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新農(nóng)村建設(shè)的具體措施范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，原創(chuàng)：以促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn)，以提高農(nóng)村婦女綜合素質(zhì)為根本，以“雙學(xué)雙比”和“美德在農(nóng)家”活動(dòng)為載體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

二、主要任務(wù)：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村核心是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，農(nóng)民不富裕，社會(huì)主義新農(nóng)村就無(wú)從談起，這也是我們的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

一是要結(jié)合開(kāi)展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，根據(jù)各村自然條件資源優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)發(fā)展壯大一村一品發(fā)漲格局，以幫助農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn)，全面參與社會(huì)主義新農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為著力點(diǎn)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增收致富的目標(biāo)，引導(dǎo)、組織廣大農(nóng)村婦女以泥溝村的養(yǎng)殖、中溝村的制種以及野麻灣西甜瓜新城洋蔥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心，發(fā)展一村一品比較優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，創(chuàng)建1個(gè)示范作用強(qiáng)、帶動(dòng)效果好的示范基地，發(fā)展1個(gè)具有地方特色、婦女特點(diǎn)的“婦字號(hào)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，培養(yǎng)樹(shù)立一批依靠科技致富的女帶頭人。

二是以素質(zhì)建設(shè)為重點(diǎn)，培育新女性。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富，任務(wù)繁重，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村婦女即使受益者，更是建設(shè)者，提高廣大婦女科技文化素質(zhì)和致富能力，為增收和改變村容村貌提供有力保障。鎮(zhèn)婦聯(lián)把幫助農(nóng)村婦女增收致富作為工作的重中之重，引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女全面參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、以提高農(nóng)村婦女素質(zhì)為著力點(diǎn)，積極開(kāi)展科技示范培訓(xùn)。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村女能人的示范培訓(xùn)，引導(dǎo)女能人、女經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦民間科技服務(wù)組織、經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和示范基地，發(fā)揮她們的“二傳手”作用，輻射更多的農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)對(duì)普通女農(nóng)民的普及培訓(xùn)，積極開(kāi)展對(duì)農(nóng)村婦女的文化教育和實(shí)用技術(shù)等普及型培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)效率，促進(jìn)科學(xué)種田，使婦女掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，增強(qiáng)她們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng)，成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民。三是抓好農(nóng)村婦女的思想道德和社會(huì)主義公德教育。當(dāng)前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)總體看是好的，但各村還存在打牌、迷信、以及婆媳不和不贍待老人等丑惡現(xiàn)象，因此鎮(zhèn)婦聯(lián)加強(qiáng)對(duì)婦女的思想道德和社會(huì)公德教育，樹(shù)立和培養(yǎng)文明新風(fēng)，利用三八、春節(jié)等節(jié)日和動(dòng)員冬訓(xùn)期間，加大宣傳力度，并結(jié)合評(píng)選十星級(jí)文明戶和美德在農(nóng)家活動(dòng)，教育婦女，并積極開(kāi)展各類群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，豐富婦女的文化生活，陶藝俄婦女情操，把那些有不好惡習(xí)的婦女解救出來(lái)，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)和農(nóng)村文化的全面進(jìn)步。每年鎮(zhèn)婦聯(lián)將要舉辦2次大型文體活動(dòng)，并要求各村婦代會(huì)也要舉辦1-2次寓教于樂(lè)各種活動(dòng)

2、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為著力點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。大力開(kāi)展訂單培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。把扶貧幫困與勞務(wù)輸出工作結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展對(duì)該村貧困戶實(shí)行免費(fèi)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力、增加收入能力和創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)，通過(guò)配合農(nóng)技部門舉辦科技培訓(xùn)班、送文化下鄉(xiāng)等多種形式，開(kāi)展農(nóng)民知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使他們成為自覺(jué)遵守各種文明公約和村規(guī)民約，有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。努力用服務(wù)為婦女提供就業(yè)平臺(tái)，迎合發(fā)展趨勢(shì)，用維權(quán)促進(jìn)公正公平，著力培訓(xùn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶頭人和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人兩支隊(duì)伍，搞好崗前培訓(xùn)、婦女權(quán)益維護(hù)二項(xiàng)服務(wù)，暢通就地轉(zhuǎn)移、就近轉(zhuǎn)移、跨省跨地區(qū)轉(zhuǎn)移等渠道，探索建立上下互動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)?jì)D女勞務(wù)協(xié)作新機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)村婦女參與“打工經(jīng)濟(jì)”的熱情，五年內(nèi)力爭(zhēng)使50%的農(nóng)村富余婦女勞動(dòng)力外出就業(yè)，或外地婦女勞動(dòng)力來(lái)本地就業(yè)。

三是以“美德在農(nóng)家”為載體，參與社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)

充分發(fā)揮家庭在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)作用，在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展“美德在農(nóng)家”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大婦女積極參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)文明風(fēng)尚，營(yíng)造健康向上、文明和諧的社會(huì)環(huán)境。

