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1.設(shè)計(jì)階段盡量使用便于處理的包裝材料
作為一名包裝設(shè)計(jì)開發(fā)者,在包裝設(shè)計(jì)階段就應(yīng)考慮到什么類型的包裝材料會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響,設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)盡量避免使用這類包裝材料,以便包裝廢棄后更容易地被處理。首先,盡量不使用非環(huán)保型包裝材料,例如,雖然PVC(聚氯乙烯)材料的加工性能相對(duì)較好,但其對(duì)環(huán)境和人類健康不利,我公司很早就停止使用PVC材料的包裝,而且強(qiáng)生全球每個(gè)子公司都不再使用這類材料了。
其次,包裝廢棄物的回收處理流程相對(duì)復(fù)雜一些,所以包裝設(shè)計(jì)開發(fā)者在包裝設(shè)計(jì)開發(fā)階段就要考慮到包裝廢棄物的后期處理過程。例如,為了提高產(chǎn)品檔次,達(dá)到精美的效果,有些包裝需要進(jìn)行覆膜工藝,但經(jīng)過覆膜后的包裝其實(shí)是不環(huán)保的,因?yàn)樵诨厥者^程中需要對(duì)塑料和紙張進(jìn)行分離,這樣就增加了回收處理流程的難度。
最后,加強(qiáng)環(huán)保意識(shí),雖然現(xiàn)階段我國(guó)針對(duì)包裝廢棄物回收有一些好的處理方法,但還有很多企業(yè)并沒有實(shí)際行動(dòng);消費(fèi)者也根本沒有這個(gè)理念,如以上提到的覆膜包裝,消費(fèi)者不會(huì)意識(shí)到其回收困難的問題,但對(duì)于包裝設(shè)計(jì)開發(fā)者來(lái)說(shuō),就要在包裝開發(fā)的源頭做好控制。
2.終端用戶與包裝企業(yè)加強(qiáng)配合
任何事情,單憑一方的努力是不夠的,減少包裝廢棄物仍需要包裝行業(yè)的共同努力,終端用戶更需要包裝企業(yè)的配合,這樣才能將整個(gè)行業(yè)的環(huán)保氛圍帶動(dòng)起來(lái)。例如,我公司了解到有一家包裝企業(yè)在塑料袋研發(fā)方面比較權(quán)威,就與其建立了合作關(guān)系,使用該公司開發(fā)的生物基包裝材料制成的塑料袋,其廢棄后可自然降解,不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。
此外,一款好的包裝不僅僅是包裝本身的能耗能降多少,而是要看整個(gè)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)遣皇钦娴臏p少能耗了。例如,如果將一個(gè)包裝瓶的瓶壁減薄了,其承壓能力就相對(duì)較差,外包裝就需要加固,這樣其實(shí)只是降低了某一部分的能耗,整體的能耗并沒有降低,這樣也是不切實(shí)際的。包裝從開始生產(chǎn)到最后運(yùn)輸,經(jīng)過各種方式到達(dá)目的地,這就需要考慮包裝在整個(gè)供應(yīng)鏈上的綜合指標(biāo),因此,包裝企業(yè)在為終端用戶提供整體包裝解決方案的過程中不僅要考慮到包裝廢棄物的量,也要兼顧包裝的強(qiáng)度性能。
3.引導(dǎo)消費(fèi)者將包裝廢棄物“變廢為寶”
使用后的包裝如果處理得當(dāng),就能夠使相當(dāng)一部分資源得到合理再利用,減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。在這方面,有些企業(yè)已經(jīng)做出了有益的嘗試。例如,我公司的一款潤(rùn)膚露包裝,其造型非??蓯?,我們?cè)谠O(shè)計(jì)開發(fā)時(shí)在包裝的背面制作了一些對(duì)包裝進(jìn)行改造的虛線。當(dāng)產(chǎn)品使用完后,消費(fèi)者只需按著虛線指示操作,就可以將包裝制作成一個(gè)很可愛的容器,這個(gè)容器正好可以盛放iPhone手機(jī),方便消費(fèi)者在手機(jī)充電時(shí)使用。其實(shí),這樣的想法有很多,只需對(duì)使用后的包裝進(jìn)行小小的改造,制作一些DIY的產(chǎn)品,就可實(shí)現(xiàn)變廢為寶。這樣一來(lái),對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),買到的不止是一個(gè)產(chǎn)品,而是一個(gè)“1+2”或“1+3”的服務(wù)。此外,我公司還在微博上了一些相關(guān)信息,向消費(fèi)者傳遞“變廢為寶”的理念,同時(shí)也提升了消費(fèi)者對(duì)我公司的認(rèn)可度。
4.合理利用二次包裝
從節(jié)約能源方面來(lái)說(shuō),很多資源如果能夠二次利用是最好的,我公司也一直致力于對(duì)包裝的二次利用。例如,強(qiáng)生國(guó)外一些子公司將消費(fèi)者使用完的瓶罐、紙包裝等進(jìn)行回收,經(jīng)過處理后添加在新的材料里面,實(shí)現(xiàn)再次利用。值得注意的是,一定要保證回收處理的包裝衛(wèi)生、安全,同時(shí)也要保障包裝的物理性能和化學(xué)性能。當(dāng)前,我國(guó)整個(gè)包裝回收流程還不夠全面,仍需要全社會(huì)一起去努力,這樣才能讓整個(gè)包裝回收流程更加完善,更加健全。
在減少包裝廢棄物的同時(shí),也要考慮包裝廢棄物回收處理的問題,每年我公司在包裝廢棄物回收處理方面都會(huì)投入大量的財(cái)力,為節(jié)約能源消耗、降低環(huán)境污染做出了一定的貢獻(xiàn)。當(dāng)然,在處理包裝廢棄物這一領(lǐng)域,仍需要包裝行業(yè)攜手共同努力。
