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工程概算和工程估算范文第1篇

通訊作者：黃玉楷

【摘要】 目的 探討經(jīng)椎弓根固定結(jié)合硫酸鈣椎體成形術(shù)治療胸腰椎骨折的方法和效果。方法 60例胸腰椎骨折患者隨機分為治療組30例，采用經(jīng)椎弓根固定結(jié)合硫酸鈣椎體成形術(shù)治療，對照組30例同期保守治療，對比兩組治療效果。結(jié)果 治療組與對照組相比，住院時間短，患者癥狀緩解較早，早期開始下床活動（P

【關(guān)鍵詞】 硫酸鈣成形術(shù)； 胸腰椎骨折； 椎弓根固定

胸腰椎骨折是脊柱外科常見病。近年來隨著創(chuàng)傷量的劇增，胸腰椎骨折的患者越來越多，骨折后患者脊柱穩(wěn)定性喪失，除骨結(jié)構(gòu)損傷外，常伴脊髓、馬尾神經(jīng)損傷，增加了診治的復(fù)雜性，其診治各方面也有著諸多爭論。本院應(yīng)用經(jīng)椎弓根固定結(jié)合硫酸鈣椎體成形術(shù)治療胸腰椎骨折，顯示了良好的近期療效?，F(xiàn)報道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 治療組30例，男13例，女17例；年齡45～75歲（平均61.4歲）；墜落傷17例，車禍傷13例；T12損傷6例，L1損傷12例，L2損傷6例，L3損傷6例。神經(jīng)損傷程度按Frankel分級［1］B級1例，C級14例，D級5例，E級10例。傷椎高度丟失程度為30%～60%，術(shù)前均有不同程度的腰背部或骶髂部疼痛。手術(shù)時間均為傷后3～7 d。保守治療組30例，男10例，女20例；年齡42～77歲（平均63.7歲）；墜落傷17例，車禍傷13例；T12損傷12例，L1損傷17例，L2損傷1例。傷椎高度丟失程度為30%～70%，神經(jīng)損傷程度B級1例，C級9例，D級5例，E級15例。術(shù)后所有患者均臥硬板床休息3個月，給予藥物及骨折治療儀輔助治療，床上適當(dāng)功能鍛煉。

1.2 方法

1.2.1 手術(shù)方法 治療組采用全身麻醉或持續(xù)硬膜外阻滯麻醉，術(shù)前所有病例均行X線和CT檢查，了解椎體后壁的完整性?；颊呷「┡P位，以病椎為中心作后正中切口10～12 cm，顯露棘突、椎板及關(guān)節(jié)突，手術(shù)在放射科介入室C臂X線機透視下進行，定傷椎及上下椎體椎弓根進針點，置入4枚椎弓根釘，然后將調(diào)配合適5～10 ml可注射硫酸鈣人工骨裝入注射器，經(jīng)金屬導(dǎo)管注入椎體空腔內(nèi)，行椎體成形治療（平均每例注入8 ml），邊推注邊退出金屬導(dǎo)管，并通過C臂透視觀察空隙充填情況及人工骨有否滲漏。10 min后可注射人工骨硬化。硫酸鈣人工骨材料選用美國WRIGHT公司生產(chǎn)的微創(chuàng)可注射型植骨材料（Minimally invasive injectable graft, MIIG）及相配的椎體穿刺針。椎弓根螺釘系統(tǒng)為江蘇武進醫(yī)療器械三廠生產(chǎn)的GSS及美國強生公司Moss-Miami系統(tǒng)。

1.2.2 術(shù)后處理 治療組術(shù)后常規(guī)靜脈注射激素、甘露醇等3 d，減輕炎癥反應(yīng)與組織水腫，促進神經(jīng)功能恢復(fù)。手術(shù)結(jié)束后在麻醉蘇醒室觀察患者雙下肢活動及感覺的變化情況，若無神經(jīng)功能惡化的表現(xiàn)，再返回病房。

1.3 統(tǒng)計學(xué)方法 借助統(tǒng)計軟件SPSS 14.0對兩組數(shù)據(jù)結(jié)果進行統(tǒng)計處理，利用成組設(shè)計的兩樣本均數(shù)比較的t檢驗進行比較，以P

2 結(jié)果

隨訪8～16個月，平均12個月，治療組術(shù)中術(shù)后無神經(jīng)癥狀加重或出現(xiàn)新的神經(jīng)壓迫癥狀，末次隨訪時脊髓功能有不同程度的恢復(fù)：術(shù)前B級1例恢復(fù)至D級；14例術(shù)前C級中5例恢復(fù)至E級，6例恢復(fù)至D級；5例術(shù)前D級中4例恢復(fù)至正常，1例仍為D級。對照組神經(jīng)損傷基本沒有變化，只有1例D級恢復(fù)至E級。治療組無1例發(fā)生并發(fā)癥，保守治療組7例發(fā)生并發(fā)癥，其中肺部感染4例，深靜脈栓塞1例。治療組采用游標(biāo)卡尺測量側(cè)位片壓縮椎體前緣高度，椎體前緣高度平均恢復(fù)80%以上，全部病例術(shù)后即感疼痛完全緩解或部分緩解，術(shù)后早期帶腰圍下床活動，隨訪3～6個月未見疼痛復(fù)發(fā)及明顯椎體高度丟失。見表1。

表1 治療組與保守組資料比較（d）

3 討論

胸腰椎骨折臨床上較為多見，一般分為非手術(shù)治療和手術(shù)治療兩大類。非手術(shù)治療有手法復(fù)位后臥床休息，口服藥物及支具的使用，但長期臥床并發(fā)癥較多。椎弓根螺釘內(nèi)固定系統(tǒng)由于其解剖復(fù)位、短節(jié)段固定和三維固定等優(yōu)點而成為目前應(yīng)用最廣泛的脊柱后路內(nèi)固定系統(tǒng)，并成為主要治療手段。但是，單純椎弓根螺釘固定存在一些并發(fā)癥，其中術(shù)后斷釘、螺釘彎曲松動、遠期出現(xiàn)矯正丟失、遲發(fā)性后凸畸形等問題不容忽視［2］。椎弓根螺釘技術(shù)結(jié)合硫酸鈣椎體成形治療胸腰椎骨折，能使復(fù)位后的傷椎盡可能恢復(fù)其完整形態(tài)及椎體強度，彌補傳統(tǒng)單純椎弓根釘治療的不足，有效防止椎體矯正度丟失及內(nèi)固定松動斷裂等并發(fā)癥的發(fā)生。人工骨成骨效果較好，能激發(fā)成骨細胞分化、生長，有效修復(fù)骨缺損，穩(wěn)定椎弓根螺釘，不僅能立即恢復(fù)骨折椎體的穩(wěn)定性，而且由于顆粒骨表面積大，有利于更多地釋放出植骨中的生長因子，從而發(fā)揮骨誘導(dǎo)作用。由于人工顆粒骨的橋接作用，使骨細胞更快更容易完成骨的爬行替代，早期消滅傷椎蛋殼樣變化，防止或減緩了骨質(zhì)疏松，實現(xiàn)了真正的骨愈合。硫酸鈣人工骨具有明顯優(yōu)點：（1）具有良好的生物相容性和可吸收性，植入后可以100%被降解吸收。（2）安全性好，固化時溫度不超過30 ℃，無毒、無熱損害。（3）具有良好的骨傳導(dǎo)性和生物力學(xué)特性。在人體內(nèi)數(shù)分鐘固化，10 min后即可超過松質(zhì)骨強度的2倍，能為骨骼提供臨時的內(nèi)部支撐作用。（4）具有良好的成骨誘導(dǎo)性。硫酸鈣在體內(nèi)13周左右降解，吸收速度與新骨生長速度一致，有利于成骨細胞的長入，6個月內(nèi)可完全被新骨替代。（5）因其為注射劑型，具有更好的空間充填特性，且在X線下顯影，有利于掌握注射用量及壓力，便于觀察是否有滲漏。（6）可注射期長短合適，其硬化時間8～10 min，為術(shù)者提供了合理的操作空間［3，4］。

