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目前氣候轉(zhuǎn)暖,已進入汛期,我鎮(zhèn)防汛形勢十分嚴峻,按照縣防汛防旱指揮部的統(tǒng)一部署,為扎實做好09年我鎮(zhèn)的防汛防旱工作,確保全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定及各項水利工程的安全運行,要求各村在汛期到來之際,立即行動起來,抽調(diào)力量,突出重點,認真組織開展水利工程安全檢查,及時調(diào)整充實防汛組織,制訂水利工程安全度汛方案,儲備防汛物資,落實搶險隊伍。為切實做好2013年水利工程安全度汛工作,特提出如下要求:
一、全面落實水利工程安全度汛責(zé)任,不斷提升防汛防臺抗旱能力。
在成立鎮(zhèn)防汛防旱組織的基礎(chǔ)上,各村要加強領(lǐng)導(dǎo),認真落實水利工程安全度汛責(zé)任制,完善各項工作制度,抓早、抓細、抓實防汛防臺抗旱基礎(chǔ)工作。
建立相應(yīng)的防汛組織,包括搶險隊伍組織,做到人員職責(zé)同步到位。要嚴格執(zhí)行“防汛工作實行行政首長和村主要領(lǐng)導(dǎo)共同負責(zé)制”的規(guī)定,村主職干部親自抓,健全各項制度,落實好防汛任務(wù)。
二、狠抓在建工程質(zhì)量和進度,確保安全度汛。
以山塘水庫為重點,主要檢查大壩壩體有無裂縫、滑坡、滲漏和人為破壞,溢洪道是否堵塞、沖毀或設(shè)永久性阻水物和魚箔,涵管有否漏水、斷裂,啟閉設(shè)施是否完好正常,特別是病害水庫,必須嚴格控制水位,發(fā)現(xiàn)問題及時組織力量落實防險措施,盡快制訂除險加固方案。正在施工的山塘水庫除險加固、小流域治理等水利工程,在確保質(zhì)量前提下,狠抓工程進度,力爭在主汛期前完工,確需跨汛期施工的,應(yīng)制定切實可行的安全度汛方案,落實措施,確保安全度汛。
三、完善洪澇臺旱災(zāi)害應(yīng)急管理機制,著力提升應(yīng)急處置能力。
各村要把避免人員傷亡放在防汛工作的首位,努力減少災(zāi)害損失。要認真研究病害水庫,特別是要加強對各類山塘水庫壩體的檢查,落實安全度汛的有關(guān)措施;要切實做好山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,加強對重點地段的巡查,一旦出險,要及時安全轉(zhuǎn)移人員;要認真分析所發(fā)現(xiàn)的險工隱患,研究度汛方案,制訂整改措施,集中時間和力量,抓緊加固,消除各種不安全因素。
以“三個代表”重要思想和黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全面搶險”的工作方針,進一步做好城市防汛工作,把各項措施落到實處,確保全區(qū)安全度汛。
二、工作目標
日降雨50毫米以下,區(qū)域無積水;日降雨100毫米,雨停后4小時內(nèi),區(qū)域內(nèi)基本無積水;日降雨量150毫米,不成災(zāi);遇歷史最大雨情,積淹水范圍與損失減少到最低程度。
三、責(zé)任分工
1、城管局:負責(zé)對市政管養(yǎng)范圍內(nèi)的城市排水設(shè)施進行全面檢查,及時清理河道、明溝,疏通排水管網(wǎng),清撈窨、雨井,加強排水泵站設(shè)施的維護管理,確保設(shè)施完好,運轉(zhuǎn)正常,汛中加強設(shè)施的正常養(yǎng)護管理,確保路平溝通;每日定時測報泵站水位,大雨來臨前,按規(guī)定控制標準提前騰空水位。關(guān)注天氣變化,預(yù)防臺風(fēng)對行道樹的影響,及時加固險樹,清理死株,消除隱患,道路樹木倒伏接報后1小時內(nèi)趕到現(xiàn)場,及時清障消險,保證道路暢通。負責(zé)組織清除占用河道、泵站、機站等排水設(shè)施影響行洪通道的違法建筑。負責(zé)督促指導(dǎo)各有關(guān)管委會、街道、部門的防汛排澇工作。
2、各街道、園區(qū)管委會:負責(zé)所管轄范圍內(nèi)的道路、橋梁、河道、排水管網(wǎng)、排水機站等防汛排澇設(shè)施的管理工作;負責(zé)組織實施區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位、居民住宅區(qū)、主要道路及有地下排水設(shè)施的道路等城市防汛排澇工作。認真制定防汛排澇預(yù)案,積極籌備防汛排澇物資,組織防汛排澇搶險突擊隊,完善防汛排澇負責(zé)機制,確保在緊急狀態(tài)下的處置工作有序、有力、有效。
3、住建局:負責(zé)在建(含未竣工移交)涉水工程的防汛排澇工作,及時向市住建委申報城市排水設(shè)施的建設(shè)、改造工程工作。
4、交通運輸局:負責(zé)管養(yǎng)范圍內(nèi)(含在建工程)的道路防汛排澇工作。
5、安監(jiān)局:加強對城市防汛排澇設(shè)施的安全隱患的排查工作,監(jiān)督指導(dǎo)消險工作。
6、雨花公安分局:負責(zé)城市防汛工作中的治安維護工作,及時處置影響和破壞防汛排澇設(shè)施行為。
7、交警隊:負責(zé)城市防汛工作中的交通維護工作。
8、雨花消防大隊:積極參與城市防汛排澇的搶險工作。
四、重點地段防范措施及責(zé)任分工
