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工程外包安全責(zé)任書范文第1篇

建筑施工安全責(zé)任書模板1

甲方：

乙方(項目負(fù)責(zé)人)：

一、單位名稱：

二、工程地點(diǎn)：

三、開竣工時間：

四、工程內(nèi)容：

五、質(zhì)量保證：

六、工程承包方式：

七、工程價款：(小寫) (大寫) 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，嚴(yán)防生產(chǎn)安全責(zé)任事故的發(fā)生，保障職工生命安全和財產(chǎn)安全，促進(jìn)公司的良性發(fā)展，依照《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》以及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);山西萬福建筑工程有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部依法與項目責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。內(nèi)容如下：

1、乙方必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。從派往項目實(shí)施的項目

經(jīng)理到生產(chǎn)工人(包括臨時雇請的民工)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底，一環(huán)不漏;各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制做到橫向到邊，人人有責(zé)。項目負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人?，F(xiàn)場設(shè)置

的安全機(jī)構(gòu)，應(yīng)按施工人員的1%～3%配備安全員，專職負(fù)責(zé)所有員工得安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。安全機(jī)構(gòu)人員，有權(quán)按有關(guān)規(guī)定頒發(fā)指令，并采取保護(hù)措施防止事故的發(fā)生。

2、施工前，乙方應(yīng)組織召開安全生產(chǎn)教育會議，并通知甲方委派有關(guān)人員出席會議。介紹施工中有關(guān)安全、防火等規(guī)章制度及要求，乙方必須檢查、督促施工人員嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行。

3、施工期間，乙方須指派安全、安全措施的落實(shí)以及防火、防水工作等。甲方將指派負(fù)責(zé)人聯(lián)系予以協(xié)助督促乙方執(zhí)行有關(guān)安全、安全措施以及防火等的落實(shí)情況。甲乙雙方應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系，進(jìn)行項目安全檢查等工作，共同預(yù)防事故的發(fā)生。對于發(fā)現(xiàn)的問題和存在的安全隱患，甲方將向乙方提出整改要求，乙方必須在甲方規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行整改，預(yù)期未進(jìn)行整改的甲方將向乙方作出相應(yīng)罰款處罰。對于因此造成的所有安全事故，一切后果將由乙方完全負(fù)責(zé)。

4、乙方在施工期間必須嚴(yán)格執(zhí)行和遵守安全生產(chǎn)管理的各類規(guī)定。乙方負(fù)有搞好安全生產(chǎn)管理以及定期檢查的義務(wù)，對于查出的隱患，乙方必須立即整改，并將整改方案以書面形式告知甲方。

5、在施工生產(chǎn)操作過程中的個人安全防護(hù)用品，由乙方自理，乙方應(yīng)督促施工現(xiàn)場人員自覺穿戴好安全防護(hù)用品。

6、乙方所處的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、操作設(shè)施設(shè)備、工具用具等必須認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即停止施工，并由有關(guān)單位落實(shí)整改后方準(zhǔn)施工。已經(jīng)施工，就表示該乙方確認(rèn)施工場所、作業(yè)環(huán)境、設(shè)

施設(shè)備、工具用具等符合安全要求和處于安全狀態(tài)。乙方對施工過程中造成的后果自行負(fù)責(zé)。

7、由乙方提供的機(jī)械設(shè)備、腳手架等，在搭設(shè)、安裝完畢提交使用前，做好驗(yàn)收及交付使用手續(xù)。嚴(yán)禁在未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的情況下投入使用，否則由此發(fā)生的后果均由乙方負(fù)責(zé)。

8、乙方在施工期間所使用的各種設(shè)備以及工具等均應(yīng)由乙方自備。設(shè)備和工具的保管、維修以及在使用過程中發(fā)生的故障、損壞、遺失或造成傷亡事故均由乙方承擔(dān)責(zé)任，負(fù)責(zé)賠償。

9、乙方的人員，對施工現(xiàn)場的腳手架、各類安全防護(hù)措施、安全標(biāo)志和警告牌等不得擅自拆除、變動。如確實(shí)需要拆除變動的，必須經(jīng)工地項目負(fù)責(zé)人和安全員的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。擅自拆除所造成的后果，均由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)。

10、乙方特種作業(yè)必須執(zhí)行國家制定的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》，經(jīng)省、市、地區(qū)的特種作業(yè)安全技術(shù)考核站培訓(xùn)考核后持證上崗，并按規(guī)定定期審證;中、小型機(jī)械的操作人員必須按規(guī)定做到“定機(jī)定人”和持證操作;起重吊裝作業(yè)人員必須遵守“十不吊”規(guī)定，嚴(yán)禁違章、無證操作;嚴(yán)禁不懂電氣、機(jī)械設(shè)備的人員擅自操作使用電器、機(jī)械設(shè)備。如造成后果，一律由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)。

11、乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行各項防火防爆制度，易燃易爆場所嚴(yán)禁吸煙及動用明火。消防器材不準(zhǔn)挪做他用，不準(zhǔn)損壞偷盜。動用明火必須有三級動火審批手續(xù)，并制定防火監(jiān)護(hù)人員，簽發(fā)監(jiān)護(hù)工作交底書，

落實(shí)監(jiān)護(hù)措施。焊工、電工必須持有效證件上崗作業(yè)，嚴(yán)禁無證操作。否則由此發(fā)生的后果均由肇事方承擔(dān)。

12、乙方在施工中使用電氣設(shè)備，在使用前應(yīng)先進(jìn)行檢測，如不符合安全規(guī)定的應(yīng)及時整改，整改合格方準(zhǔn)使用，違反本規(guī)定或不經(jīng)甲方許可，擅自亂拉電氣線路造成后果均由肇事方負(fù)責(zé)。

13、遵循先訂合同后施工的原則。乙方人員不得從事合同外的施工任務(wù)。乙方應(yīng)拒絕合同外的施工任務(wù)，否則由此造成的一切后果均由乙方負(fù)責(zé)。

14、乙方在簽訂建筑工程施工合同后，應(yīng)自覺地辦理所有從業(yè)人員的登記注冊手續(xù)。

15、貫徹誰施工誰負(fù)責(zé)安全的原則，乙方人員在施工期間，造成人員傷亡、火災(zāi)、機(jī)械等其它事故，一切后果由乙方負(fù)責(zé)，甲方概不負(fù)責(zé)。

本《建筑施工安全責(zé)任書》協(xié)議經(jīng)雙方代表簽字后蓋章即生效;一式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份。自簽訂之日起生效，于本項目竣工檢驗(yàn)合格之后終止，本《建筑施工安全責(zé)任書》自行失效。

甲方：(蓋章) 乙方：(項目負(fù)責(zé)人) 負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系方式：

年 月 日年 月 日

建筑施工安全責(zé)任書模板2

甲方：xx鄉(xiāng)人民政府 責(zé)任人：

乙方： 責(zé)任人：

為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合管理”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理，提高施工現(xiàn)場管理水平，落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善各類安全防護(hù)設(shè)施，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人身和財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會。根據(jù)中華人民共和國《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理條例》、《貴州省建筑安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)制度，制定本建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任書。

凡在xx鄉(xiāng)行政管理區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，施工總承包單位(人員)必須與xx鄉(xiāng)人民政府訂本責(zé)任書。

一、甲乙雙方要認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的政策法規(guī)，強(qiáng)化安全意識，通過健全規(guī)章，加強(qiáng)防范，完善施工管理，發(fā)揚(yáng)敢管、敢抓、敢處分的“三敢精神”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任書期限：自進(jìn)場施工至工程完工為止。

