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供電局在發(fā)展過(guò)程中會(huì)面臨各種關(guān)鍵性決策,因此決策制度建設(shè)變得異常重要,在具體實(shí)施過(guò)程中需要面臨各種選擇性問(wèn)題,在進(jìn)行方案選擇的過(guò)程中決策制度會(huì)發(fā)揮關(guān)鍵性作用。因此決策制度需要進(jìn)行制度模式轉(zhuǎn)換,不斷提升制度的綜合運(yùn)行能力,為制度創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的氛圍。制度決策實(shí)施過(guò)程中需要把科學(xué)和藝術(shù)緊密結(jié)合在一起,管理者需要發(fā)揮決策作用,才能更好的完成管理制度方案優(yōu)化的工作,為管理制度更好的實(shí)施營(yíng)造良好的氛圍。管理是系統(tǒng)性工程,需要從管理制度和管理質(zhì)量方面入手,積極穩(wěn)妥的推進(jìn)管理制度創(chuàng)新,為管理產(chǎn)生效益營(yíng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。決策制度建設(shè)對(duì)供電局全面發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重要的作用,供電局在全面發(fā)展的過(guò)程中需要從多方面加強(qiáng)決策制度建設(shè),讓決策能夠產(chǎn)生積極的效果,為其可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件[4]。決策實(shí)施過(guò)程中需要主動(dòng)調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,按照多元化的運(yùn)行模式積極穩(wěn)妥的推進(jìn)制度建設(shè),為制度優(yōu)化營(yíng)造良好的氛圍。決策制度建設(shè)過(guò)程中需要建立有效的風(fēng)險(xiǎn)決策機(jī)制。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,供電局在運(yùn)行過(guò)程中面臨各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),因此要從風(fēng)險(xiǎn)決策機(jī)制角度出發(fā),積極穩(wěn)妥的推進(jìn)制度體系建設(shè),為更好的決策創(chuàng)造良好的條件,為其提供重要的制度保障。
(二)供電局信息管理制度創(chuàng)新優(yōu)化
在新的時(shí)代背景下,供電局信息制度優(yōu)化異常重要,需要從每個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展積極有效的工作,讓信息能夠在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮關(guān)鍵性作用[5]。信息環(huán)境的復(fù)雜性決定了供電局需要通過(guò)制度創(chuàng)新完成各項(xiàng)任務(wù),才能有效防范各種風(fēng)險(xiǎn),為其科學(xué)發(fā)展提供重要的制度保證。供電局在發(fā)展過(guò)程中需要在信息與信息之間建立通道,保證信息的暢通性,為信息優(yōu)化和信息方案選擇創(chuàng)造良好的平臺(tái),在新的市場(chǎng)環(huán)境下供電局需要把信息和知識(shí)緊密結(jié)合在一起,建立完善的信息保障制度,并且不斷的對(duì)信息進(jìn)行優(yōu)化,提高信息的研判能力,為信息的優(yōu)化發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。在新的制度體系下,知識(shí)可以轉(zhuǎn)化成為價(jià)值,信息能夠轉(zhuǎn)化為知識(shí),因此要從信息知識(shí)價(jià)值角度完成供電局信息制度,為其更好的發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件。
(三)供電局管理需要建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度
供電局管理模式創(chuàng)新需要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度角度出發(fā),把核心技術(shù)發(fā)展做為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略,積極穩(wěn)妥的推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新工程,為供電局贏取市場(chǎng),產(chǎn)生核心競(jìng)爭(zhēng)力營(yíng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境,供電局在新的市場(chǎng)環(huán)境下面臨各種考驗(yàn),必須要從制度創(chuàng)新角度出發(fā),發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用,讓知識(shí)更加豐富,對(duì)提升供電局的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)需要從兩個(gè)方面入手,一方面是從知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)出發(fā),另一方面是從獎(jiǎng)勵(lì)制度出發(fā)。通過(guò)完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度不斷提升研發(fā)人員的工作積極性,為各項(xiàng)事業(yè)的優(yōu)化和發(fā)展?fàn)I造良好的條件。供電局技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展與專利制度之間存在內(nèi)在的關(guān)系,因此在制度建設(shè)和優(yōu)化的過(guò)程中需要實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略,積極穩(wěn)妥的推進(jìn)制度創(chuàng)新工程,為制度創(chuàng)新和優(yōu)化營(yíng)造良好的氛圍,為其可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
(四)供電局需要建立完善的人力資源管理制度
供電局人力資源管理制度創(chuàng)新發(fā)展是個(gè)系統(tǒng)性工程,需要融入多方面的元素才能更好的實(shí)現(xiàn)人力資源管理制度創(chuàng)新,為人力資源管理優(yōu)化創(chuàng)造有利的條件。要堅(jiān)持以人為本的基本原則,讓管理制度能夠符合內(nèi)部組織管理的具體要求,積極穩(wěn)妥的推進(jìn)人力資源管理制度建設(shè),從多方面發(fā)揮員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為制度優(yōu)化營(yíng)造良好的條件。通過(guò)管理制度創(chuàng)新不斷激發(fā)員工的潛能,讓員工能夠更好的發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作的作用,為其全面發(fā)展提供重要的制度保障。薪酬管理是人力資源管理的重要組成部分,薪酬制度需要和供電局的實(shí)際發(fā)展情況緊密結(jié)合在一起,從而能夠有效的優(yōu)化方案,為薪酬設(shè)置更加科學(xué)有效提供了重要平臺(tái)。供電局人力資源管理制度建設(shè)過(guò)程中需要全面提出人力資本和知識(shí)資本的價(jià)值,讓資本投資能夠更好的發(fā)揮作用和優(yōu)勢(shì),提升供電局的資本效益水平,通過(guò)開(kāi)發(fā)員工的創(chuàng)造力,提升自身的綜合發(fā)展能力,為供電局的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。供電局在人力資源管理制度建設(shè)過(guò)程中需要突破部門界限,從多角度出發(fā)提高人才的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)能夠在選人用人過(guò)程中形成完善的管理制度,積極穩(wěn)妥的推進(jìn)制度創(chuàng)新,提升制度的創(chuàng)新管理水平。