1、抓好家庭美德建設(shè)主題活動(dòng)，拓展文明家庭創(chuàng)建領(lǐng)域。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一核心內(nèi)容，廣泛開(kāi)展“學(xué)習(xí)型家庭”、“綠色家庭”、“科技家庭”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，每組著力培植1個(gè)文化中心戶，組織全村婦女開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)，吸引家庭成員廣泛參與，引導(dǎo)家庭成員增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、道德意識(shí)、人口意識(shí)，讓尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、科學(xué)致富、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德深入人心，建立文明、健康、科學(xué)的生活方式，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、抓好“零家暴”示范村創(chuàng)建活動(dòng)，原創(chuàng)：共同預(yù)防和制止家庭暴力。在該村建立“零家庭暴力”示范村創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組，完善工作機(jī)制，成立專門的反家庭暴力隊(duì)伍，及時(shí)介入調(diào)解有傾向性的家庭暴力事件，努力為婦女創(chuàng)造一個(gè)和平安寧、沒(méi)有暴力的世界。

3、抓好新農(nóng)村、新家園、新女性創(chuàng)建活動(dòng)，一道婦女積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立科學(xué)、健康、文明的生活方式。

三、具體措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)考核。鎮(zhèn)婦聯(lián)成立了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村婦女主任為成員，婦代會(huì)小組長(zhǎng)為具體實(shí)施檢查員，并制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，將工作任務(wù)日程化，實(shí)行目標(biāo)管理、目標(biāo)考核，確保婦聯(lián)組織參與新農(nóng)村建設(shè)工作的健康有序進(jìn)行。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要廣泛動(dòng)員，精心部署，通過(guò)深入宣傳，層層發(fā)動(dòng)，使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體，采取群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況和新農(nóng)村建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營(yíng)造濃厚氛圍，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大婦女群眾自覺(jué)地投身到新農(nóng)村建設(shè)中。

新農(nóng)村建設(shè)的具體措施范文第2篇

今天，我和××、××同志，××××××縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，以及市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志來(lái)通河調(diào)研，先后到樺樹(shù)村、三站鄉(xiāng)、依山村，實(shí)地察看了新農(nóng)村建設(shè)情況。剛才，通河縣委、縣政府介紹了全縣新農(nóng)村建設(shè)情況，市直有關(guān)部門的同志也發(fā)表了很好的意見(jiàn)，很受啟發(fā)?？偟母杏X(jué)是，通河推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)度是堅(jiān)決的、認(rèn)識(shí)是到位的，工作起步早，規(guī)劃有特點(diǎn)，工作抓得也比較實(shí)，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)，很值得學(xué)習(xí)。比如，在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件方面，確定“通、改、延”工程；在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面，注重“穩(wěn)、調(diào)、服”思路；在思想作風(fēng)和組織建設(shè)方面，加大“轉(zhuǎn)、提、強(qiáng)”力度。這九個(gè)字都有具體內(nèi)涵和量化指標(biāo)，內(nèi)容比較清晰，任務(wù)比較具體，對(duì)啟發(fā)基層干部的積極性，拓寬思路，具有積極意義。下面，就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處國(guó)家、省對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出了總體要求和部署，月日召開(kāi)的全市農(nóng)村工作會(huì)議，確定了我市“十一五”時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和措施，即：以縣（市）財(cái)政和農(nóng)民“雙增收”為核心，以壯大縣域經(jīng)濟(jì)為根本途徑，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以構(gòu)建新體制、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、樹(shù)立新風(fēng)尚和創(chuàng)建好班子為主要內(nèi)容，加大投入力度，堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明一起抓，把傳統(tǒng)村鎮(zhèn)整治建設(shè)成規(guī)劃科學(xué)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)健全、管理民主、社會(huì)和諧、生活富裕的新農(nóng)村。重點(diǎn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)示范帶動(dòng)工程、產(chǎn)業(yè)化工程、科技化工程、公路通暢工程、飲水安全工程、康居工程、動(dòng)力工程、信息化工程、社會(huì)保障體系建設(shè)工程和生態(tài)村建設(shè)工程等“十大工程”?？梢哉f(shuō)，新農(nóng)村建設(shè)的序幕已經(jīng)拉開(kāi)，我們必須迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)家、省、市的要求和部署上來(lái)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)務(wù)之急，要盡快把各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。

一是以良好的精神狀態(tài)投入到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中。建設(shè)新農(nóng)村是黨和國(guó)家提出的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。完成這一歷史任務(wù)，需要一定的物質(zhì)投入，但關(guān)鍵是要有良好的精神風(fēng)貌，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要思想保證。各級(jí)、各部門必須適應(yīng)新形勢(shì)，著眼新實(shí)踐，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，采取更加奮發(fā)有為的措施，以更加堅(jiān)定的決心，付出更加艱苦的勞動(dòng)，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)好頭、起好步、筑牢基礎(chǔ)。