綜上所述，筆者認為，經(jīng)椎弓根固定結(jié)合硫酸鈣椎體成形術(shù)治療胸腰椎骨折能使患者早期活動，是一種微創(chuàng)、安全有效、可重建穩(wěn)定、減少并發(fā)癥、提高療效、維持良好椎體高度的較理想方法，值得進一步推廣。

參 考 文 獻

［1］ 趙定麟.現(xiàn)代骨科學(xué).北京:科學(xué)出版社,2004:736-737.

［2］ 劉團江,郝定均,王曉東,等.胸腰段骨折椎弓根釘復(fù)位固定術(shù)后骨缺損的CT研究.中國矯形外科雜志,2003,11（10）:706-707.

［3］ 姜星杰,吳小濤,張紹東,等.硫酸鈣骨水泥降解成骨性能的實驗研究.中華創(chuàng)傷骨科雜志,2007,8:717.

工程概算和工程估算范文第2篇

關(guān)鍵詞：水利工程；投資估算；作用；方法

一、水利工程造價的投資估算作用

（一）是項目投資決策的重要依據(jù)

項目可行性研究階段的投資估算是項目投資決策的重要依據(jù)，也是研究、分析和計算項目投資經(jīng)濟效果的重要條件。當(dāng)可行性研究報告被批準(zhǔn)之后，其投資估算額就作為設(shè)計任務(wù)書中下達的投資限額，即作為建設(shè)項目投資的最高限額，不得隨意突破。

（二）對工程的投資設(shè)計起到控制作用

水利工程造價中的投資估算對工程各個環(huán)節(jié)的費用需求以及各項花費等都有著比較明確與清晰的列寫，一旦工程項目的可行性得到肯定，工程項目予以實施，前期的工程投資估算將對工程的造價概述起到控制作用。在水利工程項目的投資費用以及各分項工程費用的預(yù)算過程中都應(yīng)該以投資估算作為基本根據(jù)，不得隨意的突破這個標(biāo)準(zhǔn)，確保投資而的估算應(yīng)該控制在這個額度之內(nèi)。

（三）是工程項目資金籌措的依據(jù)

由于水利工程項目的工程量通常比較大，施工周期長，對于資金的持續(xù)穩(wěn)定性有比較高的要求。因此，工程項目的資金通常需要通過多個渠道來予以籌措。在資金的籌措階段，如何通過對各個階段的資金量進行控制，在確保資金連續(xù)性的基礎(chǔ)上保證由于資金而耗費的準(zhǔn)備金最少是工程項目資金管理和控制的一個重要工作。而工程前期的投資估算由于對工程項目各個階段的資金有較為詳細的規(guī)劃，因此能夠作為工程項目資金籌措規(guī)劃的基本依據(jù)。水利工程項目單位應(yīng)該根據(jù)投資估算額度作為項目建設(shè)的根據(jù)，在結(jié)合工程項目的施工程序的基礎(chǔ)上來籌措資金，這樣才能保證資金的連續(xù)性，同時還能確保資金成本最低，實現(xiàn)工程項目效益的最大化。同時，投資估算還是工程項目的核算與建設(shè)依據(jù)，同時還是工程項目固定資產(chǎn)投資需求的重要依據(jù)，尤其是在固定資產(chǎn)的編制與投資計劃的核定方面的重要依據(jù)。

（四）是工程項目設(shè)計招標(biāo)的依據(jù)

由于水利工程項目投資估算中對工程項目的總造價以及各項費用等進行了較為詳細的規(guī)劃與設(shè)計，同時對工程項目的施工周期也有較為具體的規(guī)劃。而在工程的招標(biāo)設(shè)計過程中，需要用到投資估算設(shè)計中的幾個基本方面，例如在標(biāo)書中除了需要包括項目的基本設(shè)計方案以及附有圖紙說明，建設(shè)工期規(guī)劃之外，還需要對各個分項目的投資估算以及經(jīng)濟性分析。而這些項目在項目的造價投資估算中都有較為詳細的說明，因此工程造價的投資估算可以作為工程項目招標(biāo)設(shè)計的根本依據(jù)。

二、投資估算的階段劃分

建設(shè)項目投資決策可劃分為投資機會研究或項目建議書階段、可行性研究階段及初步設(shè)計階段，因此投資估算工作也分為相應(yīng)三個階段。在不同的階段，由于掌握的資料不同，投資估算的精確程度是不同的。隨著項目條件的細化，投資估算會不斷的深入、準(zhǔn)確，從而對項目投資起到有效的控制作用。

（一）投資機會研究或項目建議書階段的投資估算

這一階段主要是選擇有利的投資機會，明確投資方向，提出概略的項目投資建議，并編制項目建議書。該階段工作比較粗略，投資額的估計一般是通過與已建類似項目的對比得來的，因而投資估算的誤差率可在30%左右。

（二）可行性研究階段的投資估算

在該階段應(yīng)確定建設(shè)項目的各項市場、技術(shù)、經(jīng)濟方案，并進行全面、詳細、深入的技術(shù)經(jīng)濟分析，選擇擬建項目的最佳投資方案，對項目的可行性提出結(jié)論性意見。該階段研究內(nèi)容詳盡，投資估算的誤差率應(yīng)控制在10%以內(nèi)。這一階段的投資估算是項目可行性論證、選擇最佳投資方案的主要依據(jù)，也是編制設(shè)計文件、控制設(shè)計概算的主要依據(jù)。

