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一、提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)村務(wù)管理“五項(xiàng)制度”建設(shè)的必要性和重要性
健全完善村務(wù)管理“五項(xiàng)制度”建設(shè),既是堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的迫切需要,也是推動(dòng)農(nóng)村改革與發(fā)展,維護(hù)村民政治權(quán)利,密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。雖然全縣村級(jí)組織在“四個(gè)民主”建設(shè)上逐步走上了制度化、規(guī)范化管理軌道,但仍有少數(shù)的村存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、制度建設(shè)不全面、執(zhí)行程序不規(guī)范、議事辦事不透明、工作進(jìn)展不平衡等現(xiàn)象。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)村務(wù)管理“五項(xiàng)制度”建設(shè)的必要性和重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作各項(xiàng)制度,真正把這一關(guān)系農(nóng)民切身利益的大事抓緊抓好、抓出成效,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
二、因地制宜,進(jìn)一步完善村務(wù)管理“五項(xiàng)制度”
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要在原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,依照國(guó)家法律法規(guī)、政策和上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合本地實(shí)際,因村而宜,進(jìn)一步完善村民會(huì)議制度、村民代表會(huì)議制度、村務(wù)民主聽(tīng)證會(huì)議制度、村務(wù)公開(kāi)制度、村民委員會(huì)報(bào)告制度以及《村民自治章程》、《村規(guī)民約》、村干部民主評(píng)議制度、村級(jí)財(cái)務(wù)理財(cái)制度和村務(wù)民主監(jiān)督工作等各項(xiàng)規(guī)章制度,使之在村務(wù)管理、民主決策、民主監(jiān)督的過(guò)程中,做到有法可依、有章可循、按章理事,提高村級(jí)組織辦事透明度,增強(qiáng)群眾的信任度。
【關(guān)鍵詞】 會(huì)計(jì)制度 加強(qiáng) 建設(shè)
1 引言
會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位,運(yùn)用專門的方法,核算和監(jiān)督一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種經(jīng)濟(jì)管理工作。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的全面推進(jìn),經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈,在這場(chǎng)愈演愈烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的建設(shè),成為企業(yè)能否在市場(chǎng)中躋身突出地位的重要影響因素。綜合眼下現(xiàn)狀,企業(yè)中普遍存在對(duì)會(huì)計(jì)制度建設(shè)重視度低、制度不完善、相關(guān)工作落實(shí)不到位等諸多不良現(xiàn)象,本文從現(xiàn)狀分析入手,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、總結(jié)問(wèn)題根源的基礎(chǔ)上,嘗試性地提出有利于推進(jìn)會(huì)計(jì)制度建設(shè)工作進(jìn)程的措施。
2 企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)現(xiàn)狀
企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度,是針對(duì)會(huì)計(jì)工作過(guò)程中的各項(xiàng)問(wèn)題所制定的明確的規(guī)章條例,它是企業(yè)會(huì)計(jì)工作所要遵循的規(guī)則、方法、以及工作程序的總稱。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的建設(shè),加深對(duì)制度建設(shè)的研究,與企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理和長(zhǎng)期發(fā)展都是息息相關(guān)的。根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)資料或文章報(bào)導(dǎo),不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)普遍表現(xiàn)出工作落實(shí)不到位、制度形同虛設(shè)、制度內(nèi)容不完善、制度實(shí)效性偏差、制度約束力缺失等各種問(wèn)題。種種跡象表明,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的建設(shè),普遍受企業(yè)自身的主觀因素影響較為明顯,往往在建設(shè)的過(guò)程中忽略了市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),同時(shí)缺乏牢固的科學(xué)基礎(chǔ)依據(jù),容易出現(xiàn)會(huì)計(jì)制度與企業(yè)實(shí)際運(yùn)行不相吻合的錯(cuò)位現(xiàn)象,最終使得制度的約束力和規(guī)范性大打折扣,在實(shí)際的會(huì)計(jì)工作中無(wú)法發(fā)揮指引作用。另一方面,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的重要性并未得到應(yīng)有的重視,企業(yè)管理層或職工群體,對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)工作的配合度普遍較低,嚴(yán)重阻礙了建設(shè)工作的進(jìn)一步開(kāi)展。
