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實驗中心工作思路范文第1篇

一、以評促管，推進實驗室各項工作規(guī)范管理

1.完善實驗室管理制度建設(shè)。在2020年為加強制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)的制度體系，充分發(fā)揮制度的整體功效，是實驗中心按照評估規(guī)范要求制訂和修訂七項管理制度，涵蓋實驗教學(xué)、實驗設(shè)備、實驗室建設(shè)、實驗室安全等各方面，認真落實部門的各項主線工作，全力貫徹學(xué)校依法治校的方針，對標(biāo)本科評估教學(xué)管理要求，不斷提升實驗室規(guī)范化管理水平，做到各項管理工作有規(guī)可依。

2.嚴格實驗室日常管理。不斷完善實驗室月報表制度和實驗室巡查制度，對各實驗室、計算機機房等實踐教學(xué)場所課程開設(shè)狀況、進行隨時跟蹤, 抓住實驗教學(xué)、設(shè)備、耗材、安全防護、衛(wèi)生五大管理要素，科學(xué)、規(guī)范管理實驗室。同時詳細的完成部門崗位工作流程的制作，設(shè)計了相應(yīng)的登記表。新增補了疫情防控等多個管理表格，通過這些制度和表格，一方面可以用來跟蹤中心各項工作的質(zhì)量，以及時調(diào)整工作方法并投入人力來完成相應(yīng)的工作。另一方面，可以用來規(guī)范員工的日常工作。本年度在學(xué)生班級人數(shù)大幅增加，部門不斷有員工傷病離崗情況下，通過靈活調(diào)配，保證實驗室和教學(xué)機房運行平穩(wěn)，未發(fā)生教學(xué)事故和管理責(zé)任事故。全校16間實驗機房累計完成7456實驗學(xué)時，同比上升52.35%，實驗機房平均使用率達72.81%，同比上升13.35%，創(chuàng)歷史新高。

3.預(yù)防和整改實驗安全隱患。按照教育部關(guān)于實驗室安全工作要求，重抓實驗室三級責(zé)任機制的落實，將“誰主管，誰負責(zé)；誰管理，誰負責(zé)；誰使用，誰負責(zé)”的基本原則落到實處。著力實驗室安全隱患的跟進和排除，定點精確排除安全隱患。全年共組織安全全面檢查5批次，查出實驗室安全隱患9處，同比下降25%，所有發(fā)現(xiàn)的安全隱患均已妥善處理。2020年，繼續(xù)落實實驗室安全準(zhǔn)入制度，組織實施全校4627名新進師生的實驗室安全知識培訓(xùn)與考試。同時，今年八月份實驗中心組織全校實驗室管理人員舉行實驗室防疫安全應(yīng)急演練。通過這些措施有效提高了師生的安全意識，增強管理團隊處理實驗室安全事件的能力，實現(xiàn)實驗室安全工作全年零事故。

二、以評促建，不斷改善實踐教學(xué)條件，提高教學(xué)效果

在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和支持下，實驗中心緊扣評估要求，圍繞教學(xué)改革和質(zhì)量工程建設(shè)總體規(guī)劃和目標(biāo)，大力推進實驗室的各項建設(shè)工作。以實驗設(shè)備促實驗教學(xué)，以實驗教學(xué)促教學(xué)改革，全面構(gòu)建具有專業(yè)特色的實踐教學(xué)體系。本年度緊抓復(fù)學(xué)后的半年時間，加緊立項和施工，完成實驗室建設(shè)項目9項，實現(xiàn)教學(xué)設(shè)備投入441.57萬元，同比增長69.75%。

1.8月完成全校第一所真正意義上的現(xiàn)代大型實習(xí)實訓(xùn)室-經(jīng)管跨專業(yè)實訓(xùn)室全部建設(shè)內(nèi)容。實驗室融入實驗、實訓(xùn)、創(chuàng)新、智慧教學(xué)等多種教學(xué)方式，建成之初即接待3所院校、300余名學(xué)生來訪交流和參觀，打造我校實踐教學(xué)新亮點。

2.9月按時完成咸寧校區(qū)電商實驗機房規(guī)劃及建設(shè)事項，如期投入教學(xué)使用。遷移重建數(shù)控實訓(xùn)室和金工實訓(xùn)室，達到相關(guān)專業(yè)教學(xué)條件，提高實驗室使用率。

3.10月完成咸寧校區(qū)11間多媒體教室建設(shè)安裝工作，保障?？菩律虒W(xué)秩序穩(wěn)定。在武漢、咸寧兩校區(qū)的服務(wù)器上部署安裝奧派電子商務(wù)教學(xué)軟件，滿足兩校區(qū)使用需求。

4.11月完成咸寧校區(qū)工科綜合實訓(xùn)機房建設(shè)安裝工作和電工電子實驗室的建設(shè)工程，改善咸寧校區(qū)教學(xué)條件。

5.12月完成學(xué)前教育藝術(shù)實驗室建設(shè)項目，解決新專業(yè)師生實踐教學(xué)所需。部署安裝廣聯(lián)達工程造價教學(xué)軟件，增加必要專業(yè)實驗教學(xué)內(nèi)容，提高實驗教學(xué)效果。

另有華為智慧教室、科技樓標(biāo)準(zhǔn)考試機房兩項建設(shè)項目正在審批中，總投資額約在140余萬元，計劃年前寒假施工完成。

三、管建結(jié)合，提高教學(xué)保障能力和服務(wù)水平

1.克服疫情困難，多方籌措線上實驗教學(xué)資源，保障實驗課程的線上教學(xué)計劃落實。疫情期間根據(jù)教務(wù)處核準(zhǔn)的分批次開設(shè)的線上課程教學(xué)計劃，實驗中心在網(wǎng)絡(luò)平臺上申報開通相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)實驗教學(xué)資源，滿足相應(yīng)課程線上實驗教學(xué)需求。第一階段聯(lián)系教育部虛擬仿真實驗教學(xué)項目平臺，篩選上千個實驗教學(xué)項目，組織落實學(xué)校12位老師17個實驗教學(xué)項目的開設(shè)申請。第二階段，在4月初達成與用友新道、杭州貝騰、深圳國泰安等多家企業(yè)的合作，提供上百項實驗內(nèi)容，協(xié)調(diào)安排我校11名老師、22個班級在線上的實訓(xùn)課程。

2.加強教學(xué)服務(wù)意識，提高服務(wù)保障能力。2020年共維修多媒體設(shè)備220余次、實驗設(shè)備40多臺套、機房教學(xué)計算機200余臺。對教學(xué)設(shè)備的及時響應(yīng)和維護，有力地保障教學(xué)工作的正常運行。所有實驗設(shè)備平均完好率達到95%，同比上升3%。

3.建立完善和規(guī)范的服務(wù)管理機制。做到課前科學(xué)安排使用和維修計劃，過程中嚴格遵守操作流程，管理巡視有記錄。每月提交教學(xué)設(shè)備維護統(tǒng)計報表、教學(xué)記錄表等，盡全力保障教師教學(xué)的需求。2020年開辟網(wǎng)上報修流程，實現(xiàn)與教師之間電話、IP對講、網(wǎng)絡(luò)三條實時溝通渠道，及時改善教師教學(xué)使用效果。

實驗中心工作思路范文第2篇

20__年上半年，社會事業(yè)工作認真貫徹落實黨工委管委會工作部署和戰(zhàn)略決策，緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)奮斗目標(biāo)和“1223”發(fā)展戰(zhàn)略,以“主動服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，主動服務(wù)高新區(qū)和諧社會構(gòu)建”為主線，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬社會事業(yè)發(fā)展全局，凸顯重點，挖掘亮點，開拓創(chuàng)新、扎實工作，全面完成半年目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)匯報如下：

（一）發(fā)展概況

1、全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)16所，其中直屬學(xué)校7所（高完中2所，九年一貫制學(xué)校1所，小學(xué)4所），街道辦事處所屬學(xué)校8所（初中1所，小學(xué)7所），民辦十二年一貫制學(xué)校1所。在建九年一貫制學(xué)校2所，分別為大源小區(qū)和順江小區(qū)配套學(xué)校，預(yù)計在今年秋季開學(xué)。全區(qū)有在校學(xué)生26341人（高中4771人，初中6774人，小學(xué)14796人），教師1656人（在編在崗教師1306人，離退休教師349人）。社會力量興辦幼兒園27所，較上年減少2所，在園幼兒3200人。

2、全區(qū)現(xiàn)有各類民政、優(yōu)撫對象7104人，較上年增加304人。有低保戶800戶、1576人,較上年減少52戶、138人。有殘疾人2271人，特困殘疾人275人，分別較上年增加147人和15人。重點優(yōu)撫對象402人。五保戶102人，較上年減少62人。移交地方管理的離退休老干部、無軍籍職工、民退人員和精簡退職人員共149人，較上年增加10人。老年人2.16萬人，其中空巢老人3683人。駐區(qū)部隊18個，其中師以上部隊5個。社區(qū)19個，較上年增加2個。社區(qū)工作者178人，較上年減少50人。有建制村42個，村委會干部126人。敬老院2個，床位135張，分別較上年增加1個和7張床位。有民辦非企業(yè)和社會團體55個，較上年增加2個。律師事務(wù)所、公證處和基層法律服務(wù)所10個；寺廟3個，其中2個為非法未開放寺廟。

3、全區(qū)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）6個，較20__年減少2個。肖家河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被評為省級示范點，合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已按省級標(biāo)準(zhǔn)建成，石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照省級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。有醫(yī)療機構(gòu)83家，較上年增加3家。從業(yè)人員530人；衛(wèi)生許可證經(jīng)營單位3829家，較上年增加253家；計劃生育服務(wù)人群約30萬人，其中戶籍人口數(shù)20.6萬人，流動人口8萬人。上半年出生500人，其中計劃外出生1人，新型農(nóng)村醫(yī)療保障目前維持上年參保人數(shù)7萬人水平，新一輪參保工作今年9月1日啟動。

4、全區(qū)現(xiàn)有國家青少年體育俱樂部2個，游泳場館9個，目前備案的有5家。有體育公園1個，社區(qū)青少年體育活動室和綠色網(wǎng)上空間5個，社區(qū)體育健身路徑36條；網(wǎng)吧55家，較上年增加5家，娛樂場所、音像租賃和電子游戲室共86家，較上年增加12家，書店、復(fù)打印印刷企業(yè)共132家，較上年增加4家。

（二）主要工作

1、國際學(xué)校建設(shè)穩(wěn)步推進。確定了推進國際學(xué)校建設(shè)的基本思路是首先辦好美視（成都）國際學(xué)校，基本滿足中心城區(qū)和南部園區(qū)外籍人員子女就讀需求；辦好成都國際學(xué)校，基本滿足西部園區(qū)和中海國際社區(qū)外籍人員子女就讀需求；支持成都美國學(xué)校的發(fā)展，作為國際學(xué)校布局的有益補充。對條件相對成熟、基本具備條件的美視（成都）國際學(xué)校和成都國際學(xué)校，積極疏通省教育廳向教育部報批設(shè)立，成為名副其實的國際學(xué)校。20__年4月7日，省教育廳完成對美視（成都）國際學(xué)校申報材料的審查，正式行文《四川省教育廳關(guān)于申請成立（成都）國際學(xué)校的請示》（川教外事函[20__]83號）上報教育部。目前，社會事業(yè)局正積極協(xié)助成都國際學(xué)校準(zhǔn)備報送的相關(guān)材料。同時，社會事業(yè)局積極推進美視（成都）國際學(xué)校通過國際公認的CITA體系認證，成都國際學(xué)校通過NAPS和WASC體系認證。通過社會事業(yè)局積極協(xié)調(diào)，成都美國學(xué)校已經(jīng)確定遷址美洲花園。5月28日，英特爾產(chǎn)品（成都）有限公司