由于部分客觀、歷史原因。全區(qū)防汛工作尚存在一些薄弱環(huán)節(jié),需統(tǒng)籌運作、加強協(xié)調(diào)、著力解決,以提高全區(qū)防汛工作的整體效能,確保安全度汛。具體有以下幾個重點地段:
五、應(yīng)對措施
1、汛前對所有排水設(shè)施進行大排查,及時完成疏通、清淤、改造工程,確保各類設(shè)施處于最佳運行狀態(tài)。
2、按照區(qū)防指要求籌備防汛排澇物資,特別是要購置移動排水設(shè)備(潛水泵),每個街道、園區(qū)不少于2臺,其中賽虹橋、鐵心橋街道不少于4臺,適時組織進行強排。
3、成立防汛排澇突擊隊(20-30人)。配備相應(yīng)裝備(雨具、照明燈、安全帽、警示標志),隨時參加應(yīng)急搶險。
4、制定防汛排澇應(yīng)急搶險工作預(yù)案,對重點地段明確相應(yīng)的責(zé)任人和處置措施,確保及時處置,有效防范。
5、汛期(5月1日-9月30日)實行全天候、全時段值班制度,隨時掌握雨情、汛情,及時組織排水、排澇。
(1)當(dāng)預(yù)報有大雨時,所有機站、涵閘進行24小時值班,并按規(guī)定騰空水位。
(2)當(dāng)日降雨量達30毫米時,應(yīng)組織人員巡查,掌握排水設(shè)施運行狀態(tài),適時排除病害。
(3)當(dāng)日降雨量達50毫米以上時,所有機站、涵閘處于有效運行狀態(tài),對積水地段進行人工排澇,確保無明顯淹水現(xiàn)象。
(4)當(dāng)日降雨量達100毫米以上時,應(yīng)全面實施排澇搶險預(yù)案,必要時增加搶險突擊力量,開啟窨、雨井蓋,加大排水量。但應(yīng)設(shè)置警示標志,安排專人看守,確保人員及設(shè)施安全,確保不發(fā)生大面積、長時間淹水現(xiàn)象。
(5)當(dāng)遇暴風(fēng)雨侵襲時,應(yīng)注意做好險房、險樹、險工地段的排查和消險工作。防止出現(xiàn)阻水、斷電、潰壩等事件發(fā)生。
(6)當(dāng)遇歷史最大雨情時,在全力組織防汛排澇工作的同時,必要時做好人員和財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作,力求降低損失。
6、準備挖掘和裝載機械和車輛,及時清除河溝塌方、路障等,確保防汛排澇人員和物資的通行。
六、幾點要求
1、各責(zé)任單位按區(qū)防指的統(tǒng)一要求,制定本單位、本地區(qū)城市防汛排澇工作預(yù)案和應(yīng)急搶險工作方案,報區(qū)城防指。
2、嚴格實行屬地化防汛排澇責(zé)任制,各街道、園區(qū)管委會應(yīng)將防汛排澇的各項工作細化落實到責(zé)任人,并將明細表報區(qū)城防指。
3、險工地段及打開窨、雨井蓋時的安全保障措施(警示牌等)及安全監(jiān)管責(zé)任人明細表報城防指。
4、防汛排澇突擊隊人員名單、責(zé)任人及通訊聯(lián)絡(luò)辦法報區(qū)城防指。
5、緊急情況下需要進行人員、財產(chǎn)疏散轉(zhuǎn)移的方案及地點報區(qū)城防指。
6、建立汛情報告制度,汛期每天報告一次雨情、汛情,重點地段及淹水片區(qū)每二小時報告一次排澇情況。汛期值班及信息報送責(zé)任人及通訊聯(lián)絡(luò)方式報城防指。
根據(jù)學(xué)校下發(fā)關(guān)于《天津醫(yī)科大學(xué)20xx年防汛工作安排意見》(津醫(yī)大保衛(wèi)[20xx]4號),藥學(xué)院將今年防汛搶險減災(zāi)工作做出如下安排:
1、調(diào)整加強防汛搶險隊伍,落實防汛值班制度。
2、教研室、實驗室負責(zé)人進行認真自查,做好貴重器材及藥品試劑的安全存放工作。
3、將防汛工作列入議事日程,以高度責(zé)任感,抓緊防汛工作的落實,確保政令暢通。
4、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)組織突發(fā)洪澇汛情應(yīng)急小組成員對教二樓防汛減災(zāi)安全大檢查,要求防汛搶險隊員通訊暢通,隨時聯(lián)系得上,收的攏,拉得出,用的上。
5、向全院傳達《天津醫(yī)科大學(xué)20xx年防汛工作安排意見》,提醒全員做好防范工作。
6、進一步加強門衛(wèi)管理,一旦發(fā)生災(zāi)情,做好樓內(nèi)巡視,防止各類案件的發(fā)生。
7、防汛值班及防汛搶險隊伍名單
略
一、指導(dǎo)思想和目標
(一)指導(dǎo)思想。堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,按照“校長負責(zé)、突出重點、快速反應(yīng)、主動配合、有效防范”的原則,堅持宣傳與演練并舉、預(yù)防與處置并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合,強化宣傳教育、預(yù)防控制、預(yù)案管理、應(yīng)急處置、救援保障建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)、健全機制、強化基儲提升能力,形成政府主導(dǎo)、學(xué)校協(xié)調(diào)、軍地結(jié)合、社會參與的應(yīng)急管理工作格局。
(二)工作目標。預(yù)防控制能力、預(yù)案管理能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急保障能力有效增強,全體師生應(yīng)急知識和自救能力明顯提升,人員傷亡和經(jīng)濟損失大幅降低,全體師生財產(chǎn)安全進一步得到保障。