3 當(dāng)前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)存在的問(wèn)題
3.1 企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的意識(shí)薄弱
如果企業(yè)內(nèi)部員工沒(méi)有會(huì)計(jì)制度建設(shè)的意識(shí),那么實(shí)際的建設(shè)工作必然是無(wú)從談起的。意識(shí)直接影響了人的行為能力,綜合當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看,在企業(yè)中,不論是管理層,還是底層職工,對(duì)于企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的重要性和必要性,都缺乏全面的認(rèn)識(shí)和認(rèn)知,從而導(dǎo)致潛意識(shí)里對(duì)會(huì)計(jì)制度建設(shè)工作的忽視,觀念也比較淡漠,直接影響了企業(yè)員工投身到會(huì)計(jì)制度建設(shè)工作的積極性和主動(dòng)性,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)工作遲遲無(wú)法得到切實(shí)的落實(shí)。
3.2 企業(yè)會(huì)計(jì)人員整體水平較低
企業(yè)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍整體的職業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),是影響企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的重要因素之一。根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示,有些企業(yè),尤其是小規(guī)模的家族企業(yè),其會(huì)計(jì)從事人員往往是親戚或關(guān)系親密的朋友,這種情況的弊端在于,極易導(dǎo)致會(huì)計(jì)制度不具備約束力和規(guī)范性,同時(shí)易產(chǎn)生會(huì)計(jì)工作脫離監(jiān)督的問(wèn)題,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)缺少一個(gè)基本的起始點(diǎn)和切入點(diǎn)。另一方面,隨著信息時(shí)代的快速發(fā)展,和國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系以及會(huì)計(jì)工作政策法規(guī)的更新?lián)Q代,企業(yè)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)沒(méi)有隨之提升,導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員的工作能力與國(guó)家、社會(huì)要求脫節(jié),既無(wú)法保證會(huì)計(jì)制度建設(shè)工作落到實(shí)處,也嚴(yán)重阻礙企業(yè)發(fā)展。
3.3 企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度體系不完善
企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度是會(huì)計(jì)工作的規(guī)則、方法和程序的總稱,這就要求會(huì)計(jì)制度體系必須是全面、系統(tǒng)和完善的,如此才能為實(shí)際會(huì)計(jì)工作提供理論依據(jù)基礎(chǔ)。然而,根據(jù)當(dāng)前企業(yè)現(xiàn)狀,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度體系普遍存在缺陷和不足,企業(yè)相關(guān)部門及其工作人員在會(huì)計(jì)工作中,大多數(shù)憑借自身主觀判斷,即依據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)辦事,容易出現(xiàn)會(huì)計(jì)工作不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、實(shí)效偏低下的問(wèn)題,進(jìn)而影響企業(yè)的決策質(zhì)量和長(zhǎng)期發(fā)展。
4 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的對(duì)策
4.1 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)