(五)總結(jié)
對(duì)于我國(guó)各大高校來(lái)說(shuō),實(shí)驗(yàn)室管理制度的建設(shè)至關(guān)重要。同時(shí),高校建立的實(shí)驗(yàn)室管理制度也存在一定的問(wèn)題。因此,我國(guó)各大高校需要建立切實(shí)有效的規(guī)章制度來(lái)完善實(shí)驗(yàn)室管理制度體系。探析了提高高校實(shí)驗(yàn)室管理制度建設(shè)完備性的重要性、高校實(shí)驗(yàn)室管理制度存在的問(wèn)題和提高高校實(shí)驗(yàn)室管理制度建設(shè)完備性的有效策略。
關(guān)鍵詞:
高校;實(shí)驗(yàn)室;管理制度;完備性建設(shè)
最近幾年,我國(guó)高校的教育機(jī)制不斷完善,教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)都逐漸表現(xiàn)得積極向上,同時(shí)對(duì)高校學(xué)生也采用了一種“全面發(fā)展人才”的培養(yǎng)模式。實(shí)驗(yàn)室教學(xué)作為高校教學(xué)中最重要的部分之一,所要承擔(dān)的是培育新一代人才的重?fù)?dān)。但是,在實(shí)際實(shí)驗(yàn)室教學(xué)過(guò)程中,高校實(shí)驗(yàn)室管理制度仍存在一些問(wèn)題,并不能在教育中發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的重要作用。為此,通過(guò)對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室管理制度建設(shè)的完備性進(jìn)行分析,提出一些有效、可實(shí)施的方案來(lái)建立完備的高校實(shí)驗(yàn)室管理制度。
1提高管理制度建設(shè)完備性的重要性
在高校中,實(shí)驗(yàn)室作為實(shí)驗(yàn)操作的重要場(chǎng)地,其設(shè)備和材料都必須受到高校學(xué)生的共同愛(ài)護(hù)。在不斷完善的高校教育體系下,提高高校實(shí)驗(yàn)室管理制度建設(shè)的完備性,可以有效降低高校實(shí)驗(yàn)組的利益損失,提升高校實(shí)驗(yàn)組的效益。這樣可以使實(shí)驗(yàn)室規(guī)范地運(yùn)作,在保障實(shí)驗(yàn)室成果的情況下,維護(hù)整個(gè)實(shí)驗(yàn)室器材的完備性,這也是對(duì)各種實(shí)驗(yàn)室器材的整合運(yùn)用。實(shí)驗(yàn)室是高校培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的基地,提高高校實(shí)驗(yàn)室管理制度建設(shè)的完備性,可以為實(shí)驗(yàn)室的良好運(yùn)作奠定基礎(chǔ),也可以為高校學(xué)生掌握更多技能提供更多的機(jī)會(huì)。
2高校實(shí)驗(yàn)室管理制度存在的問(wèn)題
2.1高校實(shí)驗(yàn)室教學(xué)管理制度不完善
在提高高校實(shí)驗(yàn)室管理制度建設(shè)完備性的過(guò)程中,高校實(shí)驗(yàn)室教學(xué)管理制度不完善是最基礎(chǔ)的問(wèn)題,會(huì)影響實(shí)驗(yàn)室教學(xué)管理人員的積極性。在不完善的實(shí)驗(yàn)室教學(xué)管理制度下,有些教師的不規(guī)范行為很可能會(huì)帶給學(xué)生不良影響。
2.2高校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理不嚴(yán)格
在提高高校實(shí)驗(yàn)室管理制度建設(shè)完備性的過(guò)程中,高校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理不嚴(yán)格是應(yīng)首要解決的問(wèn)題。因?yàn)楦咝?shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備是實(shí)驗(yàn)室一切工作的基礎(chǔ)。高校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理不嚴(yán)格,將導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室的日常工作難以有序進(jìn)行,比如沒(méi)有定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、清洗和更換等,這樣會(huì)直接對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室管理制度建設(shè)的完備性造成惡劣影響。
2.3高校實(shí)驗(yàn)室管理人員的安全意識(shí)淡薄
在提高高校實(shí)驗(yàn)室管理制度建設(shè)完備性的過(guò)程中,管理人員的安全意識(shí)淡薄是最嚴(yán)重的問(wèn)題。比如,擺放或操作不當(dāng)會(huì)對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室器材造成損壞,甚至?xí){到實(shí)驗(yàn)室操作人員的生命安全。
3提高管理制度建設(shè)完備性的有效策略
3.1完善高校實(shí)驗(yàn)室教學(xué)管理制度
為了完善高校實(shí)驗(yàn)室教學(xué)管理制度,有效提高高校實(shí)驗(yàn)室管理制度建設(shè)的完備性,就要擬定高校實(shí)驗(yàn)室教學(xué)管理制度,并將其真正落到實(shí)處,讓高校所有教師和學(xué)生都能遵守教學(xué)制度。同時(shí),為了完善高校實(shí)驗(yàn)室教學(xué)管理制度,還要讓教師和學(xué)生在規(guī)定的實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放時(shí)間進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)、學(xué)習(xí)。教師可以提前向?qū)嶒?yàn)室管理人員申請(qǐng),讓管理人員合理安排,決不能破壞實(shí)驗(yàn)室的管理制度。另外,教師在開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室教學(xué)之前,還要給學(xué)生們普及實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備和材料的相關(guān)知識(shí),以免學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)器材造成不必要的損壞。只有對(duì)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)進(jìn)行科學(xué)的管理,才能更加有效地提高高校實(shí)驗(yàn)室管理制度建設(shè)的完備性。
3.2嚴(yán)格管理高校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備