化妝品包裝從使用功能上大致可分為兩部分,一部分是不與產(chǎn)品或料體直接接觸的運(yùn)輸包裝,這些包裝大部分是紙制品;另一部分是直接與產(chǎn)品接觸的包裝,各種材料都有可能涉及,以塑料、玻璃為主,當(dāng)然也會(huì)根據(jù)設(shè)計(jì)的不同加入其他材料。減少包裝廢棄物的理念應(yīng)貫穿整個(gè)包裝生命周期,即從包裝設(shè)計(jì)到包裝生產(chǎn),再到包裝使用和廢棄回收的全過程,所以,我們?cè)诳紤]減少包裝廢棄物這個(gè)問題時(shí),也應(yīng)當(dāng)分別考慮以上兩部分的包裝。
1.包裝設(shè)計(jì)
這是包裝產(chǎn)生的源頭部分。對(duì)于運(yùn)輸包裝來(lái)講,紙制品相對(duì)比較容易實(shí)現(xiàn)再生利用,我們需要注意的是在保證產(chǎn)品運(yùn)輸安全的前提下盡量減少材料的使用量,彩盒的生產(chǎn)應(yīng)盡量避免使用覆膜工藝等對(duì)人體和環(huán)境會(huì)造成危害的工藝設(shè)計(jì)。此外,還可以考慮通過設(shè)計(jì)手段來(lái)增添包裝的趣味性,使得紙包裝在使用后變?yōu)楦鞣N工藝品或玩具,可在一定程度上減少包裝廢棄物。
對(duì)于與產(chǎn)品直接接觸的包裝,如果使用塑料或玻璃材料,設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)要確保包裝易于拆卸和分離,減少在單個(gè)包裝產(chǎn)品上使用的材料種類。
2.包裝生產(chǎn)
對(duì)于運(yùn)輸包裝而言,實(shí)際生產(chǎn)中要盡量選用環(huán)保的物料,有助于包裝的可持續(xù)發(fā)展,如選用獲得FSC認(rèn)證的原材料。對(duì)于彩盒、白盒上使用的膠水,在黏結(jié)性能達(dá)標(biāo)的前提下,選用水性膠水更加環(huán)保。
對(duì)于與產(chǎn)品直接接觸的包裝,在塑料包裝制品上采用分類標(biāo)志,以便于回收再利用。材料使用上應(yīng)遵循標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和標(biāo)記化的原則,以便塑料包裝材料易于回收利用。此外,在采用新的生產(chǎn)技術(shù)時(shí),要考慮到和原有包裝廢棄物回收利用體系的連接。
3.包裝使用和回收
對(duì)于運(yùn)輸包裝,可以通過循環(huán)再利用達(dá)到減少包裝廢棄物的目的,例如,在紙箱上標(biāo)記可循環(huán)利用的次數(shù),這樣可以在減少紙箱廢棄量的同時(shí),又能確保其強(qiáng)度符合運(yùn)輸要求。
關(guān)鍵詞:生鮮品電商 保鮮包裝 存在問題 解決方案
中圖分類號(hào):TS206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082(2017)02-0082-01
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)電子商務(wù)交易額逐年上漲,其中B2C交易額上漲趨勢(shì)較為明顯。2012年,我國(guó)生鮮電商興起并取得較快的發(fā)展。2015年生鮮網(wǎng)購(gòu)交易額超過300億,同時(shí),每年生鮮電商以100%的漲幅逐年擴(kuò)大規(guī)模,預(yù)計(jì)到2020年,生鮮市場(chǎng)規(guī)模將超過3000億[1-2]。從農(nóng)田到消費(fèi)者餐桌,生鮮產(chǎn)品根本離不開包裝和物流,因此,電商包裝市場(chǎng)有著非常廣闊的發(fā)展前景。然而,從我國(guó)目前電商包裝發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,專業(yè)領(lǐng)域的研究嚴(yán)重不足,因此,對(duì)生鮮品電商包裝問題展開具體的研究非常重要。
一、生鮮品保鮮包裝方案
作為國(guó)內(nèi)外食品包裝領(lǐng)域研究的重點(diǎn),保鮮包裝技術(shù)的發(fā)展至關(guān)重要。生鮮農(nóng)產(chǎn)品壽命較短,新鮮程度也直接決定了經(jīng)濟(jì)效益的高低,因此,必須通過合適的生鮮品保鮮包裝方案來(lái)完成農(nóng)產(chǎn)品的保鮮[3]。從目前保鮮包裝技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,市場(chǎng)上經(jīng)常使用:瓦楞紙箱+泡沫箱、泡沫箱+冰袋、瓦楞紙箱+珍珠棉袋、瓦楞紙箱+保溫內(nèi)襯+冰袋、瓦楞紙箱+鋁箔泡沫箱+珍珠棉袋等五種保溫包裝方案,另外由于每種方案使用的材料不同,導(dǎo)致最終的保鮮效果也不相同。
二、生鮮電商包裝存在的問題
1.電商包裝系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化不足
為了加強(qiáng)對(duì)包裝安全的有效管理,我國(guó)針對(duì)包裝標(biāo)識(shí)、材料、技術(shù)以及檢驗(yàn)等方面制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),比如針對(duì)產(chǎn)品運(yùn)輸,規(guī)范了運(yùn)輸過程中的包裝尺寸。然而,由于經(jīng)營(yíng)過程的復(fù)雜,產(chǎn)品包裝涉及到首次包裝、二次包裝等環(huán)節(jié),另外,整個(gè)物流配送體系也沒有與產(chǎn)品的多次包裝進(jìn)行協(xié)調(diào),每個(gè)環(huán)節(jié)各自為政,加上物流環(huán)節(jié)缺乏規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致包裝與物流標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一[4]。電商產(chǎn)品種類繁多,導(dǎo)致包裝形式雜亂無(wú)章,增加了物流運(yùn)輸管理的難度。五花八門的包裝制約了機(jī)械自動(dòng)化的物流分揀,一方面影響了包裝作業(yè)的工作效率,另外一方面也增加了物流運(yùn)輸?shù)某杀尽?/p>
2.綠色環(huán)保性不足