企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè),首先要依靠一支職業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)都較高的隊(duì)伍來(lái)實(shí)施和落實(shí)。因此,企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)積極加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的綜合培訓(xùn)和實(shí)`鍛煉,根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況,和會(huì)計(jì)隊(duì)伍規(guī)模的結(jié)構(gòu)及規(guī)模,合理、科學(xué)地組織會(huì)計(jì)培訓(xùn)活動(dòng),在這個(gè)過(guò)程中,要注意訓(xùn)練方式的多元性和結(jié)合性,采用不同的形式,來(lái)保證會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)興趣,同時(shí)對(duì)培訓(xùn)結(jié)果,實(shí)行考核和激勵(lì)制度,促使人員積極學(xué)習(xí)、主動(dòng)鍛煉,提高會(huì)計(jì)制度建設(shè)的意識(shí)重視,提升自身的會(huì)計(jì)綜合水平。
4.2 完善會(huì)計(jì)制度體系
正所謂,落后就要挨打。企業(yè)的發(fā)展必然是與社會(huì)的進(jìn)步與時(shí)俱進(jìn)的,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)工作,同樣也應(yīng)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系和會(huì)計(jì)政策法規(guī)的變革和發(fā)展,作出對(duì)應(yīng)性的變化和調(diào)整,如此才能為會(huì)計(jì)工作提供正確指引。根據(jù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的明確要求和企業(yè)自身的長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循四個(gè)主要原則,即適應(yīng)性原則、合法性原則、效益性原則、和科學(xué)性原則,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的核心問(wèn)題就在于,如何在實(shí)踐中嚴(yán)格遵循這四大原則而不偏離軌道,以保證會(huì)計(jì)制度的適應(yīng)性、合法性、效益性和科學(xué)性,是制度體系完善的根本基礎(chǔ)。
4.3 強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度的約束和監(jiān)督機(jī)制
強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的約束力和監(jiān)督機(jī)制,是保障會(huì)計(jì)制度實(shí)效性和可操作性的重要途徑,建設(shè)、完善制度的根本目的,就是為了讓制度在實(shí)際工作中發(fā)揮指引、規(guī)范、約束和監(jiān)督作用,以此保證會(huì)計(jì)工作有據(jù)可依、有章可循,有效避免企業(yè)出現(xiàn)程序混亂、管理脫節(jié)等各種問(wèn)題。
5 結(jié)語(yǔ)
綜合來(lái)說(shuō),企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的建設(shè),對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理和長(zhǎng)期發(fā)展具有重要的作用和深遠(yuǎn)的意義,在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下,企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)重視會(huì)計(jì)制度的建設(shè)工作,切實(shí)落實(shí)會(huì)計(jì)制度的實(shí)操性,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)制度在實(shí)際工作中的指引作用和規(guī)范力量。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:人力資源 黃金企業(yè) 問(wèn)題及對(duì)策
黃金企業(yè)面對(duì)日趨激烈的礦產(chǎn)資源和人才資源競(jìng)爭(zhēng),在善用珍貴的黃金資源同時(shí),要把人力資源當(dāng)作是企業(yè)的第一資源進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)和使用,不斷提升傳統(tǒng)資源型企業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理水平,創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境,增強(qiáng)組織的運(yùn)行效率和員工的工作能力。然而在人力資源管理實(shí)際工作中存在的一些問(wèn)題和不足,并沒(méi)有充分發(fā)揮其提高勞動(dòng)效率、提升企業(yè)價(jià)值的職能作用,反而阻礙了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,對(duì)企業(yè)的形象造成不良影響。簡(jiǎn)要?dú)w納一下主要有以下常見(jiàn)的問(wèn)題:
問(wèn)題一:黃金企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)拓展和生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,對(duì)各類人員的需求也在不斷加大,員工人數(shù)的增加及用工的多元化,使勞資管理工作面臨著更大的困難與挑戰(zhàn)。特別是黃金產(chǎn)業(yè)鏈下游的黃金首飾加工企業(yè),屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)且員工流動(dòng)性大,存在著大量未辦理社保手續(xù)和不簽訂勞動(dòng)合同就進(jìn)入工作崗位的非法用工問(wèn)題,侵犯了員工的切身利益,造成了重大用工風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)不及時(shí)或不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,按照《勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定,應(yīng)向勞動(dòng)者支付兩倍工資及簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,不但給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失,而且潛在的長(zhǎng)期隱患也是不可估量的。