（三）初步設(shè)計階段

初步設(shè)計階段，應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計圖紙和說明書及概算定額編制初步設(shè)計總概算，概算一經(jīng)批準(zhǔn)，即為控制擬建項目工程造價的最高限額。在項目設(shè)計階段，可研投資估算是編制設(shè)計概算的依據(jù)，設(shè)計概算一般不應(yīng)超過可研估算10%上，這是項目總投資的最高限額，不得任意突破，如有突破須報原審批部門批準(zhǔn)。

三、投資估算的編制方法

投資估算的編制方法很多，有的適用于整個項目的投資估算，而且不同的方法精確度也有所不同，為提高投資估算的科學(xué)性和精確性，應(yīng)按項目的性質(zhì)、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)的具體情況，有針對性地選用適宜的方法，大體分為以下三種方法：

（一）單位指標(biāo)法

單位指標(biāo)估算法是按不同行業(yè)、不同專業(yè)、以及不同類型、不同規(guī)模的工程項目的單位生產(chǎn)能力或單位營業(yè)能力，單位工民建筑功能的現(xiàn)行投資估算的科學(xué)方法。電力 基本建設(shè)工程的發(fā)電工程可按不同機組容量的千瓦造價指標(biāo)或類似工程的單位造價進行估算；變電工程可按不同電壓等級和容量的千伏安造價指標(biāo)或類似工程的單位工程造定時應(yīng)對估算指標(biāo)或類似工程指標(biāo)進行必要的調(diào)整。根據(jù)設(shè)備、材料、安裝、建筑和費用等方面，以時間上和地區(qū)條件上進行調(diào)整此方法適用于整體性估算―個工程項目的全部投資，其特點是快，簡單易行，缺點是太粗，但在條件不太具體、深度不到的情況下，可以粗線條地估出全部概略投資。

（二）比列系數(shù)法

比列系數(shù)法是依據(jù)總結(jié)電力工業(yè)發(fā)、送、變電工程的總投資于各專業(yè)系統(tǒng)，各項費用（包括設(shè)備購置、安裝工程、建筑工程、其他工程和費用）之間總是保持著―定的比例關(guān)系。利用這種比例關(guān)系即可進行投資分配，又可采用反推方法，既從已知某系統(tǒng)，某項費用出發(fā)推出其他系統(tǒng)及項目總投資，其計算公式為：

總投資=分項投資/分項投資比例（%）

使用這種方法首先要掌握合適的比例關(guān)系，作為推算總投資的分項投資必須穩(wěn)定。

（三）工程量概算法

這種方法基本上與編制概算或預(yù)算的方法相同，即采用計算工程量后，套用合適的概算指標(biāo)或概算定額的單價和取費即為所需投資，這種方法要求在設(shè)計方案內(nèi)容比較具體，設(shè)計深度較深的情況下進行，并使用于單位工程和單位工程項目。

結(jié)束語

由于水利工程涉及的專業(yè)多，系統(tǒng)非常復(fù)雜，其投資估算也是較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，找出科學(xué)合理的方法對編制好投資估算、做好可行性研究是非常重要的。投資估算直接關(guān)系到下一階段即設(shè)計階段的概算、施工圖預(yù)算的編制和項目資金籌措方案，對項目決策及成敗至關(guān)重要。投資估算要考慮充分，估算合理，充分估計出項目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險，并提出應(yīng)對和防范措施，但也要防止高估，盡可能做到全面、準(zhǔn)確、合理。

參考文獻：

工程概算和工程估算范文第3篇

關(guān)鍵字：設(shè)計階段造價控制

所謂建設(shè)工程造價控制——就是在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目發(fā)包階段和建設(shè)實施階段，把建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。

現(xiàn)在對于建設(shè)工程造價的控制，主要或者說絕大部分是在建設(shè)實施（施工）階段，一般只注重施工預(yù)算、結(jié)算而忽視實施前的造價控制；只注重施工而忽視設(shè)計；只注重砍價和壓價而忽視了科學(xué)合理的定價；只注重造價控制的形式而忽視其實質(zhì)——是否是真正意義上的控制。其結(jié)果是事倍功半，造價控制效果不理想。

下面，我想從各階段造價控制的特征入手，闡明控制造價的關(guān)鍵在設(shè)計階段，以及針對實際當(dāng)中的新問題，如何在設(shè)計階段控制造價。

一、造價控制的若干個階段及其特征

建設(shè)工程造價的控制應(yīng)遵循建設(shè)程序。建設(shè)程序是對建設(shè)項目從醞釀、規(guī)劃到建成投產(chǎn)所經(jīng)歷的整個過程中，各項工作開展先后順序的規(guī)定。它反映工程建設(shè)各個階段之間的內(nèi)在聯(lián)系，是從事建設(shè)工作的各有關(guān)部門和人員都必須遵守的原則。目前，我國的建設(shè)程序基本上是摘要：投資決策階段（項目建議書、可行性探究），工程設(shè)計階段（簡稱設(shè)計階段），工程實施階段（簡稱施工階段），竣工驗收階段。

在投資決策階段（項目建議書、可行性探究），應(yīng)編制投資估算。寫項目建議書時應(yīng)編制初步投資估算，做可行性探究報告時應(yīng)編制投資估算，由于都是投資估算，所以誤差較大，一般誤差在正百分之三十到負百分之二十之間。這一階段建設(shè)工程造價控制的難點是摘要：第一，項目模型還沒有，估算難以準(zhǔn)確；第二，此階段業(yè)主往往是為項目能上馬，長官意識比較強，投資估算偏?。坏谌?，投資估算所選用的數(shù)據(jù)資料信息有時難以真實的反應(yīng)實際情況。這一階段建設(shè)工程造價控制的重點應(yīng)是力求把投資打足，避免釣魚項目的發(fā)生。

在設(shè)計階段，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主（建設(shè)單位）的設(shè)計任務(wù)委托書的要求和設(shè)計合同的規(guī)定，努力將概算控制在委托設(shè)計的投資內(nèi)。在設(shè)計階段內(nèi)一般又分為三或四個設(shè)計的小階段摘要：作為控制建設(shè)工程造價來說，1．方案階段，應(yīng)根據(jù)方案圖紙和說明書，作出含有各專業(yè)的詳盡的建安造價估算書。2．初步設(shè)計階段，應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計圖紙（含有作業(yè)圖紙）和說明書及概算定額（擴大預(yù)算定額或綜合預(yù)算定額）編制初步設(shè)計總概算；概算一經(jīng)批準(zhǔn)，即為控制擬建項目工程造價的最高限額。3．技術(shù)設(shè)計階段（擴大初步設(shè)計階段），應(yīng)根據(jù)技術(shù)設(shè)計的圖紙和說明書及概算定額（擴大預(yù)算定額或綜合預(yù)算定額）編制初步設(shè)計修正總概算。這一階段往往是針對技術(shù)比較復(fù)雜，工程比較大的項目而設(shè)立的。4．施工圖設(shè)計階段，應(yīng)根據(jù)施工圖紙和說明書及預(yù)算定額編制施工圖預(yù)算，用以核實施工圖階段造價是否超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算。以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招標(biāo)投標(biāo)的工程，則是以中標(biāo)的施工圖預(yù)算作為以經(jīng)濟合同形式確定的承包合同價的依據(jù)，同時也是作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。由此可見，施工圖預(yù)算是確定承包合同價，結(jié)算工程價款的主要依據(jù)。設(shè)計階段的造價控制是一個有機聯(lián)系的整體，各設(shè)計階段的造價（估算、概算、預(yù)算）相互制約、相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成工程造價的控制系統(tǒng)。

