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會計財務(wù)核算辦法范文第1篇

現(xiàn)就1-3季度所做的工作作如下述職.

本報告共分三個部分:

一、主要工作業(yè)績

二、不足之處

三、年末工作計劃與思路

附件:20__年經(jīng)營指標預(yù)測

第一部分主要工作業(yè)績

一.加快人員的引進和隊伍的建設(shè)。

人才是公司發(fā)展的根本。

通過一年來對三級機構(gòu)財務(wù)人員的考查,結(jié)合三級機構(gòu)發(fā)展的變化,計財部按照會計核算和財務(wù)管理的要求，調(diào)整了揚州中心支公司的財務(wù)負責人。并對省內(nèi)部分機構(gòu)的部分財務(wù)人員進行了充實。

二．加強財務(wù)培訓和指導

年初，計財部將總公司20__年財務(wù)工作綱要整理下發(fā)給各機構(gòu)計財部，組織財務(wù)人員學習綱要精神，要求各財務(wù)人員認真體會20__年財務(wù)工作重點，做到目標明確。

江蘇分公司各中心支公司財務(wù)人員通過一段時間的報賬制核算模式的學習，基本掌握了獨立核算的要求。計財部根據(jù)中心支公司核算方式的改變有針對性地組織了財務(wù)人員跟班培訓學習。分次組織了蘇州、常州、揚州等機構(gòu)財務(wù)人員有關(guān)核算、預(yù)算、考核指標等方面的知識培訓，使各級財務(wù)人員熟悉會計核算、掌握預(yù)算指標，了解公司發(fā)展的方向。

三．加強內(nèi)部控制，加強制度建設(shè)。

按照銀行開戶管理的要求,嚴格賬戶開設(shè)審批回復制度,無違規(guī)開設(shè)賬戶的情況。

按照資金管理的要求，嚴格執(zhí)行資金審核和審批制度，分公司計財部對各三級機構(gòu)資金實行統(tǒng)一復核制度，[文秘站網(wǎng)-找文章，到文秘站網(wǎng)]并定期對各三級機構(gòu)銀行未達賬項進行審核，堅決杜絕長期未達賬項的發(fā)生。

按照分公司發(fā)展的實際情況，結(jié)合會計基礎(chǔ)達標的要求，計財部修訂了《財務(wù)制度匯編一》，增訂了《財務(wù)制度匯編二》，增加了部分制度，如：《網(wǎng)上銀行支付管理辦法》、《財務(wù)分析制度》、《財務(wù)負責人委派制實施辦法》、《會計報表簽審制度》、《重大會計事項報告制度》、《內(nèi)部稽核管理制度》等。

四．加強會計基礎(chǔ)工作

為扭轉(zhuǎn)上年度會計報表核算的不利局面，分公司計財部認真總結(jié)報表報送過程中的經(jīng)驗、教訓，整理出月末報表操作流程，按流程逐步進行報表核算，取得了良好的效果。

為考核各機構(gòu)會計基礎(chǔ)工作，分公司計財部嚴格監(jiān)控三級機構(gòu)財務(wù)核算的質(zhì)量與時效。并以會計基礎(chǔ)達標工作為契機，在上半年，對各機構(gòu)進行了會計基礎(chǔ)達標工作檢查。

五．加強財務(wù)監(jiān)督。

計財部在指導各機構(gòu)財務(wù)工作的同時，對三級機構(gòu)進行了常規(guī)財務(wù)檢查。目前，已對南通、揚州、徐州、鎮(zhèn)江、常州進行了財務(wù)檢查，經(jīng)與各機構(gòu)反饋后，已將整改意見書發(fā)給各機構(gòu)要求整改。

六．加強單證管理

為改變分公司單證管理長期弱化的現(xiàn)象，計財部將單證管理作為本年工作的重點，常講常抓，并將單證管理與銷售費用報銷聯(lián)動，取得了顯著的成效，目前單證回銷率已連續(xù)兩個季度控制在96以上。

在控制單證回銷率的同時，計財部還對單證作廢率、遺失率的情況按月分析、通報，對遺失單證和保單注銷進行了經(jīng)濟處罰，提高了單證的使用效率。

七．分解預(yù)算、落實考核。

根據(jù)總公司20__年預(yù)算的特點和目標要求，對全省6家核算單位進行了預(yù)算分解，并按月通報預(yù)算執(zhí)行情況，按季度進行分析、點評、打分。取得總經(jīng)理室和人力資源部的支持，將預(yù)算執(zhí)行情況與機構(gòu)負責人收入掛鉤考核。

八．積極溝通，解決發(fā)展中存在的問題

計財部在應(yīng)對發(fā)展中出現(xiàn)的問題時，以解決問題為目的，積極與各相關(guān)部門溝通，主動承擔牽頭工作，取得了較好的效果。

積極與稅務(wù)部門溝通，在稅務(wù)部門組織的稅務(wù)專項檢查中，積極協(xié)調(diào)，確保了公司的利益。

第二部分不足之處

上半年工作中存在的不足之處：

一．迫于市場及機構(gòu)發(fā)展的壓力，業(yè)務(wù)性支出管理規(guī)定執(zhí)行不到位，影響了會計基礎(chǔ)達標工作。

二．由于機構(gòu)發(fā)展嚴重不平衡，個別預(yù)算指標突破了總公司的要求。

三．財務(wù)檢查工作未全部完成。

四．四級機構(gòu)財務(wù)管理有一定的雛形，但尚未制度化。

第三部分年末工作

計劃年末，計財部圍繞“強化財務(wù)管理、促進業(yè)務(wù)發(fā)展、向年末經(jīng)營指標沖刺”為重點，擬做好以下工作：

一．建立機構(gòu)與分公司會計核算流程，建立機構(gòu)會計核算考評制度，及時、準確地提供公司經(jīng)營信息。

二．嚴格預(yù)算管理，督促各分支機構(gòu)達成預(yù)算指標。

三?。^續(xù)落實會計基礎(chǔ)工作。

四．安排南通中心財務(wù)人員的跟班培訓。

五．加強財務(wù)檢查和監(jiān)控，完成蘇州財務(wù)檢查。

六．對于離司人員的應(yīng)收保費，協(xié)同市場部積極追討、清繳。

會計財務(wù)核算辦法范文第2篇

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，社會公眾對防雷減災(zāi)的關(guān)注日益密切，對防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)的需求也越來越大。但是隨著國家法規(guī)及部門制度的完善，逐漸暴露出了一些有關(guān)防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)運行和管理尚不規(guī)范的問題。為全面了解我省防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，進一步推動防雷工作的健康、和諧和可持續(xù)發(fā)展，我處下發(fā)了《關(guān)于開展防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展情況調(diào)研的通知》，并分別制定了《市級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展情況調(diào)查表》和《縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展情況調(diào)查表》，對全省市縣氣象部門所屬防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)組建、運行和管理等情況進行了廣泛調(diào)研。經(jīng)充分調(diào)研、認真分析、深入思考，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)基本情況