為了嚴(yán)格管理高校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備,有效提高高校實(shí)驗(yàn)室管理制度建設(shè)的完備性,不僅要加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的監(jiān)督和核查,還要為儀器設(shè)備的管理制訂一系列規(guī)章制度,以約束實(shí)驗(yàn)人員濫用儀器設(shè)備的行為。首先,對(duì)于實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的管理,高校要加強(qiáng)監(jiān)督和核查,定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室儀器進(jìn)行維護(hù)、清洗和更換等。同時(shí),將實(shí)驗(yàn)室日常維護(hù)工作形成一個(gè)完善的體系,然后組織監(jiān)督人員對(duì)老化或損壞的儀器設(shè)備進(jìn)行集中維修。其次,對(duì)于儀器設(shè)備的管理,高校還要增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)人員對(duì)儀器設(shè)備的維護(hù)意識(shí),這樣才能更加有效地提高高校實(shí)驗(yàn)室管理制度建設(shè)的完備性。
3.3強(qiáng)化高校實(shí)驗(yàn)室管理中的安全管理
為了強(qiáng)化高校實(shí)驗(yàn)室管理中的安全管理,有效提高高校實(shí)驗(yàn)室管理制度建設(shè)的完備性,就要改善實(shí)驗(yàn)室環(huán)境,保護(hù)實(shí)驗(yàn)室器材,對(duì)實(shí)驗(yàn)室操作人員進(jìn)行制度化管理。首先,改善實(shí)驗(yàn)室環(huán)境的目的是消除實(shí)驗(yàn)中其他干擾因素,以更好地進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究;其次,愛(ài)護(hù)實(shí)驗(yàn)室器材是為了確?,F(xiàn)有器材的使用安全和后期所購(gòu)置的器材的有效使用;最后,強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全管理就是要增強(qiáng)每個(gè)操作人員的安全意識(shí),這樣可以確保實(shí)驗(yàn)人員的安全。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,要提高高校實(shí)驗(yàn)室管理制度建設(shè)的完備性,就要提升相關(guān)工作人員的管理能力。高校只有強(qiáng)化管理完備性建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)行者與管理者、教師與學(xué)生間的相互配合、相互監(jiān)督,才能更好地完善實(shí)驗(yàn)室管理制度。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】五年制高等職業(yè)教育;江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院;制度建設(shè)
【中圖分類號(hào)】G717 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1005-6009(2017)12-0034-03
自2003年6月成立以來(lái),江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院一直把“培養(yǎng)什么樣的人”“怎樣培養(yǎng)人”等核心問(wèn)題作為五年制高職教育管理工作的重心,而教學(xué)管理制度建設(shè)在很大程度上反映了其發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展水平。對(duì)學(xué)院五年制高等職業(yè)教育的教學(xué)管理制度做一番梳理與反思,既可總結(jié)經(jīng)驗(yàn),也有助于展望未來(lái),推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展。
一、學(xué)院教學(xué)管理制度建設(shè)進(jìn)程
學(xué)院教學(xué)管理制度建設(shè)可以分為三個(gè)階段:
第一階段:建章立制,夯實(shí)基礎(chǔ)。
江蘇是職教大省,全省十三個(gè)地級(jí)市都有一批辦學(xué)歷史悠久、辦學(xué)成效顯著的中等專業(yè)學(xué)校。21世紀(jì)初,教育部明文禁止低層次學(xué)校舉辦高層次教育。在這種情況下,為了滿足本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高層次人才的需求,也為了未能晉升高職高專而基礎(chǔ)條件很好的中專校的生存和發(fā)展,江蘇省成立了江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院。2004年,學(xué)院第一批分院掛牌成立。從2004年至2008年,學(xué)院確立了教學(xué)工作的中心地位,建章立制,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。這方面的主要管理制度有:
1.《江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)管理規(guī)程(試行)》(蘇聯(lián)院[2004]4號(hào))。該規(guī)程依據(jù)教育部和省教育廳有關(guān)規(guī)定及學(xué)院相關(guān)章程制定,明確了學(xué)院與各分院各自的教學(xué)管理職能,建立穩(wěn)定的教學(xué)管理秩序,_保人才培養(yǎng)質(zhì)量。該規(guī)程對(duì)“教學(xué)管理組織”“教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱與教材”“教學(xué)過(guò)程”“師資隊(duì)伍建設(shè)”“教學(xué)基本建設(shè)”“教學(xué)研究”等做出了明確規(guī)定。
2.《江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)工作水平考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(蘇聯(lián)院[2006]2號(hào))。
3.《關(guān)于加強(qiáng)教學(xué)研究工作的意見(jiàn)》(蘇聯(lián)院[2006]8號(hào))。
4.《關(guān)于加強(qiáng)校企合作工作的意見(jiàn)(試行)》(蘇聯(lián)院[2006]16號(hào))。
5.《江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院NIIT合作項(xiàng)目工作規(guī)程(試行)》(蘇聯(lián)院[2006]12號(hào))。
第二階段:重點(diǎn)推進(jìn),規(guī)范發(fā)展。
這一時(shí)期,學(xué)院除了推出加強(qiáng)基礎(chǔ)管理的制度外,還探索了需要重點(diǎn)推進(jìn)的工作。這方面的教學(xué)管理制度及重點(diǎn)工作有:
1.《江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)的意見(jiàn)》(蘇聯(lián)院[2007]1號(hào))。學(xué)院實(shí)行“小學(xué)院、大學(xué)?!钡墓芾砟J?,十多個(gè)行政人員要管理一二十萬(wàn)在校生,客觀上要求不能事無(wú)巨細(xì),必須抓好重點(diǎn)工作。其中,專業(yè)建設(shè)就是重中之重。該文件出臺(tái)時(shí),學(xué)院共設(shè)有16個(gè)專業(yè)大類119個(gè)專業(yè),一些專業(yè)已經(jīng)成為辦學(xué)基礎(chǔ)較好、能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、滿足市場(chǎng)需求、有一定辦學(xué)特色的緊缺型技能人才培養(yǎng)專業(yè)。文件確認(rèn)“數(shù)控技術(shù)、制藥技術(shù)、建筑工程技術(shù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、應(yīng)用電子技術(shù)等5個(gè)專業(yè)為首批學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)”,并且計(jì)劃在“‘十一五’期間,學(xué)院再遴選5個(gè)左右基礎(chǔ)條件較好、有市場(chǎng)發(fā)展前景、行業(yè)特色鮮明、就業(yè)率高且有利于發(fā)揮五年制高職教育辦學(xué)優(yōu)勢(shì)的專業(yè)為學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)”。