在施工（工程實施）階段，主要按照承包方實際完成的工程量，以合同價為基礎(chǔ)，撥付工程款，同時考慮因物價上漲所引起的造價提高；考慮到設(shè)計中難以預(yù)計的而在施工階段實際發(fā)生的工程和費用；考慮到業(yè)主提高標(biāo)準(zhǔn)，指定材料、設(shè)備而引起的工程費用的上漲；合理確定結(jié)算價。

在竣工驗收階段，全面匯集在工程建設(shè)過程中實際花費的全部費用，如實體現(xiàn)建設(shè)工程的實際造價，編制竣工決算。

二、造價控制的關(guān)鍵在設(shè)計階段

造價控制是一個全過程的控制，同時，又是一個動態(tài)的控制。從上面對各階段造價控制的特征不難看出摘要：設(shè)計階段的造價控制是非常關(guān)鍵的。

應(yīng)該說，控制造價必須從投資決策階段開始抓起，這才是從龍頭抓起。但是，由于投資決策時連方案都沒有，要確定準(zhǔn)投資額也確實不那么輕易，尤其民用建筑變化比較大，雖然都是賓館飯店，可是由于建筑方案不同、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不同，所選用的材料設(shè)備不同，所采用的結(jié)構(gòu)形式不同（當(dāng)然施工地點、方法、管理的不同也是造成造價不一樣的重要原因），致使它們的造價是千差萬別的。因此，雖然建筑類別相同，但很難有相同的工程造價。在設(shè)計階段，由于針對的是單體（具體項目）設(shè)計，是從方案到初步設(shè)計，又從初步設(shè)計到施工圖，使建設(shè)項目的模型顯露出來，并使之可以實施。因此，這一階段控制造價比較具體、直觀，似乎有看得見、摸得著的感覺。在設(shè)計過程中，可以利用價值工程對設(shè)計方案進行經(jīng)濟比較，對不合理的設(shè)計提出意見，從而達到控制造價，節(jié)約投資的目的。例如在實際工作中，就曾提出過摘要：多層住宅的基礎(chǔ)一般就沒有必要采用大口徑擴孔樁；高層建筑可利用架空層作為輔助用房，而沒必要回填大量的土方，這樣做既節(jié)省了資金又增加了面積。因此，設(shè)計階段控制造價是非常行之有效的。

設(shè)計階段控制造價還充分體現(xiàn)了事前控制的思想。設(shè)計階段是項目即將實施而未實施的階段，為了避免施工階段不必要的修改，減少設(shè)計洽商造成的工程造價的增加，應(yīng)把設(shè)計做細、做深入。因為，設(shè)計的每一筆每一線都是需要投資來實現(xiàn)，所以在沒有開工之前，把好設(shè)計關(guān)尤為重要，一旦設(shè)計階段造價失控，就必將給施工階段的造價控制帶來很大的負面影響?，F(xiàn)在，有的業(yè)主往往為了趕周期、壓低設(shè)計費，設(shè)計階段的造價沒有控制好，方案估算、設(shè)計概算沒有或者有也不符合規(guī)定、質(zhì)量不高，結(jié)果到施工階段給造價控制造成困難。據(jù)西方一些國家分析，設(shè)計費一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費用的百分之一以下，但正是這少于百分之一的費用對工程造價的影響度占到百分之七十五以上。由此可見，設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的，設(shè)計階段的造價控制對提高設(shè)計質(zhì)量，促進施工質(zhì)量的提高，加快進度，高質(zhì)優(yōu)效地把工程建設(shè)好，降低工程成本也是大有益處的。所謂建設(shè)工程全壽命費用包括工程造價和工程交付使用后的經(jīng)常開支費用（含經(jīng)營費用、日常維護修理費用、使用期內(nèi)大修理和局部更新費用）以及該項目使用期滿后的報廢拆除費用等。

設(shè)計階段控制造價既是必須的又是行之有效的，同時在此階段控制造價也能起到事半功倍的效果。由于設(shè)計階段究竟是紙上談兵，建設(shè)項目還沒有開始施工，因此，是調(diào)整還是改動都比較輕易，而施工階段改起來就麻煩多了。長期以來，我國普遍忽視工程建設(shè)項目設(shè)計階段的造價控制，結(jié)果出現(xiàn)有些設(shè)計粗糙，初步設(shè)計深度不夠，設(shè)計概算質(zhì)量不高，有些項目甚至不要概算，概算審批走形式，造成三超現(xiàn)象（概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算）嚴重。業(yè)主（建設(shè)單位）往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段——審核施工圖預(yù)算、合理結(jié)算建安工程價款，算細帳。這樣做盡管也有效果，但究竟是“亡羊補牢”，事倍功半。要有效地控制建設(shè)工程造價，就要果斷地把控制重點轉(zhuǎn)到設(shè)計階段——這個關(guān)鍵階段上來，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。

設(shè)計階段控制造價是花小錢辦大事，假如做好的話，才是真正意義上的控制造價。該階段的造價控制不只是表面意義上的控制估算、概算、預(yù)算，而其實際意義在于通過控制三算，達到提高設(shè)計質(zhì)量，降低工程成本的目的，即取得真正意義上的控制造價。因此說摘要：控制造價的關(guān)鍵在設(shè)計階段。

三、設(shè)計階段控制造價的條件

干任何事情都需要一定的條件，當(dāng)條件具備時想要干的事情，通過努力也就干成了，而當(dāng)條件不具備時恐怕想要干的事情也很難干成。造價控制也同樣需要一定的條件。過去在計劃經(jīng)濟條件下，我們也搞造價控制，但由于不管造價控制的好和壞，都是國家拿錢，最后使設(shè)計階段的造價控制流于形式?，F(xiàn)在是社會主義的市場經(jīng)濟，建設(shè)項目中的投資方講究投資效益，業(yè)主（建設(shè)單位）、承包方（施工單位）、設(shè)計單位也都有各自的經(jīng)濟利益。因此，市場經(jīng)濟的建立，為造價控制在大的環(huán)境方面創(chuàng)造了有利的條件。