三、甲方責(zé)任及義務(wù)：

1、對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行整體布置，管理，負(fù)責(zé)開展日常的安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現(xiàn)的的問題及薄弱環(huán)節(jié)，督促限期整改。

2、對乙方提出的安全生產(chǎn)方面的問題，甲方應(yīng)及時答復(fù)或三天內(nèi)處理、解決。

3、向乙方及時傳達(dá)上級、地方政府部門等關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)文件精神。

四、乙方責(zé)任及義務(wù)：

1、依法對所施工的工程安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

2、應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)隱患或違章作業(yè)應(yīng)及時停業(yè)整改。如有較大安全隱患必須及時向安全管理部門匯報，制定措施，按照“三定原則”落實(shí)。

3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、州有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范組織實(shí)施。隨工程進(jìn)度各項安全防護(hù)設(shè)施及時到位。施工現(xiàn)場的道路、圍擋、大門、消防設(shè)施、臨時用電、辦公室及其它臨時設(shè)施均必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化施工的要求。

4、必須在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

5、工程總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、特殊工種人員均應(yīng)具備相應(yīng)資格，持證上崗。設(shè)置一名兼職安全員，負(fù)責(zé)參與安全生產(chǎn)活動，并及時建立安全臺帳。

6、安全防護(hù)用品必須購置具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品備案證，各項指標(biāo)均應(yīng)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁不合格防護(hù)用品進(jìn)入施工現(xiàn)場。并建立勞動防護(hù)用品儲存、發(fā)放臺帳。

7、塔吊入場前應(yīng)檢查合格;基礎(chǔ)開挖、釬探、隱蔽工程驗(yàn)收，塔身及各種限位保險裝置齊全、有效，塔吊安裝必須有資質(zhì)，安裝人員持證上崗。

8、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全分階段核驗(yàn)制度?；A(chǔ)、主體、竣工階段，應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上報相關(guān)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)行下道工序的施工。

9、嚴(yán)格執(zhí)行《工傷事故報告和處理制度》，事故發(fā)生后，應(yīng)在兩小時內(nèi)向建筑行政主管部門及當(dāng)?shù)卣畧蟾媸鹿试斍?，保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)。對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照或錄像。對事故的處理按照“四不放過”的原則處理，情節(jié)嚴(yán)重的追究其法律責(zé)任。

五、本責(zé)任書一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自簽定之日起生效。

甲方：xx鄉(xiāng)人民政府 乙方：

(簽章) (簽章)

責(zé)任人： 責(zé)任人：

年 月 日

建筑施工安全責(zé)任書模板3

甲方：

乙方：

立責(zé)任書單位：

為確保施工期間的人身、設(shè)備安全，以及運(yùn)行中設(shè)備的安全運(yùn)行，進(jìn)一步明確施工中甲乙雙方職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任，根據(jù)燃?xì)庑袠I(yè)頒發(fā)安全工作的有關(guān)規(guī)定要求，特簽訂“施工安全責(zé)任書”作為工程承包合同的附件，有關(guān)條文如下：

1 、甲方安全職責(zé)：

1.1 甲方應(yīng)對乙方事先提交的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)和安全施工資格證書進(jìn)行審查及備案，了解在此前的施工業(yè)績及施工安全情況。

1.3 審查由乙方填寫的外包工程施工企業(yè)安全資格審查表，包括施工人員概況、特種作業(yè)人員及“上崗證”復(fù)印件，審查由乙方提供須主管部門確認(rèn)的工程負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人名單證明原件。甲方按規(guī)定及時向乙方發(fā)放施工證。

1.4 甲方應(yīng)對乙方事先提交的該工程的計劃進(jìn)行審查和指導(dǎo)，合格后監(jiān)督乙方嚴(yán)格執(zhí)行，必要時或根據(jù)乙方請求及安全規(guī)章制度要求增設(shè)甲方專人監(jiān)護(hù)。

1.5 協(xié)調(diào)乙方提出的沿線交叉跨越線路停電配合等工作，必要時應(yīng)會同乙方現(xiàn)場實(shí)地踏勘，商定施工方案。

1.6 開工前甲方負(fù)責(zé)向乙方負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員及施工人員全面交待現(xiàn)場工作條件及工作環(huán)境，對有關(guān)安全注意事項進(jìn)行交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料。

1.7 施工期間甲方有權(quán)對施工現(xiàn)場進(jìn)行的安全監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及危及人身、設(shè)備安全時，可及時制止、糾正，必要時有權(quán)停止其工作，并向乙方提出整改要求。

1.8 負(fù)責(zé)合同中規(guī)定由甲方承擔(dān)有關(guān)職責(zé)。

2 、乙方安全職責(zé)

2.1 必須具有國家行政部門發(fā)放的有效的“三證”：工商行政部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》副本全套復(fù)印件、建設(shè)部門頒發(fā)的《企業(yè)施工資質(zhì)證書》復(fù)印件和《施工安全資格證書》復(fù)印件。

2.2 提供企業(yè)法人代表資格證書和企業(yè)法人代碼證書及稅務(wù)登記證書復(fù)印件，同時應(yīng)提供受法人委托簽訂經(jīng)濟(jì)合同、簽訂安全責(zé)任書的證明書原件及“進(jìn)(出)城承包工程許可證”。

2.3 開工前乙方應(yīng)填寫《工程施工企業(yè)安全資格審查表》、《施工(工作)人員概況》，提供特殊工種作業(yè)人員名單及“上崗證”復(fù)印件，提供經(jīng)主管部門確認(rèn)的工程負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人名單的證明原件。

2.4 開工前組織對全體現(xiàn)場施工作業(yè)人員進(jìn)行安全、技術(shù)交底，明確工作任務(wù)，使全體施工現(xiàn)場各級人員掌握工程特點(diǎn)及安全操作規(guī)程、施工安全措施、安全注意事項。對施工作業(yè)人員定期進(jìn)行安全活動和總結(jié)，并有記錄，必要時請甲方派員參加。

2.5 開工前提供維護(hù)工程的施工組織方案、施工作業(yè)計劃、安全管理制度、組織措施和技術(shù)措施，對復(fù)雜或危險性較大的工程必須訂立單項措施。

2.6 禁止使用未成年人及老弱、殘人員。對施工現(xiàn)場的新入人員(包括臨時工、合同工與參加勞動人員)必須進(jìn)行三級安全教育及交待現(xiàn)場安全注意事項，相關(guān)記錄、資料正確齊全，方可進(jìn)場作業(yè)。對技術(shù)性較強(qiáng)的工作禁止使用臨時工、民工或勞務(wù)協(xié)作工，臨時招用的民工進(jìn)行適合現(xiàn)場作業(yè)的安全教育后方可進(jìn)行地面輔助作業(yè)工作，民工、臨時工的安全責(zé)任均由乙方負(fù)責(zé)。

2.7 施工期間，各種交通工具、設(shè)備和工具等均由乙方自備。工程使用的施工機(jī)械、工器具及防護(hù)設(shè)施的必須有安全檢查記錄。交通工具、設(shè)備和工具的維修與保養(yǎng)，以及在使用過程中發(fā)生故障或傷亡事故的費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)。甲方不負(fù)任何連帶責(zé)任。