經(jīng)理馬丁先生致信敬剛主任表示感謝。

2、國際醫(yī)院項目引進工作取得階段性成果。會同投資服務(wù)局從3月份開始，積極準(zhǔn)備與外商洽談的相關(guān)資料。3月底到上海等地進行了參觀考察，并形成了高新區(qū)國際醫(yī)院推進工作報告。4月份-5月份多次與外商進行了磋商，并于5月21日-29日接待了德國艾伯醫(yī)院管理集團的總裁艾伯博士的參觀訪問。通過考察，艾伯博士于5月27日與高新區(qū)簽定了高新區(qū)國際醫(yī)院投資備忘錄，使該項工作取得一大進展。按照備忘錄的進度安排，社會事業(yè)局積極聯(lián)系本地醫(yī)療機構(gòu)，希望促成雙方的合作。社會事業(yè)局也主動于德國方面溝通，掌握對方進展情況，及時回復(fù)德方所提問題和需要的相關(guān)資料，到目前為止，明確表示有合作意愿的醫(yī)療機構(gòu)有省人民醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學(xué)和成都市第三人民醫(yī)院。在積極推進與德國艾伯博士醫(yī)院集團合作建設(shè)國際醫(yī)院的同時，我們也多渠道收集其他機構(gòu)是否有參與成都國際醫(yī)院項目建設(shè)的意向。到目前為止,新加坡CPG集團、新加坡YYJinternationalpteLtd、EquityVENTURESPteLtd、DBSBankLimited，三方聯(lián)合體、美國圣瑪麗醫(yī)院均表示對在高新區(qū)投資建設(shè)國際醫(yī)院項目感興趣。

3、全面提升了社區(qū)建設(shè)工作水平。開展社區(qū)建設(shè)調(diào)研，系統(tǒng)總結(jié)幾年來社區(qū)建設(shè)所取得的成績和存在問題，創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)工作思路，規(guī)范社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進一步明確工作著力點和措施，提高社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和規(guī)范化水平。在石羊、桂溪和合作街道辦事處農(nóng)轉(zhuǎn)非安置小區(qū)新建四個社區(qū)，成立社區(qū)籌備工作小組，建立了社區(qū)管理服務(wù)工作制度。把機關(guān)企事業(yè)單位定點聯(lián)系幫扶社區(qū)工作納入目標(biāo)管理。完成紫竹社區(qū)、新北社區(qū)和三元社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)，新建2個社區(qū)休閑活動廣場。積極探索農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)物業(yè)管理模式，提高社區(qū)管理水平。開展廉政文化進社區(qū)工作，并納入社區(qū)建設(shè)目標(biāo)管理。基層民主政治建設(shè)工作按計劃推進，召開了社區(qū)建設(shè)工作決策咨詢聽證會，完成新光社區(qū)居委會直選工作，規(guī)范了社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、事務(wù)和財務(wù)公開工作，公開率達到了100，規(guī)范化率達到了95以上。法律、衛(wèi)生、文化和科教進社區(qū)等服務(wù)工作日益規(guī)范，社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作取得實效，紫荊社區(qū)、新街社區(qū)和新光社區(qū)分別建立了紫荊繡坊、景琦工藝制作部，以及編織袋加工、兒童圍裙加工、絹花制作等社區(qū)家庭手工業(yè)作坊。星級社區(qū)創(chuàng)建工作提高了社區(qū)綜合管理服務(wù)成效，“數(shù)字社區(qū)”建設(shè)方案基本完成。

4、“雙創(chuàng)”工作全面展開。以“創(chuàng)佳”工作為抓手，提升旅游環(huán)境檔次。成功的打造紫荊休閑娛樂街區(qū)，為高新區(qū)“創(chuàng)佳”工作奠定基礎(chǔ)。出臺《成都高新區(qū)創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作實施方案》，成立了工作機構(gòu)，召開了創(chuàng)佳動員大會，圓滿完成全市“創(chuàng)佳”工作第一次測評。按照全面提升城市建設(shè)和管理水平，抓出高新區(qū)旅游特色的工作思路，對區(qū)域環(huán)境進行重點整治。同時，邀請專業(yè)旅游策劃公司，對高新區(qū)旅游資源作整體策劃，挖掘旅游資源，配套服務(wù)設(shè)施，打造旅游亮點工作，彰顯高新區(qū)旅游特色，為成都市創(chuàng)建中國最佳旅游城市增添新亮點。國家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作于4月中下旬有條不紊地開展，已經(jīng)發(fā)放宣傳資料120__份，出臺了《病媒生物防治方案》、《社區(qū)和單位綜合整治方案》、《城中心和城郊結(jié)合部綜合整治方案》。截止目前，全區(qū)已實施綜合環(huán)境整治的居民院落有12個，打造容貌街3條，“五小”示范街5條，196家社會餐飲實行食品量化分級管理，農(nóng)貿(mào)市場秩序得到進一步規(guī)范。

5、豐富了弱勢群體救助幫扶體系。開展了貧困群眾“愛心工程”，為空巢老人提供愛心鐘點工，為特困殘疾人和特困低保戶提供了愛心醫(yī)療卡等。開展了機關(guān)、企事業(yè)單位定點幫扶社區(qū)困難群眾工作，調(diào)整了幫扶方案，明確了幫扶目標(biāo)。開展了應(yīng)保盡保工作，1—5月為7642人次低保戶發(fā)放低保金77萬元。開展了應(yīng)急救助工作，為19名困難群眾發(fā)放應(yīng)急救助金6.3萬元。開展了特困殘疾人專項救助工作，1-6月，為1597人/次（275戶）特困殘疾人發(fā)放專項生活補助金15.97萬元。開展了殘疾人康復(fù)工作，建立5個社區(qū)殘疾人康復(fù)活動中心（站），為全區(qū)2271名殘疾人提供了康復(fù)服務(wù)，為10名貧困殘疾人實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，為71名殘疾人發(fā)放了輪椅。開展了社會救助信息化建設(shè)工作，完成了3476條社會救助基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和錄入工作。開展了貧困群眾醫(yī)療救助工作，制定了具體操作方 案。開展了殘疾人靈活就業(yè)工作。

6、衛(wèi)生服務(wù)體系進一步健全，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日趨完善。積極推動新型農(nóng)村醫(yī)療保障工作和少兒互助金工作，新型農(nóng)村醫(yī)療保障籌資標(biāo)準(zhǔn)從原來的人均30元提高到人均60元，住院醫(yī)療費用報銷標(biāo)準(zhǔn)也有較大幅度的提高，參保率達到了100，少兒互助金的參保率達到70.4。建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）共6家，桂溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也已開始規(guī)劃設(shè)計，合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建“省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范點”工作已經(jīng)初步通過省上驗收，并正在規(guī)劃遷入即將建成的順江小區(qū)；石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已經(jīng)遷至慶安社區(qū)，并按照“省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范點”的標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)，正式啟動。重點開展了人感染高致病性禽流感防疫工作，制定了高新區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，疾病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)合英特爾成功的舉辦了“高新區(qū)人感染高致病性禽流感防疫演習(xí)”。

7、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展穩(wěn)步推進。全面完成20__年春季對農(nóng)村居民和失地農(nóng)民子女實施免費義務(wù)教育工作，全區(qū)有13092名學(xué)生享受免費義務(wù)教育，涉及金額3826000元，其中農(nóng)村居民子女1575人，免費468421元，失地農(nóng)民子女11517人3357579元。完成進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和居住證持有人子女接受義務(wù)教育登記工作。今秋，預(yù)計在高新區(qū)就讀的進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和《居住證》持有人子共計有1571人，其中新轉(zhuǎn)（入）學(xué)的進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女714人，新轉(zhuǎn)（入）學(xué)的《居住證》持有人子127人。順江小區(qū)和大源小區(qū)配套學(xué)校按計劃推進，確保9月1日按期開學(xué)。

8、搭建文體平臺，豐富區(qū)域文化，構(gòu)建和諧高新。積極服務(wù)主戰(zhàn)場，為推動高新區(qū)招商引資工作，協(xié)助有關(guān)部門成功組織了與美國漢略信息技術(shù)公司的快樂籃球賽、全通杯成都地區(qū)網(wǎng)球精英賽、20__“高投杯”首屆網(wǎng)球邀請賽等6場賽事，組織了參賽人員近千人次，為促進企業(yè)交流，推進高新技術(shù)企業(yè)全民健身運動搭建了良好的平臺。舉辦高新區(qū)第三屆機關(guān)運動會，掀起機關(guān)干部參與全民健身運動的新一輪。通過舉辦高新區(qū)20__年新春團拜會、情暖民工系列文化活動、第三屆文藝匯演、社區(qū)趣味運動會，組織人員參加安利紐崔萊健身跑、“6、10全省全民健身日”等系列文體活動，進一步豐富了轄區(qū)居民的文化生活。積極推動有線電視數(shù)字化整體平移工作，從5月全市啟動平移工作以來，已完成平移4500余戶，達到高新區(qū)有效用戶的18。在市興網(wǎng)傳媒總公司的技術(shù)支持下，落實了新建有線電視網(wǎng)絡(luò)的前端節(jié)目源光纜專線，完成了與市廣電局廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸總前端信號源的貫通，使轄區(qū)居民可以欣賞到更多、更優(yōu)質(zhì)的電視節(jié)目。

9、全心全意主動服務(wù)企業(yè)和人民群眾意識得到強化。針對涉及企業(yè)的新、改、擴建建設(shè)項目衛(wèi)生學(xué)預(yù)防性審查（含職業(yè)病危害評價）管理中存在的問題，組織專人到企業(yè)調(diào)研，赴郫縣工業(yè)港學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題、整改流程、提高效率、大幅度縮減辦事時間，主動為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年為英特爾公司、五糧液集團、維奧三江制藥公司、華雁信息產(chǎn)業(yè)公司等企業(yè)解決子女入學(xué)26人次，英特爾公司為此給管委會領(lǐng)導(dǎo)寫信表示感謝。解決因戶口遷移居民子女轉(zhuǎn)學(xué)65人次。

10、穩(wěn)步推進各項社會事務(wù)工作。切實做好了優(yōu)撫對象、困難群眾、退伍軍人和民族宗教的穩(wěn)定工作，未發(fā)生群體性上訪，有效的維護了社會穩(wěn)定。完成了36條新建道路命名。開展了退役士兵安置工作，接受退役士兵102人，目前共安置69人，安置率為92。開展了“綜合治理宣傳月”、“送法進社區(qū)”法制宣傳活動，發(fā)放了800本《法律知識手冊》及20__多份法律知識宣傳單，為居民群眾提供了法律咨詢、殘疾人救助、公證服務(wù)。開展了安置幫教工作，為20名刑釋解教人員進行了幫教。開展了法律援助工作，為7名經(jīng)濟困難農(nóng)民工和居民群眾提供了法律援助。開展了殘疾人保障金的征收工作，目前共征收殘障金140萬元。開展了老年游藝活動，開展了精神慰籍、社區(qū)助老、法律服務(wù)、老年互助等四項活動。開展了非法宗教場所的清理工作。開展了婚姻登記工作，1—5月，共辦理登記1481對。凈化文化環(huán)境，加大管理力度。從源頭上抓好文化市場的凈化工作，做到“兩種不辦”，即不符合申辦條件的經(jīng)營許可證不辦，沒有經(jīng)過現(xiàn)場勘驗的經(jīng)營許可證不辦。積極抓好經(jīng)營戶的培訓(xùn)，組織各類經(jīng)營戶培訓(xùn)會4次，參訓(xùn)經(jīng)營戶達350余人次。通過與經(jīng)營業(yè)主簽定《遵章守紀責(zé)任書》、《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《承諾書》等形式，進一步規(guī)范經(jīng)營戶的經(jīng)營行為。著力抓好校園周邊文化市場的整治，大力開展網(wǎng)吧、歌舞、音像、書店、娛樂場所的專項整治。每周執(zhí)法檢查不少于2次，組織網(wǎng)吧大規(guī)模集中整治4次，歌舞娛樂場所的集中整治5次。對10起違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象進行了行政處罰，罰款15000余元。認真抓好“掃黃打非”工作，制定了《成都高新區(qū)20__年“掃黃打非”工作方案》，組織開展“掃黃打非”集中行動4次，共收繳非法書刊1000余冊、非法光盤3000余碟。

