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建設(shè)工程管理制度體系范文第1篇

【關(guān)鍵詞】人防工程；建設(shè)；定額體系；管理制度；標(biāo)準(zhǔn)

1引言

人防工程對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有重要的作用和功能，也是最基礎(chǔ)和關(guān)鍵的內(nèi)容，有助于更好地改善民生、完善城市的功能，推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展[1]。我們要在維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定的戰(zhàn)略下全面思考，要居安思危、未雨綢繆，不斷提高城市的綜合防護(hù)能力。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要嚴(yán)格執(zhí)行人防工程建設(shè)的定額體系，用完善的管理制度作為保障和依托，使人防工程成為推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展的有力后盾。

2人防工程建設(shè)的定額體系發(fā)展歷程概述

我國(guó)為了加強(qiáng)人防工程建設(shè)工作，充分發(fā)揮定額管理在人防工程建設(shè)中的應(yīng)用效能，從人防工程的建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目決策、投資、質(zhì)量控制、考核評(píng)價(jià)等方面，對(duì)人防工程建設(shè)實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的定額標(biāo)準(zhǔn)，這是一種適用于各類人防工程建設(shè)的定額標(biāo)準(zhǔn)，其中也包括對(duì)附建式防空地下室的建設(shè)定額規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，是一項(xiàng)專項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)性內(nèi)容[2]，在對(duì)我國(guó)人防工程建設(shè)的定額編制過程中，主要表現(xiàn)為以下編制進(jìn)程。

2.1初始階段（1988—1992年）

在這一階段中，是我國(guó)人防工程建設(shè)定額編制的開端，隨著國(guó)家安全的需要和工程建設(shè)的需要，由國(guó)家人民防空辦公室正式下文，確立了全國(guó)統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的人防工程建設(shè)定額，并成立了人防工程建設(shè)定額全國(guó)編制組，即國(guó)家人防工程標(biāo)準(zhǔn)定額站的初期階段。隨后，在全國(guó)人防工程建設(shè)定額編制組的群思廣益下，開始了對(duì)人防工程建設(shè)的定額編制，并于1987年年底最終完成，形成了《人防工程預(yù)算定額》，具體內(nèi)容包括：第一冊(cè)中的掘開式工程定額標(biāo)準(zhǔn)、第二冊(cè)中的坑地道工程定額標(biāo)準(zhǔn)、《人防工程工期定額》《人防工程建設(shè)費(fèi)用項(xiàng)目劃分及調(diào)整暫行規(guī)定》等?；谏鲜龀跗陔A段的定額編制探索，又編制出了《人防工程預(yù)算定額》第三冊(cè)安裝工程、《人防工程概算定額》等。歷經(jīng)艱辛和相關(guān)人員的努力，最終整體形成了我國(guó)第一部人防工程建設(shè)定額，除了《人防工程估算指標(biāo)》尚未編制，這個(gè)定額標(biāo)準(zhǔn)夯實(shí)了我國(guó)人防工程建設(shè)的基礎(chǔ)，并為人防工程造價(jià)管理工作開創(chuàng)了編制條件和依據(jù)。

2.2第二階段（1992—2008年）

我國(guó)的人防工程建設(shè)在施工技術(shù)應(yīng)用不斷提升的條件下，需要對(duì)人防工程建設(shè)定額加以規(guī)范化，以適應(yīng)人防工程建設(shè)的公平有序競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。鑒于現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要，我國(guó)人民防空辦公室對(duì)第一部人防工程建設(shè)定額進(jìn)行修訂和完善，開始編制第二部人防工程建設(shè)定額，以更好地為人防工程建設(shè)提供造價(jià)依據(jù)和參考，促進(jìn)人防工程建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的有序與和諧。在這個(gè)階段中，我國(guó)為了推行工程量清單計(jì)價(jià)模式，出于國(guó)有資金的現(xiàn)實(shí)需求，編制了《人防工程工程量清單計(jì)價(jià)辦法》，并由國(guó)家人民防空辦公室上報(bào)審批后頒發(fā)。為了更好地在全國(guó)推行《人防工程工程量清單計(jì)價(jià)辦法》，國(guó)家人防工程標(biāo)準(zhǔn)定額站又根據(jù)各個(gè)地域?qū)嶋H建設(shè)的需求，編制了《人防工程工程量清單計(jì)價(jià)指引》，以推動(dòng)各地的人防工程建設(shè)。

2.3第三階段（2009—2013年）

由于我國(guó)實(shí)際人防工程建設(shè)的需要，遵循國(guó)家和社會(huì)的“平戰(zhàn)結(jié)合”的方針和政策，我國(guó)依照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)留有防護(hù)功能的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換項(xiàng)目，并隨著時(shí)代的發(fā)展以及人防工程建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求，這項(xiàng)具有防護(hù)功能的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換項(xiàng)目更具規(guī)模，成為人防應(yīng)急準(zhǔn)備的重要舉措和任務(wù)。對(duì)于這些防護(hù)功能的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換項(xiàng)目，需要擬定和編制相關(guān)的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案，在其平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案中，還要科學(xué)合理地確定建設(shè)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，以更好地實(shí)現(xiàn)防護(hù)功能的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換項(xiàng)目的建設(shè)。通過對(duì)實(shí)際情況的勘察和設(shè)計(jì)，我國(guó)人民防空辦公室編制了《人防工程防護(hù)功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換費(fèi)用編制辦法》，并于2009年實(shí)施。在這個(gè)防護(hù)功能的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換項(xiàng)目的人防工程建設(shè)中，出于審核投資估算的編制需要，在項(xiàng)目的可行性研究階段又編制了《人防工程估算編制規(guī)程》和《人防工程估算指標(biāo)》，于2012年實(shí)施。基于人防工程建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求，我國(guó)于2010年開始對(duì)相關(guān)的定額進(jìn)行了重新的全面修編，這些定額內(nèi)容包括《人防工程預(yù)算定額第一冊(cè)掘開式工程》（HYD99-01-1999）、《人防工程預(yù)算定額第二冊(cè)坑地道工程》（HYD99-02-2002）、《人防工程預(yù)算定額第三冊(cè)安裝工程》（HYD99-03-2003），經(jīng)過修編之后，形成了新的《人防工程預(yù)算定額第一冊(cè)掘開式工程》（HYD99-01-2013）、《人防工程預(yù)算定額第二冊(cè)坑地道工程》（HYD99-02-2013）、《人防工程預(yù)算定額第三冊(cè)安裝工程》（HYD99-03-2013），于2013年實(shí)施。同時(shí)，為了更好地規(guī)范執(zhí)行人防工程建設(shè)清單計(jì)價(jià)，國(guó)家人防辦公室又編制了《人民防空工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（RFJ03—2009）和《人防工程工程量清單計(jì)價(jià)指引》。在2013年之后，國(guó)家人防工程標(biāo)準(zhǔn)定額站從維護(hù)管理的角度，對(duì)《人防工程維護(hù)管理預(yù)算定額》進(jìn)行了充分的調(diào)研，并擬定了《人防工程維護(hù)管理預(yù)算定額》大綱，并于2014年編制完成并實(shí)施。由上述3個(gè)不同的發(fā)展階段來看，我國(guó)人防工程建設(shè)定額體系是處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的、變化的完善進(jìn)程，它是根據(jù)國(guó)家人防工程建設(shè)的需要，對(duì)人防工程建設(shè)全過程不同階段的造價(jià)計(jì)價(jià)的補(bǔ)充和完善。