雖然在設(shè)計階段控制造價比在施工階段的效果好得多，但它并不是無條件的，設(shè)計階段控制造價依然需要主客觀條件。沒有條件就根本談不上控制造價。

設(shè)計階段控制造價的主觀條件是摘要：業(yè)主（建設(shè)單位）非常真誠而且迫切需要控制造價，設(shè)計單位不但有水平非常高的設(shè)計師而且還有非常精通造價業(yè)務(wù)的造價師。這樣，業(yè)主、設(shè)計師、造價師三方密切配合才有可能在設(shè)計階段控制造價，而缺一方都是不可能的。設(shè)計單位應(yīng)有完善的造價控制系統(tǒng)，每一建設(shè)項目都有一套完整的估算、概算、預(yù)算。

設(shè)計階段控制造價的客觀條件是摘要：國家（包括中心和地方的各級政府）要有相應(yīng)的、明確的政策法規(guī)。非凡是在市場經(jīng)濟條件下，對設(shè)計概算要有明確的規(guī)定，一定要有資質(zhì)的單位和人才能編估算、概算、預(yù)算，不能是什么人都能干。要建立嚴格的概算審查制度和對編制單位、編制人員的審核檢查制度。同時，要賦予造價師一定的權(quán)力，還要建立責(zé)任追究制度。

只有在主客觀條件都具備的情況下，設(shè)計階段控制造價才能實現(xiàn)，也才能做到真正意義上的造價控制。

四、設(shè)計階段造價控制目標(biāo)的確定

當(dāng)明確了控制造價的關(guān)鍵在設(shè)計階段和設(shè)計階段控制造價的條件具備時，要控制造價就要合理的確定控制目標(biāo)。

設(shè)計階段控制造價的目標(biāo)一般是用投資估算（一般是可行性探究的投資估算）作為方案設(shè)計估算的控制目標(biāo)，用方案設(shè)計估算作為初步設(shè)計概算的控制目標(biāo)，假如有技術(shù)設(shè)計時用初步設(shè)計概算作為技術(shù)設(shè)計修正概算的控制目標(biāo)，用修正概算作為施工圖預(yù)算的控制目標(biāo)，假如沒有技術(shù)設(shè)計時就直接用初步設(shè)計概算作為施工圖預(yù)算的控制目標(biāo)。

在實際工作中，一般業(yè)主委托設(shè)計的投資都偏低，這主要是業(yè)主為了能立上項目，在投資決策階段（項目建議書、可行性探究）的估算偏低，而在立項之后又提高標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果造成概算超估算。因此，通常情況下，初步設(shè)計報批時，業(yè)主都要追加投資。由此看來，在投資決策階段將投資打足也是十分重要的，否則，也將給設(shè)計階段的造價控制帶來不好的影響。設(shè)計階段造價控制目標(biāo)確定的關(guān)鍵是要在方案設(shè)計階段把方案估算打足，初步設(shè)計階段把概算做全，施工圖設(shè)計階段把預(yù)算做準(zhǔn)。

現(xiàn)在，有些建設(shè)項目業(yè)主（建設(shè)單位）要求進行兩階段設(shè)計，即方案設(shè)計和施工圖設(shè)計，這種情況多發(fā)生在成片住宅的設(shè)計中。這時就用方案估算作為施工圖預(yù)算的控制目標(biāo)。

對于三邊工程（邊設(shè)計、邊預(yù)備、邊施工），尤其是要把投資打足，把不確定的因素考慮全，使設(shè)計概算的控制目標(biāo)定的比較切實可行。因為，三邊工程的不確定因素比正常工程的不確定因素要多得多。

還有一種情況是業(yè)主（建設(shè)單位）在委托設(shè)計時根本不委托概算編制或者是委托后又來文說明不要概算，設(shè)計單位在不減少設(shè)計費的情況下也就不編概算，從而導(dǎo)致設(shè)計階段的造價控制失去目標(biāo)，無法控制，同時也給施工階段的造價控制帶來影響。其實，這樣做是和現(xiàn)行的基本建設(shè)程序相違反的。目前，無論是計委、建委還是規(guī)委都沒有發(fā)文說，取消設(shè)計概算，和之相反的是摘要：國家計劃發(fā)展委員會還成立了概算審查中心，加大了對概算的審查力度。國家早有文件規(guī)定摘要：設(shè)計概算是設(shè)計文件不可缺少的一部分。現(xiàn)在之所以有些業(yè)主只委托設(shè)計院進行設(shè)計而不要概算，這一方面說明建立社會主義市場經(jīng)濟以來，投資的主體發(fā)生了很大的變化，既有國家投資也有私人投資，更有公、私共同投資的；另一方面說明造價咨詢業(yè)的競爭日益激烈，設(shè)計院編的概算質(zhì)量有待提高。從有利于國家在市場經(jīng)濟條件下進行宏觀調(diào)控，有利于控制工程造價，有利于設(shè)計單位提高設(shè)計質(zhì)量出發(fā)，避免設(shè)計中華而不實、出現(xiàn)不切實際的形式主義，使有限的建設(shè)資金的功能得到充分發(fā)揮，應(yīng)該說摘要：設(shè)計概算是設(shè)計文件的重要組成部分，這句話是非常正確的。

總之，在確定設(shè)計階段造價控制的目標(biāo)時，要根據(jù)不同的情況來確定造價控制的目標(biāo)，要使目標(biāo)值經(jīng)過努力是可以達到的，不能使目標(biāo)值和實際值相差太遠，并且設(shè)計階段造價控制的各目標(biāo)值要構(gòu)成一個有機聯(lián)系的整體，絕不可以單打一。

五、設(shè)計階段造價控制的方法

合理地確定設(shè)計階段造價控制的目標(biāo)值以后，就要采用科學(xué)的方法對造價進行控制。設(shè)計階段控制造價的方法有摘要：利用價值工程對設(shè)計方案進行評估，進行限額設(shè)計，搞標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計。這些方法對設(shè)計階段控制造價確實也都起到了一定的功能。然而當(dāng)前要強調(diào)的是摘要：加強對設(shè)計階段方案估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算編制的管理和審查是至關(guān)重要的。工作實際中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有的方案估算不夠完整，有的限額設(shè)計的目標(biāo)值缺乏合理性，有的概算不夠正確，有的施工圖預(yù)算或者標(biāo)底也有不正確的地方。