2.8 施工時，乙方嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，并做好各種安全防范措施，指定專人負(fù)責(zé)安全工作，明確安全員。對在正在使用的設(shè)備上施工的，應(yīng)與甲方一起制定詳細(xì)的施工方案才能施工。施工中一旦發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，乙方應(yīng)立即停工，并報告甲方及其他有關(guān)職能部門，采取措施整治后確保萬無一失再施工。施工人員進(jìn)行作業(yè)時必須正確穿戴好安全防護(hù)用品，切實(shí)保證施工中的人身、設(shè)備安全。

2.9 乙方施工人員應(yīng)持有勞動部門頒發(fā)的上崗證方可參加施工。對從事垂直運(yùn)輸機(jī)械、安裝拆卸、爆破等特種作業(yè)的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。全體施工人員(包括民工)必須按甲方規(guī)定佩證上崗。

2.10 乙方應(yīng)在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。乙方對工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線、電力、通信線路等，應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施。如沒有防護(hù)，或防護(hù)不當(dāng)而導(dǎo)致既有設(shè)施損壞，由乙方承擔(dān)一切責(zé)任。

2.11 及時詳細(xì)地對沿線交叉跨越、高低壓線路等進(jìn)行實(shí)地踏勘，提供書面資料，便于甲方協(xié)調(diào)配合。

2.12 乙方必須接受甲方監(jiān)督和指導(dǎo)，發(fā)生人身事故或危及施工安全情況，必須立即報告甲方。乙方負(fù)責(zé)人(安全施工第一責(zé)任者)對甲方提出的有效意見必須及時整改。

2.13 負(fù)責(zé)合同中規(guī)定由乙方承擔(dān)有關(guān)職責(zé)。

3 、安全考核 ：

3.1 若因乙方人員違反本責(zé)任書或安全規(guī)章制度，由此造成的一切后果均由乙方承擔(dān)全部安全責(zé)任。

3.2 若因合同期內(nèi)乙方維護(hù)不力或安全防護(hù)措施不到位，造成重大安全責(zé)任事故，一切后果均由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。甲方并且可以作出取消其施工資格，合同終止的處理。

3.2 若因乙方人員積極采取有效防范措施，無違反本責(zé)任書或違反安全規(guī)章制度，并在合同期內(nèi)沒有發(fā)生責(zé)任安全事故，甲方應(yīng)對乙方在安全工作上給于適當(dāng)獎勵。

4、本責(zé)任書一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)二份，責(zé)任書中未盡事宜，雙方協(xié)商解決。本責(zé)任書經(jīng)雙方簽章后生效。

甲方蓋章： 乙方蓋章 :

工程外包安全責(zé)任書范文第2篇

關(guān)鍵詞：淺析；電力工程；安全管理

安全是電力生產(chǎn)正常經(jīng)營的基礎(chǔ)和前提，電力企業(yè)歷來十分重視安全生產(chǎn)，并把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存，發(fā)展，壯大和保障穩(wěn)定的頭等大事,安全是永恒的主題！無論在任何場合，任何時候，若不能提供安全的生產(chǎn)生活環(huán)境，就會制約發(fā)展，帶來無窮的隱患。 當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切；與此同時，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個重要標(biāo)志。

一、電力工程安全管理主要特點(diǎn)

1．安全管理周期長

電力工程的建設(shè)投資一般較為龐大，建設(shè)工期長，涉及的工序多，從“三通一平”、線路基礎(chǔ)開挖到最后的正式投產(chǎn)， 電力工程的建設(shè)投資呈現(xiàn)越來越龐大的趨勢，工序的繁多是令人難以想象的，而當(dāng)中的任何一道工序都有發(fā)生安全事故的可能。

2．專業(yè)性強(qiáng)

電力工程建設(shè)是一項專業(yè)性非常強(qiáng)的工程建設(shè)。前面已經(jīng)提到電力工程建設(shè)的工序繁多，土建工程、電氣安裝工程、放緊線工程、水工工程、設(shè)備調(diào)試工程等許多專業(yè)都要用到。很多專業(yè)的關(guān)聯(lián)性不是很大，有的甚至根本不沾邊，而要把這些專業(yè)糅合在一起，安全管理的難度是相當(dāng)大的。

5．施工項目安全控制的難點(diǎn)多

由于火電工程施工是勞動密集型、人員數(shù)量多、交叉作業(yè)多、大型機(jī)械使用多、用電多、易燃易爆的化工用品多，因而使事故引發(fā)點(diǎn)多，控制難度大。

4．安全事故影響嚴(yán)重

電力工程一旦發(fā)生安全事故，將會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。電力工程關(guān)系到國計民生，一個小的失誤和事故，就有可能造成很大的損失，甚至危及整個電網(wǎng)的安全。

二．電力工程各方實(shí)現(xiàn)安全管理所采取的措施

電力工程是以建設(shè)單位為主導(dǎo)，施工單位為主體，設(shè)計參與、監(jiān)理監(jiān)督保障的安全管理體系，運(yùn)用系統(tǒng)工程理論的觀念，要樹立整體觀和全局觀，以提高工程的安全管理水平。建設(shè)單位作為業(yè)主是第一責(zé)任主體，建設(shè)單位應(yīng)充分發(fā)揮核心作用，應(yīng)從整個工程建設(shè)的需要來安排各個項目的工作，抓好工程建設(shè)重大事項的組織和超前決策，為各參建單位創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各參建單位同心協(xié)力，共同推進(jìn)工程安全建設(shè)。設(shè)計單位應(yīng)起到龍頭作用，建立健全設(shè)計管理制度，提高設(shè)計對工程的適應(yīng)性，加強(qiáng)對設(shè)計工作的考核與監(jiān)督，做到現(xiàn)場設(shè)計問題及時反饋、及時溝通、及時解決。施工單位應(yīng)起到主體作用，在工程建設(shè)過程中，各施工單位充分利用本單位豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)的技術(shù)與管理人才，調(diào)動整體優(yōu)勢，充分發(fā)揮自身的主動性和積極性，充分發(fā)揮其在工程建設(shè)中的主體作用。監(jiān)理應(yīng)起到保障作用，按照“大監(jiān)理、小業(yè)主”的管理模式充分授權(quán)監(jiān)理，建立和完善監(jiān)理管理辦法，在工作中敢于堅持原則，敢于承擔(dān)責(zé)任，樹立監(jiān)理管理威信，提高工作水平，充分發(fā)揮監(jiān)理的保障作用?，F(xiàn)將在電力工程安全管理中各方為實(shí)現(xiàn)安全管理應(yīng)采取的措施分析如下

1 加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度 現(xiàn)場管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細(xì)抓實(shí)。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意，釀成了事故。因此，建議對多發(fā)性和重復(fù)性的事故進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，提高改進(jìn)辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。這些標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，應(yīng)盡量簡明詳盡，操作性強(qiáng)，使每一個職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。此外，還應(yīng)做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。 2 加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理 其一，要求嚴(yán)格工器具的報廢制度。到期的，已損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強(qiáng)制報廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將已報廢的工器具轉(zhuǎn)售（租）給其他企業(yè)或個人使用。其二，要嚴(yán)格外包施工隊伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真行使安全監(jiān)督職能。其三，要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗(yàn)收記錄都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。 3 加強(qiáng)安全性評價工作 開展安全性評價是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國際安全生產(chǎn)管理先進(jìn)水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預(yù)見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價是應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，推動安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。開展安全性評價是對現(xiàn)有的安全工作進(jìn)行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。 開展安全性評價工作是對全體干部、職工進(jìn)行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全體職工在參與這項工作的過程中，通過深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項規(guī)程和規(guī)章制度，可以提高安全意識，熟悉和掌握國家和電力行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度。尤其要通過安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。