上半年各項社會事業(yè)工作盡管取得了一些成績，但仍然存在不足。主要表現(xiàn)在干部隊伍創(chuàng)新意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、質(zhì)量效率意識、奉獻意識和工作的主動性還不夠強，社會事業(yè)載體建設(shè)還不適應(yīng)發(fā)展的需要，內(nèi)部管理機制不夠健全，工作流程還需要進一步科學(xué)設(shè)計和不斷改進。

二、下半年工作安排

根據(jù)上半年社會事業(yè)發(fā)展實際，下半年，我們將結(jié)合實際，總結(jié)經(jīng)驗得失，合理調(diào)整思路。繼續(xù)圍繞“主動服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，主動服務(wù)高新區(qū)和諧社會構(gòu)建”工作主線，結(jié)合學(xué)習(xí)郫縣精神大討論，堅決貫徹既定的社會事業(yè)發(fā)展思路，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬社會事業(yè)發(fā)展全局，在全局上下進一步強化開拓和創(chuàng)新意識、效率和質(zhì)量意識、責(zé)任和奉獻意識和主動服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)意識，把自身工作置于經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。主要工作安排如下：

（一）豐富和完善全局聯(lián)動一盤棋機制下半年，我們將結(jié)合規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)要求，結(jié)合學(xué)習(xí)郫縣精神大討論活動，進一步豐富和完善科學(xué)、規(guī)范和高效的全局聯(lián)動一盤棋整體工作機制。一是完善和暢通各項重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組運行渠道，提高工作效率和質(zhì)量，使全局工作趨于程序化和制度化。二是優(yōu)化和簡化工作流程，全面實現(xiàn)為企業(yè)和群眾服務(wù)項目清晰化和直觀化，標(biāo)準(zhǔn)件當(dāng)場辦結(jié)，承諾件限時辦結(jié)，特殊需求件開通綠色通道，做到環(huán)環(huán)相扣，快速高效。三是加強全局團隊精神建設(shè)，豐富和充實創(chuàng)新精神，營造開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、樂于奉獻的良好氛圍。

（二）重點凸顯國際學(xué)校和國際醫(yī)院兩大工作

國際學(xué)校和國際醫(yī)院建設(shè)是我們工作的重中之重，在上半年已奠定的基礎(chǔ)上，我們將繼續(xù)舉全局之力，確保既定目標(biāo)的全面實現(xiàn)。一是繼續(xù)推動國際學(xué)校建設(shè)，推動美視國際學(xué)校按照教育部要求積極整改到位，力爭獲得教育部審批。二是繼續(xù)推動國際醫(yī)院項目引進工作，做好基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備，充實和完善相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并會同投資服務(wù)局做好接待方案，積極配合德方專家組的考察。與此同步，積極跟蹤聯(lián)系本地具備初步合作意愿和優(yōu)良合作條件的醫(yī)療機構(gòu)，配合德方共同推動中方合作伙伴的推選工作，盡可能促成中德雙方合作，成功引進國際醫(yī)院項目。

（三）加快社會事業(yè)發(fā)展“四個載體”建設(shè)速度

加快覆蓋城鄉(xiāng)的防疫和醫(yī)療服務(wù)載體建設(shè)。全面啟動成都市疾病預(yù)防控制中心高新分中心工作，確保在下半年將高新區(qū)疾病預(yù)防控制納入正軌 。繼續(xù)健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系，爭取合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過省級評定，成為高新區(qū)第二示范點，推動石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面完成建設(shè)。大力推進少兒住院醫(yī)療互助金參保工作，確保參保率達到80以上。

加快和諧安定的社區(qū)管理服務(wù)載體建設(shè)。開展數(shù)字社區(qū)建設(shè)工作，開展殘疾人就業(yè)康復(fù)中心建設(shè)工作，開展社區(qū)愛心超市、便民服務(wù)店建設(shè)工作。加強農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)的組織、規(guī)章制度建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)工作，加強社區(qū)服務(wù)工作。開展社區(qū)手工作坊式就業(yè)服務(wù)工作，開展星級社區(qū)創(chuàng)建工作，開展社區(qū)工作者培訓(xùn)工作。繼續(xù)抓好社會救助信息化建設(shè)工作。做好貧困群眾醫(yī)療救助、幫困助學(xué)和生活救助工作。繼續(xù)抓好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃工作，啟動西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃工作，開展道路及路牌清理工作。

加快城鄉(xiāng)一體化教育服務(wù)載體建設(shè)。繼續(xù)按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念，完善中小學(xué)規(guī)劃布局調(diào)整，確保人民群眾對教育的基本需求。促進新建小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)，確保順江小區(qū)和大源小區(qū)配套九年一貫制學(xué)校9月1日按時開學(xué)，保證已登記的進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和居住證持有人子女全部安排進入高新區(qū)學(xué)校接受義務(wù)教育，按計劃推進高新區(qū)農(nóng)村居民和失地農(nóng)民子女免費義務(wù)教育后續(xù)工作，協(xié)調(diào)郫縣教育局做好西部園區(qū)教育工作，確保西部園區(qū)教育工作在過渡期間按照原有政策執(zhí)行。

加快公共便捷的文體服務(wù)載體建設(shè)。做好發(fā)展規(guī)劃，完成高新區(qū)“十一五”文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作，為“十一”五期間高新區(qū)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綱領(lǐng)性文件。抓好創(chuàng)佳工作，根據(jù)高新區(qū)旅游策劃方案，著力打造1－2個“創(chuàng)佳”工作亮點。督促相關(guān)部門，按照“創(chuàng)佳”方案的要求，全面推進工作。開展豐富的文體活動，按照重點組織與全面指導(dǎo)的工作思路，辦好慶祝高新區(qū)成立十五周年大型文藝晚會和四川省第十屆運動會女壘比賽；指導(dǎo)企業(yè)、各中小學(xué)校、街道辦事處和社區(qū)開展豐富多彩的文體活動。

（四）調(diào)整思路，探索新路，促進全局工作整體推進

根據(jù)上半年全局工作推進情況，及時調(diào)整思路，探索新路，發(fā)掘亮點，促進全局工作整體推進。繼續(xù)全力推動玉林中學(xué)、高新實驗中學(xué)、玉林中學(xué)附小創(chuàng)建國家、省級、市級示范校工作。從秋季開始運行中小學(xué)目標(biāo)考核管理體系，對中小學(xué)實行目標(biāo)考核，形成區(qū)內(nèi)學(xué)校公開、公平、公正的競爭環(huán)境。穩(wěn)步推進第四輪課程改革實驗工作，穩(wěn)步啟動高中新課程改革，整體推進素質(zhì)教育。以創(chuàng)建“最佳旅游城市”、“文明城市”、“知識產(chǎn)權(quán)示范城市”工作為契機，促進文化市場的管理，進一步加大文化市場的管理、執(zhí)法、處罰力度，使高新區(qū)文化市場的管理水平提高到一個新的水平。

全面做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢的準(zhǔn)備工作。針對上半年工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實的改進措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，全力解決存在問題，加大督察力度，加快工作進度，提高工作成效，全面完成復(fù)查迎檢目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)開展數(shù)字化平移工作，力爭完成2萬住戶的廣播電視數(shù)字化。

繼續(xù)配合市民政局搞好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃，啟動西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃；加大與規(guī)劃建設(shè)局、投資公司、興南公司的協(xié)調(diào)配合力度，完成下半年新建道路的命名；對全區(qū)所有道路及路牌進行清理，并加強與市民政局的協(xié)調(diào)力度，縮短路牌安裝的時間。

抓好法制宣傳和法律援助工作，組織開展為園區(qū)企業(yè)提供法制宣傳和法律服務(wù)工作，開展為農(nóng)民工法律援助工作，舉辦人民調(diào)解知識、法律援助知識培訓(xùn)、和法律知識講座。

實驗中心工作思路范文第3篇

關(guān)鍵詞：高職高專；專業(yè)教研室；功能；教研室主任；作用；專業(yè)建設(shè)

專業(yè)建設(shè)是全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升學(xué)校學(xué)術(shù)和整體水平的根本，是一項牽動全局、具有戰(zhàn)略意義的重要工作。以專業(yè)建設(shè)為抓手，加強學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，已日益成為高職院校發(fā)展的一個重要特征。我院在2001年升格后就明確提出了“規(guī)模適度，內(nèi)涵發(fā)展，競爭力提升”的辦學(xué)理念。經(jīng)過近十年的努力，我院在專業(yè)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)模式探索、教學(xué)資源和條件建設(shè)、為農(nóng)服務(wù)等方面均取得了一些成就，在2007年第一輪高職高專人才培養(yǎng)工作水平評估中被確定為“優(yōu)秀”，2008年被確定為省高職高專示范建設(shè)院校和創(chuàng)業(yè)示范院校……回顧這些成就，我們深深感到加強專業(yè)教研室建設(shè)是何等重要。

專業(yè)教研室的功能定位

專業(yè)教研室是高職高專院校在專業(yè)建設(shè)中最重要的一級組織，其人員組成情況和水平高低將直接影響專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量乃至專業(yè)建設(shè)的成敗，因此，各學(xué)校都會對專業(yè)教研室的建設(shè)和室主任的選拔培養(yǎng)給予相當(dāng)?shù)闹匾暎匾暢潭扰c功能定位仍有較大的差距。筆者根據(jù)多年從事教學(xué)工作的經(jīng)驗對專業(yè)教研室功能提出以下觀點。

專業(yè)建設(shè)的承擔(dān)者專業(yè)是高職高專教育的載體，它從設(shè)置到建設(shè)的整個過程均由專業(yè)教研室來承擔(dān)（當(dāng)然需要學(xué)院相關(guān)職能部門的指導(dǎo)和配合）。專業(yè)教研室從專業(yè)設(shè)置開始就應(yīng)進行深入調(diào)研、確定人才規(guī)格、論證人才培養(yǎng)方案、制定專業(yè)教學(xué)計劃、編寫課程教學(xué)大綱或標(biāo)準(zhǔn)、進行教學(xué)條件建設(shè)等。

教學(xué)研究的落實者開展教學(xué)研究是教研室的主要職責(zé)。教學(xué)過程中有許多問題需要進行研究，尤其是起步較晚的高等職業(yè)院校。教學(xué)研究涉及的范圍很廣，從專業(yè)設(shè)置到學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)工作，但更多的應(yīng)在人才培養(yǎng)模式、課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教材和教學(xué)指導(dǎo)書編寫、教學(xué)手段和方法選擇、試卷庫和試題庫編制、教師評價、學(xué)生考核方法和職業(yè)技能（工種）標(biāo)準(zhǔn)等方面進行研究，力爭探索一條既符合中國國情、又適合本校特點和專業(yè)特色的人才培養(yǎng)之路。