為了節(jié)約包裝成本,生鮮電商包裝的綠色環(huán)保性沒有引起重視。首先,包裝采用不可降解的材料,增加了垃圾處理的工作量;其次,過度包裝,造成資源的浪費(fèi);再者,包裝不能循環(huán)利用,導(dǎo)致包裝成本的增加。
3.用戶體驗(yàn)不佳
生鮮品的包裝適應(yīng)了農(nóng)產(chǎn)品的包裝需求,但是并沒有給用戶帶來(lái)良好的體驗(yàn)。用戶使用生鮮品包裝,一般會(huì)考慮到產(chǎn)品外包裝是否美觀、攜帶是否方便以及產(chǎn)品是否環(huán)保,然而,目前我國(guó)大量的生鮮品包裝并沒有做到這些細(xì)節(jié)的完善。比如,不方便攜帶、開拆困難等被客戶長(zhǎng)期抱怨的問題在生鮮品電商包裝中也是屢見不鮮[5]。生鮮品電商的包裝主要采用瓦楞紙箱或泡沫箱,立方體的外形不利于用戶攜帶,很多時(shí)候用戶只能用雙手托住包裝盒的底部進(jìn)行搬運(yùn),非常不方便。另外,為了保證商品的安全,生鮮電商的外包裝通常會(huì)纏滿塑料薄膜,用戶開啟包裝時(shí),需要耗費(fèi)很多的精力,十分麻煩。
三、解決對(duì)策
1.加快推進(jìn)包裝與物流標(biāo)準(zhǔn)化與系統(tǒng)化
我國(guó)電商發(fā)展起步較晚,生鮮品電商更是在2012年才興起,整個(gè)電商行業(yè)包裝方面的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)還沒有形成體系,為了推動(dòng)生鮮品電商的快速發(fā)展,必須加快推進(jìn)包裝與物流的標(biāo)準(zhǔn)化與系統(tǒng)化建設(shè)。電商包裝工作較為繁雜,涉及的方面較多,因此,包裝相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定必須經(jīng)過仔細(xì)的研究。其中,電商發(fā)展的信息流大數(shù)據(jù)也可以給服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供科學(xué)的依據(jù),同時(shí),加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外行業(yè)的交流,綜合考慮電商包裝行業(yè)的各個(gè)方面,認(rèn)真研究各種包裝材料的特性,根據(jù)電商包裝需求選擇合適的材料投入包裝生產(chǎn),進(jìn)而推動(dòng)電商物流包裝的系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化。
2.創(chuàng)新電商包裝廢棄物回收模式
創(chuàng)新推行電商包裝廢棄物回收措施,提高生鮮電商包裝的環(huán)保屬性。針對(duì)包裝廢棄物的處理和利用,我國(guó)盡管制定了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),但是政策對(duì)包裝回收的細(xì)節(jié)考慮較少,缺乏必要的約束力。為了促進(jìn)電商商務(wù)的高效發(fā)展,政府可以充分發(fā)揮自己的職能,鼓勵(lì)電商利用自身獨(dú)特的配送優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新建立包裝廢棄物回收利用機(jī)制,并通過政府的監(jiān)管敦促回收再利用模式的推行。電商在展示自家商品的詳細(xì)信息時(shí),全面闡述包裝回收的規(guī)則,號(hào)召用戶接受包裝回收方案,一方面可以加強(qiáng)包裝的重復(fù)利用,減少不必要的浪費(fèi),另外一方面也可以幫助商家增強(qiáng)用戶的黏性。
3.提供完整包裝解決方案策劃
關(guān)于完整包裝解決方案,美國(guó)最早提出了相P概念,并對(duì)包裝材料選取、供應(yīng)商選擇、包裝方案設(shè)計(jì)、物流配送以及用戶使用等整套系統(tǒng)服務(wù)進(jìn)行梳理和說(shuō)明。目前,我國(guó)也有一些第三方包裝服務(wù)行業(yè)中的企業(yè)提出了整體包裝解決方案理念,但是并沒有專門針對(duì)電商提供整體包裝解決方案的企業(yè)。從電子商務(wù)發(fā)展的情況來(lái)看,立足于電商模式及電商包裝特點(diǎn),為用戶提供完整包裝解決方案,能夠有效地解決生鮮電商包裝存在的重要問題,從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的分工細(xì)化,幫助產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)節(jié)約成本,減少生產(chǎn)浪費(fèi),集中精力緊抓企業(yè)的核心生產(chǎn)業(yè)務(wù)。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,隨著電子商務(wù)的發(fā)展,我國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的市場(chǎng)前景不斷擴(kuò)大,同時(shí)也讓我們看到了電商包裝市場(chǎng)的巨大潛力。另外,我國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商包裝方面目前存在著較多問題,必須引起高度重視,只有不斷加強(qiáng)對(duì)問題的分析和研究,科學(xué)制定解決方案,才能有效提升用戶的體驗(yàn),減少資源的浪費(fèi),做好環(huán)境保護(hù)工作,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)生鮮電商行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]浙江大學(xué)管理學(xué)院包容性創(chuàng)新課題組.中國(guó)涉農(nóng)電子商務(wù)發(fā)展研究報(bào)告[R].杭州:浙江大學(xué)管理學(xué)院,2013.
[2]劉詩(shī)雅,馮洪炬,向紅,等.電商物流包裝存在的問題與對(duì)策[J].包裝工程,2015,36(5):144-148.