二、工作機構(gòu)和職責(zé)
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。我校成立“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱臨小防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組),執(zhí)行縣教委、鎮(zhèn)黨委、政府的各項指令,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)各項工作,落實宣傳教育、應(yīng)急預(yù)案、物資準備、隱患排查、演練開展等工作落實情況。我校決定成立“防災(zāi)減災(zāi)”和防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)建立完善應(yīng)急救援隊伍。我校成立處置突發(fā)事故應(yīng)急指揮部,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、情報信息、搶險救援、后勤保障、事故調(diào)查、善后處理7個應(yīng)急救援小組。各應(yīng)急救援小組在指揮部的統(tǒng)一指揮下、負責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、組織指揮本組成員按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和縣防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求開展工作。各應(yīng)急小組要針對我校的特點,作好應(yīng)對各類突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急處置演練,提高應(yīng)急處置能力,做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
(一)指揮部:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):1、制定應(yīng)急處置決策;2、調(diào)動應(yīng)急隊伍;3、和解除應(yīng)急救援令;4、組織指揮應(yīng)急救援行動;5、做好事故善后處理工作;6、總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn);7、組織實施演練。
(二)綜合協(xié)調(diào)組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):1、傳達指揮部的指令,協(xié)調(diào)各應(yīng)急組的統(tǒng)一行動;2、及時了解掌握和報告事故救援搶險進展情況,當(dāng)好指揮部參謀。
(三)情報信息組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):及時收集掌握信息,將突發(fā)性災(zāi)害事故情況立即報告指揮部,并準確地作好記錄,負責(zé)有關(guān)信息。
(四)搶險救援組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):負責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救助,排除現(xiàn)場各種險情,組織搶修、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)常
(五)現(xiàn)場治安組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):維護現(xiàn)場治安秩序,做好宣傳,教育、疏導(dǎo)工作,控制事態(tài)發(fā)展,監(jiān)控事故主要責(zé)任人及相關(guān)當(dāng)事人。
(六)后勤保護組:
組長:
副組長:
成員:
主要責(zé)任:負責(zé)保障救援人員的飲食安排及物資準備,做好現(xiàn)場救護工作。
(七)事故調(diào)查組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):查明事故發(fā)生的經(jīng)過,原因、人員傷亡情況及經(jīng)濟損失;認定事故性質(zhì)和事故責(zé)任,對事故責(zé)任者提出處理建議;提交事故調(diào)查報告,送綜合協(xié)調(diào)組報縣教委災(zāi)害事故現(xiàn)場處置指揮部。
(八)善后處理組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):負責(zé)對受災(zāi)人員實施救助、安撫,妥善安置受災(zāi)人員,做好保險理賠工作,維護社會穩(wěn)定。
三、主要工作任務(wù)
(一)切實加強宣傳教育。綜合協(xié)調(diào)組負責(zé)組織宣傳教育,加大對“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動的宣傳力度,在人員密集場所、街道和校園內(nèi)設(shè)立宣傳站點,印制、發(fā)放宣傳資料,采取多種形式,加強宣傳,同時加強對師生進行地震、地質(zhì)災(zāi)害的自護自救知識教育。