（一）組織結(jié)構(gòu)：全省現(xiàn)有市級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)16個（含青島），機構(gòu)名稱多為市雷電防護技術(shù)中心，煙臺、淄博、德州、棗莊、菏澤、濱州為市防雷中心（以公章為準）。多數(shù)單位完成了事業(yè)法人登記工作（德州、棗莊、萊蕪除外），且均不存在公務(wù)員兼任法人代表現(xiàn)象。

縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)105個（含青島），機構(gòu)名稱除縣雷電防護技術(shù)中心、縣防雷中心外，還有縣防雷所、縣防雷檢測（技術(shù)）中心、縣氣象科技防雷中心、縣氣象（科技）服務(wù)中心、縣氣象（科技）服務(wù)有限公司等多種名稱，較不統(tǒng)一規(guī)范。全省僅10個縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)完成了事業(yè)法人登記，且普遍存在縣局長兼任法人代表現(xiàn)象。

（二）業(yè)務(wù)運行：主要從事防雷檢測、圖紙審核、竣工驗收、雷災(zāi)調(diào)查鑒定和風險評估等業(yè)務(wù)，防雷技術(shù)服務(wù)收費執(zhí)行《山東省防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)收費標準》（魯價費發(fā)[20xx]244號）。多數(shù)市級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實質(zhì)進入了當?shù)匦姓徟绦颍熍_、濱州除外），縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實質(zhì)進入了當?shù)匦姓徟绦虻恼?5%。市級技術(shù)服務(wù)出具的防雷技術(shù)評價意見和檢測報告均能及時提交給防雷行政許可部門，以確保及時準確作出許可，縣級的提交率達78%?？h級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的稅務(wù)發(fā)票使用財務(wù)章與簽訂合同完全一致的達76%，給用戶出具的檢測報告使用省計量認證標識和代碼的達45%。開展技術(shù)服務(wù)時與用戶簽訂合同或委托書與實際服務(wù)次數(shù)比例如下表：

圖紙審核

工程驗收

防雷檢測

其他服務(wù)

市級

82%

84%

71%

38%

縣級

59%

65%

57%

34%

財務(wù)情況：全省15個市級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)中，僅有6個單位已注冊到獨立基本賬號，其余單位收費多進入企業(yè)帳戶（濰坊、臨沂收費進入主管機構(gòu)帳戶）?？h級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)中注冊到獨立賬戶的占40%，多數(shù)為基本帳戶；未注冊到獨立賬戶的單位進行防雷技術(shù)服務(wù)收費存入氣象主管機構(gòu)帳戶和企業(yè)帳戶各占50%。

（三）存在問題：從上面數(shù)據(jù)分析得出，市、縣防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)運行和管理上較不規(guī)范，存在一些自身難以解決的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)主題不明確。我省大部分縣防雷減災(zāi)服務(wù)機構(gòu)不具有獨立事業(yè)法人資格，無從事防雷技術(shù)的專業(yè)資質(zhì)，不具備開展防雷圖紙審核、驗收、檢測、鑒定和評估等技術(shù)工作的合法主體。

2、防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)體制不規(guī)范。由于縣局人員少，服務(wù)項目多，部分防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)人員有多重身份，存在既管理又服務(wù)收費的現(xiàn)象，政、事、企界面不清、職責不明。據(jù)調(diào)查，有36%的縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)遭到用戶或政府部門的質(zhì)疑。

3、在財務(wù)管理上同樣存在政、事、企不分的現(xiàn)象。全省僅有10個縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)完成了事業(yè)法人登記工作，大部分單位沒有獨立的基本賬戶，服務(wù)收費直接進入了主管機構(gòu)賬戶或企業(yè)賬戶。同時普遍存在出具收費發(fā)票財務(wù)印章與簽訂服務(wù)合同用章不一致的現(xiàn)象，引起用戶質(zhì)疑，影響氣象部門形象。

4、縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)普遍沒有辦理計量認證。中國氣象局《關(guān)于雷電災(zāi)害防御有關(guān)問題的批復》（中氣函[20xx]63號）指出：按照現(xiàn)有的法律、法規(guī)規(guī)定，防雷裝置檢測機構(gòu)可以不進行計量認證。但我省各市級防雷裝置檢測機構(gòu)均依法取得了計量認證，更加彰顯我省防雷裝置檢測技術(shù)服務(wù)的嚴肅性。據(jù)調(diào)查，縣級氣象部門為用戶出具的檢測報告使用市級防雷檢測計量認證標識和代碼的達到45%，普遍存在盜用認證標識和代碼的現(xiàn)象。

5、技術(shù)力量薄弱，難以適應(yīng)防災(zāi)減災(zāi)的需求。大部分縣級防雷技術(shù)服務(wù)人員理論基礎(chǔ)薄弱，與防雷技術(shù)服務(wù)要求有較大差距。特別是防雷裝置設(shè)計圖紙技術(shù)審核和竣工驗收等工作，對技術(shù)人員要求更高，而目前一段時期縣級氣象部門難以根本解決防雷專業(yè)技術(shù)人才缺乏問題。

6、地方政府為了促進發(fā)展地方經(jīng)濟，出臺了一系列優(yōu)惠政策，對投資 建設(shè)部門進行政策保護，要求對一些服務(wù)性收費減免，甚至要求只服務(wù)不收費，導致縣級氣象部門防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)工作開展困難，甚至面臨氣象主管機構(gòu)與政府部門直接沖突的問題。