教學(xué)任務(wù)的安排者教學(xué)是學(xué)校的中心工作，在辦學(xué)過程中必然有大量的教學(xué)任務(wù)要分解落實，這是教研室的日常工作，需要進行精心的組織和安排。教學(xué)任務(wù)的落實需要細致的態(tài)度和協(xié)調(diào)能力，要與教研室其他工作任務(wù)統(tǒng)籌起來考慮，如組織生產(chǎn)，畢業(yè)實習(xí)，落實學(xué)生實習(xí)單位，實習(xí)巡視指導(dǎo)，畢業(yè)論文（設(shè)計）的檢查、指導(dǎo)、答辯、評閱，以及教師外出進修學(xué)習(xí)、基地鍛煉、社會服務(wù)等。

教師培養(yǎng)的設(shè)計者教師是學(xué)院實施教學(xué)工作的主體，是專業(yè)教學(xué)工作成敗的關(guān)鍵。引進和培養(yǎng)教師必須立意高遠，既要注重引進學(xué)歷高、素質(zhì)好、職業(yè)崗位能力強、具有“雙師型”素質(zhì)的教師，也要注重培養(yǎng)有前途、有潛力、有敬業(yè)奉獻和團結(jié)協(xié)作精神的中青年教師，還要注重教師的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)。尤其在推薦教師參與培訓(xùn)時一定要注意這些方面，既不能讓部分教師長期教學(xué)、部分教師長期參加培訓(xùn)，也不能搞平均主義。這就要求教研室在安排時要根據(jù)專業(yè)教師的情況作好長遠規(guī)劃，既要讓教師有一定的知識儲備，又要重點培養(yǎng)骨干教師、不搞論資排輩，使專業(yè)教師能夠始終處于競爭態(tài)勢、保持昂揚斗志、永葆青春活力。

教學(xué)資源的建設(shè)者專業(yè)建設(shè)中大量的細致和繁重的工作需要由專業(yè)教研室來完成。課程設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)制定是一項十分嚴肅和細致的工作，專業(yè)教研室必須對本專業(yè)的核心課程進行課程標(biāo)準(zhǔn)的全面制定，為專業(yè)人才培養(yǎng)服務(wù)。此外，課程建設(shè)、教材建設(shè)、多媒體課件建設(shè)、試卷庫和試題庫建設(shè)、實訓(xùn)資源建設(shè)、教學(xué)文件建設(shè)等均需由專業(yè)教研室來完成。

教研室主任的作用

專業(yè)建設(shè)的帶頭人學(xué)院教學(xué)常規(guī)工作一般由教學(xué)副院長——教務(wù)處長——系教學(xué)主任——教研室主任組織完成，因此，教研室主任在實施教學(xué)過程中起著非常重要的作用。教研室主任不僅要有豐厚的專業(yè)基礎(chǔ)和職業(yè)崗位能力，對本專業(yè)要有寬闊的視野和前景預(yù)測，而且必須有一定的管理能力、協(xié)調(diào)能力和全局意識，此外，還必須有敬業(yè)奉獻和甘為人梯的精神，是集道德教育、情感教育、素質(zhì)教育、技術(shù)教育和科學(xué)教育等任務(wù)于一身的人。因此，培養(yǎng)和提拔教研室主任必須慎重。

教學(xué)研究的引領(lǐng)人開展教學(xué)研究是保持專業(yè)教研室活力的動力和精神支撐，教研室主任必須引領(lǐng)大家重視教學(xué)研究，因為教師如果不進行教學(xué)研究，不對自己的教學(xué)進行總結(jié)，其教學(xué)水平永遠得不到提高。

師資培養(yǎng)的規(guī)劃人師資隊伍建設(shè)是高職院校發(fā)展的基礎(chǔ)，專業(yè)建設(shè)同樣需要一代又一代人的努力。教研室主任一定要協(xié)助學(xué)院做好教師的引進和培養(yǎng)工作，其本身也必須注重提高，還要培養(yǎng)接班人，一定要有這樣的胸懷和遠見。對于本教研室的教師要做到培養(yǎng)和使用并重，加強管理和傳、幫、帶，使他們能夠“一年站穩(wěn)講臺，三年熟悉教材，五年成為骨干”；對于學(xué)院內(nèi)部的兼職教師要注重協(xié)調(diào)和利用，充分發(fā)揮他們的作用；對于行業(yè)或企業(yè)的外聘教師，要本著“不求所有，但求所用”的原則，充分發(fā)揮他們專業(yè)技能強、信息廣泛等優(yōu)勢，為專業(yè)建設(shè)服務(wù)。

資源建設(shè)的謀劃人教學(xué)資源建設(shè)是教研室工作的重要內(nèi)容，其工作內(nèi)容十分廣泛，需要協(xié)調(diào)和謀劃，既要有長遠打算，又要有短期計劃，更要有近期的工作安排。因此，教研室主任在安排教學(xué)任務(wù)時必須進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將各項工作任務(wù)落到實處，做到“事事有人做，人人有事做”，并保證每年有成果。

教學(xué)質(zhì)量的評價人學(xué)校每學(xué)期都要進行教學(xué)評價，目前的教學(xué)評價由四方面組成，即學(xué)生評教、同行評價、督導(dǎo)評價和領(lǐng)導(dǎo)評價，四者各占一定的比重。但教研室主任對教師情況最了解、對教學(xué)情況最清楚、對學(xué)生的反饋最直接，因此，他們對專業(yè)教師的評價也應(yīng)該是最準(zhǔn)確、有效和直接的，應(yīng)增加其在教師評價中的權(quán)重。

關(guān)于專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)的思考

高職院校應(yīng)高度重視專業(yè)教學(xué)團隊的建設(shè)國家和地方政府均高度重視教學(xué)團隊的建設(shè)，國家和省教學(xué)行政部門隔年分別進行教學(xué)團隊評審。教學(xué)團隊的申報實行逐級申報制度，專業(yè)教學(xué)團隊可以專業(yè)為單位，也可以課程為單位，并將高職高專院校單獨列出，可見國家對高職教育的重視和關(guān)心。因此，高職院校本身必須高度重視專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)，使大家擰成繩、握成拳、形成團。

高職院校應(yīng)高度重視教研室主任的選拔和培養(yǎng)鑒于專業(yè)教研室主任的作用十分重要，高職高專院校必須高度重視教研室主任的選拔和培養(yǎng)。在沒有合適人選時應(yīng)寧缺勿濫，可找一個臨時負責(zé)人做一些日常工作。目前，各高職院校在教研室主任隊伍建設(shè)上普遍存在重視不夠的現(xiàn)象，必須引起高度重視。

高職院校應(yīng)高度重視師資的引進和管理近十年是中國高等職業(yè)教育大發(fā)展的時期。目前，職業(yè)教育在高等教育中已占半壁江山，但高職教育作為一種尚未完全成熟的教育類型，本科壓縮型的痕跡仍十分明顯，要徹底改變這一狀況，必須在師資引進和培養(yǎng)上下功夫。目前，高職院校普遍存在引進教師注重學(xué)歷的現(xiàn)象，需要改變方式和標(biāo)準(zhǔn)，引進既有實際經(jīng)驗又有理論水平的人員（包括專業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠）充實到教師隊伍，但必須對他們進行教育教學(xué)方面的培訓(xùn)和管理。

高職院校應(yīng)高度重視專業(yè)教學(xué)條件的建設(shè)專業(yè)要發(fā)展至少需要有三大支柱：專兼職師資隊伍、實驗實訓(xùn)條件和圖書信息資源。目前，各高職院校對三者的態(tài)度不一，但普遍存在的問題是新專業(yè)開設(shè)太多，各高職院校之間重復(fù)開設(shè)的專業(yè)多，專業(yè)特色不明顯，對于實訓(xùn)條件建設(shè)投入不夠，新專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量有待于進一步提高，各高職院校對專業(yè)教學(xué)條件的建設(shè)需要進一步加強。

高職院校應(yīng)高度重視教學(xué)研究和經(jīng)驗總結(jié)高職院校要重視教學(xué)研究，要讓教學(xué)成果與科研成果有同樣的待遇。學(xué)院在制定政策時要將教學(xué)研究作為一項內(nèi)容，這樣才能保證有足夠的人員從事教學(xué)研究，才能在普及中得到提高，在總結(jié)經(jīng)驗中不斷提升教學(xué)水平、提高教學(xué)質(zhì)量，使高等職業(yè)教育真正成為一種類型，而不僅僅是高等教育的一種補充。

總之，高等職業(yè)教育在發(fā)展過程中必然會遇到這樣或那樣的問題。各高職院校要高度重視教研室建設(shè)，將教學(xué)研究提升到一定高度。只有這樣，高等職業(yè)教育才能走上健康發(fā)展之路。

參考文獻：

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[3]朱志平.改善教研方式，提升教研水平[j]．全球教育展望，2003，（8）．

實驗中心工作思路范文第4篇

這次全省林業(yè)局長會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實全國林業(yè)廳局長會議、省“兩會”和全省經(jīng)濟、農(nóng)村工作會議精神，全面總結(jié)過去一年和“十一五”林業(yè)工作，認真謀劃“十二五”發(fā)展思路，安排部署年重點工作，在新的起點和更高層次上，加快推進全省林業(yè)又好又快發(fā)展，努力開創(chuàng)安徽現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的新局面。

省委、省政府對這次會議高度重視，剛才，副省長親自到會并作重要講話，各地要認真學(xué)習(xí)，切實領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講四點意見。

一、年及“十一五”林業(yè)工作的回顧

剛剛過去的年，既是沖刺“十一五”目標(biāo)的決戰(zhàn)之年，也是謀劃“十二五”工作的關(guān)鍵之年，林業(yè)改革發(fā)展任務(wù)繁重。一年來，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和國家林業(yè)局的大力指導(dǎo)下，全省上下同心同德，以貫徹中央和全省林業(yè)工作會議精神、省委省政府《關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展的若干意見》為主線，搶抓機遇，開拓進取，林業(yè)重點工作穩(wěn)步推進,較好完成了各項目標(biāo)任務(wù)。主要體現(xiàn)在以下八個方面：

（一）林業(yè)改革開放取得新進展。一是在基本完成集體林權(quán)制度主體改革的基礎(chǔ)上，省市縣各級層層開展檢查驗收，全面組織“回頭看”，進一步補缺補差，不斷鞏固完善改革成果。二是積極探索推進配套改革，全省已建立林業(yè)要素市場81個，其中縣區(qū)級45個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級36個；林權(quán)流轉(zhuǎn)達4.4萬宗，涉及林地面積301.4萬畝，流轉(zhuǎn)金額22.3億元；辦理林權(quán)抵押貸款1.9萬宗，抵押林地面積45萬畝，辦理貸款15.4億元；成立農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織598個。蕪湖、安慶、宣城、黃山等地還開始了森林保險、林業(yè)擔(dān)保等方面的探索，蕪湖市由財政出資45萬元開展了12萬畝森林火災(zāi)保險試點，黃山區(qū)組建了林業(yè)信用擔(dān)保中心。三是林木采伐管理改革、國有林場改革、林業(yè)行政綜合執(zhí)法體制改革、育林基金征管體制改革等，都在試點中不斷總結(jié)、持續(xù)推進。銅陵市率先實施育林基金免征機制，形成的林業(yè)經(jīng)費缺口由同級財政足額補齊。四是林業(yè)對外開放水平進一步提高，通過“走出去”和“引進來”，不斷加強與省外、國外的林業(yè)技術(shù)交流與合作；世界銀行貸款造林五期項目全面啟動，中德財政合作林業(yè)三期項目即將實施，中日合作小淵基金造林項目進展順利。