3人防工程建設(shè)定額體系的主要特征分析

我國(guó)的人防工程建設(shè)定額體系主要使用統(tǒng)一的人防工程建設(shè)定額以及配套的費(fèi)用定額，依據(jù)其計(jì)算規(guī)則實(shí)現(xiàn)人防工程建設(shè)的定額實(shí)施，以更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家人防工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)的節(jié)約，更好地規(guī)范了人防工程建設(shè)項(xiàng)目。其主要特點(diǎn)主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面.1）根據(jù)對(duì)我國(guó)人防工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際勘探和測(cè)量，獲取真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)資料，通過這些真實(shí)可靠的實(shí)測(cè)資料，可以成為我國(guó)人防工程建設(shè)定額的消耗量標(biāo)準(zhǔn)參考和依據(jù)。2）在人防工程建設(shè)定額的消耗量規(guī)定中，可以真實(shí)地反映人防工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際損耗，而非估量損耗值。3）人防工程建設(shè)定額的消耗量符合科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，反映了合理的水平。4）在《人防工程預(yù)算定額第一冊(cè)掘開式工程》中的支護(hù)子目和降水子目中，具有極為重要的參考價(jià)值和借鑒意義，對(duì)其他行業(yè)來說具有引用價(jià)值和功能，并在建設(shè)定額的空白處填補(bǔ)了重要的一筆。5）在《人防工程預(yù)算定額第二冊(cè)坑地道工程》的內(nèi)容之中，還可以對(duì)軍隊(duì)和糧食等系統(tǒng)行業(yè)所引用。6）人防工程預(yù)算定額體系充分反映出防護(hù)的實(shí)際要求，具體體現(xiàn)在：（1）掘開式工程中，由于要使用大量的混凝土和鋼筋，人工費(fèi)占直接費(fèi)的比例較小。（2）在坑地道工程中，由于掘進(jìn)的斷面較多，因而其人工費(fèi)占直接費(fèi)的比例較高。（3）在安裝工程中，由于其施工環(huán)境相對(duì)封閉，因而要增加更多的人工消耗量。

4人防工程建設(shè)定額的管理制度研究

4.1建構(gòu)和完善人防工程配套的定額管理制度

我國(guó)的人防工程定額管理推行三級(jí)管理體制，分別負(fù)責(zé)指定區(qū)域的定額站或工程部門。在這三級(jí)管理體制下，它們分別履行以下職責(zé)：（1）國(guó)家人防工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理站。負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)統(tǒng)一的人防工程定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和完善；負(fù)責(zé)擬定人防工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理方面的制度及具體辦法；負(fù)責(zé)對(duì)人防工程定額相關(guān)問題的解釋及仲裁；負(fù)責(zé)對(duì)人防工程定額管理的理論研究，并對(duì)典型的人防工程造價(jià)資料進(jìn)行整理和分析。（2）省級(jí)定額管理站。各省、自治區(qū)和直轄市負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)域內(nèi)的人防工程建設(shè)費(fèi)用定額、補(bǔ)充定額加以系數(shù)的調(diào)整，并擬定區(qū)域內(nèi)的定額管理和概預(yù)算管理制度和具體辦法；監(jiān)督區(qū)域內(nèi)人防工程概預(yù)算、招投標(biāo)管理過程是否公平合理；對(duì)區(qū)域內(nèi)的人防工程定額及費(fèi)用給予解釋和仲裁。（3）重點(diǎn)城市人防定額管理站。具體測(cè)算人防工程材料價(jià)差調(diào)整系數(shù)；審查預(yù)算及決算及招標(biāo)是否公正合理；交流執(zhí)行人防工程定額的具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)反饋執(zhí)行人防定額標(biāo)準(zhǔn)的基層意見和建議[3]。另外，《人民防空建設(shè)造價(jià)審計(jì)資質(zhì)（格）考評(píng)暫行辦法》（[1996]99號(hào)）和《人民防空工程建設(shè)內(nèi)部審計(jì)辦法》（[1998]186號(hào)）也是人防工程建設(shè)實(shí)施統(tǒng)一清單計(jì)價(jià)模式的制度保證，對(duì)于推行人防工程建設(shè)項(xiàng)目有極大的作用。

4.2建構(gòu)和完善人防工程配套的造價(jià)管理制度

人防工程相配套的造價(jià)管理制度是定額管理制度的有效延伸和拓展，是定額管理制度實(shí)施的重要依據(jù)和參考，為了更好地實(shí)現(xiàn)人防工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展，我國(guó)在2009年重新修訂了《人防戒建設(shè)造價(jià)管理辦法》和《人防工程建設(shè)內(nèi)部審計(jì)辦法》，并于2010年重新頒布了4個(gè)人防工程造價(jià)管理制度，以更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)人防工程建設(shè)管理制度的完善。

5結(jié)語

綜上所述，我國(guó)人防工程建設(shè)項(xiàng)目是重要的戰(zhàn)略性建設(shè)項(xiàng)目，它與國(guó)家安全密切相連，與人民的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，具有極為重大的戰(zhàn)略意義。我們要以人防工程建設(shè)定額體系和管理制度為研究重點(diǎn)，探討不同發(fā)展時(shí)期和階段的人防工程建設(shè)定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)體系，并不斷完善和規(guī)范人防工程建設(shè)的管理制度，在提升人防工程建設(shè)定額標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的同時(shí)，更好地促進(jìn)我國(guó)人防工程建設(shè)的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

【1】丁寶全.人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理問題研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2015(11):252.