二是充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。農(nóng)民始終是新農(nóng)村建設(shè)的主體，也是最終受益者，衡量新農(nóng)村建設(shè)的成敗，關(guān)鍵是看能否真正發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)起農(nóng)民參與建設(shè)的積極性。因此，在充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用的同時(shí)，要把各項(xiàng)政策與廣大農(nóng)民群眾的積極性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)農(nóng)民自立、自強(qiáng)、勤勉、自助的精神和意識(shí)，動(dòng)員和吸引農(nóng)民自覺(jué)投入到改善自身生產(chǎn)生活條件的偉大工程中去。要通過(guò)工作發(fā)動(dòng)、政策引導(dǎo)、宣傳教育、典型帶動(dòng)等多種辦法，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的熱情和信心，調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。同時(shí)，要花必要的時(shí)間，采取必要的形式，大規(guī)模、高質(zhì)量地培訓(xùn)基層干部，讓干部真正成為新農(nóng)村建設(shè)上的明白人，帶頭人，組織人。

三是完善市直部門幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機(jī)制。為強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我市成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，市委、市政府把市直黨政部門幫扶試點(diǎn)村鎮(zhèn)，作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)具體措施，舉全市之力，合力推進(jìn)。各部門在幫扶工作中要防止形式主義，防止脫離實(shí)際，防止強(qiáng)迫命令。要及早介入，開(kāi)展工作，讓農(nóng)民真正體會(huì)到全社會(huì)都在幫助他。要妥善處理好個(gè)關(guān)系，即：積極推進(jìn)和量力而行的關(guān)系、全面規(guī)劃和分期實(shí)施的關(guān)系、政府引導(dǎo)和群眾自愿的關(guān)系、先期試點(diǎn)和全面推進(jìn)的關(guān)系、全面建設(shè)和突出重點(diǎn)的關(guān)系，使新農(nóng)村建設(shè)能夠扎實(shí)、有效地推進(jìn)。

四是把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，把壯大農(nóng)村實(shí)力、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量，作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要努力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)“農(nóng)工換位”。要把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，搞好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收空間。

五是用足用好資金，發(fā)揮投入的最大效能。按照國(guó)家和省的要求，堅(jiān)持財(cái)政資金存量向農(nóng)村增加、增量向農(nóng)村傾斜，保證新農(nóng)村重點(diǎn)建設(shè)資金的投入。目前，市財(cái)政、金融信貸、市直有關(guān)部門投入新農(nóng)村建設(shè)資金預(yù)計(jì)億元，這些資金如何使用？第一要打捆使用，按照規(guī)劃和農(nóng)民意愿，依照輕重緩急按計(jì)劃逐步實(shí)施，集中使用，集中投放，集中管理。第二要采取靈活多樣的方式，可以以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資，既可以投入資金，也可以投入物資。第三堅(jiān)決防止鄉(xiāng)村舉債，向農(nóng)民集資籌勞要通過(guò)“一事一議”，堅(jiān)決禁止向農(nóng)民硬性攤派。第四堅(jiān)決防止形象工程，要從農(nóng)民最迫切、最直接、最切合實(shí)際的事情入手，利用好有限的資金和人力、物力。

二、搞好試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)良好開(kāi)局

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，當(dāng)前，我們要按照省委、省政府實(shí)施“百鄉(xiāng)千村”試點(diǎn)工程的總體要求，集中力量抓好試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村建設(shè)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。通河作為省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，但他們不等不靠，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，率先開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)，他們的做法值得全市借鑒和學(xué)習(xí)。結(jié)合通河的經(jīng)驗(yàn)，在推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)中，必須做好以下幾項(xiàng)工作。

一是搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。目前，市政府正組織有關(guān)部門研究制定全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。各區(qū)、縣（市）要根據(jù)本地實(shí)際，統(tǒng)籌搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)體系建設(shè)和村莊布局規(guī)劃。要突出重點(diǎn)，在近期內(nèi)完成重點(diǎn)試點(diǎn)村規(guī)劃，由點(diǎn)到面，逐步推開(kāi)。版權(quán)所有

二是從廣大農(nóng)民最關(guān)心、最迫切、最容易見(jiàn)效的事情抓起。要因地制宜、分類指導(dǎo)，量力而行、盡力而為，針對(duì)不同村屯、不同情況、不同條件，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，形成各具特色的發(fā)展模式，做到不急于求成、不搞一刀切，讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。通河縣堅(jiān)持把創(chuàng)新工作機(jī)制作為工作重點(diǎn)，把分散項(xiàng)目集中向重點(diǎn)村屯傾斜，把單純依靠部分幫扶向政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)參與上轉(zhuǎn)變，把單一資金向捆綁資金上轉(zhuǎn)變，這些做法很值得在全市推廣。版權(quán)所有

三是必須明確責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須把責(zé)任落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，明確新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，層層簽訂責(zé)任狀。要落實(shí)目標(biāo)管理，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的工作完成情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，把新農(nóng)村建設(shè)作為市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)和縣（市）領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要依據(jù)。