4．簽訂安全協(xié)議

簽訂安全協(xié)議是建設(shè)單位對發(fā)包工程進(jìn)行安全管理和經(jīng)濟(jì)制約的重要手段。建設(shè)單位應(yīng)與承包方簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)；明確發(fā)生事故后各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；明確安全獎罰規(guī)定和安全施工保證金的提取。當(dāng)發(fā)生人身傷亡或存在安全隱患而引起的罰款均將在保證金中扣除。

5．認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制

合理分解、控制安全目標(biāo)，將安全目標(biāo)合理分解到施工班組、分解到施工網(wǎng)絡(luò)圖中的關(guān)鍵項目上去。并制定實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的措施。建設(shè)單位分別與主體施工單位、監(jiān)理單位簽訂施工安全責(zé)任書和施工安全監(jiān)理責(zé)任書。并對安全目標(biāo)責(zé)任書實(shí)行動態(tài)檢查、考評，按月度、季度檢查目標(biāo)實(shí)施、落實(shí)情況，及時糾正落實(shí)過程中的偏差。通過目標(biāo)責(zé)任書簽訂、分解、預(yù)控、考評建立起科學(xué)的施工安全管理業(yè)績評價體系。

6．開展危險點(diǎn)分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防惠于未然加強(qiáng)施工危險點(diǎn)分析，開展危險源調(diào)查，制定危險點(diǎn)清單。加大重大危險整改消除力度，對重點(diǎn)項目、重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，做到隱患不消除、問題不解決決不放過。制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。特別是對大型施工機(jī)械的組裝、拆卸、檢驗(yàn)、使用和維護(hù)實(shí)行全過程管理，使之在整個施工過程中不會發(fā)生安全事故。

7．嚴(yán)格把好人員進(jìn)場關(guān)

從人員進(jìn)場開始就進(jìn)行嚴(yán)格控制，通過體檢、初步考核對安全意識較差、身體狀況不符合要求的人員進(jìn)行篩選，所有人員進(jìn)場前必須經(jīng)過三級安全教育和考試，考試合格后，簽訂安全施工責(zé)任狀書，從源頭上抓好安全管理工作。

8．確保安全設(shè)施的投入

安全設(shè)施是搞好現(xiàn)場安全管理的重要保障，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定在施工現(xiàn)場投入標(biāo)準(zhǔn)化的安全設(shè)施，杜絕忽視員工生命，只要施工進(jìn)度的錯誤思想，這樣才能避免因作業(yè)環(huán)境不安全而導(dǎo)致事故。

9．重視施工現(xiàn)場安全宣傳

安全宣傳不能只講形式，應(yīng)將重點(diǎn)放在真正需要的安全知識方面，如現(xiàn)場危險危害因素識別知識、防火防爆知識、緊急逃生知識、醫(yī)療急救知識等，同時還應(yīng)在施工現(xiàn)場布置一些人性化的宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌，安全宣傳品應(yīng)布置在人員集中處，使施工人員每日都能看到，起到一種提醒作用。

三，結(jié)論

安全責(zé)任重于泰山，它的落實(shí)程度如何將直接影響到企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，甚至電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。我們應(yīng)積極應(yīng)用科學(xué)的管理方法，將安全管理落到實(shí)處，從而確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行和企業(yè)的安全管理各項工作順利開展。綜上所述，電力工程安全管理作為一個系統(tǒng)去看，我們應(yīng)根據(jù)電力的特點(diǎn)，在工程的不同階段實(shí)施安全教育、安全預(yù)防、安全設(shè)備投入以及事故的管理。處理好工程與安全的關(guān)系，將安全管理提高到更高的程度。但是由于作者理論水平和具體應(yīng)用單位的各種因素的限制，研究還有很多不完善之處，如怎樣激發(fā)作業(yè)人員動力、定量評價危險源以及“大監(jiān)理、小業(yè)主”怎樣與現(xiàn)行安全管理制度相結(jié)合等方面，都是需要在以后的工作中進(jìn)行深入研究和工程的具體應(yīng)用。

四參考文獻(xiàn)：

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工程外包安全責(zé)任書范文第3篇

【關(guān)鍵詞】電力建設(shè) 安全管理 優(yōu)化措施

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

作為國家建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)，電力建設(shè)無疑關(guān)系到社會的發(fā)展和進(jìn)步。近年來，隨著電力體制改革的不斷推進(jìn)和國家對電力系統(tǒng)建設(shè)投入力度的加大，使我國能源結(jié)構(gòu)日趨走向完善，但電力建設(shè)中的安全問題也日益凸顯。然而，安全管理是電力企業(yè)各項建設(shè)工作得以順利開展的前提和基礎(chǔ)。因此，如何采取積極有效的措施，加強(qiáng)電力建設(shè)過程中的安全管理是電力企業(yè)必須分析和思考的重要問題。

一、目前電力建設(shè)安全的現(xiàn)狀分析

（一）電力建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制未能得到切實(shí)落實(shí)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)該直接負(fù)責(zé)企業(yè)的全面安全生產(chǎn)工作。然而不少企業(yè)的電力生產(chǎn)過程中，全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全工作的往往是分管電力建設(shè)安全的副職，主要負(fù)責(zé)人往往因?yàn)殛P(guān)注跑項目、創(chuàng)效益而沒能切實(shí)履行電力生產(chǎn)安全第一責(zé)任人的職責(zé)。這就導(dǎo)致了電力建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任未能得到切實(shí)落實(shí)。部分單位在簽訂電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書的過程中，不能從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合本單位的的實(shí)情出發(fā)制定具體措施，使得安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂流于形式。

（二）安全分析和隱患排查工作組織實(shí)施不力

在電力建設(shè)過程中，定期組織開展安全分析和實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查是提高安全意識，及時發(fā)現(xiàn)問題，防患于未燃的有效方式。電力建設(shè)工程項目的突出特點(diǎn)是室外作業(yè)、參建隊伍組成復(fù)雜，關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和危險點(diǎn)多，因此難免會存在各種安全事故隱患。但是一些電力企業(yè)的現(xiàn)場管理人員和一線施工人員常常忽略這些安全問題的重要性，對于上級部門安排的施工隱患排查工作往往敷衍了事，造成潛在的安全問題難以得到及時的解決，可能最終誘發(fā)安全事故。

（三）安全投入和教育培訓(xùn)不到位

首先，在電力建設(shè)工程競標(biāo)管工程中，各施工企業(yè)為了順利承攬工程，在投標(biāo)時往往盡可能的壓低標(biāo)價。這樣一來，在工程管理到位的情況下，企業(yè)可以獲得的利潤就會被壓縮，管理不當(dāng)者甚至?xí)o企業(yè)帶來虧損。施工方為了獲得更多的效益，必然想法設(shè)法在電力施工的安全投入方面大打折扣，此舉無疑會導(dǎo)致電力建設(shè)過程中的安全問題頻發(fā)。

其次，安全投入的縮水必然導(dǎo)致施工人員安全教育的缺失。安全教育培訓(xùn)能夠有效地提升施工人員的專業(yè)技能和安全意識，定期開展安全教育培訓(xùn)是提升電力建設(shè)安全管理水平的有效方式。但是在現(xiàn)實(shí)工作中一些施工單位對于工作人員的安全教育培訓(xùn)工作沒做到位，特別是對一線施工人員的安全教育培訓(xùn)，具體表現(xiàn)在培訓(xùn)時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠、培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性、為保證工程施工時間而減少培訓(xùn)次數(shù)甚至直接忽略安全培訓(xùn)，一旦意外發(fā)生，員工由于缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識而無法正確處理，造成安全事故。