7、防雷技術(shù)服務(wù)覆蓋率（即圖紙審核率、竣工驗收率、常規(guī)檢測率）偏低，還有部分縣級圖紙審核率幾乎為零。

二、防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展發(fā)展方向探索

（一）明確防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展定位

氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會公共事業(yè)，對發(fā)展防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)的認識不能僅僅停留在彌補事業(yè)經(jīng)經(jīng)費不足的層面上，不能把防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)定位為簡單的“創(chuàng)收”，要進行防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)集約發(fā)展，就要在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在發(fā)展理念和定位上找準位置。要從公共氣象服務(wù)的高度認識防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)集約模式的發(fā)展，凸顯出對經(jīng)濟社會發(fā)展的社會職能。集約化發(fā)展就要實現(xiàn)人員一體化、資金一體化、管理一體化，使其不僅是人力、財資源的整合，更是技術(shù)、理念的優(yōu)化重組。按照政、事、企分開的原則，在成立獨立法人的氣象科技服務(wù)事業(yè)單位并明確科技服務(wù)機構(gòu)服務(wù)主體資格的基礎(chǔ)上，按照獨立法人的氣象科技服務(wù)事業(yè)單位管理制度，積極探索成立集約化經(jīng)營和管理的模式，增強全行業(yè)氣象服務(wù)實體的市場競爭力。

（二）集約發(fā)展的必要性

1、中國氣象局《關(guān)于加強和規(guī)范防雷減災(zāi)工作的通知》（氣發(fā)〔20xx〕213）明確提出：要按照政事企分開的原則，建立、健全各級防雷組織機構(gòu)，明確防雷行政管理、防雷技術(shù)服務(wù)和防雷市場經(jīng)營等三種不同性質(zhì)機構(gòu)的工作職責，并嚴格按照各自職責開展工作，不得相互交叉。防雷行政管理機構(gòu)和防雷技術(shù)服務(wù)機構(gòu)要實現(xiàn)工作人員分離、銀行賬號分離以及印章分離。同時要求：省級和有條件的地、縣級氣象部門要成立防雷中心或檢測所等具有獨立事業(yè)法人資格的防雷技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，并按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立獨立銀行賬戶；不具備成立獨立事業(yè)法人技術(shù)服務(wù)機構(gòu)條件的地、縣，由上級具有獨立事業(yè)法人資格的防雷技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在當?shù)卦O(shè)立分支機構(gòu)，并依法開展各項防雷技術(shù)服務(wù)。

2、社會發(fā)展的需要。起步階段的防雷工作著眼于創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，社會的高速發(fā)展要求我們必須摒棄這種思想，樹立大防雷的概念，國家對防雷工作的定位要求以社會效益為主，承擔更多的社會責任，更好地為社會服務(wù)，這就要求加快防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)體制改革，集約發(fā)展模式更能適合社會的發(fā)展，以切實提高自我發(fā)展能力，解決目前各自為戰(zhàn)、固步自封的問題。

3、雷電業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。當前，防雷減災(zāi)已經(jīng)列入氣象基本業(yè)務(wù)范疇，雷電業(yè)務(wù)的發(fā)展要求提高科技含量，優(yōu)化配置資源，充分調(diào)動每個人的積極性，集約模式發(fā)展更能提高防雷技術(shù)服務(wù)的效率和效益，能促進科研成果的轉(zhuǎn)化。

4、今年以來，計財處、人事處給予大力支持。人事處積極協(xié)商省事業(yè)單位法人登記管理局，先后為各市雷電防護技術(shù)中心完成了獨立事業(yè)單位法人登記、申請了機構(gòu)代碼；計財處多次與財政部駐濟南專員辦協(xié)商，已為大多數(shù)市雷電防護技術(shù)中心開辦了基本帳戶，其余單位正在辦理中。具有獨立法人、獨立帳戶的市級雷電防護技術(shù)中心的規(guī)范，具備了市縣集約發(fā)展防雷技術(shù)服務(wù)的基本條件。

三、防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)市縣集約發(fā)展實施辦法

鑒于上述原因，我處組織在外省調(diào)研、本省試點的基礎(chǔ)上，確定以下防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)市縣集約發(fā)展實施辦法。

1、各市雷電防護技術(shù)中心（防雷中心）注冊登記為獨立事業(yè)法人單位，并通過財政部駐山東財政監(jiān)察專員辦事處（簡稱“財政專員辦”）批準開立基本銀行賬戶。

2、由市氣象局行文批準成立“xx市雷電防護技術(shù)中心xx縣（市、區(qū)）防雷所（或分中心） ”，根據(jù)原有防雷中心的注冊名稱，也可稱“xx市防雷中心xx縣（市、區(qū)）防雷所（或分中心）”，下同，取代各縣（市、區(qū)）原有防雷中心的防雷技術(shù)服務(wù)職能，接受市雷電防護技術(shù)中心的財務(wù)管理、技術(shù)管理、技術(shù)支持和培訓。

3、已經(jīng)取得獨立事業(yè)法人資格并且申請到獨立銀行賬戶的縣（市、區(qū)）防雷中心可以不成立防雷所（或分中心）。

4、由各市雷電防護技術(shù)中心為各縣級分支機構(gòu)掛牌（場所最好與縣氣象局異地），刻章，業(yè)務(wù)章為“xx市雷電防護技術(shù)中心xx縣（市、區(qū)）防雷所”，財務(wù)章為“xx市雷電防護技術(shù)中心xx縣（市、區(qū)）防雷所財務(wù)專用章”。

5、各縣級分支機構(gòu)負責人和業(yè)務(wù)技術(shù)人員由中心統(tǒng)一聘用（各分所要有3名以上工作人員，其中至少有2名取得防雷檢測資格證，要熟悉防雷圖紙審核及驗收，鑒定和技術(shù)評價等業(yè)務(wù)，由市雷電防護技術(shù)中心考核合格后聘用）。不得聘用縣局負責人和行政審批、執(zhí)法人員為防雷所工作人員。同時建立完善的人員聘用、培訓、管理制度。

6、各縣級分支機構(gòu)獨立開展業(yè)務(wù)工作，接受市雷電防護技術(shù)中心的技術(shù)監(jiān)督、檢查和指導，同時接受當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)的監(jiān)督管理。受市雷電防護技術(shù)中心的委托，縣氣象局可代為監(jiān)管防雷所的日常服務(wù)質(zhì)量和財務(wù)狀況（由市防雷中心出具委托書）。外部法律責任（法人單位管理、資質(zhì)管理、賬戶管理、收費許可證管理、稅務(wù)管理等）統(tǒng)一由市雷電防護技術(shù)中心承擔。