[3]王微微.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展存在的問題及對(duì)策研究[J].中國(guó)物流與采購(gòu),2012(15):66-67.
關(guān)鍵詞1:生活垃圾分類
781個(gè)社區(qū)實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)分類投放
2019年,廣州穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾分類投放,全市實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)分類投放的社區(qū)達(dá)781個(gè)。成功創(chuàng)建全國(guó)首批生活垃圾分類示范城市,啟動(dòng)垃圾分類街鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。優(yōu)化完善生活垃圾分類收運(yùn)體系,開展餐飲垃圾統(tǒng)一收運(yùn)處置試點(diǎn),日收運(yùn)量穩(wěn)定在180噸?;就瓿傻诙?6座垃圾壓縮站分類收運(yùn)升級(jí)改造。
在推進(jìn)低值可回收物回收方面,為推動(dòng)生活垃圾源頭減量,廣州因地制宜在越秀、海珠、荔灣、花都、增城等區(qū)開展垃圾分類與資源回收工作對(duì)接,積極開展廢玻璃、廢木材等低附加值可回收物回收試點(diǎn),推進(jìn)廢玻璃等低值可回收物回收處理。深化實(shí)踐垃圾分類廣州經(jīng)驗(yàn),陸續(xù)形成了荔灣西村、海珠輕工等一批垃圾分類企業(yè)化服務(wù)模式。
關(guān)鍵詞2:長(zhǎng)效化機(jī)制
市財(cái)政增加1.4億元環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
2019年,廣州印發(fā)《廣州市深化建設(shè)干凈整潔平安有序城市環(huán)境長(zhǎng)效化工作實(shí)施方案》,推進(jìn)建立長(zhǎng)效化管理工作機(jī)制。建成環(huán)衛(wèi)行業(yè)監(jiān)管和環(huán)衛(wèi)工人信息管理系統(tǒng)。
廣州組織開展了4次環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)清潔行動(dòng),2019年市財(cái)政增加1.4億元對(duì)各區(qū)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助,通過新增部分掃路車、清洗掃路車、高壓清洗車、隔音墻清洗車等機(jī)械化設(shè)備,加強(qiáng)了越秀、天河、白云區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域機(jī)械化清掃工作,全市主干道機(jī)械化清掃率達(dá)90%。
為持續(xù)加大城管綜合執(zhí)法力度,深化推進(jìn)公安城管協(xié)同聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,廣州印發(fā)《嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作方案》,全面部署違法檢查查控工作。
民生方面,廣州去年新增管道燃?xì)飧采w用戶47.95萬(wàn)戶、點(diǎn)火用戶29.17萬(wàn)戶,建設(shè)紅外線燃?xì)夤艿?37公里。整治瓶裝液化氣無(wú)證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)1122家。完成574個(gè)液化氣供應(yīng)站規(guī)劃布點(diǎn)及179.5萬(wàn)只氣瓶標(biāo)簽安裝和信息錄入,改造灌裝秤240臺(tái)。
此外,廣州完成30個(gè)容貌示范社區(qū)的創(chuàng)建工作,進(jìn)一步改善社區(qū)環(huán)境面貌。聯(lián)合市交委和各區(qū)城市道路管理部門編制出臺(tái)了前3季度的挖掘計(jì)劃,全年共審批許可臨時(shí)占用8宗、挖掘22宗。
關(guān)鍵詞3:制度體系
制定出臺(tái)一系列規(guī)章制度
2019年,廣州制定出臺(tái)政府規(guī)章《廣州市餐飲垃圾和廢棄食用油脂管理辦法》,修訂政府規(guī)章《廣州市生活垃圾分類管理規(guī)定》和《廣州市燃?xì)夤芾磙k法》;出臺(tái)《生活垃圾分類 設(shè)施配置及作業(yè)規(guī)范》地方技術(shù)規(guī)范,出臺(tái)《廣州市購(gòu)買低值可回收物回收處理服務(wù)管理試行辦法》、《廣州市生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管辦法》、《廣州市糞便管理規(guī)定》、《廣州市居民住宅裝修廢棄物管理辦法》等規(guī)范性文件和工作指引;正積極推進(jìn)制定、修訂《廣州市死禽畜及其廢棄產(chǎn)品處置管理規(guī)定》、《廣州市落實(shí)限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋工作方案》等規(guī)章。
來(lái)年9大重點(diǎn)工作精益求精
深化生活垃圾分類
進(jìn)一步完善垃圾分類處理法規(guī)制度體系,全面建設(shè)生活垃圾分類示范城市,穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾分類投放,推進(jìn)垃圾分類源頭減量,加強(qiáng)再生資源回收利用,推進(jìn)流動(dòng)收購(gòu)人員網(wǎng)絡(luò)化管理,推廣低值可回收物回收利用試點(diǎn),加快垃圾處理費(fèi)隨水費(fèi)征收改革等等。
推進(jìn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)
嚴(yán)格按照市政府確定的建設(shè)目標(biāo),倒排工期推進(jìn)建設(shè),確保第四資源熱力電廠一期和第六、第七資源熱力電廠2019年底點(diǎn)火,興豐填埋場(chǎng)七區(qū)工程2019年中建成交付運(yùn)營(yíng),其他資源熱力電廠和餐廚垃圾處理項(xiàng)目2019年全面建成等等。
加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理
開展市容景觀和環(huán)衛(wèi)樣板路創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)2019年中心城區(qū)內(nèi)主要道路達(dá)到樣板創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)等等。
繼續(xù)推進(jìn)燃?xì)獍l(fā)展
持續(xù)推進(jìn)管道燃?xì)?年發(fā)展計(jì)劃,2019年新增管道燃?xì)飧采w用戶50萬(wàn)戶。全面啟動(dòng)南沙應(yīng)急調(diào)峰氣源站項(xiàng)目建設(shè)等等。
建設(shè)城市管理智能化
升級(jí)800M數(shù)字集群調(diào)度系統(tǒng),強(qiáng)化視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題能力。開發(fā)城市管理綜合監(jiān)管系統(tǒng),集中受理各類城市管理案件,確保城市管理問題得到快速解決等等。
加大城管執(zhí)法力度