（四）施工過程缺乏合理監(jiān)控

各類電力建設(shè)項目施工承包單位，在通過競標(biāo)獲得施工資格后，往往由于施工能力有限而把部分施工任務(wù)分包或者外包，更有甚者無視國家相關(guān)規(guī)定將工程主體部分或關(guān)鍵施工內(nèi)容外包或，但又缺乏對分包單位的電力建設(shè)安全管理監(jiān)管，致使分包單位不按要求作業(yè)，盲目蠻干、搶超工期、在施工過程中存在大量的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。另外，一些施工單位為了彌補(bǔ)企業(yè)施工力量不足的現(xiàn)狀而招用大量的農(nóng)民工，卻又不能對他們進(jìn)行培訓(xùn)，以至在施工現(xiàn)場缺少足夠的技術(shù)人員和安全管理人員，極易造成安全事故的發(fā)生。

二、電力建設(shè)安全問題產(chǎn)生的主要原因

（一）缺乏完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和落實(shí)監(jiān)督機(jī)制

企業(yè)不能根據(jù)安全生產(chǎn)的形勢結(jié)合實(shí)際需要制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核制度，導(dǎo)致制度覆蓋面不全，難以建構(gòu)完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。不能嚴(yán)格落實(shí)各項監(jiān)督機(jī)制，使所有規(guī)章制度的“強(qiáng)化”變成了“墻化”。安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題時，各級領(lǐng)導(dǎo)，安全管理人員和事故責(zé)任人應(yīng)該負(fù)什么責(zé)任不能明確，即使明確了也難以很好的落實(shí)，嚴(yán)重影響了規(guī)章制度的威嚴(yán)和職工安全生產(chǎn)的積極性。

（二）部分領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)不高，安全意識不強(qiáng)

一些領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心不強(qiáng)，不能仔細(xì)研究和把握本單位的實(shí)際安全生產(chǎn)情況，對上級的安全工作要求缺乏深刻領(lǐng)會，自身的安全意識不強(qiáng)，既缺少創(chuàng)新意識有不能深入細(xì)致的考察工作。對電力建設(shè)安全問題不夠重視，指導(dǎo)安全工作走馬觀花，得過且過，致使很多安全工作的要求不了了之。

（三）管理人員未能履行安全職責(zé)

部分安全生產(chǎn)管理人員原則性不強(qiáng)，管理工作中標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；安全技術(shù)業(yè)務(wù)水平不高，難以發(fā)覺現(xiàn)場施工中潛在的安全問題；對電力建設(shè)中安全工作的要求是否落實(shí)過問甚少，以至于基層班組和施工人員在工作中對安全措施缺乏應(yīng)有的執(zhí)行力；一些管理人員缺少合理安全管理手段，使得安全生產(chǎn)要求的落實(shí)困難重重。

三、全方位優(yōu)化電力建設(shè)安全管理的措施

（一）加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督，建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系

一方面，要對各級各類工作人員和各職能部門在電力建設(shè)安全生產(chǎn)工作中的利、權(quán)、責(zé)有一個明確的規(guī)定，建立一個完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。通過和各單位、各部門簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書、和各級各類人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，一級一級的將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。

另一方面。除了嚴(yán)格考核，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督外，還要結(jié)合實(shí)際執(zhí)行安全責(zé)任的追溯制，不僅自上而下加強(qiáng)安全管理，而且要加強(qiáng)管理層工作人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的監(jiān)督，堅決杜絕管理性違章現(xiàn)象的發(fā)生。如果管理者有失職之處，就要按照規(guī)定追究其相應(yīng)的責(zé)任，進(jìn)而促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任的全面落實(shí)。

（二）做好危險點(diǎn)分析預(yù)控和隱患排查

在電力建設(shè)項目施工過程中，要嚴(yán)格要求施工切實(shí)履行安全職責(zé)，強(qiáng)化對施工現(xiàn)場危險點(diǎn)的排查分析，認(rèn)真調(diào)查查找危險源并列出具體的清單。提高對現(xiàn)場環(huán)境因素的辨識度，對其潛在在的風(fēng)險因素作出合理評價，為工作人員安全施工提供必要的科學(xué)依據(jù)，并采取措施確保其得到相應(yīng)的控制。定期組織開展常規(guī)安全隱患和專項隱患的排查活動，從人身、環(huán)境、高空作業(yè)、施工機(jī)具、跨越作業(yè)、涉電施工、關(guān)鍵作業(yè)點(diǎn)等方面，排查存在的安全隱患并逐條制定治理措施，確保施工過程中的安全基礎(chǔ)保障。

（三）增加投入，確保安全教育落到實(shí)處

為了讓所有的工作人員可以取得長期、穩(wěn)定的安全操作的技能，掌握安全操作的規(guī)程和風(fēng)險防范的科學(xué)知識，避免違章作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生，電力企業(yè)要對參與項目施工的工作人員進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。同時加強(qiáng)對電力建設(shè)管理人員的教育，讓他們獲得科學(xué)穩(wěn)定的安全管理能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)決策。使他們能夠在工程施工過程中預(yù)先辨識危險源和環(huán)境中的安全隱患，并且落實(shí)相應(yīng)的控制措施。在遇到緊急情況下，可以做出科學(xué)正確的決策，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。

（四）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，狠抓項目施工監(jiān)管

各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是各級安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人和各級管理人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以身作則，提高對電力建設(shè)安全工作的認(rèn)識水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)電力建設(shè)工程施工安全策劃、通過積極建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的施工項目部、開展現(xiàn)場施工點(diǎn)評、組織專家進(jìn)行安全性評價、各施工單位交叉檢查等有效措施確保安全管理工作得到落實(shí)和執(zhí)行。狠抓項目施工安全監(jiān)管，促進(jìn)電力建設(shè)安全工作水平不斷提升。

參考文獻(xiàn)：

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工程外包安全責(zé)任書范文第4篇

關(guān)鍵詞：小灣水電站;外包工程;外包隊伍;安全管理

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

一 工程概況

小灣水電站位于云南省南澗縣與鳳慶縣交界的瀾滄江中游河段，在干流河段與支流黑惠江交匯處下游1.5km處，系瀾滄江中下游河段規(guī)劃八個梯級中的第二級。小灣水電站工程屬大（1）型一等工程，永久性主要水工建筑物為一級建筑物。工程以發(fā)電為主兼有防洪、灌溉、養(yǎng)殖和旅游等綜合利用效益，水庫具有不完全多年調(diào)節(jié)能力，系瀾滄江中下游河段的“龍頭水庫”。該工程由混凝土雙曲拱壩、壩后水墊塘及二道壩、左岸泄洪洞及右岸地下引水發(fā)電系統(tǒng)組成。水庫庫容為l49．14× 10 m。，裝機(jī)容量4 200 MW (6 x700 MW)。其中，擋水建筑物為混凝土雙曲拱壩，是目前世界上最高的拱壩，分為43個壩段，最大壩高292 m，拱冠梁頂寬12．0 m，拱冠梁底寬72．912 m，壩頂長892．786 m。左岸拱座共布置4層置換加固洞井塞，右岸拱座共布置10層置換加固洞井塞。壩址區(qū)地形狹窄、岸坡陡峻，地質(zhì)、水文條件復(fù)雜，其潛在變形失穩(wěn)模式復(fù)雜多樣。在左岸壩肩開挖形成高約700 m、寬約500 m，右岸高約600 m、寬約550 m 的巨型高陡工程邊坡。