【2】楊兵.可持續(xù)發(fā)展角度下的人防工程建設(shè)淺析[J].黑龍江科技信息,2012(36):254.

建設(shè)工程管理制度體系范文第2篇

（一）建設(shè)工程單位的安全管理工作不具體建設(shè)工程單位的安全性是施工過程中重要的管理問題。安全性是關(guān)系到專業(yè)人員的生命安全以及單位財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵。現(xiàn)在很多的施工現(xiàn)場(chǎng)員工不帶安全帽，安全意識(shí)較為淡薄。這是因?yàn)槭┕す芾砣藛T沒能夠?qū)踩┕み@一意識(shí)灌輸給員工。（二）在建設(shè)工程質(zhì)量管理方面實(shí)際的建設(shè)工程中資源配置不充分、管理職責(zé)劃分不到位等問題時(shí)常出現(xiàn)。工程質(zhì)量目標(biāo)對(duì)施工人員的評(píng)價(jià)管理體系還無法滿足實(shí)際的需求。與管理職責(zé)劃分不到位在實(shí)物質(zhì)量管理上顯現(xiàn)得更加明顯，這會(huì)導(dǎo)致各類安全、質(zhì)量問題的出現(xiàn)。與此同時(shí)，建設(shè)工程的檢查不到位，現(xiàn)階段的管理方法嚴(yán)重影響到了工程的順利開展。并且，在建設(shè)工程管理與工程質(zhì)量的控制上缺乏一套完整的體系，各檢查部門的職能分配不到位，監(jiān)查工作無法在實(shí)際的工作中加以落實(shí)，最終造成管理水平落后。（三）建設(shè)工程成本管理方法比較落后建設(shè)工程成本管理主要是依據(jù)財(cái)務(wù)部門的決算來進(jìn)行的，沒有根據(jù)具體的工程現(xiàn)場(chǎng)來進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)測(cè)和控制，僅僅起到一個(gè)監(jiān)督的作用。很多的建設(shè)工程企業(yè)都缺乏科學(xué)的成本預(yù)測(cè)和事后考核。一旦財(cái)務(wù)上發(fā)生了成本失控，將無法發(fā)揮成本管理的作用，不能夠及時(shí)地收集、整理、傳遞建設(shè)工程中出現(xiàn)的大量數(shù)據(jù)信息，不能夠及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程管理與工程質(zhì)量控制中存在的有關(guān)問題，不能夠隨之采取有效的補(bǔ)救方法，使建設(shè)企業(yè)的效益大大流失。

二、建設(shè)工程管理與工程質(zhì)量控制的措施

（一）完善工程管理制度在建設(shè)工程中制定工程管理制度，為工程管理與工程質(zhì)量提供了便利條件。在建設(shè)工程管理中對(duì)施工的現(xiàn)場(chǎng)及環(huán)境進(jìn)行合理的布置。首先，根據(jù)實(shí)際的施工現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)設(shè)計(jì)布置圖進(jìn)行合理的調(diào)整；對(duì)施工設(shè)備和施工材料的存放進(jìn)行合理的安排；施工的場(chǎng)地要時(shí)刻保持暢通無阻，平整整潔；施工現(xiàn)場(chǎng)的水和電線路要加以妥當(dāng)處理；現(xiàn)場(chǎng)的配件和模板要分類放好，并做好防雨防火措施。對(duì)工程管理的各環(huán)節(jié)要制定詳細(xì)的規(guī)章規(guī)定，將管理制度落實(shí)到實(shí)處，對(duì)工作人員的及領(lǐng)導(dǎo)者的管理職責(zé)加以明確，并提高工作人員的工作效率。（二）加強(qiáng)建設(shè)工程的預(yù)算管理加強(qiáng)建設(shè)工程的預(yù)算管理在項(xiàng)目管理方面發(fā)揮著重要的作用，在預(yù)算管理的編制前一定要堅(jiān)持合理、全面原則，讓預(yù)算管理編制更加的全面細(xì)致，從而來提高建設(shè)工程項(xiàng)目的管理水平。實(shí)行預(yù)算管理可以很大程度上減少建設(shè)工程管理中的不確定性，從而來控制施工成本。預(yù)算執(zhí)行的過程一定要保存高度的系統(tǒng)性，保證反饋信息的真實(shí)有效性，這對(duì)減少施工浪費(fèi)、杜絕貪污起著重要的作用，所以加強(qiáng)建設(shè)工程的預(yù)算管理是目前建設(shè)工程管理的一個(gè)重要方法。（三）對(duì)建設(shè)工程施工的進(jìn)度加以把握建設(shè)工程施工的進(jìn)度劃分需要保存一定的預(yù)見性，必須對(duì)施工的進(jìn)度進(jìn)行明確的規(guī)定，根據(jù)階段性目標(biāo)對(duì)施工的質(zhì)量進(jìn)行層層的控制。根據(jù)具體的合同需求嚴(yán)格地執(zhí)行合同進(jìn)度的計(jì)劃，不要為了趕工期而降低建設(shè)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。按照實(shí)際的施工進(jìn)度合理調(diào)配施工人員、施工設(shè)備、施工材料，以此來確保工程目標(biāo)的順利完成。對(duì)建設(shè)工程分段控制需要?jiǎng)澐值矫總€(gè)工作周期、每個(gè)月計(jì)劃，甚至每天的工作計(jì)劃，從而來保證施工進(jìn)度的提前順利完成，也可以給后期的施工修補(bǔ)留夠足夠的時(shí)間。（四）加強(qiáng)建設(shè)工程施工質(zhì)量安全管理對(duì)不同的專業(yè)人員進(jìn)行分層的安全知識(shí)教育，要采取多元化教育，最終提高全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能，從而來保證建設(shè)工程施工的安全。讓作業(yè)人員充分的認(rèn)識(shí)到按照施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的施工、避免違章建筑，在實(shí)際的施工過程中采用科學(xué)的施工方法來增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，從而來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，并且讓職工的生命安全得到有效的保障。