（二）城鄉(xiāng)造林綠化獲得新成效。全省共完成成片人工造林85.7萬畝，占目標(biāo)任務(wù)的122.4%；義務(wù)植樹1.1億株。一是重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)扎實推進，完成退耕還林造林19.7萬畝、抑螺防病林造林14.3萬畝、長防林造林9.7萬畝。二是綠色長廊工程建設(shè)向縱深推進，完成國省道和大江大河綠化2639.3公里，縣鄉(xiāng)村道路、溝渠綠化7201公里；啟動實施了綠色長廊示范工程建設(shè)，完成合六葉、合淮阜高速和合寧城際鐵路三條道路高標(biāo)準(zhǔn)綠化396公里。三是林業(yè)推進新農(nóng)村建設(shè)扎實開展，全省共完成集鎮(zhèn)綠化8.7萬畝，綠化自然村莊5691個、新增綠化面積12.4萬畝。四是全民義務(wù)植樹運動深入開展，各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加勞動，義務(wù)植樹形式不斷豐富，全民綠化意識進一步提高。合肥、安慶、池州等市積極創(chuàng)建國家森林城市，淮南市扎實推進全國綠化模范城市創(chuàng)建活動，淮北市繼續(xù)主攻東部山場綠化，高標(biāo)準(zhǔn)推進石質(zhì)山造林，進一步提升了城市形象和品位。特別是合肥市，明確提出五年造林60萬畝、森林覆蓋率趕上全國平均水平、建設(shè)森林合肥，省委常委、市委書記孫金龍同志親自動員部署、親自帶隊檢查和召開現(xiàn)場會，市委、市政府多次組織外出考察、統(tǒng)一思想、強化舉措，領(lǐng)導(dǎo)重視程度之高、推進力度之大，不亞于當(dāng)年全省實施“五八”規(guī)劃的力度。

（三）森林質(zhì)量提升贏得新突破。一是以油茶、毛竹和楊樹三大樹種為重點，深入實施森林質(zhì)量提升“1115”行動計劃，省政府出臺了《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快楊樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，省林業(yè)廳會同省發(fā)改委、省財政廳編制出臺了《全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。全年新造油茶9.59萬畝、竹林5.2萬畝、楊樹29.1萬畝，建設(shè)油茶良種采穗圃1300畝、油茶種質(zhì)收集區(qū)和試驗示范林1800畝，新造新建4個萬畝毛竹高效示范園，新續(xù)建楊樹良種采穗圃和繁育圃2600畝。二是全面加強森林經(jīng)營工作，森林撫育補貼試點工作進展順利，完成森林經(jīng)營237萬畝，占目標(biāo)任務(wù)的197.5%。三是切實強化林業(yè)科技工作，實施了林業(yè)科技特派員制度，“十項急需實用林業(yè)技術(shù)”、“林業(yè)科技推廣‘2111’示范工程”和“科技興林致富示范戶建設(shè)”等林業(yè)科技項目順利推進，全省國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)達到9個，科技興林致富示范戶突破1萬戶。黃山市大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)開展綠色質(zhì)量提升行動，規(guī)劃投資10.7億元，在全市92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、371個行政村的1162個點進行綠色質(zhì)量提升。

（四）生態(tài)保護管理得到新加強。一是加強自然保護區(qū)、濕地資源和生物多樣性保護，組織編制了《安徽省濕地保護總體規(guī)劃》，開展了濕地補助試點，升金湖和安慶沿江水禽自然保護區(qū)納入國家濕地補助范圍；加強野外保護，揚子鱷野生種群數(shù)量增長，揚子鱷人工繁殖1196條。二是加強林地和森林資源保護管理，嚴格執(zhí)行征占用林地審核審批、定額管理和林木采伐限額制度，國家林業(yè)局下達我省林地征占用定額2600公頃，實際使用2600公頃；林木采伐763萬立方米，控制在省政府下達的823萬立方米指標(biāo)以內(nèi)。三是加強森林公安隊伍建設(shè)，加大林業(yè)案件查處力度，先后組織開展打擊破壞森林資源違法犯罪“春季行動”等三項專項行動，全省森林公安機關(guān)共偵破和查處各類林業(yè)案件5369起，省林業(yè)廳被評為全國“春季行動”優(yōu)秀組織單位。四是加快推進依法治林進程，《安徽省古樹名木條例》頒布實施，《安徽省陸生野生動物造成人身傷害和財產(chǎn)損失補償辦法》即將出臺，《安徽省林木種子條例》、《安徽省林權(quán)管理條例》完成立法論證、修改完善工作。阜陽市還制定出臺了“林木采伐許可（審批）規(guī)范”。

（五）林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。各地認真貫徹全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會精神，進一步明確林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，不斷強化工作舉措，全面激發(fā)加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟保持蓬勃發(fā)展的良好勢頭。一是林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴張，年林業(yè)產(chǎn)值達715.4億元，比上年增長39.3%；其中一產(chǎn)265.3億元、二產(chǎn)384億元、三產(chǎn)66.1億元。宣城、六安、宿州、阜陽、黃山、滁州、安慶等七市林業(yè)產(chǎn)值超過50億元，其中宣城市達到133.1億元，六安、宿州市超過90億元；有22個縣（市、區(qū)）林業(yè)產(chǎn)值超過10億元，10個縣（市、區(qū)）超20億元，寧國市達到42.9億元。二是大力引導(dǎo)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新增苗木花卉育苗面積10萬畝，苗木花卉種植總面積達60萬畝、年產(chǎn)值達到40億元；森林旅游呈現(xiàn)良好態(tài)勢，全省森林公園年接待游客600多萬人次，實現(xiàn)森林旅游直接收入3.5億元，較上年有顯著增長。三是積極打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，成功舉辦“中國合肥苗木花卉交易大會”，圓滿完成第二屆全國綠化博覽會、“第三屆中國義烏國際森林產(chǎn)品博覽會”參展工作，進一步擴大了我省林業(yè)企業(yè)和林產(chǎn)品的知名度。

（六）防災(zāi)控災(zāi)工作呈現(xiàn)新面貌。一是森林防火全面加強，進一步落實責(zé)任和責(zé)任追究制，加強森林消防隊伍建設(shè)，積極開展無森林火災(zāi)單位創(chuàng)建活動，森林防火總體態(tài)勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。全年共發(fā)生森林火災(zāi)184次，其中一般森林火災(zāi)93次、較大森林火災(zāi)91次，受害森林面積392.74公頃，森林火災(zāi)受害率0.103‰，控制在省政府下達的0.5‰目標(biāo)以內(nèi)，沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故。二是林業(yè)有害生物防治工作得到強化，組織開展“林業(yè)植物檢疫執(zhí)法年”和“為世博服務(wù)，保生物安全”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法專項行動，林業(yè)有害生物防治“四率”指標(biāo)均達到國家林業(yè)局要求，其中測報準(zhǔn)確率為97.38%、成災(zāi)率為0.52‰、無公害防治率為75.6%、種苗產(chǎn)地檢疫率為94.2%；突出抓好松材線蟲病綜合治理，在全國首家出臺了《松材線蟲病防治責(zé)任追究規(guī)定》，與2009年相比，松材線蟲病凈減少6個疫情發(fā)生區(qū)、22個疫情發(fā)生點、面積減少1.39萬畝；皖北地區(qū)各市縣全面發(fā)動、主動部署、積極防控，有效抵御了美國白蛾的入侵。黃山市由市委書記親自帶隊，對森林防火、松材線蟲病防治等進行明查暗訪。

（七）涉林民生工作邁出新步伐。一是完善生態(tài)效益補償機制，全面完成公益林區(qū)劃界定，全省共區(qū)劃界定公益林2491.516萬畝，其中國家級公益林1770萬畝、省級公益林721.516萬畝；屬于集體的公益林補償標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝10元，兌現(xiàn)林農(nóng)公益林補償收益超過2億元。繼續(xù)鞏固退耕還林成果，實施退耕還林專項規(guī)劃，共完成退耕還林專項規(guī)劃造林13.4萬畝。二是國有林場危舊房改造工程扎實推進，年先期啟動的7400戶改造任務(wù)，至年底前全部開工建設(shè)；國有貧困林場扶貧項目深入實施，林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步改善。三是林業(yè)投入繼續(xù)保持較高幅度增長，全年中央和省安排的林業(yè)投資超過16.3億元，比上年增加1.5億余元；落實林業(yè)貼息貸款15.12億元，比上年增長75.2%；各項林業(yè)基金籌集規(guī)模創(chuàng)歷史新高，省本級共收繳森林植被恢復(fù)費1.89億元、育林基金1310萬元。四是各項強林惠林政策逐步得到落實，省委、省政府組織對貫徹省委30號文件情況進行了專項督查，池州、亳州、安慶、銅陵等地在減免育林基金、理順和保障基層林業(yè)站所供給渠道、加強林業(yè)機構(gòu)隊伍建設(shè)方面取得新突破。

（八）生態(tài)文化建設(shè)實現(xiàn)新氣象。一是林業(yè)宣傳進一步加強，圍繞林業(yè)改革發(fā)展的中心工作，圍繞“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、“濕地日”等，多渠道、多層次開展了豐富多彩的林業(yè)宣傳活動，林業(yè)社會關(guān)注度進一步提高，全民生態(tài)文明意識進一步樹立。二是生態(tài)文化基地建設(shè)步伐明顯加快，淮南市上窯國家森林公園被批準(zhǔn)為國家生態(tài)文明教育基地，績溪縣瀛洲鄉(xiāng)龍川村、徽州區(qū)潛口鎮(zhèn)唐模村被授予“全國生態(tài)文化村”稱號，安徽恩龍林業(yè)集團有限公司被授予“全國生態(tài)文化示范企業(yè)”稱號。三是生態(tài)文化活動扎實開展，全省各級黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加義務(wù)植樹勞動，“生態(tài)立市”、“生態(tài)立縣”理念普遍得到增強；淮北市邀請北林大黨委書記吳斌教授，在《淮北科學(xué)發(fā)展大講堂》上作了“生態(tài)文明理念及思考”的專題報告；蚌埠、安慶等地開展“百萬人植百萬棵樹”活動，池州市開展“走近古樹名木”有獎?wù)魑幕顒?，等等?/p>

同志們，經(jīng)過過去一年的沖刺，我們已經(jīng)為“十一五”劃上了圓滿句號?！笆晃濉笔俏覈謽I(yè)發(fā)展史上極不平凡的五年，也是我省林業(yè)大改革、大發(fā)展、大提高的五年。五年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各方面的大力支持下，我們緊緊抓住中央和省委加快林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，堅持圍繞大局、服務(wù)中心、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新，堅持突出林業(yè)的核心職能、拓展林業(yè)的發(fā)展新空間，聚精會神謀發(fā)展、凝心聚力抓落實，取得了林業(yè)資源顯著增長、三大效益明顯提升、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善、林農(nóng)涉林收益不斷增加的顯著成績?？偨Y(jié)“十一五”的林業(yè)工作，碩果累累，成績喜人，主要有以下五個方面的收獲。

