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工程項(xiàng)目管理審計(jì)報(bào)告

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工程項(xiàng)目管理審計(jì)報(bào)告范文第1篇

一、遵循國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則,投資審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃管理

1.嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃管理,杜絕項(xiàng)目安排隨意性。我局每年將投資審計(jì)項(xiàng)目列入了局年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理。結(jié)合我市政府投資建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目竣工情況,在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,每年從符合審計(jì)條件的南昌市政府主導(dǎo)投資的建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)中選擇投資項(xiàng)目列入年度審計(jì)工作項(xiàng)目計(jì)劃,經(jīng)局黨組討論通過(guò)后報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。我局的投資審計(jì)項(xiàng)目納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理后,項(xiàng)目計(jì)劃在執(zhí)行中一般不追加任務(wù),體現(xiàn)投資審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的嚴(yán)肅性。

2.嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則,保證審計(jì)取證和審理規(guī)范。審計(jì)程序、審計(jì)方法、審計(jì)取證過(guò)程、審計(jì)結(jié)果確認(rèn),做到程序合規(guī)、取證充分、定性準(zhǔn)確、處理合規(guī)。審計(jì)實(shí)施過(guò)程中形成審計(jì)取證記錄和底稿,形成完整的審計(jì)證據(jù)材料;審計(jì)取證記錄要求被審計(jì)單位簽字蓋章,核減工程款編制了審計(jì)工作底稿,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算中涉及大額資金、重大事項(xiàng)進(jìn)行了審計(jì)復(fù)核;按審計(jì)審理要求送審,按審計(jì)檔案管理要求規(guī)定歸檔。

二、嚴(yán)格法定審計(jì)程序,投資審計(jì)項(xiàng)目依法實(shí)施

1.按審計(jì)程序下達(dá)項(xiàng)目審計(jì)通知書(shū),明確投資項(xiàng)目審計(jì)對(duì)象。根據(jù)市政府批準(zhǔn)的年度項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃安排投資審計(jì)工作,成立投資項(xiàng)目審計(jì)組,確定審計(jì)組組長(zhǎng)、審計(jì)組成員及人員分工;在做好前期調(diào)研和工作安排基礎(chǔ)上,制定審計(jì)實(shí)施方案,在實(shí)施審計(jì)三日前向被審計(jì)單位下達(dá)審計(jì)通知書(shū);明確投資審計(jì)對(duì)象是項(xiàng)目法人單位或其授權(quán)委托進(jìn)行建設(shè)管理的單位。

2.按審計(jì)程序出具審計(jì)報(bào)告,規(guī)范投資審計(jì)文書(shū)。結(jié)算審核報(bào)告征求結(jié)算報(bào)送單位意見(jiàn),投資項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告征求被審計(jì)單位意見(jiàn),按照審計(jì)署規(guī)定的程序向被審計(jì)單位出具審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理意見(jiàn)和建議,審計(jì)結(jié)果以審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定、審計(jì)移送等方式體現(xiàn)。

三、履行法定審計(jì)職責(zé),防范投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

1.確保無(wú)任何經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)客觀公正形象。部分工程竣工結(jié)算審計(jì)工作若委托外聘中介機(jī)構(gòu)實(shí)施則采取服務(wù)外包形式,通過(guò)局綜合處在中介單位庫(kù)中招標(biāo)確定中標(biāo)中介,審計(jì)費(fèi)由財(cái)政局或建設(shè)單位直接支付給外聘中介機(jī)構(gòu)。審計(jì)機(jī)關(guān)在投資審計(jì)中與財(cái)政、建設(shè)單位、施工單位、外聘中介機(jī)構(gòu)之間不存在任何經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,無(wú)任何收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生,保證審計(jì)機(jī)關(guān)客觀公正。

2.規(guī)范投資項(xiàng)目送審行為,防范竣工結(jié)算高估冒算。通過(guò)明確審計(jì)對(duì)象是項(xiàng)目責(zé)任單位,督促業(yè)主單位履行職責(zé),要求項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)送審資料進(jìn)行初審把關(guān),并以報(bào)告形式報(bào)送審計(jì)局,報(bào)告中確定送審內(nèi)容、金額,并予以承諾;原則上不接受送審結(jié)算金額超過(guò)批復(fù)概算金額10%以上的項(xiàng)目,否則要求項(xiàng)目責(zé)任單位在送審報(bào)告中說(shuō)明概算外增加內(nèi)容、原因及金額;對(duì)施工單位報(bào)送竣工結(jié)算高估冒算行為承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任,要求監(jiān)理單位、項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)施工單位送審資料要規(guī)范管理,項(xiàng)目責(zé)任單位與施工單位簽定承諾協(xié)議,由施工單位做出承諾,當(dāng)審定項(xiàng)目結(jié)算核減率超過(guò)10%時(shí)須由施工單位承擔(dān)超出10%部分的審計(jì)費(fèi)。