三、結(jié)語

建設(shè)工程管理制度體系范文第3篇

Key words： construction management；comprehensive hands-on training；teaching system

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2015）19-0254-03

0 引言

建筑業(yè)的發(fā)展和建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，給我國(guó)土建類高等院校工程管理專業(yè)人才的培養(yǎng)提出了新的要求，具有較高專業(yè)素質(zhì)的人才是建筑企業(yè)發(fā)展的必要保證。截止2014年，全國(guó)開設(shè)工程管理本科專業(yè)的高等院校有四百多所，對(duì)于工程管理專業(yè)人才的培養(yǎng)能夠滿足數(shù)量和規(guī)模上的要求，但畢業(yè)生往往由于缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而得不到企業(yè)的認(rèn)可。當(dāng)前，工程管理專業(yè)畢業(yè)生工作中實(shí)際技術(shù)能力較弱的情況普遍存在[1]。從工程管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)狀況和實(shí)際工作中的表現(xiàn)來看，存在著就業(yè)崗位分布過度分散，實(shí)踐和技術(shù)能力偏弱，工程項(xiàng)目管理專業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯的特點(diǎn)，實(shí)際工作中無法運(yùn)用所學(xué)的工程技術(shù)知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)能力和動(dòng)手能力較差。究其原因，高校在工程管理專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)中“注重理論知識(shí)、忽略理論向工程實(shí)際轉(zhuǎn)化而造成專業(yè)知識(shí)與工程實(shí)際脫節(jié)”的落后培養(yǎng)方式和綜合實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系的缺失是其重要的原因。

作為工程技術(shù)與管理科學(xué)相結(jié)合的新興學(xué)科，工程管理專業(yè)需要培養(yǎng)具備土木工程技術(shù)及與工程管理相關(guān)的管理、經(jīng)濟(jì)和法律等知識(shí)和能力的畢業(yè)生，需特別重視學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，突出實(shí)踐技能，解決理論知識(shí)與需求脫節(jié)的問題，強(qiáng)化實(shí)踐教育，彰顯工程管理專業(yè)核心能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，使學(xué)生成為兼?zhèn)淅碚摶A(chǔ)和實(shí)踐創(chuàng)新能力的綜合型高級(jí)人才[2]。因此，提高工程管理畢業(yè)生在實(shí)際工作中的綜合表現(xiàn)能力是教學(xué)工作者必須正視的問題。對(duì)土建類高校來說，土建行業(yè)可以提供給工程管理專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)資源有限，主要是因?yàn)閷W(xué)生實(shí)踐實(shí)習(xí)安排過于集中，學(xué)生數(shù)量較多，學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)不完整，且工地實(shí)習(xí)對(duì)學(xué)生的安全要求特別高，再加上實(shí)習(xí)單位會(huì)因?qū)W生在工地實(shí)習(xí)影響施工以及生產(chǎn)管理的不便而很難帶領(lǐng)學(xué)生深入生產(chǎn)實(shí)際，因此很難達(dá)到實(shí)習(xí)效果[3，4]。對(duì)學(xué)生而言，脫離施工現(xiàn)場(chǎng)的課堂教學(xué)使他們難以在整個(gè)課堂中集中精神、學(xué)習(xí)的趣味性大大折扣，對(duì)課堂上的內(nèi)容難以消化吸收，更無法將理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際的工程項(xiàng)目。在難以通過工地實(shí)習(xí)提高學(xué)生工程實(shí)踐能力的情況下，專業(yè)的綜合實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)則是提高學(xué)生實(shí)踐能力的最佳途徑。于是，構(gòu)建較為完備的校內(nèi)綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系是提高學(xué)生實(shí)踐能力的重要保證。針對(duì)普通本科院校工程管理專業(yè)綜合實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系建設(shè)尚不完善的現(xiàn)狀，本文從實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)建設(shè)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容和方法的革新、實(shí)訓(xùn)效果考核機(jī)制、實(shí)驗(yàn)室管理制度、校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面來構(gòu)建土建類工程管理專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系。并結(jié)合安徽工業(yè)大學(xué)建設(shè)工程管理專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)示范中心的建設(shè)過程來實(shí)踐土建類高校工程管理專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系。

1 綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系的構(gòu)建

專業(yè)的綜合實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)是培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生的探索精神、科學(xué)思維、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力主要途徑和手段。基于土木工程技術(shù)背景下培養(yǎng)工程管理專業(yè)復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要，本科院校工程管理專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系至少應(yīng)從以下幾個(gè)方面來構(gòu)建。

1.1 以學(xué)生為主體的綜合實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系建設(shè)

探索符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和實(shí)際水平的實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法，結(jié)合專業(yè)學(xué)科的特點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)內(nèi)容特點(diǎn)，建立以學(xué)生為中心、實(shí)現(xiàn)以學(xué)生自我訓(xùn)練為主的教學(xué)模式，提升綜合實(shí)訓(xùn)的綜合性、創(chuàng)新性。綜合實(shí)訓(xùn)中心開發(fā)具有綜合型，設(shè)計(jì)型和模擬現(xiàn)場(chǎng)型實(shí)驗(yàn)，運(yùn)用工程案例素材，使學(xué)生在實(shí)訓(xùn)中綜合運(yùn)用課堂理論知識(shí)，思考并嘗試處理解決工程項(xiàng)目管理中實(shí)際問題，培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力和解決實(shí)際問題的能力。注重對(duì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法的改革和實(shí)踐培養(yǎng)體系的建設(shè)，建立“以實(shí)訓(xùn)為核心，以學(xué)生為主體”的實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式，培養(yǎng)學(xué)生形成自主式、合作式、研究式的學(xué)習(xí)方式。