四是重點(diǎn)傾斜，盡快制定新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持政策。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我市新農(nóng)村建設(shè)的先行者，必須給予特殊的政策扶持，促使其加快發(fā)展，為全市新農(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。要結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、完善新農(nóng)村投融資機(jī)制和吸引人才等方面，盡快研究制定和出臺(tái)我市試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持的相關(guān)政策，既要有可操作性，又要有普遍性，要做到邊研究、邊完善、邊細(xì)化。

五是加強(qiáng)調(diào)查研究。各區(qū)、縣（市）、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，要經(jīng)常深入到試點(diǎn)村，幫助農(nóng)民解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)村的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，不斷研究新問(wèn)題、開(kāi)拓新思路、探索新辦法，更好地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性課題的研究，及時(shí)、全面地認(rèn)識(shí)和把握建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新情況、新特點(diǎn)。要善于學(xué)習(xí)省內(nèi)外其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際加以借鑒。

三、及時(shí)破解難題，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)前，我市的新農(nóng)村建設(shè)還處于起步階段，面臨的矛盾和問(wèn)題還比較突出，主要表現(xiàn)為：一是建設(shè)資金缺口較大。僅通河縣新農(nóng)村建設(shè)的資金缺口就高達(dá)億元，其他縣（市）也同樣存在著嚴(yán)重的資金缺口，為推進(jìn)工作帶來(lái)了很大的困難。二是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。我市還有萬(wàn)多公里農(nóng)村公路需要建設(shè)，座橋梁需要改造，個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、個(gè)行政村需要高等級(jí)路面貫通，個(gè)行政村需要修建公路，個(gè)屯沒(méi)有吃上自來(lái)水，涉及農(nóng)村人口萬(wàn)人。三是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還沒(méi)有破除。全市以城帶鄉(xiāng)的機(jī)制沒(méi)有完全建立，城鄉(xiāng)分割的局面還沒(méi)有打破，這已經(jīng)成為制約新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的嚴(yán)重體制。為此，我們必須不斷完善新農(nóng)村政策制定、公共資源投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，逐步克服和解決制約新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的阻力和障礙。版權(quán)所有

一是扭轉(zhuǎn)思想認(rèn)識(shí)上的偏差，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。隨著形勢(shì)的發(fā)展，城市支援農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度將不斷加大，國(guó)家、省、市也會(huì)拿出更多的資金對(duì)新農(nóng)村建設(shè)給予支持。但是，有限的資金只能用在“刀刃”上，近期內(nèi)還不可能關(guān)照到每一個(gè)村莊事業(yè)的發(fā)展。即便是爭(zhēng)取到了上級(jí)財(cái)政支持，許多情況下分到手上的也只能是啟動(dòng)資金，杯水車薪。大量村務(wù)工作的開(kāi)展及集體事業(yè)的發(fā)展，仍需要廣大農(nóng)村干部帶領(lǐng)群眾自力更生、艱苦奮斗，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。如何尊重民意、發(fā)揮民智、匯聚民力，自力更生干大事，農(nóng)村干部的引導(dǎo)和模范帶頭至關(guān)重要。這就要求廣大農(nóng)村干部自覺(jué)增強(qiáng)時(shí)不我待、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，樹(shù)立起自主創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新的信心和勇氣，在困難中找機(jī)遇，在發(fā)展中求突破，更好地帶領(lǐng)群眾自力更生干事、干成事、干大事。

二是引入市場(chǎng)機(jī)制，多方籌措新農(nóng)村建設(shè)資金。要抓緊制定出臺(tái)扶持政策，積極引導(dǎo)外商資本、工商資本、城市資本等向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入。同時(shí)，通過(guò)對(duì)扶持新農(nóng)村建設(shè)的招商引資項(xiàng)目適當(dāng)減免稅費(fèi)，對(duì)引資人給予物資和精神獎(jiǎng)勵(lì)等形式，逐步形成較為完善的新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制。

新農(nóng)村建設(shè)的具體措施范文第3篇

㈠成立工作機(jī)構(gòu)，提供組織保障。原創(chuàng)：成立湄洲島社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專題調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)黨工委副書(shū)記李建南任組長(zhǎng)，管委會(huì)副主任何國(guó)祥任副組長(zhǎng)，成員由湄洲鎮(zhèn)政府、區(qū)黨工委管委會(huì)辦公室、農(nóng)林水辦、黨務(wù)科、文明辦、紀(jì)工委、綜治辦、社會(huì)事務(wù)辦、經(jīng)貿(mào)科、國(guó)建科、規(guī)劃室、公安派出所、邊防派出所、運(yùn)管站、水電公司、電信管理站、廣播電視站、移動(dòng)公司等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。小組下設(shè)辦公室，為活動(dòng)開(kāi)展提供了組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