7、根據(jù)銀行賬戶管理規(guī)定，由計財處報財政專員辦批準后，統(tǒng)一在市雷電防護技術(shù)中心賬戶下開設(shè)各縣級分支機構(gòu)分賬戶（一般賬戶或?qū)Ｓ觅~戶）；市財務(wù)核算中心為市雷電防護技術(shù)中心及各縣級分支機構(gòu)各建立一個賬套，由市財務(wù)核算中心統(tǒng)一管理和會計核算。

8、各縣級分支機構(gòu)財務(wù)管理工作按照《山東省市級雷電防護技術(shù)中心各縣級分支機構(gòu)財務(wù)管理辦法》執(zhí)行（各地市可以在本辦法的基礎(chǔ)上加以補充完善）。

9、各縣級分支機構(gòu)實行獨立成本核算，自負盈虧。采用“集中管理，分戶核算”的辦法開展集中會計核算。

10、各縣級分支機構(gòu)的稅費、管理費、房屋租賃費、水電暖等辦公費以及外聘人員的工資等納入本分支機構(gòu)的運營成本。

11、各縣級分支機構(gòu)在當?shù)刈赓U的房屋、辦公設(shè)施，使用水電暖、雷電預(yù)警預(yù)報、氣象信息等資源，要與資源提供單位簽訂租賃協(xié)議。

12、各市雷電防護技術(shù)中心要進一步建立健全配套的管理制度和辦法。例如，要建立完善財務(wù)管理制度、工作管理制度等。

四、防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)市縣集約發(fā)展財務(wù)管理辦法

1、 為加強市雷電技術(shù)防護中心（或市防雷中心）各縣級分支機構(gòu)資金的使用和管理，按照集約化運行方式，進一步規(guī)范各縣級分支機構(gòu)的財務(wù)管理方式，根據(jù)中國氣象局《關(guān)于印發(fā)〈氣象科技服務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（氣發(fā)〔20xx〕268號）和《關(guān)于印發(fā)〈氣象科技服務(wù)財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（氣發(fā)〔20xx〕302號）的有關(guān)精神和《山東省氣象科技服務(wù)財務(wù)管理實施辦法（暫行）》（魯氣辦發(fā)〔20xx〕68 號）和《山東省氣象科技服務(wù)管理實施辦法（暫行）》（魯氣辦發(fā)〔20xx〕127號）具體要求，結(jié)合我省實際情況，特制定本辦法。

2、本辦法適用于我省各市雷電技術(shù)防護中心及各縣級分支機構(gòu)。

3、堅持各縣級分支機構(gòu)預(yù)算管理體制不變、單位理財機制不變和財務(wù)管理內(nèi)部法律責任不變的原則。各縣級分支機構(gòu)的日常財務(wù)工作由市雷電技術(shù)防護中心委托所在縣氣象局代為監(jiān)管，外部法律責任（法人單位管理、資質(zhì)管理、賬戶管理、收費許可證管理、稅務(wù)管理等）統(tǒng)一由市雷電技術(shù)防護中心承擔。

4、采用“集中管理，分戶核算”辦法開展集中會計核算，財務(wù)管理權(quán)和會計核算權(quán)相分離。所有縣級分支機構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù)要全部納入市財務(wù)核算中心統(tǒng)一核算和管理。會計核算業(yè)務(wù)以外的財務(wù)管理事項仍由各縣級分支機構(gòu)辦理。

5、各縣級分支機構(gòu)應(yīng)配備兼職報賬員1名，兼職報賬員必須由本單位在職人員擔任，可由各縣局現(xiàn)有財務(wù)報賬員兼任。

6、收入管理：各縣級分支機構(gòu)統(tǒng)一在市雷電技術(shù)防護中心賬戶下開設(shè)分賬戶（一般賬戶或?qū)Ｓ觅~戶，僅限防雷技術(shù)服務(wù)使用），由市財務(wù)核算中心統(tǒng)一管理。各縣級分支機構(gòu)應(yīng)將防雷技術(shù)服務(wù)收入及時交存到銀行賬戶，最遲不得超過3日，嚴禁截留、坐收坐支。其它經(jīng)營性收入不得存入該賬戶。

7、銀行賬戶支出流程：對數(shù)額千元以上的款項支出，必須由各縣級分支機構(gòu)負責人報所在地監(jiān)管負責人批準，通過辦公網(wǎng)（特殊情況電話通知）先行報送市財務(wù)核算中心，經(jīng)核實無誤，按照規(guī)定報市局有關(guān)監(jiān)管領(lǐng)導同意后才能支出。

8、原始憑證審簽流程：各縣級分支機構(gòu)必須保證原始憑證的真實性與合法性。具體流程：各縣級分支機構(gòu)發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)取得原始憑證經(jīng)辦人簽字報賬員稽核縣級分支機構(gòu)負責人審核批準所在縣監(jiān)管負責人審批報賬員定期匯總結(jié)報市財務(wù)核算中心審定數(shù)額千元以上的支出由市局監(jiān)管領(lǐng)導簽批（各市局可以結(jié)合本地實際有所調(diào)整）。

9、市財務(wù)核算中心負責各縣級分支機構(gòu)會計檔案的整理歸檔工作。依照《會計檔案管理辦法》統(tǒng)一管理集中核算的各單位會計憑證、會計賬薄、會計報表等資料。

10、各縣級分支機構(gòu)報賬員負責按照規(guī)定將每月發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)原始憑證（收費票據(jù)和支出票據(jù)）送交市財務(wù)核算中心和監(jiān)管領(lǐng)導審定、簽批。

11、各縣級分支機構(gòu)出納應(yīng)嚴格按照現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度辦理現(xiàn)金收付及銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，不準簽發(fā)空頭支票，不準向外出租出借銀行賬戶。

12、發(fā)票管理：市財務(wù)核算中心負責收費發(fā)票的統(tǒng)一管理。由市財務(wù)核算中心主管會計負責到稅務(wù)機關(guān)為各縣級分支機構(gòu)辦理稅控機（或稅控器），各縣級分支機構(gòu)要嚴格按照稅控機操作規(guī)程出據(jù)發(fā)票，不得使用其它發(fā)票。在收費過程中，不管客戶是否要求開據(jù)發(fā)票，均應(yīng)開據(jù)收費發(fā)票。