3.建立防火墻隔離網(wǎng),有所為有所不為。通過(guò)與外聘中介機(jī)構(gòu)簽訂委托合同和承諾書(shū),規(guī)定雙方權(quán)責(zé)利關(guān)系,明確外聘中介機(jī)構(gòu)在各階段各環(huán)節(jié)需承擔(dān)的工作職責(zé)、完成的工作內(nèi)容,避免因職責(zé)不明而導(dǎo)致工作推諉和審計(jì)效率低下。在整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,充分發(fā)揮外聘中介機(jī)構(gòu)的工程技術(shù)特長(zhǎng),由其完成具體的結(jié)算審核工作,獲取結(jié)算審計(jì)證據(jù),審計(jì)局審計(jì)人員主要進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),不直接與利益相關(guān)方直接發(fā)生關(guān)系,不直接參與具體的實(shí)務(wù)工作;對(duì)施工單位報(bào)送審計(jì)的資料、需要施工單位提供、反饋的事項(xiàng)均由被審計(jì)單位轉(zhuǎn)送。外聘中介機(jī)構(gòu)遇到問(wèn)題和困難時(shí),應(yīng)盡量爭(zhēng)取自行解決;確實(shí)無(wú)法解決的,需及時(shí)向我局匯報(bào)并提供相關(guān)材料,由我局按照《南昌市政府投資項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)操作規(guī)程》、《南昌市政府投資項(xiàng)目結(jié)算審核會(huì)商管理暫行規(guī)定》等內(nèi)部制度要求,組織相關(guān)單位和人員通過(guò)會(huì)議形式集體討論決定。通過(guò)主動(dòng)建立“防火墻、隔離網(wǎng)”,明確自身的定位,做自己能做可做的事,專業(yè)的工作交給專業(yè)機(jī)構(gòu)去完成,從各方利益博弈中超脫出來(lái),最大程度的實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)和高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

四、充分發(fā)揮固投審計(jì)職能作用,積極探索投資審計(jì)工作新思路

1.做好建章立制工作,完善工程竣工決算審計(jì)程序。根據(jù)近年來(lái)投資審計(jì)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合其他省市審計(jì)局的一些好的做法,已完成《南昌市政府投資項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)操作規(guī)程》、《南昌市政府投資項(xiàng)目結(jié)算審核會(huì)商管理暫行規(guī)定》等內(nèi)部制度的編制,重點(diǎn)完善委托外聘中介機(jī)構(gòu)工程結(jié)算審計(jì)工作規(guī)范和業(yè)務(wù)流程,完善委托外聘中介機(jī)構(gòu)協(xié)議及承諾文書(shū),明確委托業(yè)務(wù)雙方權(quán)責(zé)利關(guān)系;把握投資審計(jì)時(shí)間節(jié)點(diǎn),在委托結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目時(shí),對(duì)完成每個(gè)環(huán)節(jié)工作的時(shí)間要求上都予以了明確,實(shí)現(xiàn)審計(jì)效率提高。通過(guò)建章立制工作,將政府投資項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)程序和步驟以制度的形式確定下來(lái),使我市投資審計(jì)工作公開(kāi)透明、有據(jù)可依、陽(yáng)光運(yùn)行,最大限度的減少自由裁量權(quán),規(guī)范投資審計(jì)行為。

2.做好投資項(xiàng)目決(結(jié))算審計(jì)工作,加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理審計(jì)。近年來(lái),我局以結(jié)算審計(jì)為基礎(chǔ),加大項(xiàng)目管理審計(jì)力度,豐富投資審計(jì)內(nèi)容,投資審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)了從單純的工程決(結(jié))算審計(jì)逐步向工程管理審計(jì)發(fā)展,投資審計(jì)層次提高,投資審計(jì)內(nèi)容在每年市財(cái)政“同級(jí)審”報(bào)告中得以大篇幅體現(xiàn),體現(xiàn)了我局投資審計(jì)工作成果,投資審計(jì)工作地位日益顯現(xiàn)。工程投資審計(jì)內(nèi)容不僅僅局限于單純的結(jié)算審計(jì),更包括對(duì)投資項(xiàng)目管理方面的審計(jì),如前期基本建設(shè)程序管理、招投標(biāo)程序管理、合同管理、簽證變更管理、項(xiàng)目資金管理、工程預(yù)算執(zhí)行管理、工程造價(jià)控制管理、工程結(jié)算數(shù)超概算等方面內(nèi)容。工程項(xiàng)目管理審計(jì)充實(shí)了項(xiàng)目投資審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容,審計(jì)報(bào)告不再是簡(jiǎn)單的核減數(shù)字,還包括項(xiàng)目管理方面的問(wèn)題,并針對(duì)性的提出審計(jì)意見(jiàn)和建議,對(duì)于建設(shè)單位提高、改進(jìn)項(xiàng)目管理水平有促進(jìn)作用,投資項(xiàng)目管理審計(jì)更易受到發(fā)改委、規(guī)劃局、財(cái)政局、項(xiàng)目責(zé)任單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)、施工單位等的重視,推動(dòng)了政府投資項(xiàng)目真實(shí)性、合法性和效益性的提高。

工程項(xiàng)目管理審計(jì)報(bào)告范文第2篇

關(guān)鍵詞:公路工程 業(yè)主審計(jì) 效力 認(rèn)定

近年來(lái),公路工程項(xiàng)目業(yè)主審計(jì)越來(lái)越多也越來(lái)越嚴(yán)格,如果審計(jì)中審計(jì)報(bào)告核減工程款比較多,就會(huì)對(duì)被審計(jì)單位造成影響,嚴(yán)重時(shí)甚至催跨一個(gè)企業(yè),如何認(rèn)定業(yè)主審計(jì)的效力對(duì)施工單位非常重要,為了說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題,筆者先介紹處理過(guò)的兩個(gè)案例:

1.案例一

2002年8月,廣東某施工單位(以下稱施工單位)中標(biāo)一南方城市公司(以下簡(jiǎn)稱業(yè)主)組織實(shí)施標(biāo)的高速公路路面工程M合同,并于同年8月13日雙方簽訂《合同協(xié)議書(shū)》,合同總價(jià)為人民幣262764438元。隨后,施工單位組建項(xiàng)目經(jīng)理部,于2002年9月至2003年11月按照業(yè)主和工程監(jiān)理單位的要求,完成了所有工程施工任務(wù),并與2003年12月交付業(yè)主管理。2006年9月,業(yè)主所在市審計(jì)局對(duì)施工單位所完成的工程進(jìn)行審計(jì),最終審減工程總造價(jià)4415437元。施工單位不同意業(yè)主根據(jù)審計(jì)決定扣減工程款,在與業(yè)主多次協(xié)商無(wú)效的情況下申請(qǐng)仲裁解決。仲裁請(qǐng)求包括1、要求業(yè)主支付未付工程款4911097元;2、 要求業(yè)主支付工程款利息;3、要求業(yè)主承擔(dān)仲裁費(fèi)及律師費(fèi)。

仲裁結(jié)果為:第一、業(yè)主支付施工單位工程款4911097元;第二、業(yè)主承擔(dān)仲裁費(fèi)44158元。裁決庭評(píng)議的意見(jiàn)為:第一、認(rèn)定雙方合同合法有效應(yīng)認(rèn)真履行;第二、審計(jì)結(jié)論不作為結(jié)算依據(jù);第三、業(yè)主未按合同約定支付工程款應(yīng)承擔(dān)仲裁費(fèi)。

2.案例二

2002年1月,施工單位A公司和業(yè)主B公司簽訂了工程施工合同一份,合同約定由施工A公司承包全長(zhǎng)3757.14米工程施工,工程項(xiàng)目分道路工程、雨污水管道工程、橋梁工程和駁岸工程四部分,工程造價(jià)為人民幣85060529元。合同還對(duì)工程的開(kāi)工竣工日期、工程款的支付、質(zhì)量與驗(yàn)收、合同價(jià)款及調(diào)整、工程變更、竣工驗(yàn)收、竣工決算、爭(zhēng)議的解決等事宜,作出了明確的約定。合同簽訂后,施工單位即嚴(yán)格按合同要求開(kāi)始組織施工,于2003年6月,A公司完成了全部工程的施工,并于2004年1月14日通過(guò)了竣工驗(yàn)收,工程竣工質(zhì)量等級(jí)評(píng)定為優(yōu)良。A公司送審的工程決算總造價(jià)為人民幣 99213715.89元,B公司累計(jì)支付的工程款為87692289元(含工程質(zhì)量保修金),根據(jù)決算總款尚差11521426.89元。2004年11月業(yè)主B公司根據(jù)合同約定委托C工程造價(jià)事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),2006年11月C事務(wù)所審計(jì)報(bào)告核減變更造價(jià)11521427元。2007年4月A公司將爭(zhēng)議提請(qǐng)W仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁,請(qǐng)求①業(yè)主支付工程款11521426.89元;②業(yè)主承擔(dān)逾期付款利息及仲裁費(fèi)。仲裁庭意見(jiàn)為:第一、確認(rèn)雙方合同合法有效,雙方均應(yīng)嚴(yán)格遵守并履行;第二、不能推定業(yè)主認(rèn)可了決算報(bào)告造價(jià);第三、關(guān)于委托審計(jì)的問(wèn)題,C事務(wù)所審計(jì)報(bào)告沒(méi)有得到A公司的確認(rèn),審計(jì)報(bào)告對(duì)A公司不發(fā)生效力。仲裁庭為了得出一個(gè)對(duì)雙方當(dāng)事人均有約束力的造價(jià)鑒定結(jié)果,決定由仲裁庭另行委托合格的審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)。

裁決結(jié)果為:①業(yè)主B公司支付施工單位A公司工程款5683316.83元(其中確認(rèn)的變更工程造價(jià)為10101454.41元);②仲裁費(fèi)73145元,由A、B公司各半承擔(dān)。

以上兩則案例均是發(fā)生在施工單位與業(yè)主間,糾紛引起的原因都是由于業(yè)主審計(jì)執(zhí)行審計(jì)結(jié)果進(jìn)行扣款而施工單位不同意扣款,以上兩案例可以將業(yè)主審計(jì)分為以下兩類:國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)業(yè)主的直接審計(jì);業(yè)主合同約定的社會(huì)審計(jì)。對(duì)兩種審計(jì)的效力,可以從以下方面進(jìn)行認(rèn)定:

2.1國(guó)家審計(jì)的效力

國(guó)家審計(jì)只是審計(jì)工作的一種形式。審計(jì)工作一般分為三種:國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì),與之對(duì)應(yīng)的職能部門(mén)為審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)事務(wù)所。審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)事務(wù)所三者存在的區(qū)別主要是: ①設(shè)置的法律依據(jù)不同。審計(jì)機(jī)關(guān)是根據(jù)憲法設(shè)置的。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是根據(jù)法律(審計(jì)法)設(shè)置的。審計(jì)事務(wù)所是依法批準(zhǔn)組織成立的。 ②組織機(jī)構(gòu)的性質(zhì)不同。審計(jì)機(jī)關(guān)是各級(jí)政府的組成部分。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是各單位的職能部門(mén)。審計(jì)事務(wù)所是具有集體組織性質(zhì)的事業(yè)單位,具有法人資格。 ③法律地位不同。三者的法律地位集中表現(xiàn)在作出《審計(jì)結(jié)論和決定》這一關(guān)鍵性環(huán)節(jié)上。審計(jì)機(jī)關(guān)的《審計(jì)結(jié)論和決定》對(duì)外具有法律效力,具有公證證明作用。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的《審計(jì)結(jié)論和決定》則不能對(duì)外,不具有公證證明作用。審計(jì)事務(wù)所對(duì)承辦審計(jì)機(jī)關(guān)委托的審計(jì)事項(xiàng)所作的《審計(jì)報(bào)告》,應(yīng)當(dāng)報(bào)送委托的審計(jì)機(jī)關(guān)審定?!秾徲?jì)結(jié)論和決定》,則由委托的審計(jì)機(jī)關(guān)作出。④任務(wù)或者業(yè)務(wù)不同。審計(jì)機(jī)關(guān)的任務(wù),是代表國(guó)家實(shí)行外部審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的任務(wù),是對(duì)本單位進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)事務(wù)所的業(yè)務(wù),是向社會(huì)承辦審計(jì)查證和咨詢服務(wù)。審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)事務(wù)所三者的關(guān)系是:在國(guó)家審計(jì)體系中,審計(jì)機(jī)關(guān)是領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)關(guān),同內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,同審計(jì)事務(wù)所是管理與被管理的關(guān)系。審計(jì)機(jī)關(guān)在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),在行政上管理審計(jì)事務(wù)所。審計(jì)機(jī)關(guān)可以將其審計(jì)范圍內(nèi)的事項(xiàng),委托內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和社會(huì)審計(jì)組織審計(jì)。

在前面的案例一中,仲裁庭認(rèn)定審計(jì)結(jié)論不能作為建設(shè)單位(業(yè)主)與施工單位間的工程款結(jié)算,法律依據(jù)是《最高人民法院[2001]民一他字第2號(hào)電話答復(fù)意見(jiàn)》。最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程承包合同案件中雙方當(dāng)事人已確認(rèn)的工程決算價(jià)款與審計(jì)部門(mén)審計(jì)的工程決算價(jià)款不一致時(shí)如何適用法律問(wèn)題的電話答復(fù)意見(jiàn)([2001]民一他字第2號(hào) 2001年4月2日)原文如下:

工程項(xiàng)目管理審計(jì)報(bào)告范文第3篇

貴陽(yáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司(以下簡(jiǎn)稱“貴陽(yáng)院”)在審計(jì)工作實(shí)踐中,通過(guò)不斷探索與改進(jìn),基本形成基于審計(jì)管理信息系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+內(nèi)部審計(jì)”的審計(jì)模式。

(一)建立相關(guān)工作制度

通過(guò)調(diào)研并結(jié)合院內(nèi)實(shí)際,制定《貴陽(yáng)院實(shí)時(shí)監(jiān)控審計(jì)管理辦法》《貴陽(yáng)院審前公示管理辦法》《貴陽(yáng)院審計(jì)成果運(yùn)用管理辦法》,建立審前公示、定期提交實(shí)時(shí)監(jiān)控審計(jì)分析報(bào)告、審計(jì)成果在院綜合信息系統(tǒng)內(nèi)公告等制度,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作程序。

(二)聯(lián)網(wǎng)

將審計(jì)管理與審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)、用友NC財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),通過(guò)審計(jì)管理信息系統(tǒng)的審計(jì)作業(yè)模塊,可直接根據(jù)審計(jì)需求采集用友NC財(cái)務(wù)賬務(wù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)。將年度審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)立項(xiàng)、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)底稿、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)報(bào)告等相關(guān)審計(jì)檔案以及內(nèi)部審計(jì)工作評(píng)價(jià)全部納入審計(jì)管理信息平臺(tái),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。審計(jì)人員充分利用院綜合信息管理系統(tǒng)、用友財(cái)務(wù)軟件、總承包項(xiàng)目管理系統(tǒng)等在線信息資源庫(kù),根據(jù)審計(jì)需要及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)、分析,實(shí)現(xiàn)事后審計(jì)與事中審計(jì)的結(jié)合,靜態(tài)審計(jì)與動(dòng)態(tài)審計(jì)的結(jié)合。

(三)編制計(jì)劃

根據(jù)《貴陽(yáng)院年度審計(jì)計(jì)劃編制與審批流程》(見(jiàn)圖1)編制年度審計(jì)計(jì)劃,錄入審計(jì)管理與審計(jì)作業(yè)系統(tǒng),明確審計(jì)人員及審計(jì)時(shí)間安排。審計(jì)計(jì)劃包含審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、制度建設(shè)、培訓(xùn)工作、會(huì)議工作、其他工作5大板塊。

(四)授權(quán)

管理層高度重視內(nèi)部審計(jì)工作,制定《貴陽(yáng)院向職代會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)專題會(huì)報(bào)告審計(jì)工作的實(shí)施辦法》,專項(xiàng)審計(jì)工作報(bào)告均需向院管理層匯報(bào)。建立數(shù)字工程研發(fā)中心、工程造價(jià)中心、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理部協(xié)同工作機(jī)制,授權(quán)審計(jì)人員登錄院綜合信息管理系統(tǒng)、用友NC財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、總承包項(xiàng)目管理系統(tǒng)、投資管理系統(tǒng)獲取審計(jì)所需財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、投資、工程項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)。

(五)在線審計(jì)