2.為深入實(shí)施《江蘇省職業(yè)教育課程改革行動(dòng)計(jì)劃》(蘇教職[2005]32號(hào)),學(xué)院于2007年制定了《江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于推進(jìn)課程改革工作的意見(jiàn)》(蘇聯(lián)院[2007]5號(hào))。《意見(jiàn)》提出了推進(jìn)課程改革工作的主要任務(wù),其主要內(nèi)容有“制訂并完善專業(yè)人才培養(yǎng)方案”“研究制訂專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)”“改革課程內(nèi)容”“推進(jìn)教學(xué)模式改革”“建立并完善課程評(píng)價(jià)制度”“加強(qiáng)課程管理”等。該《意見(jiàn)》的印發(fā),拉開(kāi)了學(xué)院課程改革的序幕。
3.2007年,學(xué)院組織專家對(duì)各分院的人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了專題審核評(píng)議,并印發(fā)了《關(guān)于學(xué)院專業(yè)人才培養(yǎng)方案審閱評(píng)議情況的通報(bào)》(蘇聯(lián)院辦[2007]69號(hào))。這項(xiàng)工作是貫徹落實(shí)《江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于推進(jìn)課程改革工作的意見(jiàn)》的重要舉措,并產(chǎn)生了積極影響。
4.從2007年開(kāi)始,學(xué)院?jiǎn)?dòng)了教學(xué)成果獎(jiǎng)的評(píng)選工作,并于當(dāng)年進(jìn)行了首次評(píng)選,詳見(jiàn)《江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于開(kāi)展教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選工作的通知》(蘇聯(lián)院辦[2007]20號(hào))。
第三階段:強(qiáng)化內(nèi)涵,加快發(fā)展。
2009年至2010年,學(xué)院組織專家組對(duì)所有分院及辦學(xué)點(diǎn)的教學(xué)工作進(jìn)行了調(diào)研視導(dǎo)。在充分肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上,專家組也發(fā)現(xiàn),各校在教學(xué)工作中存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。其中,二級(jí)管理、教學(xué)督導(dǎo)、教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)、頂崗實(shí)習(xí)管理等方面的問(wèn)題帶有一定的普遍性。各校教學(xué)管理制度的制訂、修訂及完善情況也參差不齊,多數(shù)學(xué)校都不同程度地存在著不完整、不健全、修訂不及時(shí)等問(wèn)題。針對(duì)這種情況,學(xué)院于2011年組織起草(修訂)了6個(gè)文件。經(jīng)過(guò)充分討論和認(rèn)真修改,這6個(gè)文件于2011年相繼印發(fā)。它們是:
1.《江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理工作的意見(jiàn)》(蘇聯(lián)院[2011]6號(hào))。
2.《關(guān)于印發(fā)(江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理辦法)的通知》(蘇聯(lián)院[2011]7號(hào))。
3.《江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)分院二級(jí)管理的意見(jiàn)》(蘇聯(lián)院[2011]10號(hào))。
4.《江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)工作的意見(jiàn)》(蘇聯(lián)院[2011]11號(hào))。
5.《關(guān)于印發(fā)(江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)管理規(guī)程)的通知》(蘇聯(lián)院[2011]12號(hào))。
6.《關(guān)于印發(fā)(江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)管理制度建設(shè)指導(dǎo)目錄)的通知》(蘇聯(lián)院辦[2011]42號(hào))。
上述6個(gè)文件,成為學(xué)院在“十二五”期間教學(xué)管理工作的主要抓手。2012、2013年,學(xué)院分期分批地對(duì)分院及辦學(xué)點(diǎn)進(jìn)行了教學(xué)視導(dǎo),視導(dǎo)的重點(diǎn)即為上述6個(gè)文件的貫徹落實(shí)情況以及“4.5+0.5”人才培養(yǎng)方案的制訂實(shí)施情況。
2012年12月,學(xué)院在淮陰衛(wèi)生分院召開(kāi)了“江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。
二、學(xué)院教學(xué)管理制度建設(shè)特色
學(xué)院教學(xué)管理制度的建設(shè)過(guò)程,體現(xiàn)了我省五年制高職教育勇于探索、強(qiáng)化實(shí)踐、及時(shí)總結(jié)、不斷改進(jìn)的發(fā)展特色。
(一)規(guī)范辦學(xué)特色:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,注重規(guī)范建設(shè)
科學(xué)發(fā)展,規(guī)范是前提,是基礎(chǔ)。夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范發(fā)展,是貫穿學(xué)院教學(xué)管理制度建設(shè)始終的指導(dǎo)思想。從建院之初到2011年,學(xué)院教學(xué)管理制度建設(shè)呈現(xiàn)出一個(gè)漸進(jìn)的、積極探索的、不斷深化的過(guò)程。從開(kāi)始的重基礎(chǔ)管理到隨后的重點(diǎn)工作推進(jìn)以及強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),其工作思路、發(fā)展脈絡(luò)是清晰的,其規(guī)范作用、促進(jìn)作用也是十分突出的,體現(xiàn)了教學(xué)管理規(guī)范建設(shè)的科學(xué)發(fā)展觀。
(二)突出實(shí)用特色:堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注重實(shí)事求是
學(xué)院下屬近百個(gè)分院、辦學(xué)點(diǎn),辦學(xué)體量大,專業(yè)門類多,而且蘇南、蘇中、蘇北經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,辦學(xué)環(huán)境也各不相同。在這種情況下,學(xué)院一方面深入調(diào)查研究,堅(jiān)持開(kāi)展教學(xué)視導(dǎo),注重及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題;另一方面,學(xué)院也根據(jù)各地、各校的實(shí)際情況,實(shí)事求是地提出工作要求。基本思路是:通過(guò)視導(dǎo),梳理存在問(wèn)題,屬于個(gè)別問(wèn)題的,通過(guò)個(gè)別指導(dǎo)加以解決;屬于共性問(wèn)題的,通過(guò)完善制度、加強(qiáng)督導(dǎo)加以解決;還有一些問(wèn)題暫時(shí)解決不了的(如建立教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)體系等),積極創(chuàng)造條件,積累經(jīng)驗(yàn),待條件成熟后再加以解Q。