工程于2002年1月20日開工建設(shè)，2004年10月25日大江截流，2005年12月12日拱壩首倉混凝土開始澆筑，2010年3月8日大壩混凝土全部澆注完成；2008年12月16日導(dǎo)流洞下閘封堵、水庫水位升至EL.1030m，2009年6月29日拱壩1#導(dǎo)流底孔下閘封堵，7月21日水庫蓄水至EL.1125m；8月11日2#導(dǎo)流底孔下閘封堵，8月25日水庫蓄水至EL.1160m，2009年9月25日首臺機(jī)組發(fā)電，2010年中旬開始首次蓄水期第三階段蓄水，2011年6月開始第四階段蓄水，2012年10月31日庫水位蓄至正常蓄水位1240m。

二 外包工程安全管理存在的問題

（一）對外包工程項目和外包隊伍安全監(jiān)管力度不夠，存在以包代管的問題

（1）少數(shù)外包工程項目依然存在先開工、后簽施工合同和安全協(xié)議的情況，外包工程得不到有效的控制，萬一發(fā)生糾紛，也沒有充分的法律依據(jù)。

（2）有些外包施工隊伍對電廠安全生產(chǎn)管理體系認(rèn)知不足，總抱有僥幸心理，未采取足夠的防范措施，而電廠的安全及現(xiàn)場監(jiān)管部門又沒有做好現(xiàn)場安全交底和安全監(jiān)護(hù)工作。

（3）項目前期調(diào)研不細(xì)致，存在讓施工單位替代編寫項目調(diào)研報告的現(xiàn)象，導(dǎo)致項目的預(yù)算、工期、工藝等方面都產(chǎn)生問題，為后期的項目管理埋下了很大的隱患。

（4）電廠對外包施工隊伍的人員、特種作業(yè)技能等情況不了解，使外包隊伍的安全處于失控狀態(tài)；外包施工人員不固定、變動快，電廠無法了解施工人員的實(shí)際情況。有的施工單位存在層層分包現(xiàn)象，導(dǎo)致實(shí)際在現(xiàn)場施工的隊伍根本不滿足工程資質(zhì)要求，為工程的安全留下了嚴(yán)重的安全隱患。

（二）外包隊伍安全管理存在的隱患

（1）外包隊伍自身的安全管理水平不高，安全意識淡薄，自我保護(hù)能力差。外包工作人員文化程度低，外包單位又沒有進(jìn)行正規(guī)的安全教育培訓(xùn)，作業(yè)人員經(jīng)常習(xí)慣性違章，導(dǎo)致不安全事件頻繁發(fā)生。

（2）外包工程隊伍在規(guī)章制度方面與電力生產(chǎn)單位存在明顯差距，規(guī)章制度的執(zhí)行力差，管理不到位，違章現(xiàn)象嚴(yán)重。

（3）存在部分掛靠的施工隊伍，這些被掛靠的單位只管收取管理費(fèi)，沒有進(jìn)行管理，雖然手續(xù)、證件齊全，但在技術(shù)、安全、質(zhì)量管理上較差。

（4）外包工程隊伍為了節(jié)約成本不按規(guī)定設(shè)置專職安全人員。有的雖然設(shè)置了安全員，但存在安全員沒有安全資質(zhì)或是有安全資質(zhì)卻形同虛設(shè)，事故隱患無人發(fā)現(xiàn)，習(xí)慣性違章無人制止等現(xiàn)象。

（5）外包工程隊伍在安全管理上投入少。

①有些工程項目實(shí)行詢比價中標(biāo)原則，一般以價格為主導(dǎo)因素，反而使一些素質(zhì)較低的外包隊伍中標(biāo)。

②外包隊伍在工作中普遍存在重效益、重進(jìn)度、輕安全的現(xiàn)象。由于安全投入沒有直接的經(jīng)濟(jì)效益，外包方在安全投入上是能省則省。即使有安全管理方面的投入，也不能保證其費(fèi)用?？顚Ｓ?。

③勞動防護(hù)用品配備數(shù)量不足，質(zhì)量較差。施工人員不能正確佩戴或使用勞動防護(hù)用品。

④施工設(shè)備和機(jī)械簡陋，有的設(shè)備已超過使用年限或老化，不能滿足安全生產(chǎn)的需要。

⑤存在施工隊伍承包項目與自身施工資質(zhì)不符的現(xiàn)象，隊伍的施工能力不強(qiáng)，工藝不佳，安全和質(zhì)量控制能力差。

三 提升電廠對外包工程安全管理水平的幾點(diǎn)建議

（一）嚴(yán)格執(zhí)行外包施工隊伍資質(zhì)準(zhǔn)入制度，堅決清除不合格的施工隊伍

（1）嚴(yán)格審查外包單位資質(zhì)，從源頭上杜絕安全管理差、施工力量薄弱的施工隊伍參與電廠的工程建設(shè)之中。要嚴(yán)把隊伍和人員資質(zhì)關(guān)，堅決杜絕使用無資質(zhì)、假冒資質(zhì)、借用資質(zhì)的單位；對人員是否接受安全培訓(xùn)教育并考試合格、特種作業(yè)人員是否持證上崗等進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保人員資質(zhì)滿足工程需要。要嚴(yán)格審查資質(zhì)材料包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人代表資格證書及特種工種上崗證，施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)，滿足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具等。根據(jù)工程性質(zhì)還要進(jìn)行銀行資信、組織體系表、質(zhì)量體系表、施工簡歷和3年安全施工記錄等審查。

（2）按國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好特種作業(yè)人員培訓(xùn)和取證上崗工作，尤其是涉爆作業(yè)、起重作業(yè)、焊接作業(yè)、電工、架子工等作業(yè)人員必須執(zhí)有效證件上崗。督促施工單位建立完善的特種作業(yè)人員臺帳,并進(jìn)行定期更新，現(xiàn)場作業(yè)人員隨身攜帶復(fù)印件以供檢查。

（3）嚴(yán)格管理已錄入系統(tǒng)內(nèi)、常駐電廠的施工隊伍，對這些外包隊伍按時間段進(jìn)行安全考核，對安全管理上存在嚴(yán)重問題及存在施工項目層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的施工隊伍堅決清除，取消其在電廠承包工程的資格。

（二）加強(qiáng)電廠管理人員的安全培訓(xùn)和提高管理人員的安全意識

（1）建立項目管理成效科學(xué)評價機(jī)制，將電廠外包項目負(fù)責(zé)人的工作業(yè)績納入績效考核。每年年初電廠項目管理部門員工簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，堅決杜絕不安全事件的發(fā)生。

（2）針對外包工程項目管理部門員工安全意識淡薄，工程建設(shè)知識不足等問題，堅持開展員工培訓(xùn)工作，除了管理部門安全員每月組織部門月度安全教育培訓(xùn)之外，每周定期開展員工講學(xué)活動，把一些常規(guī)的項目管理基礎(chǔ)知識、施工工藝制作成PPT與部門員工共同學(xué)習(xí)交流；同時部門經(jīng)常邀請一些專家（如防滲、混凝土、安全監(jiān)測等方面的）到電廠進(jìn)行講座，通過講座及和專家討論溝通等方式學(xué)習(xí)，讓管理人員能更透徹地理解和消化這些知識。