(二)開展隱患排查整治。我校在副校長(分管負責(zé)人)的帶領(lǐng)下,由楊祥明、冉啟富、譚瑞林、各村校負責(zé)人組成隱患排查組,全面排查D、C級危房,校內(nèi)設(shè)施設(shè)備疏散通道,凡居住在D級危房的人員,必須全部遷出并落實安置點進行妥善安置。校內(nèi)設(shè)施和疏散通道隱患立即整改排除。每次隱患排查的結(jié)果必須有工作人員和排查負責(zé)人簽字,排查出的隱患必須如實記入隱患臺帳,整改措施必須及時有效,整改效果必須明顯實在,排查資料必須完善齊全,并報縣教委“防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(學(xué)校安全監(jiān)督科)”備案。
(三)抓緊做好物資準備。學(xué)校操嘗體育場等地勢比較寬擴的區(qū)域,以15分鐘內(nèi)步行到達為宜,做好生活必需品和相關(guān)物資準備工作。做好醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫藥品、器械準備,確保信息暢通。
(四)積極開展應(yīng)急演練。我校由校長負總責(zé),從4月12日—5月12日,開展“防災(zāi)減災(zāi)演練月”活動。根據(jù)工作需要,按照“全面演練,晝夜結(jié)合,突出重點”的原則,由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)組織師生疏散演練、搶險救援演練、應(yīng)急保障演練等。演練必須三次以上,演練時各校特別注意擁擠踩踏,嚴防踩踏傷亡事故發(fā)生。保證在2分鐘以內(nèi),達到安全有序疏散為止。
四、有關(guān)工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。開展“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動是落實科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)
我校本著高度的政治責(zé)任感和對黨和人民負責(zé)的態(tài)度,將開展好此項工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),由校長親自抓,落實專門工作人員,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真制定工作計劃,全面落實具體要求,保障應(yīng)急經(jīng)費使用。積極開展宣傳教育、隱患排查整治、搶險救援隊伍組建、應(yīng)急演練、物資準備等工作,絕不搞形式,走過場,敷衍塞責(zé)。對“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動的開展實行目標責(zé)任制,并將責(zé)任分解落實到相關(guān)人員,確保責(zé)任到人。隨時接受縣應(yīng)急辦、縣教委“防災(zāi)減災(zāi)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我校演練和隱患排查落實情況的檢查督導(dǎo)。
(二)加強值班,保障通訊暢通。嚴格執(zhí)行24小時值班制度,不得對值班電話進行呼叫轉(zhuǎn)移等處理,堅決避免因值守不到位貽誤災(zāi)情傳遞和搶險救援的最佳時機。主要負責(zé)人、搶險救災(zāi)隊員必須保持24小時通訊暢通,堅決避免因為通訊不暢出現(xiàn)人員無法聯(lián)系、隊伍無法集結(jié)、物資無法調(diào)出等情況的發(fā)生。要認真做好信息的上傳下達,加強演練隱患排查整改相關(guān)收集,及時向教委“防災(zāi)減災(zāi)”辦公室(學(xué)校安全監(jiān)督科)報送信息。
1、1 編制目的
為做好預(yù)防和處置臺風(fēng)帶來的各種災(zāi)害,進一步完善百合小區(qū)防御臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)工作,建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機制,保證抗臺搶險救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1、2 編制依據(jù)
依據(jù)《廣東省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《廣州市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等方案,結(jié)合小區(qū)實際,制定本預(yù)案。
1、3 適用范圍
本預(yù)案適用于百合物業(yè)小區(qū)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1、4 工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。防臺風(fēng)工作堅持以人為本,安全第一,把業(yè)主的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。防臺風(fēng)工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行行政首長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。