第一，以集體林權(quán)制度改革為標(biāo)志，林業(yè)改革進程全面加快，林業(yè)發(fā)展活力日益顯現(xiàn)。自2006年開始試點、2007年全面推開，在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，集體林權(quán)制度改革在安徽大地如火如荼地展開。到年，全省共完成集體林勘界面積5287萬畝，占應(yīng)勘界面積99.1%；發(fā)放林權(quán)證240萬本、發(fā)證面積5131萬畝，占已勘界面積97%；林權(quán)到戶率88%以上，以確權(quán)發(fā)證為主要內(nèi)容的主體改革任務(wù)已基本完成，配套改革積極探索推進，并在局部地區(qū)、局部領(lǐng)域取得明顯成效，是全國林改行動較早、進展較快、成效較好的省份之一。以集體林權(quán)制度改革為帶動，林業(yè)分類經(jīng)營改革不斷完善，國有林場改革、林木采伐管理改革、林業(yè)綜合執(zhí)法改革、林業(yè)公共財政制度改革、育林基金征管體制改革等相繼破題啟動。體制機制的變化，極大地激發(fā)了林業(yè)發(fā)展的活力。

第二，以生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略為引領(lǐng)，生態(tài)建設(shè)保護力度不斷加大，森林資源全面增長。加快城鄉(xiāng)造林綠化步伐，五年共完成人工造林453.1萬畝，森林經(jīng)營700萬畝，建設(shè)綠色長廊1.9萬公里。以創(chuàng)建森林城市、綠化模范單位和林業(yè)建設(shè)新農(nóng)村為載體，城鄉(xiāng)綠化統(tǒng)籌發(fā)展步伐加快，馬鞍山市以及9個縣、18個單位分別獲得全國綠化模范城市、模范縣和模范單位稱號，有5個縣、36個村、378個農(nóng)戶分別獲得全國綠色小康縣、小康村、小康戶稱號。全面加強生態(tài)公益林建設(shè)，林木生長量大幅增長、采伐量明顯減少，年凈增林木蓄積量1000萬立方米；以定額管理為標(biāo)志，實行嚴格的林地保護制度，林地資源保護跨入新的階段；濕地資源保護首次進入國家戰(zhàn)略層面，全省實施了7個濕地恢復(fù)與重建工程，并首次實施了國家濕地補償項目；新建縣級以上各類自然保護區(qū)68個，全省已有各類自然保護區(qū)100個，總面積近50萬公頃，占國土面積3.59%，已初步形成布局合理、類型多樣的自然保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)；揚子鱷野外種群恢復(fù)保護和野外放歸取得積極成效，已成功跨越野生動物種群瀕危線。森林資源清查成果顯示，到2009年，全省森林面積達380.42萬公頃，比2004年增加20.35萬公頃，增長5.65%；活立木總蓄積2.17億立方米，比2004年增加5400萬立方米，增長33.5%；森林蓄積量1.8億立方米，比2004年增加4319萬立方米，增長31.4%；森林覆蓋率達27.53%，比2004年提高1.47個百分點。

第三，以興林富民理念為指導(dǎo)，科技興林與產(chǎn)業(yè)活林成為自覺行動，林業(yè)質(zhì)量和效益持續(xù)提升。林業(yè)科技支撐力度加大，開展了科技服務(wù)林改、林業(yè)科技特派員、“千名專家服務(wù)千村百鎮(zhèn)”等專項活動，實施國家和省林業(yè)科技項目200多項，林業(yè)科技推廣年度直接投入首次突破1000萬元，年林業(yè)科技進步貢獻率達到40%，比“十五”末增加7個百分點。首次把提升森林質(zhì)量作為全省林業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，組織實施了“森林質(zhì)量提升1115行動計劃”，第一批主攻的三大樹種——油茶產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、楊樹產(chǎn)業(yè)，進入省政府重點工作序列，得到重點推進。首次開展了森林撫育補貼試點，以林業(yè)外資項目、中央和省財政森林經(jīng)營項目為重點，森林經(jīng)營工作在全省全面展開，森林質(zhì)量進一步提高，喬木林每公頃蓄積量增加11.18立方米。以“生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色富民”為核心，全面加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，一、二、三產(chǎn)業(yè)齊頭并進，年林業(yè)產(chǎn)值達到715.4億元，是“十五”末的3.12倍，年均遞增25.6%，高于全國平均水平。全省人造板產(chǎn)量達到729.5萬立方米，全國排名第七，比“十五”末增加473.8萬立方米，年均遞增26.5%。省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到226家，首批特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)村190個。農(nóng)民收入中林業(yè)的比重日益提高，寧國等重點山區(qū)縣農(nóng)民收入中有一半來自林業(yè)。

第四，以建設(shè)和諧林業(yè)為目標(biāo)，全面落實各級政府保護和發(fā)展森林資源責(zé)任制，林業(yè)防災(zāi)控災(zāi)能力明顯增強。林業(yè)防災(zāi)控災(zāi)和應(yīng)急管理體系全面建立，林業(yè)應(yīng)對自然災(zāi)害能力不斷增強，中央財政首次對我省林業(yè)系統(tǒng)抗災(zāi)救災(zāi)安排專項資金，“十一五”期間共爭取中央和省救災(zāi)資金近8000萬元?！爸靥卮笊只馂?zāi)應(yīng)急管理預(yù)案”納入各級政府應(yīng)急管理的重要內(nèi)容，嚴格實行森林防火行政首長負責(zé)制，森林火災(zāi)次數(shù)、受害森林面積、森林火災(zāi)受害率和人員傷亡事故發(fā)生率分別比“十五”下降了21.1%、37.1%、37.5%和66.7%，多次受到國家林業(yè)局表彰。在省委省政府的大力支持下，武警森林部隊于2009年正式進駐安徽黃山，并于最近靠前駐防安慶。林業(yè)有害生物防治工作實行各級政府和林業(yè)部門“雙線責(zé)任制”，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在7‰以下，全面完成國家林業(yè)局和省政府下達的考核目標(biāo)；松材線蟲病防治實行政府目標(biāo)管理，如期實現(xiàn)了既定的各項治理目標(biāo)。

第五，以強農(nóng)惠林為重點，林業(yè)支持保障體系日益完善，林業(yè)加快發(fā)展的宏觀環(huán)境空前良好。省委、省政府高度重視林業(yè)工作，召開了高規(guī)格的林業(yè)工作會議，集體林權(quán)制度改革連續(xù)五年納入省委重點工作；各市、縣黨委政府也把發(fā)展林業(yè)作為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，層層出臺一系列支持林業(yè)發(fā)展的具體措施。各級林業(yè)部門扎實推進效能建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，圍繞安徽奮力崛起大局，主動服務(wù)于大發(fā)展、大建設(shè)，積極作為，林業(yè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局的勢頭向好，林業(yè)的地位和林業(yè)部門的作為越來越得到黨委政府和社會方方面面的重視和首肯。林業(yè)機構(gòu)隊伍進一步加強，森林公安全部進入公檢法序列，不少地方把基層站所全部納入財政保障。經(jīng)過積極努力，強林惠農(nóng)的政策取得了重大突破，國有林場危舊房改造全面啟動，水電路建設(shè)陸續(xù)進入規(guī)劃，公益林補償標(biāo)準(zhǔn)、造林補助標(biāo)準(zhǔn)得到提高，濕地保護補助、林木良種和森林撫育補貼開始試點。特別是省委、省政府出臺的《關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，在造林補貼、生態(tài)效益補償、減輕林業(yè)稅費、落實林業(yè)項目配套資金等方面，作出了明確規(guī)定，拿出了“真金白銀”，林業(yè)公共財政制度逐步建立。“十一五”期間，共爭取國家和省級林業(yè)投資67億余元，比“十五”增加70%以上；爭取林業(yè)貼息貸款23.8億元，增長153%；落實中央和省兩級財政貼息資金1.01億元，增長235%。

這些成績的取得，歸功于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各級黨委、政府的高度重視，歸功于有關(guān)部門和社會各界的大力支持，歸功于全省務(wù)林人的艱苦努力，也凝聚著在座各位大量的心血和汗水。在此，我代表廳黨組，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、“十二五”林業(yè)工作的總體思路

經(jīng)過“十一五”全省上下的不懈努力，我省林業(yè)改革發(fā)展取得了令人矚目的成就。但也應(yīng)當(dāng)看到，我省林業(yè)發(fā)展方式仍然比較粗放，林地產(chǎn)出率還不高，單位面積森林蓄積量還遠低于全國平均水平；機制不活、生態(tài)不牢、產(chǎn)業(yè)不強以及林業(yè)系統(tǒng)自身基礎(chǔ)薄弱等問題，尚未從根本上得到扭轉(zhuǎn)，全省林業(yè)建設(shè)任重而道遠。

同時，我們更加應(yīng)該清醒認識到，“十二五”時期，是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略機遇期。之所以這樣認為，主要是基于四個方面判斷：

第一，實現(xiàn)生態(tài)文明，必須堅持走加快發(fā)展林業(yè)之路。黨的十七大提出了建設(shè)生態(tài)文明的理念，“十二五”時期必將大力推進。省委、省政府也作出了“打造綠色安徽、建設(shè)生態(tài)強省”的戰(zhàn)略決策。林業(yè)承擔(dān)著建設(shè)與保護森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)、維護生物多樣性的重要職責(zé)，肩負著弘揚生態(tài)文化、普及生態(tài)知識的重要任務(wù)，只有加快林業(yè)發(fā)展，才能持續(xù)改善生態(tài)狀況，才能增強全社會的生態(tài)文明意識，才能促進全社會形成綠色生產(chǎn)生活方式。因此，中央明確指出，建設(shè)生態(tài)文明必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務(wù)。

第二，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須堅持走加快發(fā)展林業(yè)之路。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，就需要以最少的資源能源消耗和最小的生態(tài)環(huán)境代價，實現(xiàn)最大限度的發(fā)展。森林是巨大的、綠色的、可再生的資源庫和能源庫，是培育新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的潛力所在。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，可以擺脫拼資源、拼能源、高排放、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展模式，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑，是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的必然選擇，“十二五”時期林業(yè)在促進轉(zhuǎn)型中的作用必將越來越突出。

第三，實現(xiàn)節(jié)能減排，必須堅持走加快發(fā)展林業(yè)之路。森林是陸地上最大的“儲碳庫”和最經(jīng)濟的“吸碳器”，森林的增匯減排功能已經(jīng)得到國際社會的一致認可，成為一些國家履行減排承諾的重要途徑。由于林業(yè)具有吸收、儲存和替代三大特殊功能，“十二五”時期我省在發(fā)展經(jīng)濟和減少排放的雙重壓力下，必須大力發(fā)展林業(yè)，全面增強森林的碳匯功能。為此，在全省“十二五”規(guī)劃中，已明確將森林覆蓋率和森林蓄積量確定為約束性指標(biāo)。

第四，實現(xiàn)農(nóng)民增收，必須堅持走加快發(fā)展林業(yè)之路。我省有26個山區(qū)、半山區(qū)縣，山區(qū)面積占全省三分之一，人口占全省的20%。解決好山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展問題，對于促進全省經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。從近些年山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實踐看，特別是集體林權(quán)制度改革后，山區(qū)農(nóng)民的依靠在山場，潛力和希望在林業(yè)，靠山致富、興林發(fā)家的事例在我省山區(qū)已屢見不鮮，“十二五”時期林業(yè)在促進山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收中，必將發(fā)揮越來越重要的作用。