1.1.1 建立以綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)為主導(dǎo)的、基于工程管理專業(yè)基本技能和基本理論綜合應(yīng)用、設(shè)計(jì)與創(chuàng)新互動(dòng)的新型實(shí)驗(yàn)課程體系；構(gòu)建更適應(yīng)土建類工程管理專業(yè)發(fā)展的綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃、課程體系、教學(xué)大綱和教學(xué)質(zhì)量考評(píng)體系，建成符合“基于土木工程技術(shù)背景，培養(yǎng)復(fù)合應(yīng)用型人才”的人才培養(yǎng)目標(biāo)要求的綜合實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系； 例如走課程計(jì)劃與工程項(xiàng)目案例相結(jié)合的培養(yǎng)道路，大量使用現(xiàn)有實(shí)際工程案例教學(xué)加深學(xué)生對(duì)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的工程實(shí)用性的理解，使學(xué)生領(lǐng)會(huì)到理論知識(shí)對(duì)解決實(shí)際問題的重要意義，增進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力。

1.1.2 充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，不斷強(qiáng)化科技進(jìn)步在提高教學(xué)質(zhì)量中的作用。如：計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)（CAI）、計(jì)算機(jī)模擬仿真等教學(xué)方式，組織制作實(shí)驗(yàn)課程的CAI課件，配備多媒體設(shè)備和實(shí)踐教學(xué)軟件等，促進(jìn)學(xué)生對(duì)知識(shí)的消化和再生，提高設(shè)計(jì)型實(shí)驗(yàn)等，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

1.1.3 積極推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新科研訓(xùn)練平臺(tái)建設(shè)，培育創(chuàng)新及競(jìng)賽項(xiàng)目。開發(fā)綜合性、設(shè)計(jì)性、創(chuàng)新性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，減少演示性實(shí)驗(yàn)，使學(xué)生變被動(dòng)學(xué)習(xí)為自主學(xué)習(xí)，使教學(xué)不僅是傳授科學(xué)知識(shí)，驗(yàn)證學(xué)科理論，更重要的是培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)，設(shè)計(jì)思想，動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力，形成具有工程管理自身學(xué)科特點(diǎn)的綜合實(shí)訓(xùn)課程體系，體現(xiàn)出學(xué)生實(shí)踐技能的訓(xùn)練和自主性創(chuàng)新學(xué)習(xí)的特色。

1.2 具有專業(yè)特色的實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)建設(shè)

學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)與提高需要相應(yīng)的教學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室作為配套。為了提升學(xué)生的實(shí)踐能力和理論聯(lián)系實(shí)際的能力，工程管理專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室要依據(jù)全國(guó)工程管理專業(yè)本科培養(yǎng)指導(dǎo)方案編制實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)任務(wù)和內(nèi)容，完善有關(guān)工程技術(shù)平臺(tái)課程試驗(yàn)設(shè)備設(shè)施，建設(shè)創(chuàng)新科研平臺(tái)，購(gòu)置一批能夠提升學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的實(shí)訓(xùn)設(shè)施，滿足工程管理及相關(guān)專業(yè)的工程造價(jià)、項(xiàng)目管理、施工過程管理等模擬實(shí)訓(xùn)教學(xué)需要、滿足工程建設(shè)全過程管理實(shí)訓(xùn)教學(xué)需要，實(shí)施實(shí)踐性和情景式教學(xué)。同時(shí)，實(shí)訓(xùn)設(shè)備管理嚴(yán)格按照學(xué)校制定的儀器設(shè)備管理制度的要求進(jìn)行，對(duì)實(shí)訓(xùn)儀器設(shè)備由專職人員管理。制定實(shí)驗(yàn)室設(shè)備維護(hù)的制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng)。

土建類工程管理專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)可圍繞工程施工建造、工程經(jīng)濟(jì)、施工管理等特色課程，重點(diǎn)建設(shè)工程造價(jià)管理綜合實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室、施工建造管理教學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室，建筑信息模型綜合實(shí)驗(yàn)室。例如，利用廣聯(lián)達(dá)公司開發(fā)的情景模擬與仿真道具建立了沙盤模擬實(shí)訓(xùn)室。學(xué)生通過模擬工程建設(shè)項(xiàng)目部的工程流程和內(nèi)容，進(jìn)行不同的崗位的角色扮演，親身感受工程項(xiàng)目管理的全過程。將工程軟件和工程道具的演示功能引入課堂有助于增加學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)、便于學(xué)生理解復(fù)雜的工程施工過程。

1.3 形成一支穩(wěn)定的、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)教師隊(duì)伍

教師隊(duì)伍是綜合實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)體系建設(shè)的關(guān)鍵因素，是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神、提高本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的重要保證。綜合實(shí)訓(xùn)需要一支人員組成層次、結(jié)構(gòu)、數(shù)量合理，滿足綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)高質(zhì)量運(yùn)轉(zhuǎn)需求，教育理念先進(jìn)，勇于創(chuàng)新的教學(xué)隊(duì)伍。安徽工業(yè)大學(xué)綜合實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教師隊(duì)伍建設(shè)的具體措施有：

1.3.1 采取專職人員和兼職人員相結(jié)合的教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)策略，培養(yǎng)和選拔治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、具有創(chuàng)新思想、有服務(wù)意識(shí)的學(xué)術(shù)帶頭人擔(dān)任實(shí)驗(yàn)室主任，帶動(dòng)教學(xué)隊(duì)伍整體水平的提高。實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程由經(jīng)驗(yàn)豐富的教師主講，專職實(shí)訓(xùn)人員輔導(dǎo)，形成一支學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)定的專兼相結(jié)合的高水平實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍，特別充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室專職教師在實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃、建設(shè)、管理過程中的重要作用。

1.3.2 加強(qiáng)現(xiàn)有隊(duì)伍中青年教師和技術(shù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)，鼓勵(lì)符合條件的青年教師和技術(shù)人員在職進(jìn)修學(xué)習(xí)或到公司企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐、調(diào)研，加速知識(shí)更新，提高執(zhí)教能力，特別是現(xiàn)代教育技術(shù)條件下實(shí)驗(yàn)室教師應(yīng)有的基本素質(zhì)。通過引進(jìn)、內(nèi)部培養(yǎng)和進(jìn)修、培訓(xùn)等多個(gè)渠道，進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍的學(xué)歷層次、業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)，形成人員結(jié)構(gòu)合理、學(xué)術(shù)水平較高，動(dòng)手能力強(qiáng)，指導(dǎo)水平高，能緊密結(jié)合產(chǎn)、學(xué)、研知識(shí)結(jié)構(gòu)的師資隊(duì)伍。