13、稅收管理：各縣級分支機構(gòu)應(yīng)繳納的營業(yè)稅等稅種由市財務(wù)核算中心統(tǒng)一計繳，期末按各分支機構(gòu)收入額分擔。凡本年度收支有結(jié)余或其他情況被稅務(wù)機關(guān)征收所得稅的按其應(yīng)承擔的份額承擔。

14、科技服務(wù)報表上報：各縣級分支機構(gòu)的收入支出按月計入所在縣（市、區(qū)）氣象科技服務(wù)報表，不得重復統(tǒng)計。

15、本制度在執(zhí)行過程中，若與國家政策及上級主管部門有關(guān)規(guī)定相沖突的從其規(guī)定。

五、推進防雷集約發(fā)展的實施步驟

以上兩個辦法已經(jīng)過省局辦公會研究審定，原則性通過。下步將重點做好以下工作。

1、將召開全省市縣集約發(fā)展防雷技術(shù)服務(wù)工作研討會，各市分管副局長、市雷電防護技術(shù)中心主任參加。深入研討兩個辦法的有關(guān)細節(jié)問題，再進一步完善有關(guān)內(nèi)容。

2、根據(jù)研討情況，進一步修改管理辦法后，以省局文件下發(fā)執(zhí)行，分步實施。

會計財務(wù)核算辦法范文第3篇

基層央行事后監(jiān)督中心負責對轄內(nèi)營業(yè)、國庫、貨幣發(fā)行等會計核算業(yè)務(wù)進行獨立的非現(xiàn)場監(jiān)督，作為維護資金安全的最后一道屏障，在規(guī)范會計行為、防范資金風險方面發(fā)揮了重要的作用，但由于管理模式、監(jiān)督標準、監(jiān)督手段等方面存在的不足，監(jiān)督效能未能得到充分發(fā)揮。隨著金融服務(wù)業(yè)務(wù)標準化管理領(lǐng)域的拓展，基層央行事后監(jiān)督實施標準化管理將成為提高監(jiān)督質(zhì)量和效能，實現(xiàn)監(jiān)督目標的理想選擇。

一、基層央行事后監(jiān)督部門管理現(xiàn)狀及存在的難點

1管理體制不順暢，業(yè)務(wù)指導和縱向管理措施難到位?！吨袊嗣胥y行會計核算監(jiān)督辦法》的出臺實施，并未從根本上解決基層央行事后監(jiān)督部門管理者缺位的問題?！笆潞蟊O(jiān)督中心接受上級行會計財務(wù)部門牽頭支付結(jié)算、國庫、貨幣金銀等部門的業(yè)務(wù)指導”的規(guī)定，既未明確上級行相關(guān)部門對下級行事后監(jiān)督部門的業(yè)務(wù)指導渠道和指導方式，也未明確下級行事后監(jiān)督部門的執(zhí)行要求和質(zhì)控指標。一是業(yè)務(wù)仲裁、協(xié)調(diào)交流、組織培訓等業(yè)務(wù)指導措施難到位。二是操作規(guī)范、督導檢查、績效評價等縱向管理措施難到位。

2監(jiān)督標準不統(tǒng)一，會計核算風險評估和預(yù)警難開展。《中國人民銀行會計核算監(jiān)督辦法》要求會計核算監(jiān)督部門應(yīng)加強對日常監(jiān)督結(jié)果的分析應(yīng)用，開展會計核算風險評估和預(yù)警。目前，基層央行事后監(jiān)督部門大多制定了會計核算差錯分類認定標準和處理辦法，建立了監(jiān)督信息資料庫，通過對監(jiān)督信息的定量、定性分析，探索風險評估和預(yù)警方法。但由于監(jiān)督標準不統(tǒng)一，表現(xiàn)在：一是監(jiān)督方法、風險點確定、風險隱患界定標準的不一致。二是監(jiān)督數(shù)據(jù)信息的遴選、歸類和監(jiān)測標準、分析方法的不一致。使得基層央行事后監(jiān)督部門風險評估和預(yù)警效果缺乏代表性、科學性和指導性，也影響該項工作開展的積極性。

3監(jiān)督手段未跟進，監(jiān)督效率和質(zhì)量難提高。隨著央行二代支付系統(tǒng)的建設(shè)、國庫數(shù)據(jù)集中核算系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，人民銀行會計核算從理念、內(nèi)容到賬務(wù)處理流程都發(fā)生重大變化，而事后監(jiān)督手段卻未同步發(fā)展。一是會計集中核算事后監(jiān)督系統(tǒng)不完善。會計集中核算系統(tǒng)日終后才能采集核算數(shù)據(jù)并進行信息比對；缺乏重要會計事項的即時提示和差錯信息、風險識別的科學分類、控制及分析功能。二是對國庫、貨幣發(fā)行會計核算的監(jiān)督仍停留于手工，且缺乏操作規(guī)范和校驗手段，而外部檢查與監(jiān)督主管抽查具有隨機性、寬泛性，因此，監(jiān)督質(zhì)量只能依賴監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)操守，監(jiān)督效率難以提高，監(jiān)督質(zhì)量較難保證。

4監(jiān)督成果利用低，監(jiān)督信息難轉(zhuǎn)化?！吨袊嗣胥y行會計核算監(jiān)督辦法》明確上級行會計財務(wù)部門為下級行會計核算監(jiān)督部門的牽頭業(yè)務(wù)指導部門，旨在強化“大會計”理念。而“大會計”機制使得基層央行事后監(jiān)督部門既是核算業(yè)務(wù)監(jiān)督者，又是被監(jiān)督對象，尤其部分對同級會計財務(wù)核算實施事后監(jiān)督的基層行，監(jiān)督和被管理的雙重要求，更使事后監(jiān)督部門地位尷尬和孤立，較難在“大會計”和“大監(jiān)督”機制中找到融入點。因此，盡管基層央行事后監(jiān)督部門掌握連續(xù)的第一手會計核算信息，卻由于自身的缺陷難以發(fā)揮信息優(yōu)勢，又缺乏有效的溝通和融合方式，較難被內(nèi)審、紀檢監(jiān)察等其他監(jiān)督部門和會計、國庫等核算部門有效利用，形成資源閑置，監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化缺乏途徑和方法。