問(wèn)題二:受傳統(tǒng)管理體制和思想的影響,黃金企業(yè)對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,缺乏不斷更新知識(shí)、不斷提高素質(zhì)的緊迫感和危機(jī)感,既達(dá)不到預(yù)期的培訓(xùn)效果,又浪費(fèi)了難得的培訓(xùn)資源。企業(yè)自身沒(méi)有進(jìn)行培訓(xùn)體系建設(shè)或開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作,在提高員工的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)上缺乏有效的工作機(jī)制,對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)沒(méi)有引起高度重視,認(rèn)為培訓(xùn)不培訓(xùn)無(wú)所謂,反正都一樣干工作,有的則認(rèn)為培訓(xùn)就要花錢,而且眼前效益不明顯,培訓(xùn)不培訓(xùn)一個(gè)樣,導(dǎo)致員工的工作能力和思想觀念停滯不前,制約了企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
問(wèn)題三:由于黃金企業(yè)是“皇帝女兒不愁嫁”,在制度建設(shè)和制度管理上工作不到位。企業(yè)的管理者、人力資源管理部門等作為制度的執(zhí)行者,是保證制度有效執(zhí)行的關(guān)鍵因素,而在人力資源管理制度執(zhí)行過(guò)程中,存在制度執(zhí)行不嚴(yán)格或違反制度的情況,使制度的嚴(yán)肅性和約束力大大降低,一方面原因是企業(yè)管理者對(duì)制度執(zhí)行的重視程度不夠,未能結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,有針對(duì)性的進(jìn)行傳達(dá)、學(xué)習(xí),導(dǎo)致貫徹落實(shí)不到位,執(zhí)行不嚴(yán)格;另一方面原因是制度的具體執(zhí)行部門對(duì)制度的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有認(rèn)真的學(xué)習(xí)和理解,破壞了制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
創(chuàng)造良好的用人環(huán)境,建立高效的人才管理平臺(tái),是不斷增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本保障。針對(duì)上述人力資源工作中常見(jiàn)問(wèn)題提出以下改進(jìn)措施:
一、做好制度建設(shè)工作,夯實(shí)職能管理基礎(chǔ)。人力資源管理制度建設(shè)作為企業(yè)管理的重要部分,無(wú)論是制度的制定還是制度的執(zhí)行,都涉及到企業(yè)的方方面面,關(guān)系到每位員工的切身利益以及企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、細(xì)致的工作認(rèn)真對(duì)待,從企業(yè)的管理層到每個(gè)員工,要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、表率意識(shí),嚴(yán)格遵從各項(xiàng)規(guī)章制度,提高執(zhí)行制度的主動(dòng)性、自覺(jué)性。人力資源管理部門要結(jié)合黃金企業(yè)特點(diǎn)及實(shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)人事、培訓(xùn)發(fā)展、薪酬福利、績(jī)效激勵(lì)等制度的研究和建設(shè),使企業(yè)人力資源管理工作有章可循、有據(jù)可依,不斷夯實(shí)人力資源管理職能基礎(chǔ),為企業(yè)的發(fā)展提供可靠保障。
Abstract: The cultural construction work is the demand of economic and social development in our country, also is the inherent requirement of the overall hospital development, cultural construction work in the hospital needs to perfect hospital management system and theory innovation. Hospital cultural construction needs to consider from several aspects, only to strengthen the construction of hospital culture can promote the overall development of hospital. The author will from the reality of hospital, combined with the importance of cultural construction, make a brief analysis of the concept and path of hospital culture construction.