總之，加快林業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為時代潮流、人心所向和大勢所趨。林業(yè)發(fā)展已站在“十二五”新的起點上，我們必須緊緊抓住機遇，順勢而為，乘勢而上，把當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境、優(yōu)惠政策和積極向好的勢頭維護好、發(fā)揚好，全面加快安徽現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐。根據(jù)對形勢的判斷和我省林業(yè)建設(shè)的實際，廳黨組確定“十二五”林業(yè)工作思路是：緊緊圍繞“建設(shè)生態(tài)強省、產(chǎn)業(yè)大省、生態(tài)文明先進省”這個奮斗目標(biāo)，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式為主線，以改革推動、創(chuàng)新驅(qū)動、科技拉動、政策帶動為抓手，加快構(gòu)建生態(tài)屏障，加速發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強生態(tài)文化建設(shè)，加大支撐保障力度，全面實施“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)升級、興林富民、和諧發(fā)展”的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確保實現(xiàn)森林覆蓋率、森林蓄積量、林地產(chǎn)出率持續(xù)增長，為促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。力爭到“十二五”期末森林覆蓋率達到29%，森林蓄積量超過2.2億立方米，林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2000億元。

主要著力點是，突出抓好“四大區(qū)域生態(tài)屏障、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一批重點生態(tài)文化基地和三大保障體系”建設(shè)。

（一）構(gòu)建“四大區(qū)域生態(tài)屏障”

一是皖北及沿淮平原農(nóng)區(qū)綠色生態(tài)屏障。以農(nóng)田保護為中心，以萬里綠色長廊示范工程建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化為抓手，重點建設(shè)淮河流域生態(tài)防護林體系，為皖北及沿淮平原農(nóng)區(qū)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)提供堅實的生態(tài)保障。

二是江淮及沿江平原丘陵區(qū)城市帶綠色生態(tài)屏障。以保障皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合肥經(jīng)濟圈經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為中心，以發(fā)展城市森林、建設(shè)綠色生態(tài)走廊和加強城郊綠化為重點，通過重點工程帶動，大力開展植樹造林，擴大森林植被，增加綠色總量。

三是皖西大別山區(qū)水資源保護綠色生態(tài)屏障。以優(yōu)質(zhì)水源區(qū)生態(tài)保護為中心，以水源涵養(yǎng)林和水土保持林建設(shè)為重點，采用封、改、補、造等措施，恢復(fù)和擴大森林植被，提高生態(tài)防護效益和林分質(zhì)量，遏制水土流失。

四是皖南山區(qū)旅游保護綠色生態(tài)屏障。以黃山、九華山和太平湖等重點旅游區(qū)生態(tài)安全保護建設(shè)為中心，采用封、改、補、造等措施，實施森林分類經(jīng)營，全面提高林分質(zhì)量和生態(tài)效益總體水平。

（二）培育“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”

一是林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。重點打造我省四大產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，包括：淮北地區(qū)林板結(jié)合的中高密度人造板產(chǎn)業(yè)集群和皖東、皖西、皖南林產(chǎn)工業(yè)集群。

二是竹產(chǎn)業(yè)。重點建設(shè)廣德縣、寧國市、黃山區(qū)和霍山縣四個“中國竹子之鄉(xiāng)”，加快金寨、涇縣等十個10萬畝以上的竹子重點縣基地建設(shè)。打造皖西和皖南竹產(chǎn)業(yè)集群。

三是木本糧油產(chǎn)業(yè)。重點建設(shè)油茶基地、山核桃基地、薄殼山核桃和核桃基地，積極扶持一批龍頭企業(yè)，帶動基地建設(shè)。

四是特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。重點建設(shè)水果基地、杞柳及加工基地、木本中藥材基地、板栗基地。鼓勵各地根據(jù)比較優(yōu)勢，大力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)及加工業(yè)基地。

五是優(yōu)質(zhì)苗木花卉產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建以省會合肥為中心的皖中、皖南、皖東、皖西、皖北五大產(chǎn)業(yè)區(qū)和沿江平原產(chǎn)業(yè)帶的“五區(qū)一帶”優(yōu)質(zhì)苗木花卉基地。

六是森林旅游產(chǎn)業(yè)。培育和形成以國家和省級森林公園為主，國家和省級自然保護區(qū)、濕地公園，以及森林旅游人家、生態(tài)山莊等服務(wù)業(yè)為輔的全省森林旅游網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展森林旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)森林旅游業(yè)系列開發(fā)。

七是木材及其它原料林產(chǎn)業(yè)。重點建設(shè)沿淮淮北地區(qū)、江淮及皖西大別山區(qū)、沿江地區(qū)、皖南地區(qū)四大速生豐產(chǎn)用材林基地。積極發(fā)展油桐、烏桕、黃連木為主的林木生物質(zhì)能源基地。

八是野生動植物馴養(yǎng)繁育利用和林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)扶持馴養(yǎng)繁殖野生動物事業(yè)的發(fā)展，重點開發(fā)揚子鱷、梅花鹿、雉類、麂類等的養(yǎng)殖和系列加工。積極發(fā)展林下經(jīng)濟，加快發(fā)展森林蔬菜、藥用植物和森林水果等有機食品。

（三）建設(shè)一批重點生態(tài)文化基地：以自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、生態(tài)園、植物園等為基礎(chǔ)，創(chuàng)建一批重點生態(tài)文明、生態(tài)文化教育基地，逐步使每個省轄市建設(shè)一處國家級生態(tài)文明或生態(tài)文化教育基地，每個縣有一個省級生態(tài)文明或生態(tài)文化教育基地。積極開展創(chuàng)建森林城、森林鎮(zhèn)活動，力爭“十二五”期間全省有5個省轄市和20個縣級市（縣、區(qū)）達到國家森林城市標(biāo)準(zhǔn)，100個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到省級森林城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）構(gòu)筑三大保障體系：就是種苗基礎(chǔ)工程體系、森林資源保護管理體系、林業(yè)科技支撐體系。

以上就是我們對“十二五”林業(yè)工作的初步構(gòu)思。在這次會上，也將征求大家對“全省林業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃”的意見建議，集思廣益，進一步修改完善，努力使規(guī)劃更加科學(xué)、貼近實際、富有成效。

三、年的林業(yè)重點工作

年是“十二五”的開局之年，開好頭、起好步對于順利實現(xiàn)五年發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。總體要求是：堅持以中央十七屆五中全會和省委八屆十三次全會精神為指針，認真貫徹落實中央和全省林業(yè)工作會議、省委省政府《關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展的若干意見》以及全國林業(yè)廳局長會議精神，圍繞“生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色富民”，以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)為目標(biāo)，以創(chuàng)新為動力、以政策為保障、以科技為支撐，致力深化林業(yè)改革，大力開展植樹造林，強力推進森林經(jīng)營，全面加強生態(tài)保護，加快產(chǎn)業(yè)做大做強，加速民生工程建設(shè)，抓重點、破難點、樹亮點，在新的起點上推進全省林業(yè)又好又快發(fā)展，為順利實現(xiàn)“十二五”林業(yè)發(fā)展目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。

（一）繼續(xù)深化林業(yè)改革，全面增強發(fā)展活力。堅持把深化改革作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的動力。一是要鞏固集體林權(quán)制度主體改革成果。各地要深入開展主體改革“回頭看”，有誤必糾、有錯必改，全面補缺補差，并繼續(xù)做好糾紛調(diào)處、檔案管理等后續(xù)完善工作。二是要加快推進集體林權(quán)制度配套改革。報請省委、省政府召開全省集體林權(quán)制度改革經(jīng)驗交流和總結(jié)表彰大會，對配套改革進行再動員、再部署。各地要大膽探索，先行先試，積極推進森林資產(chǎn)評估機構(gòu)、評估標(biāo)準(zhǔn)與辦法等建設(shè)，加快建立林權(quán)管理信息平臺，在規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)、促進森林資源向森林資產(chǎn)轉(zhuǎn)變上取得新突破；加快組建林業(yè)融資擔(dān)保公司和森林資源收儲機構(gòu)，扎實推進林權(quán)抵押貸款和森林保險工作，重點發(fā)展農(nóng)戶以林權(quán)證為抵押的免評估可循環(huán)的小額貸款；多渠道、多形式鼓勵和支持發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織，加強示范合作社建設(shè)，爭取建立10個示范縣、100個示范社。三是要繼續(xù)抓好林業(yè)其他改革。以國有林場改革為重點，進一步推進國有林場、林業(yè)綜合執(zhí)法體制、林木采伐管理和公共財政制度改革；繼續(xù)深化育林基金征管體制改革?？傊衲炅謽I(yè)改革的任務(wù)很重，希望各地，特別是承擔(dān)改革試點任務(wù)的地方，要及時總結(jié)、不斷完善，努力為全省提供更多好經(jīng)驗、好做法。

（二）扎實開展城鄉(xiāng)綠化，加速筑牢生態(tài)屏障。堅持把生態(tài)建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的核心。全年計劃完成營造林190萬畝，其中成片人工造林70萬畝，森林培育120萬畝。一是要突出抓好重點工程建設(shè)。圍繞“雙增”目標(biāo)，以提高造林質(zhì)量為核心，認真組織實施退耕還林、長江淮河防護林、抑螺防病林、防沙治沙林、平原綠化、易災(zāi)山區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理等重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，不斷提高人工造林對森林覆蓋率的貢獻率，在林業(yè)大工程帶動大發(fā)展上取得新突破。二是要大力培育造林綠化新亮點。繼續(xù)實施綠色長廊示范工程建設(shè)，完成合徐高速公路宿州和淮北段、合界高速安慶段、濟廣高速亳州和阜陽段三條道路高標(biāo)準(zhǔn)綠化；認真總結(jié)推廣淮北市等地的成功經(jīng)驗，加快推進皖北石質(zhì)山地等立地條件困難區(qū)域綠化。繼續(xù)推進林業(yè)新農(nóng)村建設(shè)，積極推進城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)，廣泛開展創(chuàng)建森林城市、綠化模范城市、綠色城鎮(zhèn)和綠化模范村、綠色小康村活動，在提高全民綠化意識、促進身邊增綠上取得新突破。三是要深入推動全社會辦林業(yè)。加強引導(dǎo)和鼓勵社會資本投入造林和中低產(chǎn)林改造，加快社會造林步伐；以紀念全民義務(wù)植樹運動30周年為契機，廣泛開展宣傳教育活動，深化義務(wù)植樹內(nèi)涵，創(chuàng)新義務(wù)植樹實現(xiàn)形式，不斷提高義務(wù)植樹盡責(zé)率。四是要加快優(yōu)質(zhì)林木種苗基地建設(shè)。精心組織實施中央財政林木種苗補貼試點、林木種苗能力建設(shè)試點省工作，新續(xù)建林木良種基地1萬畝、林木采種基地10萬畝和林木種質(zhì)資源原地保存庫4200畝，新育苗面積6.57萬畝，完成濕地松等用材林樹種良種苗木2000萬株培育任務(wù)；完成薄殼山核桃育苗150畝，并加快推進試驗示范林建設(shè)；嚴格執(zhí)行“兩證一簽”制度，開展林木種苗專項執(zhí)法檢查，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