二、基層央行事后監(jiān)督實施標準化管理的必要性

基層央行事后監(jiān)督連續(xù)性、重復性等工作特點和維護制度嚴肅性、防范資金風險的工作要求，決定其實施標準化管理的重要性。

1是適應(yīng)央行會計核算發(fā)展的需要。事后監(jiān)督是會計核算的延續(xù)，作為會計核算體系的一部分，其職能和作用的發(fā)揮必須符合會計核算發(fā)展的要求。隨著央行二代支付系統(tǒng)的建設(shè)和國庫數(shù)據(jù)集中核算系統(tǒng)的推廣運行，建立依托數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)、以計算機網(wǎng)絡(luò)為平臺的風險監(jiān)督系統(tǒng)和與之相配套的標準化的事后監(jiān)督內(nèi)控制度與操作流程以提高監(jiān)督有效性成為基層央行事后監(jiān)督發(fā)展的迫切需要。

2是提高監(jiān)督效能以進一步促進會計核算規(guī)范的需要。標準化是制度化的最高形式?；鶎友胄惺潞蟊O(jiān)督實行標準化管理并通過對管理標準的不斷修復、完善，一是有助于制定嚴格的事后監(jiān)督內(nèi)部管理制度、操作規(guī)范和質(zhì)量評價體系，改變目前各行其是、成本高及實效低的實際，促進監(jiān)督人員按照業(yè)務(wù)標準化管理要求規(guī)范操作。二是有助于制定統(tǒng)一的監(jiān)督標準，完善監(jiān)督手段，細化風險點和防范措施，方便監(jiān)督人員直觀、快捷地掌握監(jiān)督方法，提高監(jiān)督針對性和監(jiān)督人員風險甄別、防范能力。通過提高監(jiān)督效能，及時發(fā)現(xiàn)和督促糾正核算差錯和違規(guī)操作行為，進一步提升基層央行整體會計核算水平。

3是充分發(fā)揮事后監(jiān)督在基層央行風險防范體系中作用的需要。事后監(jiān)督部門“獨立性、連續(xù)性、及時性、全面性”的工作特點，使其在基層央行風險防范體系中具有獨特的信息優(yōu)勢。實施標準化管理，通過對一定時期或階段核算差錯類型、出現(xiàn)頻率、風險等級等的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和深入分析，可建立有效的風險預(yù)警、提示和評價機制，既能夠為內(nèi)審、紀檢監(jiān)察等其他監(jiān)督部門提供監(jiān)督參考，又能夠促進核算部門不斷完善會計管理和內(nèi)部控制，共同形成“聯(lián)防機制”，發(fā)揮事后監(jiān)督信息的最大作用。

三、基層央行事后監(jiān)督標準化管理的構(gòu)想與建議

1統(tǒng)一監(jiān)督標準，建立較為科學的管理模式。統(tǒng)一的業(yè)務(wù)指導與管理，是事后監(jiān)督標準化管理的前提和基礎(chǔ)。商業(yè)銀行事后監(jiān)督運作的成功經(jīng)驗與人民銀行會計核算系統(tǒng)的集中趨勢，凸顯了事后監(jiān)督實行統(tǒng)一指導與管理的緊迫性和必要性。而統(tǒng)一的業(yè)務(wù)指導與管理須建立在統(tǒng)一的制度體系與監(jiān)督工作機制等要素與標準之上。因此，建議在《中國人民銀行會計核算監(jiān)督辦法》制度框架內(nèi)，業(yè)務(wù)指導和對口部門加強合作、明確分工。一是由上級行會計財務(wù)部門牽頭相關(guān)核算部門依據(jù)會計核算監(jiān)督總體工作目標和要求，統(tǒng)一制定“會計核算業(yè)務(wù)監(jiān)督要點”和“會計核算差錯分類標準與處理辦法”，扎口梳理核算業(yè)務(wù)風險點，明確風險識別標志與等級。同時，負責對下級行事后監(jiān)督工作的督導檢查和質(zhì)量評價指標的建立，牽頭組織對下級行事后監(jiān)督人員會計新業(yè)務(wù)、新系統(tǒng)的培訓，協(xié)調(diào)解決分歧爭議。二是由省會城市中心支行事后監(jiān)督部門制定全省統(tǒng)一的事后監(jiān)督內(nèi)部控制、操作規(guī)程、檔案管理標準等管理制度，以進一步規(guī)范部門職責、崗位職責，細化監(jiān)督方法與步驟，提升檔案管理水平。同時，負責對省內(nèi)中心支行事后監(jiān)督人員適應(yīng)性、控制性、提升性等監(jiān)督能力的培訓和監(jiān)督系統(tǒng)使用、維護、升級換版等業(yè)務(wù)指導。

2完善監(jiān)督手段，建立風險評估與預(yù)警機制。現(xiàn)代化的資金流動以快捷迅速的電子信息流的方式進行，因此，應(yīng)用先進的、可控的電子網(wǎng)絡(luò)平臺，提升監(jiān)督手段是事后監(jiān)督標準化管理的支撐，以此為基礎(chǔ)開展風險評估與預(yù)警，打造風險性監(jiān)督為主的事后監(jiān)督模式，達到進一步完善會計規(guī)章、內(nèi)控與管理，防范資金風險目的是事后監(jiān)督標準化管理的助力和目標。因此，一是建議盡快開發(fā)涵蓋營業(yè)、國庫、貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)的會計核算綜合監(jiān)督系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)具備會計規(guī)章隨時檢索、重要事項即時提示、核算進程與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實時查詢、風險信息按風險等級自動歸類、對涉及資金出口的重點業(yè)務(wù)設(shè)置即時接收與認證通過指令，即信息比對、自動識別、風險提示、分類控制、智能檢索等于一體的多功能用途。逐步實現(xiàn)監(jiān)督系統(tǒng)向?qū)崟r監(jiān)督、重點監(jiān)督、風險監(jiān)督的跨越。二是鑒于目前基層央行事后監(jiān)督人員及素質(zhì)較難滿足需要和可用監(jiān)督信息少、缺乏代表性及選擇標準與分析方法不統(tǒng)一的現(xiàn)狀，建議由省會城市中心支行事后監(jiān)督部門建立事后監(jiān)督數(shù)據(jù)信息指標體系，并發(fā)揮組織、人員、技術(shù)等資源優(yōu)勢，制定統(tǒng)一的風險評估辦法，開展事后監(jiān)督風險監(jiān)測模型的創(chuàng)建，提高風險監(jiān)測科學性。所轄各市中心支行事后監(jiān)督部門依據(jù)監(jiān)督數(shù)據(jù)信息指標建立監(jiān)督數(shù)據(jù)信息資料庫，定期上傳并主動參與省會城市中心支行事后監(jiān)督部門匯總分析。同時，根據(jù)全省反饋信息如：會計核算風險監(jiān)測報告、會計核算風險評估報告等提高風險防范針對性，進而提高監(jiān)督效能。