關(guān)鍵詞: 醫(yī)院;文化建設(shè);理念;路徑;制度
Key words: hospital;cultural construction;concept;the path;system
中圖分類號(hào):R197.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)29-0133-02
0 引言
醫(yī)院作為一種為大眾服務(wù)的機(jī)構(gòu),在加強(qiáng)醫(yī)療條件的改進(jìn)的同時(shí),也需要加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部的文化建設(shè)。文化建設(shè)一方面能夠有效地培養(yǎng)醫(yī)院?jiǎn)T工的文化素質(zhì),使之能夠更好地為群眾服務(wù),另一方面,文化建設(shè)也是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的需要[1]。怎樣結(jié)合醫(yī)院的特點(diǎn)開(kāi)展相應(yīng)的建設(shè)工作需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行制度的創(chuàng)新和完善,筆者將以文化建設(shè)為核心來(lái)做簡(jiǎn)要的探討,以期為醫(yī)院的整體發(fā)展提供理論借鑒。
1 醫(yī)院文化建設(shè)的必要性分析
1.1 醫(yī)院文化的內(nèi)涵概述 醫(yī)院文化不僅包括最基本形態(tài)的醫(yī)院環(huán)境以及醫(yī)療設(shè)備等方面,更加涵蓋了醫(yī)院的制度建設(shè)、醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)狀態(tài)以及醫(yī)院的整體服務(wù)精神[2]。
醫(yī)院的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施是一項(xiàng)需要醫(yī)護(hù)人員以及相關(guān)管理者進(jìn)行基礎(chǔ)管理的工作,屬于醫(yī)院文化中的物質(zhì)文化。物質(zhì)文化不僅能夠確保醫(yī)院的正常運(yùn)作,同時(shí)也是保障群眾利益的關(guān)鍵。
制度建設(shè)是醫(yī)院文化建設(shè)中較為基礎(chǔ)的一環(huán)。首先,制度的建設(shè)能夠保障醫(yī)院的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展,加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的規(guī)范性,同時(shí),在進(jìn)行制度建設(shè)的過(guò)程中,醫(yī)護(hù)人員能夠更好地為群眾服務(wù),這對(duì)于醫(yī)院的整體形象的建設(shè)十分有利;其次,制度建設(shè)能夠有效地提高醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)意識(shí),在進(jìn)行制度完善的過(guò)程中,醫(yī)護(hù)人員能夠結(jié)合自身的不足進(jìn)行自我形象的提升[3]。
醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)狀態(tài)也包括醫(yī)護(hù)人員的行為舉止等,這些內(nèi)容統(tǒng)稱為醫(yī)院的行為文化。醫(yī)院的行為文化在一定程度上受到醫(yī)院的制度建設(shè)的影響,在進(jìn)行行為文化的建設(shè)時(shí),醫(yī)護(hù)人員能夠通過(guò)統(tǒng)一的著裝以及規(guī)范的肢體語(yǔ)言來(lái)體現(xiàn)醫(yī)院的服務(wù)態(tài)度和水平。
醫(yī)院的精神文化是醫(yī)院文化建設(shè)的核心。醫(yī)護(hù)人員通過(guò)醫(yī)院的精神文化建設(shè)能夠有效地提高服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí),并且在進(jìn)行相關(guān)的建設(shè)過(guò)程中,醫(yī)院的整體奮斗目標(biāo)以及醫(yī)院精神能夠被醫(yī)護(hù)人員所重視,從而推動(dòng)醫(yī)院的整體發(fā)展[4]。
1.2 醫(yī)院文化建設(shè)的必要性 醫(yī)院的文化建設(shè)是推進(jìn)醫(yī)院整體發(fā)展的有效助推力。
一方面,加強(qiáng)醫(yī)院的文化建設(shè)能夠有效地提高醫(yī)院的整體形象,從而推進(jìn)醫(yī)院的整體發(fā)展[5]。文化建設(shè)工作的開(kāi)展包括基礎(chǔ)的醫(yī)療設(shè)備、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)意識(shí)以及醫(yī)院的精神,這些方面較為全面的展現(xiàn)了醫(yī)院建設(shè)過(guò)程中需要注意的問(wèn)題。推動(dòng)醫(yī)院的文化建設(shè)能夠有效的提高醫(yī)院的整體形象,從而對(duì)推動(dòng)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展十分有利。