例如摘要：墻體改革增加墻體保溫的方案估算中，就只有當(dāng)節(jié)能百分之三十時，增加造價百分之三；當(dāng)節(jié)能百分之五十時，增加造價百分之五的估算值。而實際上由于節(jié)能要求不一樣，采用保溫的辦法，施工的工藝和方法不同，節(jié)能保溫所占造價的比例也是不一樣。假如在墻體改革的方案中，多考慮一些影響造價的因素，使估算完善就好了。這樣也為決策部門提供更加科學(xué)的依據(jù)。再如摘要：現(xiàn)在推行的熱（采暖）分戶計量的設(shè)計，在方案階段只憑感覺，在采用同樣鑄鐵四柱爐片的情況下，熱（采暖）分戶計量比不分戶計量要貴，但貴多少，說不清。而只有通過分析測算，才能得出熱（采暖）分戶計量大概要比不分戶計量貴一倍的結(jié)論，而并不象有些人所說的那樣——貴兩倍。因此，方案估算的重點在于分析測算，而不是拍腦袋胡夯。方案估算要建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，能比較全面真實地反映各個方案所需的造價。對于設(shè)計單位來說，當(dāng)務(wù)之急是要對各類各種設(shè)計資料進行分析測算，以把握大量的第一手資料數(shù)據(jù)，這對方案估算是很有益處的。

現(xiàn)在有的開發(fā)商，出于自身利益考慮，也開始對設(shè)計單位要求進行限額設(shè)計。應(yīng)該說，限額設(shè)計是設(shè)計階段控制造價的好方法，但假如限額設(shè)計的目標(biāo)值缺乏合理性，那么，這個額就要被突破。象

二、三層的別墅住宅限額每平方米一千一百元（粗裝修），其中摘要：土建限額每平方米八百八十元，水、電、采暖（地板輻射采暖）、煤氣合計限額每平方米二百二十元，這顯然是不夠的。最后，造價咨詢部門作出的施工圖預(yù)算為每平方米一千三百八十元（粗裝修，含土建、水、暖、電、煤氣）。這就說明限額設(shè)計絕不是業(yè)主（建設(shè)單位）說個數(shù)就限額了，這個限額不僅僅是一個單方造價，更重要的是要對其進行科學(xué)的分析，使其科學(xué)、合理。具體的分析步驟是摘要：第一步要將這個限額按專業(yè)（單位工程）進行分解，看其合理否；第二步若第一步分解的答案合理，則應(yīng)按各單位工程的分部工程再進行分解，看其是否合理。若以上的分解分析均得到滿足的答案，則說明該限額可行，同時，在設(shè)計過程中要嚴格按照限額控制設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；若以上的分解分析（不論哪一步）沒有得到滿足的答案，則說明該限額不可行，必須修改或調(diào)整限額，再按上面的步驟重新進行分解分析，直到得到滿足的答案為止，該限額才成立。前面所舉例子中，之所以每平方米一千一百元（粗裝修）的限額沒有限住，就是因為土建單位工程每平方米八百八十元不夠，另外，由于采暖單位工程是地板輻射采暖，它也要比一般鑄鐵爐片采暖要貴。通過上面的分析，可以看出摘要：限額設(shè)計的技術(shù)關(guān)鍵是要確定好限額，控制好設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模。在設(shè)計之前，對限額進行分解分析是萬萬不可缺少的一步。

實際工作中經(jīng)常聽到有這樣的反映摘要：初步設(shè)計概算不準(zhǔn)，和施工圖預(yù)算相比，差距很大。當(dāng)前初步設(shè)計概算確實存在一些質(zhì)量新問題，造成其水平不高的主要原因是摘要：有些初步設(shè)計圖紙的深度不夠，有些概算編制人員缺乏責(zé)任心，概算和設(shè)計脫節(jié)，又和施工脫節(jié)，工程量算錯，定額套錯，間接費計取錯誤等都時有發(fā)生。要提高概算的質(zhì)量，首先，就必須加強設(shè)計人和概算編制人的聯(lián)系和溝通，因為，在初步設(shè)計階段，設(shè)計不可能太詳盡了，否則就不叫初步設(shè)計了，所以就需要概算編制人經(jīng)常向設(shè)計人詢問，搞清楚圖紙上交代不清楚的地方。其次，就是要提高概算編制人的素質(zhì)，加強責(zé)任心，多深入實際，豐富自己的頭腦，多了解設(shè)計和施工。再其次，就是要加強對初步設(shè)計概算的審查，設(shè)計單位要建立健全三審制度（自審、審核、審定），大的設(shè)計單位還應(yīng)建立概算抽查制度。從這些年的概算抽查實踐來看，概算審查是非常必要的，它可以避免重大錯誤的發(fā)生，避免不必要的經(jīng)濟損失。如在概算審查中就發(fā)現(xiàn)摘要：有的寫字樓概算，居然在概算匯總時將整個弱電工程概算漏掉；有的多層住宅樓概算，居然沒有內(nèi)墻的工程量。這些都是不應(yīng)該發(fā)生的。

當(dāng)然，當(dāng)前提高設(shè)計質(zhì)量，使設(shè)計圖紙符合設(shè)計深度的要求，這對于提高設(shè)計概算的質(zhì)量也是很必要的，為了確保概算能真實反映設(shè)計圖紙的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，必須要加強對設(shè)計圖紙和概算的審查。概算審查不光是設(shè)計單位的事，業(yè)主（建設(shè)單位）和概算審批部門也應(yīng)加強對初步設(shè)計概算的審查，概算的審批一定要嚴，這對控制工程造價都是十分有意的。

施工圖預(yù)算或者標(biāo)底是簽訂施工承包合同，確定承包合同價，進行工程結(jié)算的重要依據(jù)。它的質(zhì)量的高低直接影響到施工階段的造價控制。然而，現(xiàn)在有的施工圖預(yù)算或者標(biāo)底也居然有漏項的，現(xiàn)澆框架梁柱、預(yù)制樓板的六層廠房，居然把預(yù)制樓板上的迭合板給漏掉了；宿舍樓把壁櫥給漏掉了；按理說，這些都是不應(yīng)該發(fā)生的。要解決這一新問題，就必須加強對編制施工圖預(yù)算或者標(biāo)底的單位和人員的資質(zhì)審查，加強對他們的管理。

工程概算和工程估算范文第4篇

Abstract:The current situation of the engineering cost in the design stage in our country is analyzed, and some opinions are given on how to determine the investment estimation and design estimation reasonably.