(3)依法應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī),規(guī)范防臺行為,實行全員參與、專群結(jié)合、突出重點,兼顧一般,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
(4)快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)害時,各部門應(yīng)急搶險小分隊聯(lián)合行動、快速響應(yīng),及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
1、5 工作重點
(1)組織業(yè)主及時避風(fēng)避險;
(2)組織重點區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移;
(3)住宅樓、車場、水泵房、商務(wù)中心等設(shè)施的安防及低洼地區(qū)的防洪排澇;
(4)風(fēng)、雨、潮的預(yù)報預(yù)測和預(yù)警,并及時向業(yè)主臺風(fēng)信息。
2組織指揮體系及職責(zé)
2、1防汛防旱指揮部
設(shè)立防風(fēng)防汛指揮部(以下簡稱區(qū)防指),負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺搶險救災(zāi)工作。
2、2防指組成
防指總指揮由經(jīng)理擔(dān)任,副指揮由安防主管。
防指成員部門由客服部、工程部、安防部、清潔部等部門負責(zé)人組成。
2、3 防指的主要職責(zé)
在應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)住戶的防臺和搶險救災(zāi)工作。必要時向廣州市海珠區(qū)報告,由海珠區(qū)區(qū)委部署防臺搶險救災(zāi)工作。
主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(汛)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令;編制完善防臺預(yù)案;協(xié)調(diào)部門之間的工作,檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(汛)準備工作;組織開展防臺(汛)檢查,督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺(汛)安全的有關(guān)問題;負責(zé)全區(qū)汛情通告,宣布進入和解除臺風(fēng)警報;組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;
2、4 防指成員單位的主要職責(zé)
(1)安防部:負責(zé)組織安防隊員參加搶險、抗臺和救災(zāi),參加重要物質(zhì)和重大險情的搶險工作;負責(zé)有關(guān)防臺搶險物資、設(shè)備、器材的組織儲備、調(diào)動和供應(yīng);同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協(xié)調(diào)工作,負責(zé)小區(qū)住戶的安全工作。
(2)工程部:負責(zé)小區(qū)內(nèi)防臺工作;確保排水、排洪暢通,對因房屋建設(shè)而可能造成的內(nèi)澇,要及時解決落實;做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作;調(diào)度解決抗災(zāi)電力,搶修災(zāi)損電力設(shè)施。
(3)客服部:組織、協(xié)調(diào)救助和救災(zāi)工作,負責(zé)防汛防臺和救災(zāi)資金的籌集,組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐款等工作;及時負責(zé)接收、撥放救災(zāi)款物。
(4)清潔部:在防汛防臺緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移
(5)食堂部:負責(zé)救災(zāi)食品、糧食的儲備和供應(yīng)。
3臺風(fēng)預(yù)警分級
根據(jù)氣象部門預(yù)報,將臺風(fēng)預(yù)警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別,分別代表大、重大、較大和一般。
3、1 特大(Ⅰ級,紅色預(yù)警)
6小時內(nèi)可能受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力達到12級以上;或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達12級以上,并可能持續(xù)。
3、2 重大(Ⅱ級,橙色預(yù)警)