(三)整體聯(lián)動(dòng)特色:堅(jiān)持整體推進(jìn),注重聯(lián)合優(yōu)勢(shì)
學(xué)院是一個(gè)整體,必須堅(jiān)持整體推進(jìn)的發(fā)展思路。要實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn),就必須發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢(shì),這是學(xué)院得天獨(dú)厚的條件。秉持這一思路,學(xué)院先后召開(kāi)了教學(xué)工作、教科研工作、專業(yè)建設(shè)、校企合作、中外合作辦學(xué)、課程改革、教學(xué)督導(dǎo)等專題會(huì)議。通過(guò)專題會(huì)議,樹(shù)立先進(jìn)典型,分享成功經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)整體提升。與此同時(shí),學(xué)院先后成立了20個(gè)專業(yè)協(xié)作委員會(huì),為各校之間相互交流、共同提高搭建了有效的平臺(tái)。事實(shí)證明,專業(yè)協(xié)作委員會(huì)在加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、促進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)課程改革和深化校企合作等方面都發(fā)揮了積極作用。
(四)不斷創(chuàng)新特色:堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),注重創(chuàng)新發(fā)展
以江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主體舉辦五年制高職教育,是一種“集成式”的辦學(xué)模式。這種模式既無(wú)成功經(jīng)驗(yàn)可以參照,也無(wú)現(xiàn)成文件可以照搬。因此,學(xué)院的建設(shè)必須走創(chuàng)新發(fā)展之路。
學(xué)院教學(xué)管理制度建設(shè)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的指導(dǎo)思想,在省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)下,一方面堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)省廳相關(guān)文件,服從、服務(wù)于江蘇職業(yè)教育發(fā)展的大局;另一方面,學(xué)院十分注重在規(guī)范中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。學(xué)院教學(xué)管理制度從無(wú)到有、從少到多、從單一到豐富、從共性到個(gè)性、從外延到內(nèi)涵,無(wú)不體現(xiàn)了創(chuàng)新精神。
三、學(xué)院教學(xué)管理制度建設(shè)發(fā)展建議
“十三五”期間,隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),江蘇社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)對(duì)職業(yè)教育提出更多的新任務(wù)、新要求,為了五年制高職教育在新時(shí)期能夠?qū)崿F(xiàn)健康的可持續(xù)發(fā)展,我們?cè)趯W(xué)院教學(xué)管理制度建設(shè)方面提出如下建議。
(一)出臺(tái)相關(guān)制度,促進(jìn)各校由“被動(dòng)發(fā)展”向自主發(fā)展轉(zhuǎn)變
自主發(fā)展,是高等職業(yè)教育的基本特性之一。相對(duì)于獨(dú)立的高職高專,學(xué)院所轄的分院及辦學(xué)點(diǎn)就管理體制而言仍屬于中職的范疇。這一體制現(xiàn)狀給各校帶來(lái)發(fā)展的依賴性、被動(dòng)性以及缺乏高等教育特色等負(fù)面效應(yīng)。為撬動(dòng)這一體制障礙,建議學(xué)院率先在教學(xué)管理制度建設(shè)層面沖出體制藩籬,出臺(tái)相關(guān)制度,促進(jìn)各校由“被動(dòng)發(fā)展”向自主發(fā)展轉(zhuǎn)變。理想的教學(xué)管理格局應(yīng)該是:學(xué)院層面重點(diǎn)發(fā)揮規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性、方向性、統(tǒng)籌性、指導(dǎo),分院、辦學(xué)點(diǎn)層面發(fā)揮主動(dòng)性、自主性和創(chuàng)造性,形成既有統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、明確的辦學(xué)方向,又有促進(jìn)各校自主發(fā)展制度保障的新機(jī)制。
(二)創(chuàng)新相關(guān)制度,促進(jìn)各校深化五年制高職人才培養(yǎng)特色研究
要建章立制,通過(guò)制度創(chuàng)新,促進(jìn)各校開(kāi)展五年制高職人才培養(yǎng)特色研究。宏觀層面,學(xué)院要組織人力積極開(kāi)展“五年長(zhǎng)學(xué)制”的人才規(guī)格定位、專業(yè)特色定位、人才特點(diǎn)定位的研究;中觀層面,學(xué)院各專業(yè)協(xié)作委員會(huì)及各分院、辦學(xué)點(diǎn)要開(kāi)展五年制高職人才培養(yǎng)模式、五年制高職人才成長(zhǎng)規(guī)律的研究;微觀層面,從事五年制高職教育的教師要開(kāi)展教材教法、實(shí)踐教學(xué)體系、技能培養(yǎng)特點(diǎn)與規(guī)律、五年制高職生生理心理特點(diǎn)及教育教學(xué)相應(yīng)對(duì)策的研究。
(三)完善相關(guān)制度,促進(jìn)各校教學(xué)管理制度逐步實(shí)現(xiàn)“校本化”
關(guān)鍵詞 電力設(shè)備;變電站;制度建設(shè);變壓器;人性化
中圖分類號(hào):F253 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-7597(2014)13-0153-01
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人民群眾的生產(chǎn)生活對(duì)于電力的需求越來(lái)越大,這就要求各級(jí)電力企事業(yè)單位要千方百計(jì)的做好電力供應(yīng)與輸送工作。尤其是各級(jí)變電站更要把電力工作納入到企業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略中去,尤其要加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)備的維護(hù)、管理和保養(yǎng),使之能夠真正創(chuàng)造出良好的效益,確保變電站日常運(yùn)轉(zhuǎn)的有序推進(jìn)。電力設(shè)備是變電站最核心的“基礎(chǔ)設(shè)施”,直接關(guān)系到變電站的發(fā)展和運(yùn)行,其基礎(chǔ)性地位不可動(dòng)搖。在當(dāng)前變電站快速轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)程中,更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)變電站電力設(shè)備的維護(hù)和管理工作。
