。二是要因地制宜地開(kāi)展趣味性強(qiáng)、品位高的文體活動(dòng)。要使廣大民警在經(jīng)常性的體育活動(dòng)中得到鍛煉,在積極參與警營(yíng)文化活動(dòng)中得到享受和陶冶,領(lǐng)略社會(huì)的進(jìn)步,感受文明的生活,感觸時(shí)代的發(fā)展,進(jìn)而在濃厚的人文環(huán)境中把
(一)昆明市官渡區(qū)季官社區(qū)的基本情況
昆明官渡社區(qū)的季官社區(qū)就著落于滇池北部,距離昆明市只有10公里,是官渡街道辦事處,管轄著3個(gè)村民小組?,F(xiàn)在有農(nóng)戶733戶,農(nóng)村人口為2033人,勞動(dòng)力1240人,但是人多田少,平均下來(lái)一個(gè)人只有4分地,據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年當(dāng)?shù)乜偸杖霝?710萬(wàn)元,2009年總收入為10486萬(wàn)元,平均下來(lái),人均不足2000元,由于自然條件的原因,村中建筑沒(méi)有整體規(guī)劃,布局凌亂,交通條件差,衛(wèi)生條件也差,村里的各項(xiàng)設(shè)施明顯落后,沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所也沒(méi)有文化和醫(yī)療設(shè)施,一部分的人員經(jīng)濟(jì)跟不上,陷入困頓,整個(gè)村子矛盾日益突出,從而可以看出,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)也就是改變社區(qū)人民生活的關(guān)鍵。
(二)季官社區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的具體做法
1.保留集體資產(chǎn)助力集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)再三考慮,并沒(méi)有及時(shí)的把村里的土地征用款分發(fā)給廣大村民,而是集中起來(lái)作為集體資產(chǎn)保留下來(lái),從而增加集體和個(gè)人的收入,居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)率先在轄區(qū)推行股份量化、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的資本運(yùn)作模式,建立了合作社,通過(guò)配股和購(gòu)股的方式兌給廣大村民,在社區(qū)中建立了7萬(wàn)多平的商業(yè)寫(xiě)字樓,購(gòu)物廣場(chǎng),餐飲,休閑等多功能的商業(yè)社區(qū)—官南城,這樣下來(lái),每年為集體利益增加了3000余萬(wàn)的收入,平均下來(lái),每個(gè)村民也能分的3萬(wàn)以上的紅利。加快季官社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2.注冊(cè)成立公司發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,先后成立了“云南官南城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司”、“云南官南城企業(yè)管理有限公司”、“昆明市季官投資有限公司”,公司抓住了發(fā)展古鎮(zhèn)旅游的商機(jī),積極的去招商引資,很多有實(shí)力的大商家紛紛來(lái)到這里發(fā)展,各個(gè)公司加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)。既相對(duì)又獨(dú)立,又共同服務(wù)于季官社區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.創(chuàng)新社區(qū)管理方式促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,季官社區(qū)的村民慢慢富起來(lái)了,生活有了很大的改善。為防止由富返貧現(xiàn)象的發(fā)生,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)的開(kāi)會(huì)討論,必須要了解民生,勤訪民意,定期做暗訪,深入群眾,經(jīng)過(guò)反復(fù)的開(kāi)會(huì)討論,最終決定要以完善管理制度入手,社區(qū)提出了“尊重勞動(dòng),勞動(dòng)光榮”的理念,為此,社區(qū)舉辦了各種就業(yè)培訓(xùn)班,鼓勵(lì)村民就業(yè),每人都能獲得3次就業(yè)培訓(xùn)、推薦工作的機(jī)會(huì)。對(duì)于有勞力但不就業(yè)的村民,社區(qū)也制定了管理辦法,每年將會(huì)受到扣除年終分紅總額10%的處罰。經(jīng)過(guò)這些措施,使得季官社區(qū)少有游手好閑的居民,人們生活都是蒸蒸日上,積極向上的精神面貌,這樣的面貌又時(shí)刻的影響到下一代人。
二、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的思考
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管 加強(qiáng)地方金融監(jiān)管 加強(qiáng)危化品安全監(jiān)管 加強(qiáng)土地管理 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管 加強(qiáng)課堂常規(guī)管理 加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管 加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