另一方面,推動(dòng)醫(yī)院的文化建設(shè)能夠有效的促進(jìn)醫(yī)院的改革,使醫(yī)院能夠順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流[6]。文化建設(shè)不僅是醫(yī)院內(nèi)部發(fā)展的需要,更是順應(yīng)時(shí)展的表現(xiàn)。在加強(qiáng)文化建設(shè)的過(guò)程中,醫(yī)院需要不斷的引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)以及完善相關(guān)的制度,這對(duì)醫(yī)院的整體發(fā)展十分有利。
2 加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)的措施分析
加強(qiáng)醫(yī)院的文化建設(shè)需要醫(yī)院能夠結(jié)合文化建設(shè)的基本內(nèi)容以及醫(yī)院的特點(diǎn)來(lái)開(kāi)展相關(guān)的活動(dòng)。
2.1 醫(yī)院要加強(qiáng)精神文化建設(shè) 精神文化建設(shè)一方面能夠提高醫(yī)院職工的整體素質(zhì),另一方面能夠?yàn)獒t(yī)院的發(fā)展提供內(nèi)在助推力。精神文化建設(shè)的進(jìn)行需要醫(yī)院能夠結(jié)合醫(yī)院的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行改革。首先,醫(yī)院需要對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)。素質(zhì)培訓(xùn)不僅需要醫(yī)院定期開(kāi)展,更加需要能夠?qū)?yōu)秀員工進(jìn)行榜樣表?yè)P(yáng),通過(guò)一系列的精神鼓勵(lì)來(lái)激勵(lì)醫(yī)院職工加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)。其次,醫(yī)院需要將“以人為本”理念貫穿到工作理念中。以人為本是醫(yī)院工作的基本出發(fā)點(diǎn),只要在將以人為本理念貫穿到基礎(chǔ)性的工作中,醫(yī)院的整體服務(wù)形象才能有所完善。
2.2 加強(qiáng)醫(yī)院作風(fēng)建設(shè) 醫(yī)院的整體形象也在一定程度上通過(guò)醫(yī)院?jiǎn)T工的作風(fēng)得以體現(xiàn)。加強(qiáng)醫(yī)院的作風(fēng)建設(shè)需要醫(yī)院能夠?qū)⒆黠L(fēng)建設(shè)工作落到實(shí)處,一方面,醫(yī)院需要對(duì)醫(yī)護(hù)人員的操作進(jìn)行規(guī)范,杜絕違規(guī)操作以及不當(dāng)操作的發(fā)生;另一方面,醫(yī)院需要對(duì)員工進(jìn)行技能培訓(xùn),技能培訓(xùn)的進(jìn)行能夠有效地提高醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)質(zhì)量,這對(duì)于醫(yī)院的整體發(fā)展是十分有利的。
2.3 進(jìn)行制度完善 醫(yī)院的文化建設(shè)離不開(kāi)完善的制度的支持。進(jìn)行制度建設(shè)不僅是醫(yī)院長(zhǎng)期發(fā)展的必要因素,更是醫(yī)院整體形象建立的前提。制度完善包括多方面內(nèi)容,首先,醫(yī)院需要對(duì)醫(yī)院的基本規(guī)章制度進(jìn)行完善,根據(jù)醫(yī)院日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中常出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)章制度的增添和刪減,并且在此基礎(chǔ)上對(duì)員工進(jìn)行考核,提高員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);其次,醫(yī)院需要對(duì)醫(yī)院的服務(wù)行醫(yī)流程進(jìn)行完善,解決群眾在就醫(yī)時(shí)出現(xiàn)的看病慢等情況。通過(guò)拓寬行醫(yī)渠道以及增加服務(wù)窗口來(lái)適當(dāng)減輕群眾就醫(yī)的壓力。最后,醫(yī)院要對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核制度的完善,考核制度的完善需要醫(yī)院結(jié)合醫(yī)護(hù)人員的需求來(lái)開(kāi)展,確保醫(yī)護(hù)人員的利益。
總之,進(jìn)行醫(yī)院的文化建設(shè)需要從多方面考慮,只有加強(qiáng)醫(yī)院的文化建設(shè)才能推動(dòng)醫(yī)院的整體發(fā)展。
3 結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)醫(yī)院的文化建設(shè)不僅要求醫(yī)院能夠在服務(wù)理念上進(jìn)行創(chuàng)新和完善,同時(shí)也要求醫(yī)院能夠在制度上進(jìn)行完善。文化建設(shè)工作的開(kāi)展是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,也是醫(yī)院整體發(fā)展的內(nèi)在要求。做好醫(yī)院的文化建設(shè)是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作。
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關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;內(nèi)控制度建設(shè);必要性
引言