保持查控違法建設(shè)高壓態(tài)勢(shì),按照早發(fā)現(xiàn)、早拆除,先停控、后清拆原則,落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)(街)屬地和主體責(zé)任,利用低空遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等手段對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行常態(tài)化核查和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,將違法建設(shè)消除在萌芽狀態(tài)等等。
完善城市管理綜合考評(píng)機(jī)制
按照客觀公正、反映實(shí)情、統(tǒng)籌兼顧、鼓勵(lì)先進(jìn)、科學(xué)競(jìng)爭(zhēng)原則,以干凈、整潔、平安、有序?yàn)榭傄蠛椭饕荚u(píng)內(nèi)容,修改完善以原城市管理考評(píng)方案綜合提升考評(píng)為基礎(chǔ),充分發(fā)揮綜合考評(píng)、監(jiān)督檢查在破解城市管理難題、推動(dòng)重大工作落實(shí)方面的作用等等。
宣傳構(gòu)建全民參與機(jī)制
充分發(fā)揮和運(yùn)用各類媒體的宣傳鼓動(dòng)作用,進(jìn)一步提升城市管理社會(huì)宣傳的質(zhì)量和成效,開展多層次、多角度的深入宣傳,廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)全社會(huì)人員參與城市管理各項(xiàng)工作,努力構(gòu)建城市管理全民參與的良好機(jī)制等等。
逆向物流(Reverse Logistics)起源于Stock在1992年給美國(guó)物流管理協(xié)會(huì)(CLM)的一份研究報(bào)告中提出的一個(gè)詞,后來(lái)經(jīng)過Kooick(1993),Rogers和Tibben-Lembke(1999)Steve Bulter(2004)不斷完善和發(fā)展,逆向物流的概念在要素上不斷充實(shí),功能上不斷強(qiáng)化,系統(tǒng)性也在不斷完善,目前國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者對(duì)美國(guó)物流管理協(xié)會(huì)的逆向物流的定義認(rèn)同度較高,而我國(guó)在2001年的《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語(yǔ)》(GB T18354-2001)中將逆向物流分解為兩大類:回收物流(Returned Logistics)和廢棄物流(Waste Material Logistics)。
二、武漢城市圈發(fā)展逆向物流的SWOT分析
(一)武漢城市圈發(fā)展逆向物流的優(yōu)勢(shì)(Strengths分析)
1、正向物流的快速發(fā)展為發(fā)展逆向物流奠定了基礎(chǔ)。截至2007年底,城市圈中心城市武漢市物流總額為7952億元,同比增長(zhǎng)25.82%;全市物流企業(yè)有1200余家,已經(jīng)形成一批初具規(guī)模的各具特色的骨干物流企業(yè);已完成一批大型物流園區(qū)、物流中心規(guī)劃工作,為城市圈發(fā)展逆向物流創(chuàng)造了有利條件。
2、城市圈經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為發(fā)展逆向物流提供了外部條件。截至2007年,武漢城市圈地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)5557.24億元,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的60.7%;如此大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模為武漢城市圈殘損品、廢舊物品以及生活垃圾等廢棄物和可再生資源回收、處理和再利用提供了條件。
3、重置城市圈生產(chǎn)建設(shè)成本為發(fā)展逆向物流提供了內(nèi)在動(dòng)力。在武漢城市圈實(shí)施逆向物流,企業(yè)可以將廢氣物收集加工、重新補(bǔ)充到生產(chǎn)、消費(fèi)的系統(tǒng)中去,能降低成本,改善企業(yè)和整個(gè)供應(yīng)鏈的績(jī)效,帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值。據(jù)有關(guān)資料顯示,世界鋼產(chǎn)量的45%,銅產(chǎn)量的22%,鋅產(chǎn)量的30%,紙張的33%,都是通過逆向物流取得的。
4、構(gòu)建城市圈內(nèi)整體和諧是發(fā)展逆向物流的客觀要求。兩型社會(huì)的核心內(nèi)容是在3R(減量化、再利用、資源化)原則的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間、企業(yè)與社會(huì)三層次循環(huán),以避免浪費(fèi)和減少原材料投入,防止環(huán)境的污染,以達(dá)到和諧發(fā)展的目的。發(fā)展逆向物流是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)、企業(yè)間、企業(yè)與社會(huì)整體和諧的重要途徑。
(二)武漢城市圈發(fā)展逆向物流的劣勢(shì)(Weaknesses分析)
1、武漢城市圈逆向物流的資源回收率低。截至2007年,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額2802億元,占全省的61.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額2556.7億元,占全省的63.5%:海關(guān)進(jìn)出口總額124.4億美元。占全省的84.1%。但單位生產(chǎn)總值能耗降低率為3.99%,工業(yè)用水重復(fù)利用率為74.78%。工業(yè)固體廢物綜合利用率74.14%,分別低于全省0.1、4.1和0.8個(gè)百分點(diǎn)。資源綜合利用率不高,許多可以利用或再利用的資源遭廢棄。
2、許多企業(yè)的管理層對(duì)逆向物流的重要性認(rèn)識(shí)不足。不愿投入更多人力和物力,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部不能實(shí)現(xiàn)小循環(huán),進(jìn)而影響到企業(yè)之間以及企業(yè)與社會(huì)之間的逆向物流系統(tǒng)的暢通。調(diào)查顯示,40%的人認(rèn)為,首要因素是管理層對(duì)其“相對(duì)不重視”:35%的人認(rèn)為“缺乏相關(guān)的政策和處理系統(tǒng)”:其余則認(rèn)為是“疏于管理”和“缺乏人力資源”。
3、回收廢品的種類和數(shù)量不穩(wěn)定。目前城市圈內(nèi)的廢棄物的回收任務(wù)主要由個(gè)人經(jīng)營(yíng)的廢品回收公司擔(dān)當(dāng),回收品種和回收方式上存在著諸多不足,如只回收經(jīng)濟(jì)回報(bào)率高的廢品,相當(dāng)一部分污染大、回收效益低的廢品無(wú)法回收。影響回收廢品的種類和數(shù)量。
4、逆向物流信息收集存在困難。廢品、副產(chǎn)品是企業(yè)加工過程中的產(chǎn)物,收集起來(lái)比較容易。但過期產(chǎn)品、不再使用產(chǎn)品已經(jīng)流通到銷售部門或用戶,產(chǎn)品在時(shí)間期限、使用狀況等信息收集起來(lái)非常困難,使逆向物流的運(yùn)作艱難。