會計財務(wù)核算辦法范文第4篇

1.時展迅速。

目前我國公立醫(yī)院仍執(zhí)行1999年1月1日實施的《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務(wù)制度》。這兩項制度是我國多年以來的經(jīng)驗總結(jié)，并根據(jù)當時的市場經(jīng)濟情況，制定的符合當時時代要求的有效制度。但是隨著時代的變遷，社會經(jīng)濟、科學技術(shù)發(fā)展迅速，原有的會計核算方法已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在醫(yī)院發(fā)展的要求，很多問題是現(xiàn)行的會計制度很難解決的，因此，實行企業(yè)會計準則模式勢在必行。

2.會計科目存在問題。

在資產(chǎn)價值核算的過程中，對資產(chǎn)的核算一般都是按照最初的成本價值計算，沒有考慮到由于時間問題，導致的一些材料變現(xiàn)價值已經(jīng)很難達到原有價值，造成核算結(jié)果并不真實的問題。大部分醫(yī)院在提取壞賬方面只為應(yīng)收兩方面內(nèi)容，即在院患者及醫(yī)療款。在提取過程中也沒有注意提取比例，出現(xiàn)的壞賬必須要經(jīng)過相關(guān)部門的審批后才可以沖銷，因此出現(xiàn)了很多長期掛賬的情況。

3.專用基金提取問題。

修購基金是對于固定資產(chǎn)使用中，產(chǎn)生的設(shè)備更新、維修等活動的資金補充，固定資產(chǎn)長期使用，修購基金就會不斷被提取，長此以往，修購基金的重復性加大，會造成資金的超支、挪用，使固定資產(chǎn)的更新和維護無法得到保障，醫(yī)院醫(yī)療水平降低。醫(yī)院設(shè)有職工福利基金，但是在提取時的比例并沒有明確的規(guī)定，因此難以進行實施，也會在提取員工福利基金時，因為利益作用，提高職工福利基金的提取比例，或是將專用基金隨意串用，增加職工福利基金的使用，減少修購基金的使用。

二、醫(yī)院會計核算實行企業(yè)會計準則的分析

1.會計科目內(nèi)容過渡。

設(shè)置財務(wù)費用的具體科目。現(xiàn)行的醫(yī)院會計核算將借款的利息費用歸到管理費用中，而將利息的收入歸到其它收入中，明顯沒有遵循會計的可比性原則。醫(yī)院需要設(shè)置專門的財務(wù)費用科目，對借款所產(chǎn)生的利息、匯兌損益等進行科學的核算，充分反映出借貸雙方之間的財務(wù)關(guān)系。設(shè)置一個專門由于折舊賬戶累計的備抵賬戶。醫(yī)院中的固定資產(chǎn)數(shù)量龐大，通常是經(jīng)過外購的方式獲得，在會計財務(wù)核算的過程中，這些固定資產(chǎn)呈現(xiàn)出的是固定基金及資金的增加，在固定資產(chǎn)的使用過程中，所產(chǎn)生的損耗是通過提取相關(guān)專用基金來填補。這種方式會使醫(yī)院的固定資產(chǎn)出現(xiàn)虛增的現(xiàn)象，對醫(yī)院的資產(chǎn)管理有不利影響。因此，需要取消固定資產(chǎn)提取修購基金，實行計提折舊的辦法，從而將固定資產(chǎn)價值真實地反映出來。

2.科學的進行賬戶設(shè)置。

醫(yī)院收入和支出的合理分類、只能夠資產(chǎn)科目的科學設(shè)置，直接影響著醫(yī)院會計核算的準確性。醫(yī)院的會計科目設(shè)置數(shù)量較多，在會計核算工作中，需要劃分的總賬和二級以下明細賬十分繁瑣，工作量比較大，很容易在工作過程中出現(xiàn)失誤，導致賬戶數(shù)目出現(xiàn)錯誤。企業(yè)的會計核算賬戶設(shè)置相對較少，將醫(yī)院的賬戶設(shè)置按照企業(yè)標準來執(zhí)行，只設(shè)置醫(yī)療收入和藥品收入兩個總賬，會計核算工作就會變得一目了然，容易操作，大大提高了工作效率。

3.改變員工薪酬分配標準。

根據(jù)企業(yè)的管理辦法進行薪酬分配，按照工作人員的實際工作量和服務(wù)質(zhì)量進行薪酬核算，以免職工福利基金的不合理提取造成醫(yī)院資金的使用混亂。設(shè)置應(yīng)付員工薪酬賬戶，將員工的工作情況、服務(wù)態(tài)度、科研成果等充分地在賬戶中反映出來，展現(xiàn)員工的勞動價值，提升員工工作積極性和對醫(yī)院的歸屬感，從而提高工作效率，更好地為病人服務(wù)。

4.嚴格遵照企業(yè)會計準則的要求執(zhí)行。

引導醫(yī)院向企業(yè)化的方向發(fā)展，采用企業(yè)會計準則來進行資產(chǎn)等會計業(yè)務(wù)的核算，并對醫(yī)院原有的會計制度進行研究創(chuàng)新，將兩種制度融合到一起，創(chuàng)造出醫(yī)院獨有的會計核算準則。按照企業(yè)會計準則中的質(zhì)量要求對醫(yī)院資產(chǎn)進行計價，將醫(yī)院的實際經(jīng)營情況真實的反映出來，使管理者能夠根據(jù)實際情況制定相關(guān)的管理策略，為醫(yī)院的未來發(fā)展保駕護航?，F(xiàn)階段各地醫(yī)院的醫(yī)療糾紛出現(xiàn)頻率大，各醫(yī)院的經(jīng)營帶來很大的風險，原有的會計核算準則沒有相應(yīng)的防范措施，當醫(yī)院發(fā)生風險時，損失的資金只能在其他支出中體現(xiàn)。而企業(yè)的會計準則中對于這類風險有相關(guān)措施，可以按照醫(yī)療風險比例計提風險準備金，有效的應(yīng)對風險帶來的不利因素，給醫(yī)院的發(fā)展提供了一定的保障。