1.4 建立綜合實(shí)訓(xùn)效果考核機(jī)制

結(jié)合實(shí)訓(xùn)模式多樣化的特點(diǎn)，提出多元實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)考核辦法及學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)定辦法。采用理論考試、實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)操作、實(shí)訓(xùn)報(bào)告撰寫三步法，綜合評(píng)價(jià)每一個(gè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)的成績(jī)。注重專業(yè)實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)操作內(nèi)容的典型性和實(shí)用性，實(shí)訓(xùn)過程中鼓勵(lì)多學(xué)科交叉創(chuàng)新，盡可能多地運(yùn)用所學(xué)理論和鞏固已有知識(shí)。重點(diǎn)考核學(xué)生對(duì)課程的基本概念、基本理論、基本分析方法和基本計(jì)算技能的掌握；考核學(xué)生對(duì)綜合實(shí)訓(xùn)結(jié)果與數(shù)據(jù)的處理與分析能力；考核學(xué)生在自主設(shè)計(jì)的綜合實(shí)驗(yàn)中綜合應(yīng)用理論與方法的分析與解決問題的能力。建立教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理人員崗位職責(zé)考核制度，采取個(gè)人自評(píng)，民主評(píng)議及中心主任復(fù)議的三級(jí)考評(píng)制度。根據(jù)學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度和考核辦法，對(duì)實(shí)驗(yàn)教師教學(xué)質(zhì)量及專職實(shí)驗(yàn)人員教學(xué)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)監(jiān)督與檢查。

1.5 創(chuàng)新綜合實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室管理制度

實(shí)行獨(dú)立運(yùn)行的實(shí)訓(xùn)教學(xué)體制和科學(xué)、規(guī)范的開放管理機(jī)制。工程管理綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)中心可采取主任負(fù)責(zé)制，全面負(fù)責(zé)中心的實(shí)驗(yàn)教學(xué)、中心建設(shè)和管理工作。所有實(shí)訓(xùn)教學(xué)工作由綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)中心統(tǒng)一安排，實(shí)現(xiàn)資源共享，為開放性設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)提供工作場(chǎng)所。根據(jù)實(shí)訓(xùn)課程的設(shè)置情況下設(shè)若干實(shí)訓(xùn)室與辦公室，各實(shí)訓(xùn)室管理人員負(fù)責(zé)該實(shí)訓(xùn)室儀器設(shè)備的日常維護(hù)、所承擔(dān)實(shí)訓(xùn)課的準(zhǔn)備以及開放實(shí)驗(yàn)等工作，辦公室負(fù)責(zé)中心的日常運(yùn)作與管理。利用信息化、智能化的管理手段，不斷提高中心的管理效率。堅(jiān)持“安全第一，防范為主”的安全責(zé)任制原則，制訂適用于建筑工程管理綜合實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)室安全管理、安全管理實(shí)施辦法，形成定期安全匯報(bào)和安全檢查制度。

1.6 校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)及教學(xué)與社會(huì)應(yīng)用實(shí)踐相結(jié)合

充分利用社會(huì)資源，聯(lián)系有影響力的大企業(yè)、大工程，進(jìn)行校企合作，建立相對(duì)固定的校外實(shí)訓(xùn)基地。借助企業(yè)的人才、技術(shù)和設(shè)備資源優(yōu)勢(shì)，為教學(xué)服務(wù)，為學(xué)生提供認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)的實(shí)踐場(chǎng)所。注重教學(xué)、科研和工程與社會(huì)實(shí)踐的結(jié)合，與工程企業(yè)界建立穩(wěn)定的教學(xué)科研實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙贏。利用現(xiàn)有綜合實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備積極開展社會(huì)服務(wù)，解決建設(shè)工程管理中的實(shí)際問題，提升相關(guān)任課教師執(zhí)教水平。另一個(gè)方面，以實(shí)際中的工程問題作為實(shí)訓(xùn)素材以輔助實(shí)訓(xùn)教學(xué)，充實(shí)相關(guān)實(shí)訓(xùn)模塊的教學(xué)內(nèi)容。同時(shí)，與相關(guān)兄弟院校建立實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、教學(xué)交流、師資培訓(xùn)等多種形式的合作關(guān)系。

2 案例實(shí)踐與分析

以作者所在的安徽工業(yè)大學(xué)建設(shè)工程管理綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)示范中心建設(shè)為例，該中心建設(shè)過程中首先從實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)設(shè)備購(gòu)置著手，根據(jù)現(xiàn)代信息技術(shù)條件下工程管理專業(yè)學(xué)生的必備應(yīng)用技能和核心課程設(shè)置，重點(diǎn)建設(shè)工程造價(jià)管理綜合實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室、施工建造管理教學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室，建筑信息模型綜合實(shí)驗(yàn)室。針對(duì)高年級(jí)學(xué)生所反映的部分課程內(nèi)容設(shè)置重復(fù)問題，通過增加實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)學(xué)時(shí)和設(shè)計(jì)綜合性實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容來提高在校學(xué)生的時(shí)間利用率。在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，加速其知識(shí)更新，專任教師特別是中青年教師必須接受現(xiàn)代工程管理專業(yè)相關(guān)系列軟件和新教學(xué)設(shè)施使用的培訓(xùn)，以期更好地適應(yīng)綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)的需要。實(shí)驗(yàn)室管理方面，實(shí)訓(xùn)教學(xué)工作由教學(xué)中心統(tǒng)一安排，利用信息化、智能化的管理手段，建立開放式的教學(xué)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源共享。鼓勵(lì)學(xué)生利用實(shí)驗(yàn)室設(shè)備參加課外科技創(chuàng)新活動(dòng)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃等競(jìng)賽項(xiàng)目。同時(shí)，該中心已在數(shù)家企業(yè)單位建立了校企實(shí)習(xí)基地，定時(shí)聘請(qǐng)校外企業(yè)人士為學(xué)生講學(xué)。

通過從實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)建設(shè)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容和方法的革新、實(shí)訓(xùn)效果考核機(jī)制、實(shí)驗(yàn)室管理制度、校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面教學(xué)體系建設(shè)，安徽工業(yè)大學(xué)建筑工程綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)示范中心初步形成了運(yùn)行高效有序、管理科學(xué)、具有一定特色的開放式現(xiàn)代化綜合實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)中心。