（3）為了提升項目管理人員的施工現(xiàn)場監(jiān)理水平，積累施工經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)經(jīng)常組織員工深入施工現(xiàn)場，以老帶新，對施工現(xiàn)場的違章現(xiàn)象進(jìn)行檢查，通過對違章問題的發(fā)現(xiàn)和處理，使全體員工的安全意識和認(rèn)知水平得到提高；通過“走出去”的形式，組織電廠員工到施工現(xiàn)場觀摩施工工藝，通過技術(shù)負(fù)責(zé)人的講解和對現(xiàn)場的自身認(rèn)知，更加深刻的了解各種施工工藝、施工建材和施工流程，對今后的項目管理工作積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（三）明確電廠外包項目管理部門的職責(zé)，杜絕以包代管

（1）外包項目執(zhí)行部門必須要求項目負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)編寫項目前期調(diào)研報告和項目立項申請書，不得安排外包施工隊伍，做好對電廠項目信息的保密工作，確保各家外包施工隊伍在一個公平的條件下競標(biāo)。

（2）規(guī)范工程項目合同管理。每個外包工程項目都必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并將該協(xié)議作為工程合同的附件。電廠安監(jiān)部門對此工作必須嚴(yán)格監(jiān)督。

（3）做好外包項目的安全交底，并留有相關(guān)的記錄備查。外包隊伍進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，電廠項目負(fù)責(zé)人必須進(jìn)行安全交底和安全告知。重大、危險施工項目，需由電廠相關(guān)管理部門和外包施工隊伍共同進(jìn)行現(xiàn)場勘察和安全技術(shù)交底?？刹捎猛ㄓ梦募袷綄⒆鳂I(yè)現(xiàn)場基本情況、安全注意事項、施工隊伍的活動范圍以及必須遵守的規(guī)章制度等發(fā)放到外包施工隊伍及時組織員工學(xué)習(xí)并確認(rèn)了解。

（4）在運(yùn)行設(shè)備區(qū)域工作時，必須嚴(yán)格執(zhí)行電氣安規(guī)的“兩票三制”規(guī)定，履行相應(yīng)安全隔離和告知手續(xù)。

（5）嚴(yán)格監(jiān)督安全文明施工措施費(fèi)用的使用情況，確保?？顚Ｓ茫ＷC安全工器具的完好和及時更新。

（四）提升外包施工隊伍的安全意識和加強(qiáng)對外包隊伍的內(nèi)業(yè)管理

（1）組織外包單位深入宣貫學(xué)習(xí)小灣電廠《外包工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)》、《外包工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)》和《外來人員的安全管理標(biāo)準(zhǔn)》以及華能集團(tuán)《電力安全作業(yè)規(guī)程》等制度。收集整理相關(guān)安全學(xué)習(xí)資料提供給外包單位學(xué)習(xí)，不定期組織考試，抽查學(xué)習(xí)成果并進(jìn)行獎懲。督促施工單位認(rèn)真做好員工“三級”安全教育和技能培訓(xùn)，建立健全教育培訓(xùn)檔案，一人一卡，明示教育時間、地點(diǎn)、人員以及講授內(nèi)容、考試成績和擬從事崗位，考試合格發(fā)證，現(xiàn)場作業(yè)人員必須100%掛牌上崗。從事工種和崗位發(fā)生變化，必須重新進(jìn)行“三級”安全教育和技能培訓(xùn)，考核合格后方可上新崗。

（2）建立外包工程日檢查、周分析、月總結(jié)制度，在月度外包安全例會上，通報反違章工作開展情況，做到“發(fā)現(xiàn)一起、分析一起、糾正一起、考核一起、通報一起”，督促外包單位能夠及時地舉一反三，吸取教訓(xùn)，進(jìn)行整改。要專題總結(jié)外包工程安全管理上采取的措施、取得的成效及下一步管控的重點(diǎn)，大力推行外包工程標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實(shí)提高外包工程安全管理水平。

（3）加大對外包施工隊伍的安全宣傳和培訓(xùn)工作，深入施工現(xiàn)場通過發(fā)放安全宣傳單、現(xiàn)場講解安全知識、組織安全簽名咨詢等活動提高施工人員的安全意識。每年定期組織外包單位人員進(jìn)行安規(guī)考試，對新進(jìn)廠的外包單位人員先進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，待考試合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場工作。定期組織外包單位參加基建理論知識考試、安全知識競賽及安全技能比武等活動，對表現(xiàn)優(yōu)秀的集體和個人給予獎勵，并在年底對外包單位的綜合評價工作加相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。通過這種良性的競爭，激發(fā)了外包施工單位和施工人員的積極性和榮譽(yù)感，為更好地投身工程建設(shè)營造了良好的氛圍。

(4)嚴(yán)格按照電廠制定的《外協(xié)單位安全管理內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求，督促外包單位建立完善的內(nèi)業(yè)資料并按時歸檔，對存在安全管理臺賬整理分類不清晰，不完整，個安全資料缺失嚴(yán)重，安全培訓(xùn)工作、反違章和隱患排查工作流于形式的外包單位提出批評和扣分。

四 結(jié)束語

隨著小灣水電廠的不斷完善，每年都要開展大量小型基建項目，電廠對外來勞動力的使用不斷增加，外包工程隊伍的使用，一方面保證了電廠基建項目的正常實(shí)施，促進(jìn)了電廠各項工作的有序安全開展；另一方面，也對電廠的外包工程安全管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。外包工程的安全管理既是小灣水電廠安全管理的重要環(huán)節(jié)，也是安全監(jiān)督的重點(diǎn)之一。我們將通過不懈的努力，做好小灣水電廠外包工程管理工作，不斷地提升電廠及外包施工隊伍的安全意識和安全作業(yè)水平，確保電廠的安全運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

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3.《外包工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)》.華能瀾滄江水電有限公司小灣水電廠

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5. 小灣水電廠2012年黨員公關(guān)項目《提高外包工程管理水平》. 華能瀾滄江水電有限公司小灣水電廠水庫部

工程外包安全責(zé)任書范文第5篇

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；施工管理；安全教育

前言

隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，建筑隊伍隨之壯大，建筑業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑企業(yè)施工管理尤為重要。建筑企業(yè)施工管理是為實(shí)現(xiàn)項目投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)而進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃組織、控制和協(xié)調(diào)工作,內(nèi)容是研究如何高效益地實(shí)現(xiàn)項目目標(biāo)。工程項目的施工管理對于工程質(zhì)量又起著至關(guān)重要的作用。

2．建筑企業(yè)施工管理存在的問題和原因分析

（1）技術(shù)質(zhì)量的問題

現(xiàn)代建筑的科技含量越來越高，對于技術(shù)質(zhì)量的要求指標(biāo)也隨之加強(qiáng)，如果在施工過程中不能很好地控制施工技術(shù)質(zhì)量，就會對工程質(zhì)量造成影響，同時，新科技、新材料、新技術(shù)的應(yīng)用也要求工程技術(shù)人員要及時把握。

（2）管理體制的問題

施工管理體制是決定施工管理執(zhí)行過程的根本，現(xiàn)行的管理體制，使得施工單位的存在大量的分包現(xiàn)象，這就造成了分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。于是各個單位處于利益的問題，都會希望相關(guān)單位承擔(dān)更多的工作。這樣很容易造成工序上的遺漏，因?yàn)橹贫壬系穆┒磶硪恍┤藶樯系膯栴}，增加了協(xié)調(diào)管理的復(fù)雜性。

（3）工程人員的整體素質(zhì)