三、結(jié)語

會計財務(wù)核算辦法范文第5篇

近年來，在教育面向未來的背景下，我國高等教育事業(yè)飛速發(fā)展，高校在校學生持續(xù)增多以及事業(yè)經(jīng)費逐年增長，使得高校面臨的社會環(huán)境發(fā)生了很大的改變，相應(yīng)的會計核算環(huán)境也發(fā)生了改變。為提高投資效益，充分發(fā)揮資金的使用效率，高校的財務(wù)處具有舉足輕重的作用。此外其工作水平高低直接體現(xiàn)了高校貫徹執(zhí)行黨和國家對財經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行力度，而國家每一項經(jīng)濟政策法令，也都直接或間接地反映在日常的報銷審核中，因此做好會計報銷審核是一項政策性很強的工作。會計審核也是會計資料真實性、合法性以及完整性的重要保證。正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，不斷提高自身財務(wù)管理能力和水平，加強高校財務(wù)工作管理與會計監(jiān)督是適應(yīng)當前時代經(jīng)濟發(fā)展的需要。提高高校財務(wù)報銷工作效率，為高?？焖侔l(fā)展提供資金保障，提高高校的辦學效益和市場競爭力。

二、存在的問題

(一)財務(wù)報賬審核工作量大

由于高校招生數(shù)量不斷增加，高校財務(wù)處會計核算人員負責高校全部的財務(wù)經(jīng)濟活動，從學費扣繳、維修報賬、審核財務(wù)到財務(wù)分析，財務(wù)核算工作量大且具有很高的技術(shù)性與責任性，對會計人員具有較高專業(yè)技術(shù)要求。而高校財務(wù)處會計人員量少，最終導致一人負責多項會計工作。在如此繁重和高強度下，很容易產(chǎn)生會計失誤，造成會計核算錯誤，最終導致重復工作，從而大大減低了會計工作效率。加之現(xiàn)在國際交流頻繁，各高校與國外學校合作多，留學生的增加，也加大了高校財務(wù)處的報賬審核的工作量，加大了財務(wù)人員的工作壓力。

(二)審核會計專業(yè)人員水平參差不齊

高校財務(wù)會計工作人員年齡覆蓋從20多歲到50多歲，會計專業(yè)水平從高到低。而隨著高校會計核算內(nèi)容越來越復雜，對財務(wù)人員的素質(zhì)要求也越來越高，會計人員專業(yè)水平需不斷提高以適應(yīng)時展。具備良好的業(yè)務(wù)會計技能、良好的職業(yè)道德以及較強的責任心是當前時展對高校會計人員提出的新要求。此外高校大多重視對教師的進修，而財務(wù)工作的職業(yè)培訓機會則相對較少，市場上對于高校財務(wù)人員的培訓與有關(guān)學習的相關(guān)資料也相對缺乏。

(三)虛假發(fā)票審核鑒別缺乏有效儀器與技術(shù)

在科學技術(shù)高度發(fā)達的今天，虛假發(fā)票已經(jīng)成為了會計審核過程中需要高度關(guān)注的問題。高校財務(wù)人員工作復雜繁重，對虛假發(fā)票鑒別缺乏專業(yè)儀器及技術(shù)，大多靠會計工作人員的人工判斷，在鑒別的過程中需要花費較多的時間和精力，使得會計報賬審核效率降低。而當前高校財務(wù)核算量大，審核發(fā)票數(shù)量可觀，對虛假發(fā)票的鑒別審核所花費的時間大大高出于會計做賬，而鑒別的結(jié)果卻又大多數(shù)為錯誤，缺乏了正確性與可驗證性，使得會計工作效率大大降低。而高校在科研經(jīng)費、項目費以及辦公費中發(fā)票報銷的真實性，直接影響和體現(xiàn)著財政支出的真實性。

(四)會計監(jiān)督不力

會計監(jiān)督與會計核算是會計的兩大基本職能，而大多數(shù)會計管理者重視會計核算，對原始憑證的內(nèi)容如數(shù)量、單價以及大小寫金額，程序合理以及手續(xù)齊全即可付款。而對原始憑證的合法性、真實性以及邏輯性比較弱化，缺乏操作性較強的規(guī)范性實施細則。針對以上高校會計核算工作存在的問題，為了切實提高高校會計核算工作效率，提出了以下幾點改進和應(yīng)對措施。

三、解決辦法

(一)明確會計工作職責

根據(jù)崗位要求，合理配置人員，與業(yè)務(wù)量相結(jié)合，使各業(yè)務(wù)之間可以進行相互檢查，相互制約。明確各財務(wù)會計人員工作職責，進行分工工作。劃分工作負責領(lǐng)域，減少重復工作，減輕工作量。此外還可通過加強對會計人員業(yè)務(wù)職能的培訓以及招聘高技能的會計人員進行工作指導，提高會計報賬審核的工作效率，加強會計的真實性與完備性。

(二)加強對會計人員的業(yè)務(wù)培訓

提高會計人員綜合素質(zhì)，是做好會計核算，加強財務(wù)管理的根本。可通過崗前培訓、崗位繼續(xù)教育、相關(guān)業(yè)務(wù)交流等方法提高會計人員的業(yè)務(wù)技能，使其專業(yè)知識和技能不斷地得到更新、補充以及提高。同時可通過職業(yè)道德規(guī)范教育，提高自律意識，建立良好的職業(yè)道德，從而有效地防范會計風險，提高會計工作核算效率。

(三)研究開發(fā)高效使用的虛假發(fā)票的鑒別儀器

普及國家稅收政策和發(fā)票管理知識，提高發(fā)票的鑒別能力，使得高校財務(wù)人員能掌握發(fā)票真?zhèn)魏喴阻b別方法。同時，在稅控發(fā)票等技術(shù)手段之外，研究開發(fā)類似驗鈔機之類的發(fā)票鑒別儀器。減少會計財務(wù)人員對虛假發(fā)票鑒別的時間，提高會計支出的合理性和真實性。

(四)延伸會計監(jiān)督職能