行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度關(guān)系著其日常工作的基本實(shí)施和工作效率的保證,對(duì)于完善和發(fā)揮行政事業(yè)單位的具體職能具有重要的作用。因此,本文正是從這一角度探討行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)的必要性。
一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問(wèn)題
(一)內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查不利
良好的制度應(yīng)該同樣具備良好的制度監(jiān)督體系。目前我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督,大都沒(méi)有明確的內(nèi)部監(jiān)管部門,在財(cái)務(wù)方面依賴會(huì)計(jì)人員的自覺(jué)和總會(huì)計(jì)師的過(guò)問(wèn)進(jìn)行簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)監(jiān)督,在行政事務(wù)方面亦缺乏有效的監(jiān)督管理方案與措施。由于監(jiān)督檢查機(jī)制的欠缺,單位內(nèi)部一些工作年限較長(zhǎng)的公務(wù)人員便對(duì)日漸豐富和完整的行政管理體系顯示出抵觸和不滿的狀態(tài),表現(xiàn)在工作過(guò)程中的低效率和不作為,相關(guān)的情況在行政事業(yè)單位各部門中惡性循環(huán),造成單位在相關(guān)事務(wù)中整體效率和功能性的缺失。同樣由于缺乏有效的監(jiān)督管理手段,監(jiān)督方法流于形式,沒(méi)有做到實(shí)處,導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部資金控制和事務(wù)辦理效率改革態(tài)勢(shì)的疲軟。
(二)會(huì)計(jì)報(bào)表編制的內(nèi)容完整性不高
當(dāng)前事業(yè)單位施行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)表格樣式,已經(jīng)對(duì)過(guò)去不同業(yè)務(wù)部門使用不同會(huì)計(jì)報(bào)表的不合理情況做了一定的改善,但是目前我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的編制完整性依舊不高,缺少必要的表格如收支明細(xì)表和現(xiàn)金流量表。對(duì)財(cái)政部門和相關(guān)主管部門的審核工作造成了不必要的影響,由于我國(guó)事業(yè)單位的核算基礎(chǔ)與企業(yè)單位不同,同時(shí)在一定時(shí)間段內(nèi)發(fā)生的大額現(xiàn)金交易量不大,導(dǎo)致了事業(yè)單位會(huì)計(jì)們相對(duì)于企業(yè)單位的會(huì)計(jì)而言,具有明顯的業(yè)務(wù)遲滯現(xiàn)象,該核算的事項(xiàng)沒(méi)能及時(shí)核算,相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表長(zhǎng)期缺失,對(duì)單位系統(tǒng)內(nèi)部的財(cái)務(wù)和資金周轉(zhuǎn)狀況造成了不利影響。會(huì)計(jì)報(bào)表完整性的缺失還體現(xiàn)在對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)指數(shù)的漏報(bào)與錯(cuò)誤核算,會(huì)計(jì)報(bào)表是一個(gè)統(tǒng)一的整體,其中各項(xiàng)數(shù)據(jù)和指數(shù)都對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表分析其整體財(cái)務(wù)狀況有較大的幫助,目前事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表中相關(guān)指數(shù)分析的缺乏代表著其財(cái)務(wù)分析體系的不完整,這將會(huì)進(jìn)一步影響到整個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的完整和效率程度。
(三)單位人員的內(nèi)控意識(shí)較差
良好的內(nèi)部控制觀念是內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)完善和良好運(yùn)行的基本前提,與企業(yè)相比,目前我國(guó)很大一部分行政事業(yè)單位的公務(wù)人員缺乏基本的內(nèi)控意識(shí),認(rèn)識(shí)不到在日常的工作過(guò)程中進(jìn)行內(nèi)部控制的重要性所在,更嚴(yán)重的是罔顧內(nèi)部控制條例而在實(shí)際的財(cái)務(wù)或者行政工作中各行其是,阻礙了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的嚴(yán)格貫徹。
二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的若干建議
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制