我國建筑業(yè)越來越繁榮，大興土木，隨著建筑工程的增多，建筑業(yè)長期外延擴(kuò)大再生產(chǎn)的發(fā)展模式成為了目前的一大趨勢，直接導(dǎo)致了農(nóng)民工、臨時工、外包工人的大量使用，由于這些人文化素質(zhì)低，沒有受過系統(tǒng)的教育和培訓(xùn)，安全意識淡薄，缺乏必要的安全知識，冒險蠻干現(xiàn)象普遍存在，這些人成為了多發(fā)事故的群體。據(jù)統(tǒng)計，80％以上的安全事故發(fā)生在民工、臨時工身上。同時，由于工程人員的整體素質(zhì)不高，也對施工管理造成了一定程度上的困難，施工中追求的不是施工質(zhì)量，過度追求施工進(jìn)度和成本，違章作業(yè)和操作的現(xiàn)象普遍存在。

3．如何有效加強(qiáng)建筑企業(yè)施工管理

（1）嚴(yán)格把好材料關(guān)

現(xiàn)代建筑工程有材料新、技術(shù)含量高、品種多的特點(diǎn),并且經(jīng)常有許多最新興材料出現(xiàn)和應(yīng)用的問題。所以,建筑材料的有效管理是建筑工程施工中的物質(zhì)條件和技術(shù)條件的綜合保障之本。建筑材料質(zhì)量和技術(shù)條件是建筑工程質(zhì)量保障的基礎(chǔ),建筑材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)建筑材料的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要保證。影響建筑材料質(zhì)量的因素主要由材料的成分、物理性能、化學(xué)性能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,保障建筑工程總體質(zhì)量的關(guān)鍵

在于建筑材料的控制,更取決于各個管理環(huán)節(jié)。①用現(xiàn)代知識優(yōu)選建筑材料采購人員,提高他們的道德素質(zhì)和建筑材料質(zhì)量鑒定水平,使進(jìn)入建筑施工現(xiàn)場的建筑材料符合標(biāo)準(zhǔn);②應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)掌握建筑材料最新信息,從而優(yōu)選建筑材料的供貨廠家;③合理的統(tǒng)籌建筑材料供應(yīng)節(jié)奏,確保正常施工;④加強(qiáng)建筑材料的質(zhì)量檢查驗(yàn)收,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān):⑤抓好材料的現(xiàn)場施工管理,做到建筑材料的合理使用;⑥搞好材料的試驗(yàn)、檢驗(yàn)、記錄工作。

（2）加強(qiáng)安全教育。

根據(jù)建筑施工的特點(diǎn)，將安全生產(chǎn)教育分為兩種：管理層的安全生產(chǎn)教育和員工級的安全生產(chǎn)教育。

①管理層的安全生產(chǎn)教育。施工企業(yè)對施工管理人員要進(jìn)行定期培訓(xùn)，開展繼續(xù)教育。嚴(yán)格執(zhí)行班組自檢、項目部抽檢、監(jiān)理驗(yàn)收等“三檢”制度，把質(zhì)量問題消滅在施工過程中。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，使管理層的每個人員都重視安全，并把安全生產(chǎn)作為年終考核評比的一項重要內(nèi)容。

②員工級的安全生產(chǎn)教育。企業(yè)的員工是企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動最直接的勞動者，是各項安全生產(chǎn)法律權(quán)利和義務(wù)的承擔(dān)者，又是安全生產(chǎn)事故的主要受害者或責(zé)任者。所以對員工要進(jìn)行：進(jìn)場前的三級安全生產(chǎn)教育、班組前安全技術(shù)交底、特殊工種安全教育、換崗作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、召開每月的安全生產(chǎn)會議、進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育等。班前對工人進(jìn)行技術(shù)交底，使工人心中明白所進(jìn)行工作必須達(dá)到的質(zhì)量要求，以及必須把所握好的技術(shù)難點(diǎn)。

（3）做好施工過程的控制

首先是進(jìn)度控制，編制工程進(jìn)度計劃在項目實(shí)施之前，必須事先制定一個切實(shí)可靠的科學(xué)的進(jìn)度計劃。在制定工程進(jìn)度計劃時要有一定的預(yù)見性和前瞻性，使進(jìn)度計劃盡量符合變化后的實(shí)施條件。在了解和熟悉圖紙基礎(chǔ)上，根據(jù)合同要求編好工程進(jìn)度計劃。根據(jù)進(jìn)度計劃配置人數(shù)、機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料，使投入的人力、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料確保工程進(jìn)度。為了確保總工期目標(biāo)，編制各個階段進(jìn)度計劃，必須實(shí)行分段控制，制訂月計劃、旬計劃，用旬計劃保月計劃，用月計劃?？傆媱?，制訂計劃時一定要留下余地。

其次是成本控制，成本控制是施工過程中的重點(diǎn)控制內(nèi)容，在施工中一定要把各項消耗都限制在計劃成本之內(nèi)，對于變更，一定要及時上報，經(jīng)審批后方可執(zhí)行，項目經(jīng)理要做好成本控制，及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施。確保將工程的造價確定在計劃之內(nèi)。

再次是質(zhì)量控制，項目部要根據(jù)制定的質(zhì)量目標(biāo)，制定合理的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制施工中的建材材料的質(zhì)量，對于施工中容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的地方，一定要加大檢查驗(yàn)收力度，不能出現(xiàn)質(zhì)量檢查死角與盲點(diǎn)。

最后是安全控制，要建立安全責(zé)任制，訂立安全責(zé)任書，若發(fā)生安全事故，各責(zé)任人和班組都要承擔(dān)責(zé)任。很多施工單位為了成本控制，就減小安全設(shè)備投入，這是絕對不理的。

（4）建立項目經(jīng)理責(zé)任制。

項目經(jīng)理根據(jù)企業(yè)法人代表授權(quán)的范圍、時間和內(nèi)容，對施工項目自開工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收，實(shí)施全過程的全面管理。項目經(jīng)理應(yīng)具有相應(yīng)施工項目管理的能力、經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績．具有承擔(dān)施工項目管理的專業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)和法律法規(guī)知識，具有良好的道德品質(zhì)。企業(yè)應(yīng)對項目經(jīng)理實(shí)行項目經(jīng)理責(zé)任制，企業(yè)應(yīng)同項目經(jīng)理簽訂《項目管理目標(biāo)責(zé)任書》，明確項目經(jīng)理的職責(zé)、權(quán)力和利益。同時，要提高專業(yè)管理人員、施工人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，要對施工人員加強(qiáng)培訓(xùn)和安全知識教育，使他們熟悉掌握施工操作和施工技術(shù)，杜絕人為的安全隱患，提高工程的整體質(zhì)量。再次，建立科學(xué)的目標(biāo)管理模式，想要加強(qiáng)施工管理，必須有一套科學(xué)合理的目標(biāo)管理模式，將施工全過程融合在目標(biāo)管理之中，明確每一個施工人員的目標(biāo)責(zé)任，每一階段工程的目標(biāo)任務(wù)，建立合理的組織目標(biāo)，施工全過程中按照施工組織設(shè)計和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件的要求，圍繞著質(zhì)量、工期、成本等制定施工目標(biāo)，在每個階段、每個工序、每項施工任務(wù)中積極組織平衡，嚴(yán)格協(xié)調(diào)控制，使施工中人、財、物和各種關(guān)系能夠保持最好的結(jié)合，確保工程的順利進(jìn)行。

4．結(jié)語

建筑企業(yè)施工管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在施工過程中，必須有一套完整、科學(xué)的管理措施，認(rèn)真做好施工中的控制，才能保證施工質(zhì)量。

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