1 加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)備的日常監(jiān)測(cè)、維修和維護(hù),確保設(shè)備安全
對(duì)于變電站來(lái)說(shuō),電力設(shè)備的安全與穩(wěn)定運(yùn)行與否就直接關(guān)系到電力設(shè)備的功能能否發(fā)揮出來(lái),也關(guān)系到變電站的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和工作。所以,變電站的技術(shù)人員、工作人員要加強(qiáng)密切協(xié)調(diào),根據(jù)相關(guān)章程和制度,對(duì)關(guān)鍵性的電力設(shè)備進(jìn)行定期、定性和定量的監(jiān)測(cè)、檢修、維護(hù)和保養(yǎng),形成完整的設(shè)備管理鏈條,確保電力設(shè)備時(shí)刻處于可監(jiān)控狀態(tài),切實(shí)發(fā)揮出電力設(shè)備的實(shí)際功效。如,對(duì)電容型設(shè)備的監(jiān)測(cè)和故障診斷,就要采取更加機(jī)動(dòng)和有效的舉措以確保設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。
再如,高壓斷路器狀態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目是根據(jù)多年來(lái)運(yùn)行故障統(tǒng)計(jì)確定的,根據(jù)多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)看,機(jī)械故障(包括操動(dòng)機(jī)構(gòu)及控制回路)占全部故障的70%-80%,其他滅弧、絕緣故障占有較小比例,發(fā)熱故障比例更低。高壓斷路器監(jiān)測(cè)項(xiàng)目主要有以下幾項(xiàng)。
1)監(jiān)測(cè)合(分)閘線圈控制回路是否完好;2)監(jiān)測(cè)合(分)閘線圈電流、電壓,線圈的電氣完整性、連續(xù)性,反映二次系統(tǒng)狀態(tài),間接反映結(jié)構(gòu)運(yùn)動(dòng)性能;3)監(jiān)測(cè)斷路器動(dòng)觸頭運(yùn)動(dòng)特性,反映斷路器行程(與滅弧、絕緣性能有關(guān))、過(guò)行程(與緩沖器性能有關(guān))、斷路器運(yùn)動(dòng)速度(與滅弧性能有關(guān))等;4)監(jiān)測(cè)合閘彈簧機(jī)構(gòu)的彈簧壓縮工作情況;5)監(jiān)測(cè)其機(jī)構(gòu)部分有無(wú)卡滯、機(jī)構(gòu)運(yùn)動(dòng)零件有無(wú)脫落、緩沖器性能及運(yùn)動(dòng)過(guò)程中有無(wú)非正常碰撞等。這樣一來(lái),核心的電力設(shè)備都可以得到很好的維護(hù)和保養(yǎng),整個(gè)變電站的工作就能步入正軌,設(shè)備的最大功效也可以得以展現(xiàn)。
2 建立健全變電站電力設(shè)備維護(hù)和管理制度,開(kāi)展“制度化”建設(shè)
毋庸置疑,電力設(shè)備是變電站最重要的物質(zhì)資產(chǎn),也是變電站運(yùn)轉(zhuǎn)的核心。加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)備的維護(hù)和管理,首要的就是開(kāi)展“制度建設(shè)”,以制度的力量規(guī)范電力設(shè)備運(yùn)行,提升電力設(shè)備的效能。這其中,最普通的常見(jiàn)電力設(shè)備往往更加重要,更應(yīng)該引起足夠的重視,比如變壓器、繼電器、電力線路等。因此,這些基礎(chǔ)的電力設(shè)備,指的是供電企業(yè)、電力單位日常工作核心區(qū)域所需的重點(diǎn)、基本的設(shè)備、設(shè)施與儀器等。這些設(shè)備是電力運(yùn)行和保障的基石,十分重要,必須做好對(duì)其日常運(yùn)行工作的維護(hù)、維修和保養(yǎng)。要千方百計(jì)的做好基礎(chǔ)電力設(shè)備的制度建設(shè)工作,健全相關(guān)的規(guī)章制度條令,形成完備的制度體系,為各類問(wèn)題的解決提供可行的參考方案。比如,要結(jié)合本單位具體情況建立和健全有關(guān)設(shè)備檢修的各種規(guī)章制度,如檢修工藝規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收制度、缺陷管理制度、設(shè)備異動(dòng)管理制度、備品備件管理制度等。
所以,變電站電氣設(shè)備的制度建設(shè)是變電站制度化體系的重要組成內(nèi)容,也是制度建設(shè)的核心,必須引起高度重視。如設(shè)備異動(dòng)管理制度,是針對(duì)電力設(shè)備日常運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的異常聲響、反應(yīng)、事故甚至缺陷,制定的一系列排查、探究、記錄與解決的制度、條例。當(dāng)電力設(shè)備出現(xiàn)異常的時(shí)候,根據(jù)相關(guān)的制度可以做出及時(shí)的應(yīng)對(duì)與解決方案,從而大大提升了設(shè)備維護(hù)與管理的效率。所以,對(duì)電力設(shè)備運(yùn)行維護(hù)制度的建設(shè)不單單需要條例、方案的頒布,還需要實(shí)踐過(guò)程中的驗(yàn)證和落實(shí)。只有做好全方位的工作,電力設(shè)備運(yùn)行維護(hù)制度的建設(shè)才能發(fā)揮實(shí)際作用。對(duì)于變電站來(lái)說(shuō),堅(jiān)持上述的策略和方法,能夠有效提升電力設(shè)備運(yùn)行和管理的質(zhì)量,確保變電站可持續(xù)的運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持有效的制度建設(shè),變電站的電力設(shè)備可以得到有效的保養(yǎng)和維護(hù),整個(gè)變電站工作能夠不斷得到提升。
3 建設(shè)完整的電力設(shè)備管理班子,運(yùn)用“人性化”力量提升維護(hù)和管理效率
變電站的發(fā)展在人才,而人才的運(yùn)轉(zhuǎn)也是確保電力設(shè)備維護(hù)和管理效能的重要基礎(chǔ)。簡(jiǎn)言之,要把人才工作真正納入到電力設(shè)備管理的議題中,千方百計(jì)的塑造“人性化”力量,確保變電站的工作人員、技術(shù)人員及相關(guān)人員都可以參與到維護(hù)和管理電力設(shè)備的工作中來(lái),以提升維護(hù)效率與管理的質(zhì)量。首先,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視電力設(shè)備人才班子及隊(duì)伍建設(shè)工作,要給予足夠的關(guān)注和指導(dǎo),為班子隊(duì)伍建設(shè)提供有效的扶持。
此外,運(yùn)行中及待運(yùn)行的班子隊(duì)伍要把電力設(shè)備的維護(hù)、維修、檢修和保養(yǎng)工作作為核心工作來(lái)抓,切實(shí)提升“人的作用”。如,針對(duì)變壓器經(jīng)常出現(xiàn)的異動(dòng)、異響等問(wèn)題,必須指派專門的技術(shù)人員開(kāi)展勘察與分析,進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)和排查,從而找到有效的解決辦法,確保變壓器穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)。類似的策略和方法是新時(shí)期變電站運(yùn)用隊(duì)伍和班子力量開(kāi)展電力設(shè)備維護(hù)、管理的必然選擇,也是較為明智的選擇。只有把全體職工團(tuán)結(jié)和動(dòng)員起來(lái),電力設(shè)備的管理效率才能成倍的提升。