審計(jì)人員按規(guī)定開(kāi)展在線審計(jì)工作,在全面審計(jì)的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、重大合同履行、大額資金使用、投資融資、會(huì)計(jì)核算異常等進(jìn)行審計(jì),審計(jì)過(guò)程中可直接從審計(jì)管理與審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)中調(diào)取審計(jì)底稿模板,錄入審計(jì)底稿、審計(jì)記錄等過(guò)程審計(jì)資料。通過(guò)日常監(jiān)管系統(tǒng)的連續(xù)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題,及時(shí)上報(bào),為院管理層的決策提供支持信息,進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)的咨詢服務(wù)職能。

(六)線下查證確認(rèn)

根據(jù)在線實(shí)時(shí)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)院各職能部門(mén)和單位的有關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)、核查有關(guān)會(huì)計(jì)原始憑證,查閱與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的資料以及實(shí)地審查、了解相關(guān)情況,形成審計(jì)工作底稿并上傳審計(jì)管理與審計(jì)作業(yè)系統(tǒng),便于審計(jì)組成員共享審計(jì)信息,討論審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

(七)出具報(bào)告

總結(jié)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,形成審計(jì)報(bào)告經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報(bào)送院長(zhǎng)、分管院領(lǐng)導(dǎo)及分管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門(mén)和下屬單位。

(八)特殊情況及時(shí)報(bào)告

審計(jì)部門(mén)對(duì)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的較大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題或帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),便于院管理層在第一時(shí)間采取管控措施,提高審計(jì)效率與效果。

(九)督促落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)

審計(jì)部門(mén)制定《貴陽(yáng)院審計(jì)報(bào)告編制與問(wèn)題跟蹤流程》(見(jiàn)圖2),督促院職能部門(mén)及下屬單位認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部審計(jì)提出的審計(jì)建議與意見(jiàn),實(shí)施審計(jì)意見(jiàn)落實(shí)的閉環(huán)管理。

(十)審計(jì)項(xiàng)目信息實(shí)時(shí)錄入

項(xiàng)目完畢后,審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)審計(jì)公示、審計(jì)通知、實(shí)施方案、審計(jì)底稿、審計(jì)記錄、審計(jì)報(bào)告等資料實(shí)時(shí)歸檔在審計(jì)管理與審計(jì)作業(yè)系統(tǒng),便于日后的審計(jì)檔案查閱。

主要特點(diǎn)

(一)統(tǒng)一平臺(tái),功能完善

審計(jì)管理信息系統(tǒng)采用瀏覽器42中國(guó)內(nèi)部審計(jì)20175信息化優(yōu)秀成果/服務(wù)器(B/S)架構(gòu),實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理、數(shù)據(jù)共享的管理模式,其審計(jì)管理與審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)可實(shí)施審計(jì)計(jì)劃管理、資源管理、成果管理、績(jī)效管理、統(tǒng)計(jì)分析、檔案管理、審計(jì)作業(yè)、查證分析以及工作流管理和數(shù)據(jù)接口等工作。該系統(tǒng)能促進(jìn)集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)工作管理,規(guī)范審計(jì)作業(yè)流程,提高審計(jì)工作成效,滿足對(duì)審計(jì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理的需要,為集團(tuán)公司年度審計(jì)工作評(píng)價(jià)提供考核依據(jù),為防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供有效保障。

(二)資源集約,共享協(xié)同

在審計(jì)管理與審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)資源管理模塊中,建立被審計(jì)單位庫(kù)、被審計(jì)人員庫(kù)、中介機(jī)構(gòu)庫(kù)、內(nèi)審人員庫(kù)、法律制度庫(kù)、文書(shū)模板庫(kù)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)庫(kù)、問(wèn)題類型庫(kù)等多個(gè)資源庫(kù),實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)審計(jì)資源的集約,互通有無(wú),協(xié)同共享,促進(jìn)內(nèi)審人員經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí),發(fā)揮審計(jì)合力,提升審計(jì)價(jià)值。審計(jì)人員通過(guò)在線作業(yè),能夠迅速查看被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),開(kāi)展數(shù)據(jù)分析,及時(shí)審計(jì)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。有效解決了業(yè)務(wù)復(fù)雜、工作量大的手工審計(jì)難題,降低手工審計(jì)誤差率,提升審計(jì)工作效率。審計(jì)人員能夠方便快捷地查詢和利用審計(jì)法規(guī)等資料庫(kù),極大促進(jìn)審計(jì)效能提升。

(三)移動(dòng)互聯(lián),動(dòng)態(tài)監(jiān)控

貴陽(yáng)院審計(jì)人員可通過(guò)用友NC財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),通過(guò)院綜合信息管理系統(tǒng)監(jiān)督經(jīng)濟(jì)合同審簽情況;通過(guò)總承包項(xiàng)目管理系統(tǒng)監(jiān)督院屬各項(xiàng)目部工程管理情況;通過(guò)投資管理系統(tǒng)監(jiān)督院投資管理情況等。對(duì)經(jīng)營(yíng)異常、重大項(xiàng)目開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)控審計(jì),按月出具實(shí)時(shí)監(jiān)控報(bào)告,及時(shí)督促審計(jì)意見(jiàn)整改和落實(shí),實(shí)現(xiàn)審計(jì)關(guān)口前移,提高監(jiān)控效果。