12小時內(nèi)可能受強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力達到10級以上,或陣風(fēng)11級以上;或者已經(jīng)受強熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10—11級,或陣風(fēng)11—12級,并可能持續(xù)。
3、3 較大(Ⅲ級,黃色預(yù)警)
24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力達到8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8—9級,或陣風(fēng)9—10級,并可能持續(xù)。
3、4 一般(Ⅳ級,藍色預(yù)警)
氣象部門臺風(fēng)消息,熱帶低壓可能影響我區(qū),平均風(fēng)力達到6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6—7級,或陣風(fēng)7—8級,并可能持續(xù)。
3、5 預(yù)警
臺風(fēng)預(yù)警等級信號根據(jù)氣象局OA或通告。
3、6 臺風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
3、6、1 臺風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門加強臺風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報,及時對臺風(fēng)影響情況進行預(yù)警。根據(jù)臺風(fēng)影響程度,防指加強值班,跟蹤臺風(fēng)動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關(guān)信息向員工。
3、6、2 降雨實時預(yù)警
加強降雨監(jiān)測,防指在收到氣象部門的強降雨信息后,立即發(fā)出警報。各部門得到強降雨警報后,立即組織員工做好相關(guān)準備工作。
4應(yīng)急保障措施
4、1臺風(fēng)來前首先會刮起強風(fēng)。強風(fēng)有可能吹倒建筑物、高空設(shè)施,易造成人員傷亡。因此,在臺風(fēng)來臨前,千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。
4、2強風(fēng)會吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺風(fēng)來臨之前檢查放置在露臺和屋頂?shù)奈锲?,要固定好花盆、空調(diào)室外機、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。
4、3如遇玻璃松動或有裂縫,請在玻璃上貼上膠條,以免吹碎后,碎片四散。
4、4臺風(fēng)可能造成停水停電等現(xiàn)象,要及時做好日常生活,如食品、水的儲備工作。
4、5 照明設(shè)備:準備應(yīng)急燈,萬一臺風(fēng)損壞電力設(shè)備的時候可以用得上。
4、6臺風(fēng)來臨時,要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關(guān)緊門窗,以免被強風(fēng)吹開,同時遠離擋風(fēng)的門窗,以免被暴風(fēng)吹來的碎片擊中。臺風(fēng)來時還要檢查并縛緊容易被風(fēng)吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
4、7盡量減少外出,停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實需要外出,切勿靠近危墻,應(yīng)注意躲避隨風(fēng)吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等。
4、8發(fā)現(xiàn)他人遇險,應(yīng)及時報警,并在確保個人安全的情況下應(yīng)盡自己所能加以救助。
5 獎懲
對防臺抗災(zāi)工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由防指報請公司給予表彰;對防臺抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
6 附件
6、1防汛防旱指揮部組成人員名單
總指揮:郭建兵
副指揮:蔡鋒
組 員:各部門員工
6、2防風(fēng)防汛應(yīng)急物資設(shè)備情況表
儲備物資
鐵鍬: 尼龍袋15把、迷彩服15套、雨衣15件、高雨靴15雙、應(yīng)急燈10個
其它:礦泉水、面包若干
臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(二)
做好建筑工地的防臺風(fēng)工作,對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。為了使防風(fēng)工作能有條不紊的開展,確保工地應(yīng)急處理工作及時、高效、有序進行,最大限度地減輕事故災(zāi)害,保障人身及財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號),結(jié)合我工地實際情況,制定本應(yīng)急處理工作預(yù)案。