㈡開(kāi)展調(diào)查研究，找準(zhǔn)突破難題。按照市委“十一五”規(guī)劃建設(shè)中推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)十個(gè)具體目標(biāo)，調(diào)研分十個(gè)專題進(jìn)行，把調(diào)研任務(wù)分解到各個(gè)科室和單位。由管委會(huì)辦公室副主任陳志誠(chéng)、農(nóng)林水辦主任陳金華負(fù)責(zé)專題調(diào)研的組織、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)等。各個(gè)調(diào)研小組重點(diǎn)圍繞如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容，針對(duì)湄洲島農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r、存在問(wèn)題，制約因素和發(fā)展思路深入開(kāi)展調(diào)查研究，在廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)基礎(chǔ)上，提出了湄洲島社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題。

㈢明確工作重點(diǎn)，任務(wù)分解到人。圍繞調(diào)研組提出的主要問(wèn)題，黨工委研究提出了解決問(wèn)題的具體措施和辦法，并進(jìn)行細(xì)化分工，明確了掛鉤領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位、協(xié)辦單位責(zé)任人和解決時(shí)限，由黨工委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤牽頭，責(zé)任單位根據(jù)問(wèn)題提出具體實(shí)施方案，協(xié)辦單位配合，采取上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。

㈣抓好制度配套，確保工作落實(shí)。為了保證這次活動(dòng)達(dá)到目的，存在的問(wèn)題真正得到破解，在抓好思想發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，把制度建設(shè)貫穿整個(gè)活動(dòng)之中，堅(jiān)持和完善崗位責(zé)任制和績(jī)效考評(píng)機(jī)制，以崗定責(zé)，量化考評(píng)，確保措施和辦法得到有效的落實(shí)；堅(jiān)持和完善調(diào)查研究制度，黨工委、管委會(huì)班子成員每月用不少于三分之二的時(shí)間深入鎮(zhèn)村，深入群眾調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，推動(dòng)問(wèn)題的解決；堅(jiān)持和完善工作督查制度，工委每月召開(kāi)一次工作匯報(bào)會(huì)，匯報(bào)上月工作落實(shí)情況，研究部署下月工作計(jì)劃。工委辦每月通報(bào)一次各單位工作完成情況，肯定成效，指出不足。

新農(nóng)村建設(shè)的具體措施范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn)，以提高農(nóng)村婦女綜合素質(zhì)為根本，以“雙學(xué)雙比”和“美德在農(nóng)家”活動(dòng)為載體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。力爭(zhēng)在“十一五”期間，把**村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、治安良好、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步”的現(xiàn)代化新村莊，全面推進(jìn)和帶動(dòng)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)深入開(kāi)展。

二、主要任務(wù)

（一）以幫助農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn)，全面參與社會(huì)主義新農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富，任務(wù)繁重，婦聯(lián)組織要以項(xiàng)目化的運(yùn)作方式，把幫助農(nóng)村婦女增收致富作為農(nóng)村工作的重中之重，引領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女全面參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、以提高農(nóng)村婦女素質(zhì)為著力點(diǎn)，積極開(kāi)展科技示范培訓(xùn)。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村女能人的示范培訓(xùn)，引導(dǎo)女能人創(chuàng)辦民間科技服務(wù)組織、龍頭企業(yè)和示范基地，發(fā)揮她們的“二傳手”作用，輻射更多的農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)對(duì)普通女農(nóng)民的普及培訓(xùn)，積極開(kāi)展對(duì)農(nóng)村婦女的文化教育和實(shí)用技術(shù)等普及型培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)效率，促進(jìn)科學(xué)種田，使婦女掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，增強(qiáng)她們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng)，成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民。

2、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為著力點(diǎn)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增收致富的目標(biāo)，引導(dǎo)、組織廣大農(nóng)村婦女以**村的養(yǎng)殖、果蔬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心，發(fā)展體現(xiàn)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，創(chuàng)建1個(gè)示范作用強(qiáng)、帶動(dòng)效果好的示范基地，發(fā)展1個(gè)具有地方特色、婦女特點(diǎn)的“婦字號(hào)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，培養(yǎng)樹(shù)立一批依靠科技致富的女帶頭人。

3、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為著力點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。大力開(kāi)展訂單培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。把扶貧幫困與勞務(wù)輸出工作結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展對(duì)該村貧困戶實(shí)行免費(fèi)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力、增加收入能力和創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)，通過(guò)舉辦科技培訓(xùn)班、送文化下鄉(xiāng)等多種形式，開(kāi)展農(nóng)民知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使他們成為自覺(jué)遵守各種文明公約和村規(guī)民約，有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。努力用服務(wù)搭建轉(zhuǎn)移平臺(tái)，用品牌打造輸出強(qiáng)勢(shì)，用協(xié)調(diào)整合社會(huì)資源，用維權(quán)促進(jìn)公正公平，著力培訓(xùn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶頭人和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人兩支隊(duì)伍，搞好崗前培訓(xùn)、職業(yè)介紹和權(quán)益維護(hù)三項(xiàng)服務(wù)，暢通就地轉(zhuǎn)移、就近轉(zhuǎn)移、跨省跨地區(qū)轉(zhuǎn)移等渠道，探索建立上下互動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)?jì)D女勞務(wù)協(xié)作新機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)村婦女參與“打工經(jīng)濟(jì)”的熱情，五年內(nèi)力爭(zhēng)使80%的農(nóng)村富余婦女勞動(dòng)力外出就業(yè)，形成轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和群體效應(yīng)。