模式創(chuàng)新

(一)基于在線采集和數(shù)據(jù)分析,探索聯(lián)網(wǎng)審計(jì)模式

審計(jì)人員直接利用用友NC財(cái)務(wù)軟件提供的靈活查詢和分析功能,綜合運(yùn)用審計(jì)的順查法、逆查法、抽查法、審閱法、分析法、抽樣審計(jì)與詳細(xì)審計(jì)結(jié)合法、效益評(píng)價(jià)審計(jì)等方法,對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)用與投融資、預(yù)算編制與執(zhí)行、成本費(fèi)用支出等財(cái)務(wù)運(yùn)作情況和內(nèi)控制度執(zhí)行情況、各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)與動(dòng)態(tài)監(jiān)控審計(jì)。對(duì)被審計(jì)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行分析,對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)合集團(tuán)公司與專業(yè)機(jī)構(gòu)共同開(kāi)發(fā)的用友審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)軟件輔助審計(jì),分析被審計(jì)單位的有關(guān)財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)信息,確保實(shí)時(shí)監(jiān)控審計(jì)質(zhì)量,做到及時(shí)采集數(shù)據(jù)、及時(shí)審計(jì)預(yù)警、及時(shí)反饋信息、及時(shí)督促整改。

(二)審計(jì)成果運(yùn)用和整改再上新階,推動(dòng)管理提升

基于審計(jì)管理信息系統(tǒng)的審計(jì)工作成果統(tǒng)計(jì)、審計(jì)項(xiàng)目完成情況、審計(jì)項(xiàng)目趨勢(shì)分析、審計(jì)效益情況分析、審計(jì)意見(jiàn)落實(shí)情況分析、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分析等功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)成果的綜合分析,建立整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各部門(mén)積極協(xié)助,通過(guò)“集體會(huì)診”,剖析違規(guī)問(wèn)題根源,研究工作難點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,形成分工明確、銜接協(xié)作、監(jiān)督有力的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。使被審計(jì)單位能夠認(rèn)真對(duì)待審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,積極配合,不僅做到根據(jù)整改意見(jiàn)及時(shí)糾正違規(guī)行為,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理處罰,還從源頭上加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)把控,修訂完善相關(guān)制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為。

主要成效

(一)審計(jì)關(guān)口前移,實(shí)時(shí)監(jiān)控審計(jì)應(yīng)用日漸成熟

貴陽(yáng)院在“互聯(lián)網(wǎng)+內(nèi)部審計(jì)”模式推動(dòng)下,積極開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)控審計(jì)和各類專項(xiàng)審計(jì),降低了審計(jì)成本。“十二五”期間,共計(jì)實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目100余個(gè),提出規(guī)范運(yùn)營(yíng)的改進(jìn)意見(jiàn)及建議500余條,促進(jìn)增收節(jié)支及避免經(jīng)濟(jì)損失3000余萬(wàn)元,促進(jìn)健全完善制度規(guī)定40余項(xiàng)。審計(jì)主要關(guān)注大額資金、職務(wù)消費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和公務(wù)用車等重要事項(xiàng)及重點(diǎn)項(xiàng)目管理,變事后監(jiān)督為事前預(yù)防,及時(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)、揭示風(fēng)險(xiǎn)、分析原因、督促整改、確保管控有效。實(shí)時(shí)監(jiān)控審計(jì)的按月實(shí)施,使院管理層可獲取實(shí)時(shí)監(jiān)控審計(jì)分析報(bào)告,發(fā)現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部控制制度執(zhí)行、合同執(zhí)行情況及經(jīng)營(yíng)管理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面存在的問(wèn)題,及時(shí)堵塞漏洞、消除隱患,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正錯(cuò)誤,保護(hù)院資產(chǎn)的安全完整。

(二)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù),審計(jì)手段和方法不斷完善

貴陽(yáng)院內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在審計(jì)實(shí)踐中充分利用大數(shù)據(jù),對(duì)大量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行持續(xù)分析和深入挖掘。一是創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法,廣泛應(yīng)用于數(shù)據(jù)分析、疑點(diǎn)查找、電子數(shù)據(jù)的整理與歸檔等方面,提高運(yùn)用信息化平臺(tái)查核問(wèn)題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析的能力,加大數(shù)據(jù)分析力度,進(jìn)一步提高審計(jì)工作效率。二是重視審計(jì)信息化對(duì)審計(jì)管控的支撐作用。加強(qiáng)信息采集、數(shù)據(jù)處理,借助數(shù)據(jù)分析支持審計(jì)結(jié)論,推進(jìn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的聯(lián)網(wǎng)審計(jì),提升審計(jì)信息化整體水平,促進(jìn)審計(jì)管理綜合水平邁上新臺(tái)階。2014年建立了風(fēng)電、土建大宗采購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù),審計(jì)人員利用數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)風(fēng)機(jī)、塔筒同類市場(chǎng)價(jià)格,評(píng)判價(jià)格公允性,提高了工作效率。2015年實(shí)施的花溪云頂一期總承包項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì),通過(guò)用友NC財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、總承包項(xiàng)目管理系統(tǒng),審計(jì)人員可獲取項(xiàng)目工程進(jìn)度、財(cái)務(wù)核算資料。審計(jì)人員項(xiàng)目工地出差2次,一次風(fēng)電場(chǎng)水土保持工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察,另外一次為升壓站備品備件盤(pán)點(diǎn),節(jié)約了差旅成本。

(三)建設(shè)審計(jì)管理信息系統(tǒng),促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范化