一、應(yīng)急處理的基本原則
(一)本預(yù)案為我工地在受臺風(fēng)影響時,應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。
(二)本預(yù)案適用于工地的應(yīng)急處理。
(三)本預(yù)案在實施應(yīng)急處理工作中實行統(tǒng)一指揮、各負其責(zé)、密切協(xié)同,預(yù)防為主、救人第一、快速反應(yīng)、屬地保障、確保安全的原則。
二、組織指揮機構(gòu)及主要職責(zé)
設(shè)立工地防風(fēng)工作指揮小組
組長:張樹全
成員:各施工小組負責(zé)人
主要職責(zé):
(一)負責(zé)工程的防風(fēng)應(yīng)急處理實施預(yù)案的制定和修改;
(二)臺風(fēng)來臨前,負責(zé)通知工地各負責(zé)人做好防風(fēng)工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,疏散、轉(zhuǎn)移臨時工棚住宿人員;
(三)安排人員值班,巡查各工地,若發(fā)生人員傷亡事故,立即組織救援救護和善后處理工作;與政府有關(guān)部門保持密切聯(lián)系,隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援;
(四)臺風(fēng)結(jié)束后,負責(zé)召集有關(guān)部門對人員傷亡事故發(fā)生原因進行調(diào)查分析,對事故的應(yīng)急處理情況進行總結(jié)。
三、預(yù)案實施
(一)、當(dāng)臺風(fēng)正在發(fā)展,預(yù)計有可能影響我區(qū),氣象臺臺風(fēng)消息時:
1、防風(fēng)工作通知,各小組要注意收聽收看天氣預(yù)報,密切關(guān)注臺風(fēng)動向。
2、通知工地各小組,要求他們注意做好防臺風(fēng)的各項準備工作。
(二)、當(dāng)臺風(fēng)正向我市逼近,48小時內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺臺風(fēng)警報時:
1、各小組要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
2、做好臺風(fēng)前安全檢查,檢查內(nèi)容包括井字架是否牢固、排柵等設(shè)施是否穩(wěn)固,包括臨時工棚是否安全,要采取措施加固、消除安全隱患。
3、加強對工地的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要發(fā)出整改通知書,責(zé)令施工小組立即整改處理。
(三)、當(dāng)臺風(fēng)在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū),對我區(qū)將有嚴重影響,氣象臺臺風(fēng)緊急警報時:
1、工地防風(fēng)工作指揮小組人員就位,安排人員值班、巡查工地。
2、工地停止施工,將施工人員撤至安全地帶。
3、進一步檢查各項防御措施的落實情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài),落實各工地搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
(四)、當(dāng)臺風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓,對我市不再有影響,氣象臺臺風(fēng)警報解除時,各施工小組應(yīng)檢查受損情況。對于工地設(shè)備設(shè)施安全應(yīng)及時予以加固,并總結(jié)防臺風(fēng)工作。
臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(三)
沿海地帶是臺風(fēng)的多發(fā)地區(qū),我施工單位為確保施工人員的生命安全、保證企業(yè)的財產(chǎn)不受損失,所以對施工現(xiàn)場作出以下防臺措施:
一、及早部署:
1、在接到臺風(fēng)預(yù)報時立即部署防臺措施;
2、及時對全體職工傳達上級防臺通知,使職工了解臺風(fēng)的動向和來臨時間。
二、組織檢查:
1、由項目部防臺小組組織對施工現(xiàn)場進行全面檢查,確保萬無一失;
2、各班組認真檢查各種施工材料的堆放穩(wěn)固,對稍有疑惑的地方進行清理整治;
3、架工班對外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進行徹底的檢查,對存在有安全隱患的地方立即整改。
4、施工現(xiàn)場專業(yè)防護小組對防護棚進行加固處理,具體加固措施為設(shè)置剪刀撐和用鐵絲拉防護棚四角固定在地面。
5、塔吊操作人員在臺風(fēng)來臨前停止所有吊裝工作,吊臂的停放位置及固定點按塔吊的操作規(guī)程進行。
6、電工在接到防臺通知后,立即對施工現(xiàn)場敷設(shè)的電路電線進行檢查,電箱的放置是否牢固可靠,對有安全隱患的地方立即整改,并在臺風(fēng)來臨前切斷所有施工用電,臺風(fēng)過后,先對施工現(xiàn)場的電路電線進行檢查,確認正常后方可送電。