（二）以“美德在農(nóng)家”為載體，參與社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)

充分發(fā)揮家庭在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)作用，在**村深入開(kāi)展“美德在農(nóng)家”活動(dòng)，引領(lǐng)廣大婦女積極參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)文明風(fēng)尚，營(yíng)造健康向上、文明和諧的社會(huì)環(huán)境。

1、抓好家庭美德建設(shè)主題活動(dòng)，拓展文明家庭創(chuàng)建領(lǐng)域。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一核心內(nèi)容，廣泛開(kāi)展“學(xué)習(xí)型家庭”、“綠色家庭”、“科技家庭”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，每組著力培植1個(gè)文化中心戶，組織全村婦女開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)，吸引家庭成員廣泛參與，引導(dǎo)家庭成員增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、道德意識(shí)、人口意識(shí)，讓尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、科學(xué)致富、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德深入人心，建立文明、健康、科學(xué)的生活方式，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 2、抓好“零家暴”示范村創(chuàng)建活動(dòng)，共同預(yù)防和制止家庭暴力。在該村建立“零家庭暴力”示范村創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組，完善工作機(jī)制，成立專門的反家庭暴力隊(duì)伍，及時(shí)介入調(diào)解有傾向性的家庭暴力事件，努力為婦女創(chuàng)造一個(gè)和平安寧、沒(méi)有暴力的世界。

三、推進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)考核。縣婦聯(lián)成立了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、任務(wù)和推進(jìn)措施，將工作任務(wù)日程化，實(shí)行目標(biāo)管理、目標(biāo)考核，確保婦聯(lián)組織參與新農(nóng)村建設(shè)工作的健康有序進(jìn)行。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要廣泛動(dòng)員，精心部署，通過(guò)深入宣傳，層層發(fā)動(dòng)，使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體，采取群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況和新農(nóng)村建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營(yíng)造濃厚氛圍，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大婦女群眾自覺(jué)地投身到新農(nóng)村建設(shè)中。

新農(nóng)村建設(shè)的具體措施范文第5篇

今天，我和__、__同志，__縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，以及市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志來(lái)通河調(diào)研，先后到__、__村，實(shí)地察看了新農(nóng)村建設(shè)情況。剛才，__縣委、縣政府介紹了全縣新農(nóng)村建設(shè)情況，市直有關(guān)部門的同志也發(fā)表了很好的意見(jiàn)，很受啟發(fā)。總的感覺(jué)是，__推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)度是堅(jiān)決的、認(rèn)識(shí)是到位的，工作起步早，規(guī)劃有特點(diǎn)，工作抓得也比較實(shí)，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)，很值得學(xué)習(xí)。比如，在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件方面，確定“通、改、延”工程；在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面，注重“穩(wěn)、調(diào)、服”思路；在思想作風(fēng)此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站組織建設(shè)方面，加大“轉(zhuǎn)、提、強(qiáng)”力度。這九個(gè)字都有具體內(nèi)涵此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站量化指標(biāo)，內(nèi)容比較清晰，任務(wù)比較具體，對(duì)啟發(fā)基層干部的積極性，拓寬思路，具有積極意義。下面，就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的極端重要性此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站緊迫性，切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處

國(guó)家、省對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出了總體要求此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站部署，2月27日召開(kāi)的全市農(nóng)村工作會(huì)議，確定了我市“十一五”時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站措施，即：以縣（市）財(cái)政此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站農(nóng)民“雙增收”為核心，以壯大縣域經(jīng)濟(jì)為根本途徑，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以構(gòu)建新體制、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、樹(shù)立新風(fēng)尚此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站創(chuàng)建好班子為主要內(nèi)容，加大投入力度，堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站生態(tài)文明一起抓，把傳統(tǒng)村鎮(zhèn)整治建設(shè)成規(guī)劃科學(xué)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)健全、管理民主、社會(huì)此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站諧、生活富裕的新農(nóng)村。重點(diǎn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)示范帶動(dòng)工程、產(chǎn)業(yè)化工程、科技化工程、公路通暢工程、飲水安全工程、康居工程、動(dòng)力工程、信息化工程、社會(huì)保障體系建設(shè)工程此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站生態(tài)村建設(shè)工程等“十大工程”。可以說(shuō)，新農(nóng)村建設(shè)的序幕已經(jīng)拉開(kāi)，我們必須迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)家、省、市的要求此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站部署上來(lái)，增強(qiáng)責(zé)任感此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站緊迫感。當(dāng)務(wù)之急，要盡快把各項(xiàng)工作目標(biāo)此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站任務(wù)落到實(shí)處。