實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司對(duì)成員企業(yè)內(nèi)審工作的統(tǒng)一管理,優(yōu)化集團(tuán)審計(jì)資源信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)對(duì)各類管理信息資源的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。集團(tuán)公司可動(dòng)態(tài)監(jiān)控各類審計(jì)項(xiàng)目并進(jìn)行全程指導(dǎo)和質(zhì)量管控,提出建設(shè)性審計(jì)建議,為經(jīng)營(yíng)管理決策提供有效支撐,增強(qiáng)審計(jì)的增值服務(wù)職能。使貴陽(yáng)院經(jīng)營(yíng)管理在統(tǒng)一、透明、標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)監(jiān)控下陽(yáng)光運(yùn)行,提高業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)合規(guī)性和效益性。2015年貴陽(yáng)院基于貴州花溪云頂風(fēng)電場(chǎng)一期總承包項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)和集團(tuán)審計(jì)管理信息系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)平臺(tái)交流,建立了貴陽(yáng)院竣工結(jié)算審計(jì)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版文本,促進(jìn)竣工結(jié)算審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

(四)夯實(shí)審計(jì)系統(tǒng)管理,促進(jìn)審計(jì)價(jià)值增值

一是高度重視審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程系統(tǒng)監(jiān)管。夯實(shí)審前調(diào)查,分析判斷被審計(jì)單位風(fēng)險(xiǎn)管理狀況,鎖定疑點(diǎn)線索;實(shí)時(shí)監(jiān)控審計(jì)項(xiàng)目信息進(jìn)程,充分揭示重大風(fēng)險(xiǎn)隱患;嚴(yán)格遵循內(nèi)部控制規(guī)范,著重體現(xiàn)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)事件的揭示和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的分析;注重與被審計(jì)單位及相關(guān)單位信息溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)審計(jì)結(jié)果利用最大化。二是加快審計(jì)信息化對(duì)審計(jì)管控的支撐作用。年度審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)人員、審計(jì)工作進(jìn)展、審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告等的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新,標(biāo)志著審計(jì)工作管理綜合水平邁上新臺(tái)階。2015實(shí)施貴州花溪云頂風(fēng)電場(chǎng)一期總承包項(xiàng)目前,審計(jì)人員已通過(guò)院授權(quán)的總承包項(xiàng)目管理系統(tǒng)、投資管理系統(tǒng)、用友NC財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),監(jiān)督工程實(shí)施全過(guò)程,明確總承包合同成本、工程竣工財(cái)務(wù)決算為本次工作重點(diǎn),分工合作,制定審計(jì)實(shí)施方案,錄入審計(jì)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)審計(jì)實(shí)施資料全存檔,便于審計(jì)人員共享項(xiàng)目審計(jì)成果。

(五)健全審計(jì)大監(jiān)督體系,發(fā)揮監(jiān)督合力

一是整合內(nèi)部監(jiān)督資源。形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、有效糾正預(yù)防、不斷規(guī)范企業(yè)管理的運(yùn)行機(jī)制;強(qiáng)化各職能監(jiān)督的工作力量、工作手段的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督及責(zé)任追究相融合的整體監(jiān)督體系。二是信息溝通,資源共享。充分利用“黨建與紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)專題會(huì)議、反腐倡廉聯(lián)席會(huì)議和各類專題會(huì)”平臺(tái),加強(qiáng)審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察、法律、風(fēng)險(xiǎn)控制及管理部門(mén)的信息溝通,實(shí)現(xiàn)職能互補(bǔ),形成監(jiān)督合力。貴州花溪云頂一期風(fēng)電場(chǎng)總承包項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)嘗試人力資源的整合利用,充分利用貴陽(yáng)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理部、工程造價(jià)中心、工程建設(shè)事業(yè)部等工程造價(jià)專業(yè)人才,組成工程審計(jì)組和財(cái)務(wù)審計(jì)組,分工合作,使整個(gè)項(xiàng)目得以圓滿完成。

(六)加快審計(jì)信息化建設(shè),提高審計(jì)綜合管理水平

工程項(xiàng)目管理審計(jì)報(bào)告范文第4篇

“兩個(gè)利益至上”共同價(jià)值觀是關(guān)于煙草行業(yè)價(jià)值和如何實(shí)現(xiàn)價(jià)值的總的看法和根本觀點(diǎn),是行業(yè)一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。煙草行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作同樣必須致力于維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、保證國(guó)家財(cái)政收入,在此前提下,積極促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)活動(dòng),改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值;促進(jìn)完善企業(yè)制度和機(jī)制,提高企業(yè)管理水平。內(nèi)部審計(jì)可以從有形和無(wú)形兩個(gè)途徑為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值,有形的價(jià)值表現(xiàn)為通過(guò)對(duì)項(xiàng)目審計(jì)創(chuàng)造的價(jià)值,增收節(jié)支,開(kāi)源節(jié)流;無(wú)形的價(jià)值表現(xiàn)為,通過(guò)審計(jì)活動(dòng),幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)并提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理的建議,完善內(nèi)控制度,改善企業(yè)治理,提升管理效率,提高經(jīng)濟(jì)效益。 

1.2現(xiàn)代制造業(yè)內(nèi)部審計(jì)的職能定位 

(1)制造業(yè)規(guī)范管理要求內(nèi)部審計(jì)充分發(fā)揮監(jiān)督職能。為鞏固健康體制,不斷加強(qiáng)對(duì)行業(yè)監(jiān)管,全面提升制造業(yè)的規(guī)范管理形象,內(nèi)部審計(jì)作為監(jiān)督環(huán)節(jié)不可缺少的組成部分,始終受到企業(yè)高度重視。對(duì)于審計(jì)監(jiān)督,行業(yè)形象地將其視為“體檢”,通過(guò)定期的“體檢”,讓行業(yè)更好地了解自身狀況,發(fā)現(xiàn)細(xì)微變化,及時(shí)糾正出現(xiàn)的問(wèn)題,防止“細(xì)菌”入侵,防止小毛病變成大問(wèn)題,局部問(wèn)題變成普遍問(wèn)題,從而使肌體保持健康。新形勢(shì)下,依法治企和嚴(yán)格規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),行業(yè)監(jiān)管任務(wù)更加艱巨,內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能只能加強(qiáng),不能有絲毫削弱。 