3 結(jié)語

建設(shè)工程管理制度體系范文第4篇

（一）管理制度落實(shí)不到位。管理制度是搞好管理工作的保障。沒有健全完善的管理制度，加強(qiáng)管理工作也就成了一句空話；有了健全完善的管理制度，不能很好的落實(shí)，管理工作的加強(qiáng)也就無法保障。目前，國(guó)家有關(guān)部門制定了不少建筑行業(yè)的相關(guān)管理制度，但不少單位在管理工作中落實(shí)不到位，他們也都只是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查，并不能應(yīng)用到建筑工程管理上。

（二）預(yù)算管理存在一些問題。首先，表現(xiàn)在預(yù)算意識(shí)不強(qiáng)。建筑工程預(yù)算是工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)之一，是編制基本項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、確定投資事宜、簽訂施工合同、招投標(biāo)環(huán)節(jié)以及竣工結(jié)算的重要依據(jù)，只有高度科學(xué)、高度準(zhǔn)確、高度權(quán)威的工程預(yù)算才能有效地杜絕工程造價(jià)失真、失控的現(xiàn)象?，F(xiàn)實(shí)工作中一些單位輕視預(yù)算，認(rèn)為預(yù)算就是大概算算，使預(yù)算流于形式；其次，工程預(yù)算定額不健全。許多單位在進(jìn)行工程預(yù)算編制的時(shí)候，常常會(huì)遇到諸如借用定額問題，建筑工程定額是在正常施工條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的勞動(dòng)力、材料、機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。這種量的規(guī)定，反映出完成建設(shè)工程中的某項(xiàng)合格產(chǎn)品與各種生產(chǎn)消耗之間特定的數(shù)量關(guān)系。一些單位在進(jìn)行房屋建筑工程預(yù)算編制的時(shí)候參照工民建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額，這類定額的借用，因?yàn)闆]有考慮到地域、建筑類型、施工技術(shù)水平等因素的影響，而造成預(yù)算編制的不合理；第三，工程預(yù)算大多停留在靜態(tài)、滯后的層面。大家都知道，預(yù)算管理包括單位預(yù)算及工程概算，實(shí)際生活中存在著建設(shè)單位、設(shè)計(jì)部門與施工單位之間往往缺乏有效的溝通、各自為政，而工程監(jiān)理部門很少參與到?jīng)Q策分析與投資管理中，只對(duì)施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。由于缺少對(duì)設(shè)計(jì)方案的造價(jià)指標(biāo)控制，因而不可避免地造成了預(yù)算脫離實(shí)際等現(xiàn)象的發(fā)生。另外，影響工程的諸多因素不是處于靜止?fàn)顟B(tài)，而是在不斷變化的，我國(guó)現(xiàn)行的工程預(yù)算大多停留在靜態(tài)、滯后的層面，沒有跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化做創(chuàng)新的調(diào)整。

（三）建筑工程存在安全隱患?！吨腥A人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。一方面表現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。雖然一些單位制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定了本單位的規(guī)章制度和操作規(guī)程，但制度如同虛設(shè)，不能落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)或生產(chǎn)一線。這必然會(huì)造成施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，隱患多多；另一方面工人自身缺乏自我防護(hù)意識(shí)。建設(shè)一線人員90%以上是農(nóng)民工，自我保護(hù)意識(shí)差，安全意識(shí)薄弱，違章作業(yè)嚴(yán)重。筆者認(rèn)為，形成這些問題的原因主要有：一是培訓(xùn)不到位，特別是新入場(chǎng)工人大多沒有受到過安全教育；二是特種作業(yè)人員教育流于形式，培訓(xùn)效果不明顯；三是安全檢查不到位。安全檢查，是發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件和環(huán)境的重要措施。安全檢查包括經(jīng)常性的檢查、專業(yè)性的檢查、季節(jié)性的檢查和專項(xiàng)性的檢查等。對(duì)于檢查出的隱患，應(yīng)采取定人、定時(shí)間、定措施的“三定”辦法給予解決，確保隱患徹底地消除。但現(xiàn)實(shí)生活中，不少單位安全檢查不到位，流于形式。

二、加強(qiáng)建筑工程管理的措施

（一）進(jìn)一步完善建筑工程管理體制。加強(qiáng)建筑工程的管理，需要健全完善的管理體制。首先，設(shè)置功能齊全的項(xiàng)目管理部門和機(jī)構(gòu)，配備一定的辦公設(shè)備，為建筑工程管理創(chuàng)造良好的辦公條件；其次，根據(jù)工作的實(shí)際需求配備一定數(shù)量的工作人員，以滿足工程管理中各項(xiàng)具體工作的要求。要把好人員的進(jìn)口關(guān)，把那些懂技術(shù)會(huì)管理的人才引進(jìn)過來，以待遇、情感、事業(yè)留住人才；采用多種形式，利用多種渠道搞好管理人員的繼續(xù)教育，進(jìn)一步提高他們的職業(yè)素養(yǎng)與技術(shù)水平。

（二）構(gòu)建科學(xué)、統(tǒng)一、完備的預(yù)算管理體系。構(gòu)建科學(xué)、統(tǒng)一、完備的預(yù)算管理體系，首要任務(wù)即是加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)部門、施工單位、銀行機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)的緊密聯(lián)系，讓它們提供有力的支持；其次，預(yù)算人員應(yīng)開展深入實(shí)踐的調(diào)查與研究，不斷地發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積累技術(shù)、創(chuàng)新發(fā)展；第三，建設(shè)單位要根據(jù)初步批準(zhǔn)的預(yù)算進(jìn)行招投標(biāo)定價(jià)工作，及時(shí)地在單位內(nèi)部成立專門機(jī)構(gòu)、配備專業(yè)技術(shù)人才對(duì)預(yù)算管理工作做實(shí)時(shí)跟進(jìn)與全過程的統(tǒng)籌管理。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理。建筑工程質(zhì)量問題不僅關(guān)系到工程壽命和使用功能，給使用單位和人民生活帶來困難，而且也關(guān)系著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。加強(qiáng)質(zhì)量管理，首先應(yīng)建立合理可行的質(zhì)量保證體系，將工程的質(zhì)量工作落到實(shí)處；其次，加強(qiáng)人、材料和機(jī)械各個(gè)要素的管理。人是質(zhì)量控制的核心，要充分調(diào)動(dòng)人的積極性，樹立工程質(zhì)量第一的觀念；施工材料作為建筑產(chǎn)品的主體，對(duì)材料質(zhì)量的控制是工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵；工程施工的機(jī)械直接影響了施工項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，選好用好工程機(jī)械設(shè)備非常重要。所以，應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，綜合考慮各種環(huán)境因素，實(shí)施有效的控制，為保證工程質(zhì)量及安全創(chuàng)造良好的外部條件。