綜上所述,新時(shí)期變電站必須更加重視電力設(shè)備的維護(hù)和管理,因?yàn)殡娏υO(shè)備直接關(guān)系到變電站的運(yùn)行與發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,變電站要把人才隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)與落實(shí)管理有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),形成完整的維護(hù)和管理體系,以促進(jìn)電力設(shè)備維護(hù)和管理層次的不斷提升,確保電力設(shè)備真正發(fā)揮出實(shí)際功效,為變電站的運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。
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引言
學(xué)生管理是高校管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,隨著社會(huì)的發(fā)展與時(shí)代的進(jìn)步,傳統(tǒng)高校基本教育教學(xué)組織及其管理模式已經(jīng)不能很好地適應(yīng)學(xué)生的全面發(fā)展,因此要根據(jù)多種形式的變化來(lái)加深對(duì)學(xué)校學(xué)生的管理。自主管理體系要求學(xué)生樹(shù)立自主管理的基本理念,學(xué)校要從自主管理出發(fā),按照以人為本的發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)而調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,引導(dǎo)學(xué)生形成科學(xué)的自我管理模式。
一、學(xué)生自主管理制度
學(xué)生自主管理主要是指學(xué)生在教師的引導(dǎo)下,自己去主動(dòng)、獨(dú)立、積極地處理日常生活及學(xué)習(xí)方面的事務(wù)的一種管理模式。學(xué)生自主管理在20世紀(jì)60年代一度興盛起來(lái),大學(xué)生積極要求其參加課外活動(dòng)與學(xué)校管理的權(quán)力,從此之后,學(xué)生自主管理與學(xué)生權(quán)力開(kāi)始普遍在各國(guó)得到承認(rèn),有些國(guó)家還給學(xué)生自主管理一定的政策保證。西班牙人文主義思想家?jiàn)W爾特加?加塞特在馬德里大學(xué)演講時(shí)曾經(jīng)說(shuō):很想把大學(xué)的使命移交給學(xué)生,大學(xué)就是以學(xué)生為中心的,這個(gè)概念要能夠影響到大學(xué)的物質(zhì)組織,之前將大學(xué)看作是教授接待學(xué)生的場(chǎng)所的觀念本質(zhì)上是錯(cuò)誤的,實(shí)際上大學(xué)的功能應(yīng)該是相反的[1]。如果僅僅通過(guò)紀(jì)律或者指導(dǎo)來(lái)維護(hù)學(xué)生的行為,將會(huì)使學(xué)生成為反抗者,應(yīng)該讓學(xué)生來(lái)管理這個(gè)場(chǎng)所,使學(xué)生成為這個(gè)大機(jī)構(gòu)的骨架,教師作為輔助角色出現(xiàn)。由此可以看出學(xué)生應(yīng)該來(lái)引導(dǎo)大學(xué)內(nèi)部形成自主管理模式,由學(xué)生個(gè)人來(lái)決定自己的習(xí)慣與行為,肩負(fù)起維護(hù)學(xué)校紀(jì)律的基本責(zé)任。
學(xué)生自主管理制度在國(guó)外發(fā)展得比較完善,學(xué)生通常擁有較為廣泛的自主管理權(quán)力,比如學(xué)生可以自主繳費(fèi)、選課、獨(dú)立學(xué)習(xí),也可以參加完全獨(dú)立且擁有與校方完全平等地位的學(xué)生會(huì)來(lái)參與學(xué)校與學(xué)生的相關(guān)管理工作,比如圖書館、餐廳、學(xué)生活動(dòng)中心等,學(xué)生通過(guò)自我管理與服務(wù)來(lái)規(guī)范日常行為,很大程度上促進(jìn)了學(xué)校學(xué)生自主管理模式的形成。在中國(guó),學(xué)生的自主管理權(quán)力范圍相對(duì)較小,但中國(guó)學(xué)生自主管理模式的改革進(jìn)程呈現(xiàn)出日益加快的模式,很多高校開(kāi)始逐漸重視學(xué)生的自主管理能力培養(yǎng),比如武漢大學(xué)自2010年開(kāi)始實(shí)行的對(duì)本科生按學(xué)分收費(fèi)制度,學(xué)生可以自由選擇課程,并按照其所選擇的學(xué)分繳納費(fèi)用,但前提是學(xué)生必須要修夠足夠的學(xué)分。這種管理模式較好地適應(yīng)了中國(guó)教學(xué)改革的基本需要,充分發(fā)揮了學(xué)生的個(gè)性與自由。
二、學(xué)生管理制度的內(nèi)容
國(guó)內(nèi)教育教學(xué)管理的研究者對(duì)學(xué)生管理制度從兩個(gè)層面進(jìn)行了分析,廣義上的學(xué)生管理制度包括與國(guó)家與政府相關(guān)的學(xué)校管理制度以及學(xué)校自身的內(nèi)部管理制度;狹義層面的學(xué)生管理制度指學(xué)校針對(duì)自身的實(shí)際教育教學(xué)活動(dòng)與相關(guān)的配套活動(dòng)而制定的有關(guān)學(xué)生管理?xiàng)l例、規(guī)章、制度與細(xì)則等,是調(diào)節(jié)學(xué)生與學(xué)校教育教學(xué)之間的關(guān)系的重要規(guī)范性內(nèi)容。
高校學(xué)生管理制度主要是針對(duì)學(xué)生自己的管理制度,要明確思想政治教育基本目標(biāo)、要求與原則,明確管理機(jī)構(gòu)職責(zé)與管理考核方法。通常學(xué)生管理制度主要包括學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)、行為及專項(xiàng)管理制度,包括行為規(guī)范、生活管理(就餐、作息、衛(wèi)生等)與文明公約等[2]。
高校學(xué)生管理制度要以學(xué)生自主管理為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體性價(jià)值和地位,在此基礎(chǔ)上對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理。高校學(xué)生管理制度要突出管理體系的系統(tǒng)性特點(diǎn),突出行政管理體系、人員管理體系、學(xué)生公寓管理體系、專項(xiàng)工作管理體系的綜合發(fā)展,在管理的過(guò)程中強(qiáng)調(diào)管理的規(guī)范性與教育性、科學(xué)化管理流程,促進(jìn)學(xué)生管理工作的新發(fā)展。
三、學(xué)生管理制度制定的原則
第一,以人為本的原則。高校學(xué)生管理制度需要充分重視學(xué)生的自主管理,在強(qiáng)調(diào)學(xué)生主體地位的前提下,更加突出“以人為本”的管理原則,堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)思路與辦學(xué)方向,體現(xiàn)國(guó)家對(duì)高校大學(xué)生的要求與關(guān)懷,體現(xiàn)大學(xué)生成長(zhǎng)的特點(diǎn)。一方面要使學(xué)生充分感覺(jué)到國(guó)家與學(xué)校對(duì)其殷切的希望,以激發(fā)他們的民族自豪感與建設(shè)社會(huì)主義中國(guó)的使命感,從而自覺(jué)學(xué)習(xí);另一方面還要充分考慮學(xué)生的發(fā)展特點(diǎn)與實(shí)際需求,科學(xué)、有針對(duì)性地進(jìn)行制度建設(shè),從學(xué)生的基本要求出發(fā),體現(xiàn)出人文主義關(guān)懷的思想,真正做到尊重學(xué)生、理解學(xué)生、寬容學(xué)生,給學(xué)生更多的信任,增強(qiáng)學(xué)生的自信心與成就感。