5、實(shí)施逆向物流成本較高。組織逆向物流的最大困難在于起源地分散。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),逆向物流的需求批量遠(yuǎn)小于正向物流。分散、小批量且價(jià)值相對(duì)低廉的廢棄物使逆向物流活動(dòng)難以獲得規(guī)模效益,再加之由于相關(guān)的逆向物流經(jīng)驗(yàn)和逆向物流運(yùn)作模式比較薄弱,同時(shí)產(chǎn)品包裝破損后條碼或其他識(shí)別標(biāo)識(shí)難以辨認(rèn),揀貨和送貨難度加大,增加了運(yùn)輸成本、倉(cāng)儲(chǔ)成本和處理成本,進(jìn)而造成實(shí)施逆向物流成本很高。
(三)武漢城市圈發(fā)展逆向物流的發(fā)展機(jī)遇(Opportu-nities分析)
1、省市政府高度重視。突出發(fā)展現(xiàn)代物流等5個(gè)新興產(chǎn)業(yè)是湖北以及武漢市“十一五”規(guī)劃的重點(diǎn),而重點(diǎn)支持廢舊產(chǎn)品回收。完善以廢舊物資回收為主的逆向物流服務(wù)系統(tǒng)也在《武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)的總體方案》明確提出來(lái)。
2、逆向物流服務(wù)系統(tǒng)逐步建立。武漢城市圈已經(jīng)啟動(dòng)廢棄電池回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。城市圈內(nèi)9個(gè)城市將同步進(jìn)行廢棄電池的集中處置,到2010年底前將建立起直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三級(jí)收集網(wǎng)點(diǎn)。城市圈內(nèi)黃石已經(jīng)制定了全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與企業(yè)之間、行業(yè)與行業(yè)之間“三大資源循環(huán)圈”建設(shè):鄂州已初步建立起“資源――生產(chǎn)――產(chǎn)品――消費(fèi)――廢棄物再資源化”的清潔閉環(huán)經(jīng)濟(jì)流動(dòng)模式等。
3、企業(yè)追求最大利潤(rùn)使然。企業(yè)實(shí)施逆向物流可以最大程度上利用資源,降低企業(yè)成本;產(chǎn)品符合環(huán)保的要求??梢蕴岣咂髽I(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)份額,獲得最大利潤(rùn)。
(四)武漢城市圈發(fā)展逆向物流的威脅(Threats分析)
1、法規(guī)和責(zé)任機(jī)制不健全。物流在我國(guó)仍屬新興事物,對(duì)逆向物流的認(rèn)識(shí)仍沒有引起企業(yè)管理層的重視,在武漢城市圈同樣如此。由于沒有相關(guān)的法規(guī)和責(zé)任機(jī)制明確生產(chǎn)者承擔(dān)的責(zé)任,企業(yè)缺少研究并管理最終廢品處理方法的動(dòng)力,導(dǎo)致逆向物流系統(tǒng)中沒有形成暢通的供應(yīng)鏈。
2、回收技術(shù)落后。在物流材料的使用上,與逆向物流中生產(chǎn)設(shè)計(jì)的趨勢(shì)――可重用性、可降解性也存在巨大的差距:逆向物流在自動(dòng)化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化方面還是空白。
3、缺乏統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在市場(chǎng)環(huán)境下,企業(yè)既要減少退貨又要努力提高顧客滿意度,這使得供應(yīng)鏈上各企業(yè)很難制定統(tǒng)一的退貨標(biāo)準(zhǔn),再加之企業(yè)以追求利益最大化為目的,在產(chǎn)品回收不一定能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益時(shí)。逆向物流管理就變得更加難以控制。
三、武漢城市圈發(fā)展逆向物流的對(duì)策
(一)政府支持
1、政策支持。資源及環(huán)保問題越來(lái)越受到政府的重視。實(shí)施逆向物流,政府應(yīng)該制定相關(guān)政策,包括完善行業(yè)立法,明確逆向物流的責(zé)任主體等,為實(shí)施逆向物流的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)有利環(huán)境;制定相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施逆向物流。
2、建立城市圈循環(huán)物流系統(tǒng)激勵(lì)機(jī)制。城市企業(yè)實(shí)施逆向物流活動(dòng)對(duì)資源環(huán)境的維護(hù)、城市的可持續(xù)發(fā)展提供了保障條件,相應(yīng)也為此付出了代價(jià)和成本,這種代價(jià)和成本在市場(chǎng)條件下是難以得到補(bǔ)償?shù)?。政府?yīng)建立城市循環(huán)物流系統(tǒng)激勵(lì)機(jī)制給予補(bǔ)償和鼓勵(lì)。
3、構(gòu)筑公共平臺(tái),提高逆向物流的整體運(yùn)作效率。由于逆向物流的特殊性,幾乎沒有企業(yè)會(huì)對(duì)逆向物流進(jìn)行全過程的跟蹤,這樣導(dǎo)致企業(yè)逆向物流信息不通,政府應(yīng)建設(shè)為逆向物流服務(wù)的公共信息平臺(tái),并通過信息平臺(tái)的建設(shè),鼓勵(lì)各市場(chǎng)主體交流信息、互通有無(wú)、整合資源,形成穩(wěn)定、集約的逆向供應(yīng)鏈。
4、強(qiáng)化生產(chǎn)和流通企業(yè)的責(zé)任。促進(jìn)城市圈逆向物流的發(fā)展,提高資源回收率,需要強(qiáng)化生產(chǎn)和流通企業(yè)責(zé)任,要大力發(fā)展逆向物流必須明確生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)的回收利用責(zé)任和義務(wù)。
(二)對(duì)企業(yè)的建議
1、企業(yè)必須制定逆向物流發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)不能只顧當(dāng)前利益,企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是戰(zhàn)略性的,可持續(xù)性的,要把逆向物流作為企業(yè)的一個(gè)重要戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施。
關(guān)鍵詞:建筑垃圾;危害性;可利用性
Abstract: Every industry can produce each kind of trash, particularly in the construction industry produces a large amount of construction waste, construction waste, then what is? Construction waste refers to the construction, the construction unit or individual team all kinds of buildings, structures, network construction, laying or removal, waste, waste soil, waste material, waste and other waste generated in the process of renovation. In this paper, the definition of construction waste generation, harm, treatment methods, now available treatment and reasonable use are briefly described.