關(guān)鍵詞:工程造價;投資估算;設(shè)計概算

Key words:project cost;investment estimation;design estimation

中圖分類號:TU723.3文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)04-0153-01

目前,建設(shè)工程造價普遍存在四算(估算、概算、預(yù)算、決算)分離,三超(估算、概算、預(yù)算)現(xiàn)象嚴重,嚴重困擾著建設(shè)工程投資效益管理。加強工程造價管理,就是要合理確定和有效控制工程造價,這就要求各相關(guān)單位對工程造價的控制與管理應(yīng)始終貫穿于工程建設(shè)的全過程。在設(shè)計階段的工程造價管理的重點體現(xiàn)在可行性研究投資估算和初步設(shè)計階段設(shè)計概算的合理確定上。

1 我國工程造價管理現(xiàn)狀

1.1 注重建設(shè)項目實施階段的造價控制,如承包價、變更造價以及結(jié)算價,而對投資決策階段和初步設(shè)計階段的造價分析和精度沒有給予足夠的重視。一是估算精度不高和“三超”現(xiàn)象較為普遍,從而削弱估算的作用和重要性。二是相關(guān)參與單位錯誤的認為,投資決策階段的投資估算和初步設(shè)計階段設(shè)計概算是虛擬資金、是非現(xiàn)實的,而在建設(shè)項目實施階段所發(fā)生的資金才是真實的。

1.2 在設(shè)計階段,造價人員被動的按照設(shè)計圖紙編制的概預(yù)算,沒有主動參與優(yōu)化設(shè)計,不能有效地控制造價。

1.3 工程造價管理的各階段相互脫節(jié)。投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、合同價、結(jié)算價、決算價等六個階段的造價分別由建設(shè)單位及其主管部門、設(shè)計單位、施工企業(yè)各自管理,沒有建立前者控制后者,后者影響前者的有效的工程造價管理體系。各階段設(shè)計方案連貫性不強,也造成造價脫節(jié)。如某項目道路綠化工程,立項時按常規(guī)喬木單價估算,施工圖階段業(yè)主要求綠化效果要立桿見影,要求種大規(guī)格喬木,導(dǎo)致造價超了一倍。

1.4 現(xiàn)行的設(shè)計費計算方法,不論是按投資規(guī)模計價,還是按平方米收費,沒有任何經(jīng)濟責(zé)任,不管工程設(shè)計的質(zhì)量好壞,不論投資超不超預(yù)算,甚至不管建設(shè)項目有沒有實施,設(shè)計人員有沒有到現(xiàn)場服務(wù),只要出了圖紙,就得給設(shè)計費。這種計費辦法助長了設(shè)計單位只重視技術(shù)性,忽視科學(xué)性、經(jīng)濟性的觀念。實際工作中經(jīng)常會碰到設(shè)計過于保守或設(shè)計功能沒有達到最優(yōu)或在施工過程中隨意變更,致使工程造價居高不下和決算價大大超出原概算,對建筑業(yè)的正常發(fā)展造成不良的影響。

1.5 工程造價專業(yè)人員的綜合素質(zhì)不高。主要依靠定額進行工程預(yù)決算、編制和審核,因此在計價工程中,不能適應(yīng)現(xiàn)代化造價管理的要求,具體表現(xiàn)為:一是不能獨立果斷處理復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟問題,二是不善于協(xié)調(diào)工程項目各主體間的關(guān)系;三是缺乏經(jīng)濟法律知識,對處理索賠和反索賠手足無措。

1.6 定額、計價規(guī)范和取費程序更新不及時。

2 重視項目投資決策階段的工程造價合理確定

2.1 積極做好準(zhǔn)備工作。收集基礎(chǔ)資料,保證詳實、準(zhǔn)確。

2.2 運用價值原理對設(shè)計方案進行優(yōu)選或優(yōu)化設(shè)計。結(jié)合項目的實際情況,在滿足技術(shù)質(zhì)量的前提下,遵循節(jié)省成本的原則,進行多方案比較。

2.3 科學(xué)進行工程項目的效益分析、編制工程投資估算。投資估算編制要有依據(jù),要盡量細致,盡可能全面。從現(xiàn)實出發(fā),充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響,考慮市場情況及建設(shè)期間預(yù)留價格浮動系數(shù),使投資基本上符合實際并留有余地,使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。

3 如何進行設(shè)計階段的工程造價合理確定

3.1 優(yōu)化設(shè)計方案,滿足建設(shè)工程投資的收益要求。初步設(shè)計方案完成后,組織有關(guān)的專家進行設(shè)計優(yōu)化,從安全、功能、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟等方面全面權(quán)衡,確定一個較合理的設(shè)計方案,使最終設(shè)計方案既科學(xué)又經(jīng)濟。

3.2 推廣限額設(shè)計,提高設(shè)計質(zhì)量。限額設(shè)計是以可研批復(fù)的確定建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),在投資估算限額范圍內(nèi)進行工程設(shè)計,使設(shè)計單位加強技術(shù)與經(jīng)濟統(tǒng)一管理。投資分解和工程量控制是實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法。

3.3 加強對設(shè)計概算、施工圖預(yù)算的編制管理和審查。設(shè)計階段概算及施工圖預(yù)算要求全面準(zhǔn)確,力求不漏項、不留缺口,并要考慮足夠的各種價格浮動因素。對有深基坑、樁基等需要第三方檢測的項目,應(yīng)計算第三方檢測費用。加強設(shè)計階段的工程概預(yù)算審核,確保設(shè)計階段概算和施工圖預(yù)算科學(xué)、準(zhǔn)確。

3.4 采用工程設(shè)計招標(biāo)、設(shè)計索賠和進行設(shè)計監(jiān)理也是設(shè)計階段控制工程質(zhì)量和造價的一種非常有效的手段。加強設(shè)計質(zhì)量和設(shè)計變更管理,減少在施工階段重大設(shè)計變更和方案性變化的發(fā)生,克服設(shè)計概預(yù)算本身的失控對工程造價的負面影響,真正體現(xiàn)事前控制的思想,達到花小錢辦大事的目的。

3.5 改革設(shè)計費的計算和審核辦法,建立激勵機制。試行在現(xiàn)設(shè)計費計費的基礎(chǔ)上,對因設(shè)計而節(jié)約投資,按節(jié)約部分給予提成獎勵,因設(shè)計變更而增加投資也按增加部分扣除一定比例的設(shè)計費,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的計費辦法,有利于激勵設(shè)計人員精益求精地進行設(shè)計,加強設(shè)計人員的經(jīng)濟意識,時刻考慮如何降低造價,把控制工程造價觀念滲透到各項設(shè)計和施工技術(shù)措施之中。但是在確定設(shè)計費時,應(yīng)按照國家規(guī)定的計費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不要人為壓低設(shè)計費。

3.6 全面提高造價人員的綜合素質(zhì)。要加強造價從員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),除了精通工程概預(yù)算的編制辦法和有關(guān)規(guī)定、辦法和工程標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料價格和有關(guān)人材機消耗外,還應(yīng)具備建筑專業(yè)知識、施工組織設(shè)計、機電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)、建筑材料、交通運輸?shù)确矫娴闹R以及國家有關(guān)政策、法規(guī)等相關(guān)知識以及合同管理知識。

總之,在重點加強設(shè)計階段的工程造價控制,強化決策層及技術(shù)人員重視投資決策估算及設(shè)計階段造價控制意識;通過推行設(shè)計招標(biāo)、限額設(shè)計,應(yīng)用價值工程等手段逐步實現(xiàn)以提高工程造價效益為目的,在工程建設(shè)過程中把技術(shù)與經(jīng)濟有機結(jié)合,通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價,正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系,力求在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理,在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進,把控制工程造價的觀念滲透到各項設(shè)計和施工技術(shù)措施中,把工程造價控制工作推向另一個里程碑。