(2)制造業(yè)改革發(fā)展要求內(nèi)部審計(jì)充分履行服務(wù)職能。黨的十八屆三中全會(huì)以后,中央加快推進(jìn)全面深化改革的步伐,深化改革已成為時(shí)展的主旋律。與此同時(shí),隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速放緩,使得行業(yè)自身健康發(fā)展成為重要的一環(huán)。外部環(huán)境的變化迫使企業(yè)必須深化改革,調(diào)整戰(zhàn)略,從規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)效益型,更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。當(dāng)前行業(yè)積極謀劃“三大課題”,緊扣關(guān)鍵問(wèn)題,提出了八項(xiàng)改革措施。內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)管理的組成部分,必須勇于投身到行業(yè)改革發(fā)展中,從大局著眼,微觀入手,以“促管理、增效益”為目標(biāo),服務(wù)于企業(yè)發(fā)展和高層決策,充分發(fā)揮建設(shè)作用和參謀作用。通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的檢查和評(píng)價(jià),針對(duì)管理和控制中存在的問(wèn)題,提出富有成效的意見(jiàn)和建議,促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)及時(shí)、準(zhǔn)確地提供客觀、公正的資料和信息,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持。 

2公司內(nèi)部審計(jì)工作現(xiàn)狀及不足 

2.1工作現(xiàn)狀 

公司內(nèi)部審計(jì)歷經(jīng)八年發(fā)展,目前已步入了科學(xué)發(fā)展的軌道,概括起來(lái)有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是內(nèi)部審計(jì)格局基本形成。二是各項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)工作有序開(kāi)展。三是審計(jì)信息化建設(shè)成效初現(xiàn)。四是審計(jì)人員素質(zhì)不斷提升。五是內(nèi)部審計(jì)工作地位逐步提高。 

2.2存在不足 

一是獨(dú)立性不強(qiáng)。內(nèi)審委員會(huì)、內(nèi)部審計(jì)委派制尚處于初步探索階段,對(duì)審計(jì)人員人事關(guān)系、業(yè)務(wù)關(guān)系等還沒(méi)有完全理順。審計(jì)人員有時(shí)參與具體的管理工作,無(wú)法以“旁觀者”的身份發(fā)表獨(dú)立客觀的意見(jiàn)或建議。二是機(jī)制、制度不健全。內(nèi)部審計(jì)管理機(jī)制仍需進(jìn)一步完善,部分審計(jì)領(lǐng)域缺少配套的管理辦法、操作指南,還沒(méi)有形成科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)制度體系。三是工作深度和廣度不夠。實(shí)務(wù)中審計(jì)人員不能從管理的角度深層次、多角度地分析問(wèn)題,不能從公司整體長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度提出前瞻性的建議。內(nèi)控審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)等領(lǐng)域基本未涉及。四是手段或方法創(chuàng)新欠缺。內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)需要進(jìn)一步發(fā)展和延伸,遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)審計(jì)等管理經(jīng)驗(yàn)未得到全面推廣。不能根據(jù)不同審計(jì)類型的特點(diǎn),靈活使用不同審計(jì)方法。五是溝通協(xié)調(diào)不暢。在開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目時(shí),由于審計(jì)人員溝通不主動(dòng)、不及時(shí)、不充分,導(dǎo)致被審計(jì)對(duì)象不理解、不支持、不配合。特別是在開(kāi)展同級(jí)審計(jì)時(shí),由于部門(mén)地位平等導(dǎo)致溝通協(xié)調(diào)存在一定困難。六是審計(jì)成果利用價(jià)值不高。存在重提出問(wèn)題建議輕跟蹤落實(shí)整改、重就事論事輕以點(diǎn)帶面的現(xiàn)象。審計(jì)結(jié)果沒(méi)有與人事考核、紀(jì)檢廉政、績(jī)效考核等相掛鉤。七是審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)參差不齊。各直屬單位在人員配置上普遍存在不平衡,嚴(yán)重缺乏工程造價(jià)、法律、經(jīng)營(yíng)管理等方面的專業(yè)性人才。在整體業(yè)務(wù)素質(zhì)上,與培養(yǎng)復(fù)合型人才的要求還有差距。 

3公司內(nèi)部審計(jì)發(fā)展構(gòu)想及打算 

3.1完善機(jī)制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)化 

全面梳理現(xiàn)有內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度,根據(jù)審計(jì)工作條塊內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度,制定審計(jì)質(zhì)量控制管理辦法、財(cái)務(wù)收支審計(jì)辦法、專項(xiàng)審計(jì)管理辦法、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等,形成一整套內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度,使得每一項(xiàng)內(nèi)審工作均有章可循,真正做到內(nèi)審工作“流程統(tǒng)一、模板統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”。完善機(jī)制,探索建立整改報(bào)告機(jī)制、整改跟蹤督查和聯(lián)動(dòng)機(jī)制、整改問(wèn)責(zé)機(jī)制、審計(jì)責(zé)任追究制、重大審計(jì)事項(xiàng)報(bào)告制、建立審計(jì)報(bào)告泄密責(zé)任追究制等,不斷提升內(nèi)部審計(jì)科學(xué)管理水平。 

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