Key words: construction waste; hazard; availability
中圖分類號(hào):R124.3
前言:
建筑垃圾資源化處理作為城市建設(shè)和管理中的重要一環(huán),對(duì)城市發(fā)展具有很深的意義。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),城市建設(shè)取得了很大成就,開發(fā)不等于破壞,保護(hù)才能長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為避免走“先發(fā)展后治理”的老路,我國(guó)各地區(qū)在加大宣傳力度、轉(zhuǎn)變和增強(qiáng)公眾意識(shí)同時(shí),出臺(tái)了一系列相關(guān)的法令、法規(guī),進(jìn)行立法強(qiáng)制。1建筑垃圾的界定與特點(diǎn)
建筑垃圾是指構(gòu)造物在新建、改建、擴(kuò)建和拆毀活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物。根據(jù)產(chǎn)生源不同,建筑垃圾可分為施工建筑垃圾和拆毀建筑垃圾。施工建筑垃圾是指居民住宅、商業(yè)建筑和其它市政基礎(chǔ)設(shè)施在新建、改建和擴(kuò)建活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物,而拆毀建筑垃圾是指建筑物和其它市政基礎(chǔ)設(shè)施在拆毀活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物。其中,無(wú)污染的無(wú)機(jī)物(包括泥土、石塊、混凝土塊、碎磚) 占90 %以上。無(wú)機(jī)材料,具有耐酸、耐堿、耐水性,化學(xué)性質(zhì)比較穩(wěn)定,同時(shí)具有穩(wěn)定的物理性質(zhì)的特點(diǎn)。建筑垃圾的這些性質(zhì)決定其經(jīng)過處理是一種很好的再生建筑材料。廢品(包括金屬、竹木材、各種包裝材料、木料、塑料、玻璃等) 可能具有污染物的廢棄物分揀后可作為再生資源利用。建筑垃圾在城市垃圾中屬最清潔的垃圾,只要合理利用就不會(huì)產(chǎn)生二次污染。
2 建筑垃圾的危害建筑垃圾對(duì)我們生活環(huán)境的影響具有廣泛性、模糊性和滯后性的特點(diǎn)。廣泛性是客觀的,但其模糊性和滯后性就會(huì)降低人們對(duì)它的重視,造成生態(tài)地質(zhì)環(huán)境的污染,嚴(yán)重?fù)p害城市環(huán)境衛(wèi)生,惡化居住生活條件,阻礙城市健康發(fā)展。
2.1 占用土地,降低土壤質(zhì)量 隨著城市建筑垃圾量的增加,垃圾堆放點(diǎn)也在增加,而垃圾堆放場(chǎng)的面積也在逐漸擴(kuò)大。此外,露天堆放的城市建筑垃圾在種種外力作用下,較小的碎石塊也進(jìn)入附近的土壤,改變土壤的物質(zhì)組成,破壞土壤的結(jié)構(gòu),降低土壤的生產(chǎn)力。
2.2 影響空氣質(zhì)量 建筑垃圾在堆放過程中,在溫度、水分等作用下,某些有機(jī)物質(zhì)發(fā)生分解,產(chǎn)生有害氣體;一些腐敗的垃圾散發(fā)出陣陣腥臭味,垃圾中的細(xì)菌、粉塵隨風(fēng)飄散,造成對(duì)空氣的污染;少量可燃建筑垃圾在焚燒過程中會(huì)產(chǎn)生有毒的致癌物質(zhì),對(duì)空氣造成二次污染。
2.3 對(duì)水域的污染 建筑垃圾在堆放和填埋過程中,由于發(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷,以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出的污水,會(huì)造成周圍地表水和地下水的嚴(yán)重污染。垃圾滲濾液內(nèi)不僅含有大量有機(jī)污染物,而且還含有大量金屬和非金屬污染物,水質(zhì)成分很復(fù)雜。一旦飲用這種受污染的水,將會(huì)對(duì)人體造成很大的危害。 2.4 破壞城市軟環(huán)境,影響市容 城市建筑垃圾占用空間大,堆放雜亂無(wú)章,與城市整體形象極不協(xié)調(diào),工程建設(shè)過程中未能及時(shí)轉(zhuǎn)移的建筑垃圾往往成為城市的衛(wèi)生死角?;煊猩罾某鞘薪ㄖ绮荒苓M(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚?一旦遇雨天,臟水污物四溢,惡臭難聞,往往成為細(xì)菌的滋生地。
2.5 安全隱患 大多數(shù)城市建筑垃圾堆放地的選址在很大程度上具有隨意性,留下了不少安全隱患。施工場(chǎng)地附近多成為建筑垃圾的臨時(shí)堆放場(chǎng)所,由于只圖施工方便和缺乏應(yīng)有的防護(hù)措施,在外界因素的影響下,建筑垃圾堆出現(xiàn)崩塌,阻礙道路甚至沖向其他建筑物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3 建筑垃圾的可利用性處理方式