建設(shè)工程管理制度體系范文第5篇

1.投資體制

發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目投資主體的區(qū)分非常明確，不同投資主體建設(shè)項(xiàng)目所受到的監(jiān)管力度也不同。美國(guó)政府在建設(shè)工程項(xiàng)目的投資上主要傾向于公共建設(shè)項(xiàng)目，利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)惠來吸引更多的外部資金參與到其他建設(shè)工程項(xiàng)目中。這樣既能夠保證政府資金主要用在居民生活環(huán)境改善上，同時(shí)又不耽誤自身建筑業(yè)的發(fā)展。日本政府主要是參與到一些市場(chǎng)補(bǔ)缺建設(shè)當(dāng)中，更加注重對(duì)大型建設(shè)項(xiàng)目的投資，通過相關(guān)政策來扶持國(guó)內(nèi)中小企業(yè)參與到建設(shè)工程投資。發(fā)達(dá)國(guó)家政府還會(huì)通過宏觀調(diào)控政策來最大程度的發(fā)揮政府資金投資效益，構(gòu)建市場(chǎng)化融資渠道，將建設(shè)工程項(xiàng)目投資主體多元化，從而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)良性機(jī)制。此外在投資資金的管理上，政府更加關(guān)注的是自身投資建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)于純私人投資項(xiàng)目干預(yù)度較低，一般是通過間接方式來監(jiān)督行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，幫助建筑企業(yè)提高投資效率。

2.計(jì)價(jià)模式與計(jì)價(jià)依據(jù)

工程造價(jià)計(jì)價(jià)系統(tǒng)也是發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)工程管理的重要組成部分，他們都有著較為先進(jìn)科學(xué)的計(jì)價(jià)模式。美國(guó)建設(shè)工程企業(yè)在每一個(gè)工程項(xiàng)目開工之前都要進(jìn)行詳細(xì)的財(cái)務(wù)收支明細(xì)表制定，預(yù)算是否合理是否細(xì)化將直接影響著整個(gè)工程項(xiàng)目最終的成本問題。軟硬件分賬制是美國(guó)計(jì)價(jià)系統(tǒng)先進(jìn)原因之一，項(xiàng)目涉及到的硬件（設(shè)備、材料、人工等）和軟件（場(chǎng)地租用費(fèi)、貸款資金利息等）都要進(jìn)行相應(yīng)的估算。日本是采用樹形結(jié)構(gòu)來進(jìn)行工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)，根據(jù)項(xiàng)目從開工到交付每一個(gè)環(huán)節(jié)所涉及的每一個(gè)細(xì)節(jié)，構(gòu)造整個(gè)工程造價(jià)樹形結(jié)構(gòu)。這樣就能夠直接明了的分析哪個(gè)部分可以節(jié)省成本，哪個(gè)部分沒有達(dá)到計(jì)價(jià)要求。

二、完善我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理制度的措施

我國(guó)可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)工程管理模式，但絕不能照搬。應(yīng)該結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，制定符合我國(guó)國(guó)情的工程造價(jià)管理制度，并在實(shí)際應(yīng)用過程中不斷完善和發(fā)展。

1.政策法律體系

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，建立健全建筑工程法律法規(guī)是當(dāng)前政府宏觀調(diào)控工程造價(jià)的重要手段之一。通過對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家建筑行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的研究可以發(fā)現(xiàn)，其立法程序是一種自上而下的方式。根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行情況來進(jìn)行相關(guān)法理問題研究，結(jié)合建筑行業(yè)所出現(xiàn)問題的偶然性和必然性，制定更貼近實(shí)際更能夠直接解決問題的法律法規(guī)。地方政府配套國(guó)家政策制定適合當(dāng)?shù)亟ㄖ髽I(yè)發(fā)展的規(guī)定，不斷去完善我國(guó)建筑工程造價(jià)相關(guān)立法程序。政府采取間接方式干預(yù)具體造價(jià)管理，由政府作為主要投資人的工程項(xiàng)目要會(huì)同相關(guān)部門嚴(yán)格管理，完全是私人投資的工程項(xiàng)目則交給市場(chǎng)去自由控制。積極構(gòu)建完善的行業(yè)輔助管理機(jī)構(gòu)，提高相關(guān)協(xié)會(huì)在工程項(xiàng)目造價(jià)控制上的參與度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，形成更為嚴(yán)格的行業(yè)自律機(jī)制。只有保證了行業(yè)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展，才能夠更好地完善建設(shè)工程造價(jià)管理制度。

2.投資體制

發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)工程項(xiàng)目都比較重視市場(chǎng)機(jī)制的作用，而且均制定了一系列的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)其他性質(zhì)資金進(jìn)入建設(shè)工程領(lǐng)域。這樣既能夠保證建設(shè)工程項(xiàng)目有充足的資金源，同時(shí)又能夠促進(jìn)社會(huì)自主資金投資空間的發(fā)展，最大限度集中社會(huì)資金。我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制時(shí)間不是很長(zhǎng)，相關(guān)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還不是很完善。在當(dāng)前情況下，直接把建設(shè)工程項(xiàng)目投資市場(chǎng)放開有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。但我們還是可以隨著建設(shè)工程領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)不斷完善，相關(guān)管理水平的不斷提高，將政府投資角色逐步轉(zhuǎn)變。利用銀行來提高投資監(jiān)管效率，我國(guó)政府要繼續(xù)深化金融體制改革，賦予銀行更多的監(jiān)管權(quán)限，使銀行成為建設(shè)工程項(xiàng)目資金的主要提供者和工程造價(jià)的主要管理者。

3.計(jì)價(jià)模式和計(jì)價(jià)依據(jù)