7、臺風(fēng)來臨時,生活區(qū)宿舍關(guān)閉所有門窗,確保職工安全。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視:
由項目部組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員徹夜值班,配置必要的通訊設(shè)備(如對講機),便于應(yīng)急時相互聯(lián)絡(luò)。
四、應(yīng)急救援:
1、應(yīng)急救援人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)和必要的演練,掌握救援行動的方法技能和注意事項,熟悉本單位安全生產(chǎn)情況,掌握應(yīng)急救援器材,設(shè)備的性能和使用方法。
2、配備必要的應(yīng)急救援器材,設(shè)備。
3、臺風(fēng)期間救援小組24小時待命,發(fā)生事故及時進行處理。
五、啟動預(yù)案:
一、認清形勢,高度重視防洪抗汛工作
在當(dāng)前電力供需形勢緩和的情況下,決不能有任何松懈和麻痹,責(zé)任要落實,措施要到位。為此,該公司首先成立了以安全第一責(zé)任人為組長的防汛組織機構(gòu),落實“安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險”的方針,立足于“防早汛、防大汛,抗大洪、抗大災(zāi)”,根據(jù)本單位實際,提前對處于防洪防汛區(qū)域內(nèi)的設(shè)備采取措施,準備好防洪設(shè)施,明確責(zé)任,責(zé)任到人。同時,該公司要求全體干部職工必須始終堅守崗位,嚴格請假和報告制度,層層落實責(zé)任,把全旗防洪抗汛工作的各項要求和措施,結(jié)合實際扎扎實實地貫徹落實下去。該公司強調(diào)指出,決不允許發(fā)生由于我們工作失誤和人員責(zé)任造成的重大安全事故,決不允許發(fā)生由于企業(yè)原因?qū)е碌纳鐣环€(wěn)定和不和諧事件,要盡可能把困難估計得更充分一些,把措施準備得更完善一些,確保萬無一失。
二、完善應(yīng)急機制,提高應(yīng)急能力
針對夏季雷暴雨、微氣候、洪澇等惡劣天氣容易引發(fā)的突發(fā)事件,制定各個層面的應(yīng)急處置及事故搶修預(yù)案,完善應(yīng)急預(yù)案制度體系。為了拿出合理、科學(xué)的防汛預(yù)案,公司經(jīng)理彭云飛同志提前自己帶車對處于防洪區(qū)域內(nèi)的設(shè)備重新摸底,根據(jù)新情況,完善本單位的防洪防汛預(yù)案。獲各琦距離單位最遠,海拔最高,氣候尤其反常,為了確保獲各琦220KV輸配電工程的順利進行,五、六月期間,公司經(jīng)理彭云飛一周要往返五、六次獲各琦工地現(xiàn)場,而往返一次就是整整一天。而且由于獲青線路的施工,很多“路”都是自己踩出的便道,有時還要遇到開路炸山,眼看就要走出大山,炸山封路又硬生生地堵回來,沒辦法,只好沿便道再返回去?!奥贰鄙媳焕r,只能眼巴巴地坐等三、四個小時,守著炸山開路,沒辦法,口渴了,他也隨工人們一起喝自己挖出來的水。所以,公司最終出臺的預(yù)案,大家都說是彭經(jīng)理一“路”摸出來的,最可靠、最安全。另外,為了確保萬無一失,公司還對應(yīng)急保障工作的組織和管理也絲毫不放松,積極落實交通、通信、備品備件等物資材料的儲備,保證應(yīng)急處置及搶險救災(zāi)所需的資金投入。組織開展各種形式的應(yīng)急培訓(xùn)和隊伍演練,確保電網(wǎng)發(fā)生突發(fā)事件的情況下,反應(yīng)迅速、措施有效、保障有力。同時準備足夠的備品備件,組織好搶險隊伍和值班車輛,一旦出現(xiàn)險情,及時啟動預(yù)案,將損失減少到最小。
三、加強防汛值班制度和信息反饋工作
防汛工作開始后,由于彭經(jīng)理凡事親力親為,值班人員也被調(diào)動起來,堅持24小時有人值班,他要求值班人員遇特殊惡劣天氣時,要迅速將了解到的汛情、災(zāi)情,第一個匯報給他,以便他掌握第一手資料,從而在第一時間隨時進行防洪抗汛。
那些天,每天與市氣象局聯(lián)系,查看網(wǎng)上公布的天氣情況也成了公司員工的習(xí)慣,大家都知道,只有掌握氣候變化情況,才能提前做好突發(fā)事件的處理及事故預(yù)想,才能把工作做到位。
四、明確重點,消除隱患,提高設(shè)備的防洪防汛能力。
提高設(shè)備的防洪防汛能力,是工作的基礎(chǔ)。為此,公司要求各單位對重點部位進行排查,盡早安排落實已列的防洪防汛項目,消除隱患,真正做到保重點突出,確保汛期設(shè)備的正常運行。
提前對處在河道兩側(cè)、河道中央及洪水溝內(nèi)輸電線路的基礎(chǔ)、老舊桿塔、拉線桿塔、河槽兩邊的輸、配電設(shè)備、防洪設(shè)施提前摸底,及時消除隱患;檢查處在風(fēng)口地區(qū)桿塔等設(shè)備、設(shè)施的防風(fēng)、防雷害工作;對重要線路、重載線路、重要地段要縮短巡視周期,做好輸電線路桿塔基礎(chǔ)、拉線、護坡、排水溝、巡線道等檢查記錄,保證巡視質(zhì)量;對重要的用戶,如電臺、電視臺等提前進行用電檢查,尤其是雙電源用戶的安全專項檢查,落實可靠供電方案。5至6月份期間,電力公司在洪水沖刷地帶做防護基礎(chǔ)38處,加固基礎(chǔ)15處。對正在施工的獲各琦工地,公司還出資配置了兩臺全球通,全面保證汛期安全。