3.1 無(wú)機(jī)物的可利用性處理 建筑垃圾中的石塊、混凝土塊及碎磚經(jīng)處理后,可作為混凝土或砂漿的集料使用。建筑垃圾中的石塊、混凝土塊及碎磚也可直接用于加固軟土地基。其原理是利用建筑垃圾中的無(wú)機(jī)材料形成散狀材料樁,通過重錘沖擊使樁與樁間土相互作用,形成復(fù)合地基,進(jìn)而達(dá)到提高地基承載力地作用廢磚石和砂漿與普通水泥混合,再添加輔助材料,可生產(chǎn)輕質(zhì)砌塊;廢舊水泥、磚、石、沙等經(jīng)過配置處理,可制作成空心磚、實(shí)心磚、建筑廢渣混凝土多孔磚等,其產(chǎn)品與粘土磚相比,具有抗壓強(qiáng)度高、耐磨、吸水性小、質(zhì)輕、保溫、隔音效果好等優(yōu)點(diǎn)。
3.2 廢品的可利用性處理 廢鋼筋、鐵絲、電線和各種鋼配件等金屬,經(jīng)分揀、集中、重新回爐后,可以加工制造成各種規(guī)格的鋼材;廢木材除了作為模板和建筑用材再利用外,通過木材破碎機(jī),粉碎成碎屑后可作為造紙?jiān)匣蜃鳛槿剂鲜褂?廢竹木、木屑等則可用于制造各種人造板材;廢塑料可采用減壓法提煉成油,作為燃料使用,或再生加工成排水管,還可代替某些水泥制品;碎玻璃可以加工成再生玻璃或某些裝飾材料。
4 加強(qiáng)建筑垃圾資源化,保證建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
4.1 加強(qiáng)建筑垃圾資源化的科研工作 科學(xué)技術(shù)研究工作是建筑垃圾資源化的基礎(chǔ),沒有合適的技術(shù)方案,建筑垃圾的資源化就無(wú)從談起。盡管國(guó)外建筑垃圾的再生技術(shù)被認(rèn)為是成熟的,但這恰恰是我國(guó)建筑垃圾資源化工作中的薄弱環(huán)節(jié)。所以,在國(guó)內(nèi)尚沒有大力開展建筑垃圾資源化工作的時(shí)候,就應(yīng)該首先花大力氣進(jìn)行建筑垃圾資源化的科研工作。實(shí)施符合我國(guó)實(shí)際的建筑垃圾資源化戰(zhàn)略和技術(shù)方案,仍需要有針對(duì)我國(guó)實(shí)際的科研工作基礎(chǔ)??蒲泄ぷ髦饕獞?yīng)集中于建筑垃圾減量化的方法、建筑垃圾收集和利用的方法,再生建筑材料的市場(chǎng)化措施,開發(fā)簡(jiǎn)單的分析方法用于鑒別再生材料與環(huán)境的相容性等方面。
4.2 建立健全的建筑垃圾分類回收利用制度
建筑垃圾資源化是一個(gè)復(fù)雜的廢物循環(huán)利用過程,在此過程中,須同時(shí)處理好兩個(gè)重要的環(huán)節(jié):①建筑垃圾的分類回收;②回收后的再利用。這兩大環(huán)節(jié)既相互促進(jìn)又相互制約,缺一不可。建筑垃圾不進(jìn)行分類回收也就無(wú)法利用,分類回收后不進(jìn)行相應(yīng)的利用也就失去了分類的意義,同樣也不能進(jìn)行資源化。在建筑垃圾的資源化方面,應(yīng)禁止填埋還可利用的建筑垃圾,有義務(wù)的單位必須設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備或者委托第三方來(lái)利用其建筑垃圾。要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)生垃圾的單位首先自己要有解決資源化利用的條件,或支付較高的處置費(fèi)用委托其他單位幫助處置。凡利用垃圾生產(chǎn)出的材料和產(chǎn)品,國(guó)家應(yīng)在稅收政策上給予優(yōu)惠。
4.3 制定相應(yīng)的政策、法律、法規(guī)
建筑垃圾資源化工作是一項(xiàng)政府行為,把資源的再生利用與信息、生物技術(shù)和就業(yè)并列為四大課題之一。前蘇聯(lián)也完成了“完善在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中利用再生資源”的立法。日本在垃圾資源回收方面也居于領(lǐng)先地位,町田市成立了一個(gè)廢物再利用文化中心,把廢物回收、資源再生利用提高到民族新文化的高度等。中國(guó)目前相關(guān)的法律及對(duì)策還很不健全,因此中國(guó)各級(jí)政府應(yīng)借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),根據(jù)本國(guó)國(guó)情,制定出一套從建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、清運(yùn)到分類、利用的相關(guān)法律和優(yōu)惠政策來(lái)引導(dǎo)和約束公眾行為。在對(duì)建筑垃圾資源化工作的管理上,由行政主管部門牽頭,制定出相應(yīng)的管理辦法與實(shí)施意見,政府辦公會(huì)可協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門如交通、財(cái)政、物價(jià)、工商、稅務(wù)等部門分工協(xié)作,形成制度,這樣建筑垃圾資源化工作才有法可依、有章可循。