一是以良好的精神狀態(tài)投入到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中。建設(shè)新農(nóng)村是黨此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站國(guó)家提出的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。完成這一歷史任務(wù)，需要一定的物質(zhì)投入，但關(guān)鍵是要有良好的精神風(fēng)貌，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要思想保證。各級(jí)、各部門必須適應(yīng)新形勢(shì)，著眼新實(shí)踐，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，采取更加奮發(fā)有為的措施，以更加堅(jiān)定的決心，付出更加艱苦的勞動(dòng)，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)好頭、起好步、筑牢基礎(chǔ)。

二是充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主動(dòng)性此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站創(chuàng)造性。農(nóng)民始終是新農(nóng)村建設(shè)的主體，也是最終受益者，衡量新農(nóng)村建設(shè)的成敗，關(guān)鍵是看能否真正發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)起農(nóng)民參與建設(shè)的積極性。因此，在充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用的同時(shí)，要把各項(xiàng)政策與廣大農(nóng)民群眾的積極性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)農(nóng)民自立、自強(qiáng)、勤勉、自助的精神此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站意識(shí)，動(dòng)員此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站吸引農(nóng)民自覺(jué)投入到改善自身生產(chǎn)生活條件的偉大工程中去。要通過(guò)工作發(fā)動(dòng)、政策引導(dǎo)、宣傳教育、典型帶動(dòng)等多種辦法，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的熱情此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站信心，調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站創(chuàng)造性。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。同時(shí)，要花必要的時(shí)間，采取必要的形式，大規(guī)模、高質(zhì)量地培訓(xùn)基層干部，讓干部真正成為新農(nóng)村建設(shè)上的明白人，帶頭人，組織人。

三是完善市直部門幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機(jī)制。為強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我市成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，市委、市政府把市直黨政部門幫扶試點(diǎn)村鎮(zhèn)，作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)具體措施，舉全市之力，合力推進(jìn)。各部門在幫扶工作中要防止形式主義，防止脫離實(shí)際，防止強(qiáng)迫命令。要及早介入，開(kāi)展工作，讓農(nóng)民真正體會(huì)到全社會(huì)都在幫助他。要妥善處理好5個(gè)關(guān)系，即：積極推進(jìn)此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站量力而行的關(guān)系、全面規(guī)劃此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站分期實(shí)施的關(guān)系、政府引導(dǎo)此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站群眾自愿的關(guān)系、先期試點(diǎn)此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站全面推進(jìn)的關(guān)系、全面建設(shè)此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站突出重點(diǎn)的關(guān)系，使新農(nóng)村建設(shè)能夠扎實(shí)、有效地推進(jìn)。

四是把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，把壯大農(nóng)村實(shí)力、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站質(zhì)量，作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站落腳點(diǎn)。要努力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)“農(nóng)工換位”。要把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，搞好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收空間。

五是用足用好資金，發(fā)揮投入的最大效能。按照國(guó)家此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站省的要求，堅(jiān)持財(cái)政資金存量向農(nóng)村增加、增量向農(nóng)村傾斜，保證新農(nóng)村重點(diǎn)建設(shè)資金的投入。目前，市財(cái)政、金融信貸、市直有關(guān)部門投入新農(nóng)村建設(shè)資金預(yù)計(jì)6.16億元，這些資金如何使用？第一要打捆使用，按照規(guī)劃此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站農(nóng)民意愿，依 照輕重緩急按計(jì)劃逐步實(shí)施，集中使用，集中投放，集中管理。第二要采取靈活多樣的方式，可以以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資，既可以投入資金，也可以投入物資。第三堅(jiān)決防止鄉(xiāng)村舉債，向農(nóng)民集資籌勞要通過(guò)“一事一議”，堅(jiān)決禁止向農(nóng)民硬性攤派。第四堅(jiān)決防止形象工程，要從農(nóng)民最迫切、最直接、最切合實(shí)際的事情入手，利用好有限的資金此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站人力、物力。

二、搞好試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)良好開(kāi)局

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，當(dāng)前，我們要按照省委、省政府實(shí)施“百鄉(xiāng)千村”試點(diǎn)工程的總體要求，集中力量抓好試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站試點(diǎn)村建設(shè)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。__作為省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，但他們不等不靠，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站公益事業(yè)建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，率先開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)，他們的做法值得全市借鑒此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站學(xué)習(xí)。結(jié)合__的經(jīng)驗(yàn)，在推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)中，必須做好以下幾項(xiàng)工作。

一是搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。目前，市政府正組織有關(guān)部門研究制定全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。各區(qū)、縣（市）要根據(jù)本地實(shí)際，統(tǒng)籌搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)體系建設(shè)此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站村莊布局規(guī)劃。要突出重點(diǎn)，在近期內(nèi)完成重點(diǎn)試點(diǎn)村規(guī)劃，由點(diǎn)到面，逐步推開(kāi)。