第二,規(guī)范化與民主化的原則。確定規(guī)范與民主的管理理念是現(xiàn)代化民主發(fā)展的時(shí)代性要求,也是高校展現(xiàn)未來(lái)人性化與法治化發(fā)展目標(biāo)的基本要求,因此應(yīng)該積極主動(dòng)地動(dòng)員師生參加到高校學(xué)生管理的制度建設(shè)中,采用公開(kāi)透明的方式來(lái)決定管理的目標(biāo)與管理要求,進(jìn)而使制度更加深入地發(fā)展與完善,獲得師生的理解與認(rèn)同。規(guī)范化發(fā)展與民主化發(fā)展要求均需要以實(shí)際調(diào)研為基礎(chǔ),通過(guò)起草、論證、修改、審議、公式、備案與公布等多個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行制度建設(shè)[3],以保證管理制度的科學(xué)性與有效性。
第三,標(biāo)準(zhǔn)明晰的基本原則。高校學(xué)生管理制度的建設(shè)應(yīng)該首先強(qiáng)調(diào)學(xué)生主體的作用,將如何發(fā)展學(xué)生和解放學(xué)生作為基本管理目標(biāo),給學(xué)生指出成才的正確方向與方法,強(qiáng)調(diào)制度的鮮明導(dǎo)向性。制度建設(shè)首先要分析學(xué)生的基本行為規(guī)范,告知學(xué)生擁有什么樣的權(quán)力,要承擔(dān)何種責(zé)任,或者在教學(xué)參與過(guò)程中應(yīng)該做什么不應(yīng)該做什么。使學(xué)生清楚明白做了某種事情后會(huì)得到什么。制度建設(shè)要強(qiáng)調(diào)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)明晰的標(biāo)準(zhǔn)與原則,重視科學(xué)的引導(dǎo),使學(xué)生更加自覺(jué)地來(lái)規(guī)范自己的行為,實(shí)現(xiàn)高校良性發(fā)展與管理。
第四,公平公正的發(fā)展原則。公平公正是任何制度建設(shè)都必須要嚴(yán)格遵守的重要原則,在高校學(xué)生管理制度建設(shè)過(guò)程中,公平公正的制度建設(shè)也很好地反映了學(xué)生管理制度的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在大學(xué)生管理制度的建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)國(guó)家、學(xué)習(xí)、家庭、學(xué)生個(gè)人以及用人單位之間的利益,以完成應(yīng)有的教育任務(wù),實(shí)現(xiàn)基本教育目標(biāo)。大學(xué)生管理制度構(gòu)建應(yīng)該體現(xiàn)出權(quán)利與義務(wù)之間的關(guān)系,重視學(xué)生責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)與學(xué)生責(zé)任的有效分配,遵守公平公正的基本原則,規(guī)范學(xué)生的行為。
第五,激勵(lì)與約束相結(jié)合的原則。對(duì)高校學(xué)生的管理應(yīng)該強(qiáng)調(diào)激勵(lì)與約束的結(jié)合,做到以激勵(lì)為主、處罰為輔[4]。要相信大學(xué)生、愛(ài)護(hù)大學(xué)生、鼓勵(lì)大學(xué)生積極努力,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),尤其是要鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行良好的自我教育、自我管理、自我監(jiān)督與自我發(fā)展。激勵(lì)的目標(biāo)要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際發(fā)展情況與學(xué)生個(gè)體情況,選擇合適的目標(biāo)來(lái)激勵(lì)學(xué)生進(jìn)取。
第六,與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展原則。任何時(shí)代下,創(chuàng)新都會(huì)是時(shí)展與進(jìn)步的重要推動(dòng)力。隨著時(shí)代的發(fā)展與完善,以及管理者與管理要求的改變,學(xué)生管理制度建設(shè)需要做到與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)淘汰傳統(tǒng)的不合適的制度,保證現(xiàn)行制度的先進(jìn)性,充分發(fā)揮效益,實(shí)現(xiàn)管理的發(fā)展。
四、學(xué)生管理制度如何制定和落實(shí)
第一,善于發(fā)現(xiàn)制度創(chuàng)新點(diǎn),不斷完善制度發(fā)展并推動(dòng)制度落實(shí)。隨著國(guó)家多項(xiàng)法律制度的不斷完善,學(xué)生管理制度的制定與落實(shí)也必然成為社會(huì)發(fā)展需要重點(diǎn)解決的一項(xiàng)問(wèn)題。制定并落實(shí)學(xué)生管理制度,要求善于研究管理對(duì)象與管理工作的基本規(guī)律與特點(diǎn),善于學(xué)習(xí),并不斷發(fā)現(xiàn)新的管理模式與管理思路,進(jìn)而提高管理水平。另外管理工作者還需要從多元化的管理領(lǐng)域與管理角度出發(fā),不斷發(fā)現(xiàn)新的管理環(huán)節(jié),并找到管理與學(xué)生之間的結(jié)合點(diǎn),以更好地落實(shí)管理制度。通常在上級(jí)出臺(tái)一項(xiàng)管理辦法或者管理制度后,或者某一種現(xiàn)象反復(fù)出現(xiàn)但又缺乏必要的管理依據(jù)時(shí),管理工作者可以從學(xué)生管理實(shí)際出發(fā),尋求新的管理模式,設(shè)計(jì)符合學(xué)生實(shí)際發(fā)展的管理方案,適當(dāng)?shù)耐瞥龉芾碇贫?,以為管理制度的落?shí)提供良好的土壤,推動(dòng)管理制度的落實(shí)。
第二,不斷激發(fā)師生共建學(xué)生管理制度的決心。高校師生中蘊(yùn)藏著豐富的智慧與創(chuàng)造力,同時(shí)也是學(xué)生管理制度的重要使用者和承受者,因此高校學(xué)生管理制度首先需要從教師與學(xué)生的角度出發(fā),聽(tīng)民聲、集民意[5],不斷發(fā)現(xiàn)師生的基本要求,并提煉師生的創(chuàng)造性思維方法與基本要求,不斷改革機(jī)制,完善制度的落實(shí)與創(chuàng)新發(fā)展。比如現(xiàn)階段中國(guó)部分高校采用的班主任助理制度與學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)管理辦法,以及道德答辯制度等,都是從師生基本要求出發(fā),融合教師與學(xué)生的創(chuàng)造力形成的學(xué)生管理制度,正因?yàn)榉狭藥熒母疽?,因此得到了較好的落實(shí)與發(fā)展。
第三,強(qiáng)調(diào)管理制度的繼承性與穩(wěn)定性。繼承性主要是指不斷總結(jié)并吸收多種學(xué)生管理制度落實(shí)的基本經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)定性主要是要求學(xué)生管理制度制定與落實(shí)后,要保證制度在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)的穩(wěn)定性,以充分發(fā)揮制度的公平性。另外,在高校學(xué)生管理制度落實(shí)與創(chuàng)新的過(guò)程中,還需要相關(guān)的制度制定者不斷創(chuàng)新制度管理理念,隨著社會(huì)的發(fā)展變化而發(fā)展進(jìn)步,積極尋找制度中存在的不足,并尋找制度建設(shè)與完善的方向,追求最完善、最科學(xué)、最清晰的制度形成與落實(shí)。
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