監(jiān)督檢查機(jī)制是事業(yè)單位制度執(zhí)行力的根本保障。因此必須強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制,具體做法如下:1.將單位內(nèi)部監(jiān)督小組設(shè)立為常駐機(jī)構(gòu),接受單位各級(jí)各部門的投訴和揭發(fā)檢舉。對(duì)財(cái)務(wù)和行政亂象進(jìn)行有獎(jiǎng)舉報(bào),并保護(hù)舉報(bào)人的信息。以此做到單位內(nèi)部團(tuán)結(jié)為一個(gè)整體,將內(nèi)部控制工作做到實(shí)處,進(jìn)而對(duì)單位的發(fā)展和決策進(jìn)行積極的協(xié)助和幫扶。2.內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制直接由領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行設(shè)計(jì)和執(zhí)行,監(jiān)督管理的結(jié)果也需直接向管理層報(bào)備,做到對(duì)單位事務(wù)管理的直接把控,明確行政工作運(yùn)行的最新?tīng)顟B(tài),只有通過(guò)此種方式,才可從根本上杜絕內(nèi)控亂象,營(yíng)造制度強(qiáng)硬、執(zhí)行有力、監(jiān)督及時(shí)的現(xiàn)代化事業(yè)單位內(nèi)部管理制度。
(二)加強(qiáng)管理,發(fā)揮會(huì)計(jì)報(bào)表的重要作用
會(huì)計(jì)報(bào)表是事業(yè)單位中一項(xiàng)重要的事務(wù)性報(bào)表,發(fā)揮其重要作用就要求會(huì)計(jì)人員從思想意識(shí)形態(tài)上轉(zhuǎn)變對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的傳統(tǒng)觀念,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表編制過(guò)程中的審核和管理,事業(yè)單位應(yīng)責(zé)成專門的會(huì)計(jì)事務(wù)巡查人員定時(shí)地對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表工作流程和工作進(jìn)度進(jìn)行檢查,明確工作中的漏洞和不足,將會(huì)計(jì)報(bào)表編制過(guò)程中的注意事項(xiàng)和禁忌都明確管理細(xì)則,做到任何一個(gè)細(xì)節(jié)都不被放過(guò),全面提升會(huì)計(jì)報(bào)表的編制水平和數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性。對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的重要作用進(jìn)行發(fā)揮,為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)單位人員的內(nèi)控意識(shí)較差
現(xiàn)代行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理需要更為專業(yè)化的團(tuán)隊(duì),目前我國(guó)大部分行政事業(yè)單位部門人員配置標(biāo)準(zhǔn)仍不統(tǒng)一,彼此間業(yè)務(wù)水平差距較遠(yuǎn),難以有效的協(xié)同工作、提高效率。這對(duì)于準(zhǔn)確貫徹單位相關(guān)財(cái)務(wù)政策的要求無(wú)疑十分困難,這也造成了單位內(nèi)不同職位的職能不明確,行政管理低效率的現(xiàn)狀。因此,要解決這一問(wèn)題,就需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作觀念,樹(shù)立一支年輕化、專業(yè)化的工作團(tuán)隊(duì),這要求單位內(nèi)部經(jīng)常組織相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和講座,根據(jù)單位不同的發(fā)展階段制定不同的內(nèi)部控制條例,及時(shí)更新行政、財(cái)務(wù)、人事工作系統(tǒng)中的弊病和不必要的人員或者能力不達(dá)標(biāo)的人員。其次,單位上下全體要明確相應(yīng)部門的準(zhǔn)確職責(zé),做到積極配合、全面協(xié)調(diào)。保證行政事業(yè)單位工作的健康有序進(jìn)行。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,事業(yè)單位的內(nèi)控制度建立和改革也逐漸變得重要,在現(xiàn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系中,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)情況對(duì)于我國(guó)整體的財(cái)政規(guī)劃和分配有重要的影響作用,而由于事業(yè)單位內(nèi)部管控的缺乏、事業(yè)單位會(huì)計(jì)的不作為、能力的缺乏等導(dǎo)致現(xiàn)行的事業(yè)單位工作體系松散、辦事效率差等問(wèn)題都急需要針對(duì)內(nèi)控制度的改進(jìn)工作來(lái)完成對(duì)其財(cái)務(wù)以及行政工作的科學(xué)合理的安排。只有從源頭上完善事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)工作,才能真正做到對(duì)行政事業(yè)單位工作的幫助和支持。
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