二是從廣大農(nóng)民最關(guān)心、最迫切、最容易見(jiàn)效的事情抓起。要因地制宜、分類指導(dǎo)，量力而行、盡力而為，針對(duì)不同村屯、不同情況、不同條件，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，形成各具特色的發(fā)展模式，做到不急于求成、不搞一刀切，讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。__縣堅(jiān)持把創(chuàng)新工作機(jī)制作為工作重點(diǎn)，把分散項(xiàng)目集中向重點(diǎn)村屯傾斜，把單純依靠部分幫扶向政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)參與上轉(zhuǎn)變，把單一資金向捆綁資金上轉(zhuǎn)變，這些做法很值得在全市推廣。

三是必須明確責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須把責(zé)任落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，明確新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任單位、責(zé)任人此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站完成時(shí)限，層層簽訂責(zé)任狀。要落實(shí)目標(biāo)管理，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的工作完成情況進(jìn)行定期檢查此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站不定期抽查，把新農(nóng)村建設(shè)作為市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站縣（市）領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要依據(jù)。

四是重點(diǎn)傾斜，盡快制定新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持政策。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我市新農(nóng)村建設(shè)的先行者，必須給予特殊的政策扶持，促使其加快發(fā)展，為全市新農(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。要結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、完善新農(nóng)村投融資機(jī)制此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站吸引人才等方面，盡快研究制定此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站出臺(tái)我市試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持的相關(guān)政策，既要有可操作性，又要有普遍性，要做到邊研究、邊完善、邊細(xì)化。

五是加強(qiáng)調(diào)查研究。各區(qū)、縣（市）、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，要經(jīng)常深入到試點(diǎn)村，幫助農(nóng)民解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)村的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，不斷研究新問(wèn)題、開(kāi)拓新思路、探索新辦法，更好地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性課題的研究，及時(shí)、全面地認(rèn)識(shí)此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站把握建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新情況、新特點(diǎn)。要善于學(xué)習(xí)省內(nèi)外其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際加以借鑒。

三、及時(shí)破解難題，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

當(dāng)前，我市的新農(nóng)村建設(shè)還處于起步階段，面臨的矛盾此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站問(wèn)題還比較突出，主要表現(xiàn)為：一是建設(shè)資金缺口較大。僅__縣新農(nóng)村建設(shè)的資金缺口就高達(dá)1.6億元，其他縣（市）也同樣存在著嚴(yán)重的資金缺口，為推進(jìn)工作帶來(lái)了很大的困難。二是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。我市還有1萬(wàn)多公里農(nóng)村公路需要建設(shè)，818座橋梁需要改造，78個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1480個(gè)行政村需要高等級(jí)路面貫通，555個(gè)行政村需要修建公路，6286個(gè)屯沒(méi)有吃上自來(lái)水，涉及農(nóng)村人口274萬(wàn)人。三是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還沒(méi)有破除。全市以城帶鄉(xiāng)的機(jī)制沒(méi)有完全建立，城鄉(xiāng)分割的局面還沒(méi)有打破，這已經(jīng)成為制約新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的嚴(yán)重體制。為此，我們必須不斷完善新農(nóng)村政策制定、公共資源投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，逐步克服此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站解決制約新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的阻力此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站障礙。

一是扭轉(zhuǎn)思想認(rèn)識(shí)上的偏差，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。隨著形勢(shì)的發(fā)展，城市支援農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度將不斷加大，國(guó)家、省、市也會(huì)拿出更多的資金對(duì)新農(nóng)村建設(shè)給予支持。但是，有限的資金只能用在“刀刃”上，近期內(nèi)還不可能關(guān)照到每一個(gè)村莊事業(yè)的發(fā)展。即便是爭(zhēng)取到了上級(jí)財(cái)政支持，許多情況下分到手上的也只能是啟動(dòng)資金，杯水車薪。大量村務(wù)工作的開(kāi)展及集體事業(yè)的發(fā)展，仍需要廣大農(nóng)村干部帶領(lǐng)群眾自力更生、艱苦奮斗，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。如何尊重民意、發(fā)揮民智、匯聚民力，自力更生干大事，農(nóng)村干部的引導(dǎo)此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站模范帶頭至關(guān)重要。這就要求廣大農(nóng)村干部自覺(jué)增強(qiáng)時(shí)不我待、加快發(fā)展的緊迫感此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站責(zé)任感，樹(shù)立起自主創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新的信心此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站勇氣，在困難中找機(jī)遇，在發(fā)展中求突破，更好地帶領(lǐng)群眾自力更生干事、干成事、干大事。

二是引入市場(chǎng)機(jī)制，多方籌措新農(nóng)村建設(shè)資金。要抓緊制定出臺(tái)扶持政策，積極引導(dǎo)外商資本、工商資本、城市資本等向農(nóng)業(yè)此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站農(nóng)村投入。同時(shí)，通過(guò)對(duì)扶持新農(nóng)村建設(shè)的招商引資項(xiàng)目適當(dāng)減免稅費(fèi)，對(duì)引資人給予物資此文來(lái)源于文秘助理網(wǎng)站精神獎(jiǎng)勵(lì)等形式，逐步形成較為完善的新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制。