工程概算和工程估算范文第5篇

關(guān)鍵詞：工程項目；全過程造價；控制

中圖分類號: TU723.3文獻標(biāo)識碼：A

建設(shè)工程造價具體包括設(shè)備及工器具購置費用、建筑安裝工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向稅等。工程項目建設(shè)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程,建設(shè)者在一定時間內(nèi)占有的經(jīng)驗知識是有限的,常常受著科學(xué)條件和技術(shù)條件的限制,而且不可能在工程項目伊始就能設(shè)置一個科學(xué)的、一成不變的投資控制目標(biāo),而只能設(shè)置一個大致的控制目標(biāo),這就是投資估算。

一、建設(shè)項目工程造價的主體及其相互關(guān)系

建設(shè)項目工程造價的主體涉及到:建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、造價咨詢單位和工程造價管理機構(gòu)等多個單位和部門。（1）施工單位工程造價控制。施工單位重點是對成本進行管理與控制和處理好工程成本、工期、質(zhì)量的關(guān)系。其中包括首先是投標(biāo)階段的控制、這個階段的工作對施工單位如何應(yīng)付建設(shè)工程項目的“霸王條款”,以及在索賠時變被動為主動起到關(guān)鍵作用。其次是施工階段控制，建立多層次多形式的內(nèi)部經(jīng)營承包責(zé)任制,，對材料采購、現(xiàn)場管理作一個詳細部署。最后是竣工結(jié)算控制。（2）建設(shè)單位工程造價控制。建設(shè)方是投資的主體, 對建設(shè)項目的策劃、建設(shè)實施、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值的全過程獨立承擔(dān)全面責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)建立一個以項目經(jīng)理負責(zé)制為主體的項目投資控制組織管理模式,對工程項目的估算、概算、預(yù)算、承包合同、結(jié)算實行一體化管理,強化全過程的動態(tài)管理和監(jiān)督。（3）咨詢單位工程造價控制。咨詢單位工程造價控制是運用自身所擁有的豐富知識和專長以及積累的大量歷史資料和數(shù)據(jù),幫助建設(shè)單位避免決策失誤,力求決策優(yōu)化,以求項目目標(biāo)的最佳實現(xiàn)。咨詢單位的工作應(yīng)貫穿于項目的始終,充分發(fā)揮咨詢單位的優(yōu)勢,改變以往咨詢單位僅僅停留在工程預(yù)結(jié)算階段的狀況。

二、全過程造價控制

1建設(shè)項目前期階段的工程造價確定

一是建設(shè)項目投資估算的確定，這是對對擬建項目的必要性和可行性進行技術(shù)經(jīng)濟論證,對不同建設(shè)方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較選擇及做出判斷和決定的過程。二是加大可行性研究，對項目建成以后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟效益及社會環(huán)境影響進行預(yù)測, 出該項目是否值得投資和如何進行建設(shè)的咨詢意見。

二是建設(shè)項目的投資估算，措施包括首先頒布統(tǒng)一的項目估算指標(biāo),配以相應(yīng)的造價修正指數(shù),其次制定投資估算編制的管理辦法,對投資估算的作用、編制內(nèi)容及深度、編制方法等作出明確的規(guī)定,，最后是投資估算的審查上，要審查投資估算編制依據(jù)的可行性,也就是審查選用的投資估算方法的科學(xué)性和適用性，審查投資估算采用數(shù)據(jù)資料的時效性和準(zhǔn)確性，審查投資估算的編制內(nèi)容與規(guī)定、規(guī)劃要求的一致性。

三是建設(shè)項目經(jīng)投資估算之后應(yīng)進行經(jīng)濟評價。投資者可根據(jù)項目財務(wù)評價結(jié)論,項目投資的財務(wù)經(jīng)濟效果和投資所承擔(dān)風(fēng)險程度,決定項目是否應(yīng)該投資建設(shè)，主要是財務(wù)評價考察項目的財務(wù)盈利能力，收集、預(yù)測財務(wù)評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立財務(wù)評價指標(biāo)體系，為協(xié)調(diào)企業(yè)利益和國家利益提供依據(jù)。

2建設(shè)項目設(shè)計階段的工程造價控制

設(shè)計是工程的靈魂, 設(shè)計階段的造價管理是全過程造價管理的重點。主要包括以下幾個方面：（1）設(shè)計概算的確定。建筑工程概算的編制方法有概算定額法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)測法。概算定額單價=概算定額人工費+概算定額材料費+概算定額機械臺班使用費。設(shè)計概算的控制，是對工程項目實行限額設(shè)計控制工程造價。（2）施工圖預(yù)算的編制。步驟是首先收集基礎(chǔ)資料,做好準(zhǔn)備，熟悉施工圖等基礎(chǔ)資料，了解施工組織設(shè)計和施工現(xiàn)場情況，計算工程量，匯總工程量、套預(yù)算定額基價，計算直接工程費，然后計取各項費用，最后進行工料分析，編制說明、填寫封面、裝訂成冊。

3項目實施階段的工程造價控制

實施階段的工程造價控制主要有以下幾個方面：（1）工程招投標(biāo)階段的工程造價管理（2）做好合同的簽定工作，減少工程風(fēng)險損失和賠償糾紛。

4工程施工階段的工程造價管理

控制施工階段的工程造價,是實現(xiàn)工程造價有效控制必不可少的重要途徑。主要包括以下幾個方面：（1）建設(shè)項目的科學(xué)管理是投資控制的有效手段。（2）優(yōu)化施工組織設(shè)計方案。(3)加強材料與設(shè)備的采購供應(yīng),最大限度地減少差價。加強質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)，首先是加強工程用料的管理, 其次是對每道工序認真檢查。（4）保證工程按期完工,減少工期延期損失。（5）嚴把工程結(jié)算關(guān)。

5工程竣工結(jié)算階段工程造價管理

竣工驗收、后評估階段工程造價管理的內(nèi)容包括:竣工結(jié)算的編制與審查,竣工決算的編制等，竣工結(jié)算階段對工程造價的控制應(yīng)重點把握以下幾點(1) 對建設(shè)成本的控制。重點對竣工結(jié)算的真實性和合理性進行審查。（2）對工程結(jié)算編制依據(jù)進行控制。包括對施工合同、協(xié)議,使用的預(yù)算定額、費用定額、材料價差計算方法, 在審核時重點要查看圖紙會審紀錄是否經(jīng)設(shè)計單位蓋章。（3）嚴格審查工程結(jié)算中的高套單價,重復(fù)計算取費等各種不合理因素。

參考文獻：