（三）加大森林經(jīng)營力度，提升森林質(zhì)量效益。堅持把森林經(jīng)營作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的載體。一是要加快實施森林質(zhì)量提升計劃。認真貫徹落實省政府關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、楊樹質(zhì)量提升的三個工作意見，進一步完善首席專家制，加快實施油茶產(chǎn)量翻番工程、竹林增效致富工程和楊樹豐產(chǎn)示范工程，在發(fā)展高效林業(yè)上取得新突破。積極實施油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育油茶良種苗木3000萬株，新建油茶林基地15萬畝，加強對老油茶園的墾復(fù)改造，積極引導(dǎo)各適生區(qū)科學(xué)發(fā)展油茶；制定出臺竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點抓好廣德縣、寧國市、黃山區(qū)、霍山縣竹科技示范園和金寨等四個縣（區(qū)）毛竹鉤梢技術(shù)推廣示范項目建設(shè)，并在金寨等10個10萬畝以上竹林的縣（市、區(qū)）開展竹科技示范園建設(shè)；制定出臺楊樹質(zhì)量提升規(guī)劃，以淮北、沿江地區(qū)為重點，突出抓好9個縣（市、區(qū)）楊樹示范點建設(shè)，認真實施12個縣（市、區(qū)）楊樹間伐與修枝技術(shù)推廣示范工程。二是要加大森林經(jīng)營力度。整合項目資金，認真組織實施退耕還林、長防林等國家重點林業(yè)工程森林經(jīng)營工作，以及國家中幼林撫育示范項目，抓好全國和省級森林經(jīng)營試點，積極推進國家森林撫育補貼試點。扎實推進杉木、松類、硬闊類樹種示范點建設(shè)。全面啟動實施中德財政合作安徽森林可持續(xù)經(jīng)營與扶貧、世界銀行貸款林業(yè)綜合發(fā)展項目，加快推進與德國、西班牙及國內(nèi)合作生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè)，充分發(fā)揮外資項目在推動現(xiàn)代林業(yè)方面的示范輻射作用，在提升森林質(zhì)量上取得新突破。

（四）全面強化科技支撐，加快科技興林步伐。堅持把科技興林作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的關(guān)鍵。一是要認真實施中央財政林業(yè)科技推廣示范項目和省級林業(yè)科技推廣配套項目，加大林業(yè)新品種、新技術(shù)、新工具和急需實用配套技術(shù)推廣應(yīng)用力度，積極推進林業(yè)科技特派員制度、科技興林致富示范戶建設(shè)項目，加強對基層林業(yè)技術(shù)人員和林農(nóng)科技培訓(xùn)，全面完成省婦兒工委“兩綱”培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)農(nóng)村婦女3萬人次，全方位加強林業(yè)科技推廣工作，在推動科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破。二是要加強林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大投入，加快制修訂省級林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好現(xiàn)有9個全國林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)；加快推進林業(yè)野外生態(tài)定位觀測站建設(shè)，積極申報省級重點實驗室和科技支撐項目。三是要加快林木良種選育與推廣進程，加大輕基質(zhì)培育用材林苗木力度，不斷提高主要造林樹種的良種使用率；繼續(xù)做好石斛等組培育苗工作，逐步加大培育規(guī)模。四是要根據(jù)林業(yè)發(fā)展的新形勢和國家林業(yè)局的新要求，積極開展碳匯林業(yè)、森林認證、林業(yè)發(fā)展評價等方面的研究和試點，探索森林碳匯計量監(jiān)測和森林認證的途徑和模式，加快完善森林覆蓋率和森林蓄積量監(jiān)測與計算方法，在強化林業(yè)考核評價、增強林業(yè)發(fā)展活力上取得新突破。

（五）深入推進生態(tài)保護，切實鞏固建設(shè)成果。堅持把生態(tài)保護作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的基礎(chǔ)。一是要抓緊編制《林地保護利用規(guī)劃》。認真落實《全國林地保護利用規(guī)劃綱要》，加快推進省、縣兩級規(guī)劃編制進程，力爭年內(nèi)完成，盡快發(fā)揮規(guī)劃的法制性、權(quán)威性和約束性作用，在依法保護林地和森林資源上取得新突破。二是要加強濕地和野生動植物資源保護管理。全面啟動全省濕地、野生動物資源調(diào)查工作，加快濕地公園、保護區(qū)建設(shè)步伐，精心實施好由全球環(huán)境基金資助的升金湖濕地保護項目，在加強濕地保護上取得新突破；扎實推進揚子鱷全國示范保護區(qū)建設(shè)和野外揚子鱷保護、放歸工作；加大古樹名木保護力度，對全省名木和一級古樹實行掛牌保護。三是要強化林地征占用管理。嚴格執(zhí)行征占用林地審核審批和定額管理各項制度，對近兩年征占用林地的植被恢復(fù)費使用情況開展專項檢查；嚴格執(zhí)行“十二五”期間年森林采伐限額，依法加強林木采伐管理。四是要加大林業(yè)案件查處力度。落實森林公安執(zhí)法權(quán)限，組織開展林業(yè)嚴打整治專項斗爭，嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪活動。五是要繼續(xù)抓好林業(yè)立法。積極做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，加快推進《安徽省林木種子條例》、《安徽省林權(quán)管理條例》和《安徽省濕地保護條例》立法進程。認真組織實施省政府即將印發(fā)的《安徽省陸生野生動物造成人身傷害和財產(chǎn)損失補償辦法》。

（六）不斷完善應(yīng)急管理，提高防災(zāi)減災(zāi)水平。堅持把提高應(yīng)急管理水平作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的支撐。一是要加強林業(yè)應(yīng)急體系建設(shè)。建立健全林業(yè)各類應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急隊伍和裝備建設(shè)，完善應(yīng)急管理機制，在提升應(yīng)對林業(yè)突發(fā)事件能力上取得新突破。二是要突出抓好森林防火。修訂完善《安徽省森林防火辦法》，加快生物防火林帶工程建設(shè)，嚴格落實森林防火責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強森林部隊和森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)，進一步提高科學(xué)撲救森林火災(zāi)能力，確保全省不發(fā)生重大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故，全年森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi)。三是要強化林業(yè)有害生物防治。進一步落實林業(yè)有害生物防治政府與林業(yè)部門“雙線”責(zé)任制，全年林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在6.5‰以內(nèi)，無公害防治率達到76%；嚴格松材線蟲病防治政府目標(biāo)管理責(zé)任制，突出抓好松材線蟲病綜合防控與治理，加強監(jiān)測與檢疫力度，加快實施黃山松材線蟲病防治“三道防線”工程，確保松材線蟲病發(fā)病面積穩(wěn)中有降；積極主動防御美國白蛾的入侵，在提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力上取得新突破。四是要加強野生動物疫源疫病監(jiān)測防控。完善監(jiān)測防控體系，做好重點時節(jié)、重點區(qū)位和重點疫病的監(jiān)測防控。與此同時，妥善處置雨雪冰凍、旱澇災(zāi)害、風(fēng)沙災(zāi)害等對林業(yè)的影響；加大林區(qū)治安防范力度，深化林區(qū)禁毒工作；妥善處置涉林非法集資案，防止發(fā)生群體性突發(fā)事件。

（七）大力發(fā)展特色林業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)做大做強。堅持把興林富民作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的源泉。力爭全年林業(yè)產(chǎn)值突破900億元。一是要加快特色林業(yè)發(fā)展步伐。加強木本糧油、名特優(yōu)經(jīng)果林、苗木花卉等特色林業(yè)基地建設(shè)，加快速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)和珍貴樹種、大徑級材培育，開展油茶和竹子之鄉(xiāng)評選活動，新建一批特色林業(yè)專業(yè)示范村（鎮(zhèn)），盡快形成區(qū)域特色優(yōu)勢。二是要大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)發(fā)展林下經(jīng)濟，抓好林地立體開發(fā)，積極推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式，在提高林地利用率和產(chǎn)出率上取得新突破；扎實推進森林旅游業(yè)快速發(fā)展，充分利用森林資源的生態(tài)景觀價值，進一步擴大森林公園建設(shè)規(guī)模，繼續(xù)抓好“森林旅游人家”評選，大力開展走進森林、關(guān)注森林活動；繼續(xù)打造“中國合肥苗木花卉交易大會”會展品牌，認真做好第二屆中國國際林業(yè)博覽會和西安園藝博覽會籌展參展工作；探索林業(yè)咨詢評估、規(guī)劃設(shè)計社會化服務(wù)之路，加快林業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。三是要做大做強林產(chǎn)工業(yè)。依托資源優(yōu)勢，加快發(fā)展人造板工業(yè)、木漿造紙業(yè)和林產(chǎn)化工業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高規(guī)模檔次；緊緊抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的大好機遇，加大林業(yè)招商引資力度，積極引進一批技術(shù)含量高、規(guī)模大的林產(chǎn)加工企業(yè)，努力形成區(qū)域集群優(yōu)勢；全方位開展林業(yè)國際合作，堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合，引導(dǎo)和鼓勵省內(nèi)林業(yè)企業(yè)參與國內(nèi)外市場競爭。四是要認真實施品牌戰(zhàn)略。審核、認定第三批安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，對省級龍頭企業(yè)創(chuàng)建名、特、優(yōu)商標(biāo)給予重點扶持；積極籌建省級林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測檢驗中心，加快推行林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和大型批發(fā)市場林產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度，在加強質(zhì)量監(jiān)管上取得新突破。

（八）加快建設(shè)民生工程，推動林區(qū)和諧發(fā)展。堅持把改善民生作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的根本。一是要積極爭取國家項目。認真做好項目儲備和申報工作，進一步加強與國家林業(yè)局和省直有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，在爭取中央和省財政對林業(yè)建設(shè)投入上取得新突破。通過更多項目實施，為廣大林農(nóng)帶來更大實惠。二是要扎實推進國有林場改革，加快剝離國有林場辦社會的職能，進一步創(chuàng)新經(jīng)營機制，逐步建立國有林場分類管理體制；加快國有林場危舊房改造工程建設(shè)，確保高質(zhì)量完成改造任務(wù)；繼續(xù)加大林區(qū)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在改善基層林業(yè)職工生產(chǎn)生活條件上取得新突破。三是要認真實施退耕還林專項規(guī)劃，加強補植補造和經(jīng)營管護；加強重點公益林保護管理，完善林業(yè)生態(tài)效益補償機制，及時完成年度中央和省財政森林生態(tài)效益補償基金管護支出的撥付，確保兌現(xiàn)林農(nóng)收益。

（九）認真抓好自身建設(shè)，增強服務(wù)管理能力。堅持把提升能力作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的保障。一是要深化效能建設(shè)。建立健全各項規(guī)章制度，進一步完善決策程序，優(yōu)化辦事流程，加強監(jiān)督檢查，深入推進政務(wù)公開和依法行政，不斷提升各級林業(yè)部門的行政效率和質(zhì)量，在提高管理水平和工作能力上取得新突破。二是要加強基層機構(gòu)建設(shè)。切實加強林業(yè)站、木竹檢查站、國有林場以及森林公安派出所等基層單位建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善辦公條件，著力解決一線干部職工關(guān)心的民生問題；按照省委30號文件要求，盡快將林業(yè)執(zhí)法和公共管理服務(wù)機構(gòu)的人員與工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，理順供給渠道和管理體制，在建立林業(yè)公共財政體系上取得新突破。三是要強化人才培養(yǎng)。認真落實全國林業(yè)人才“十二五”及中長期發(fā)展規(guī)劃，加大投入，多渠道、多層次開展各類培訓(xùn)，并把培養(yǎng)林業(yè)各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才放在首要位置，給予優(yōu)先扶持；加大選拔優(yōu)秀年輕人才力度，加強新進人員到基層掛職鍛煉，不斷優(yōu)化各級林業(yè)部門的人才結(jié)構(gòu)。四要大力反腐倡廉。繼續(xù)抓好教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，扎實開展專項治理工作，加大違紀違法案件查辦力度，促進各級林業(yè)人員廉潔從政。

以上就是年的全省林業(yè)工作重點。各地要結(jié)合實際，研究明確本地的工作重點和突破抓手，進一步細化任務(wù)，謀劃舉措，切實抓好落實。

四、做好下一階段工作的幾點要求

經(jīng)過“十一五”的奮力拼搏，全省林業(yè)改革發(fā)展已經(jīng)邁上新的臺階，站在了發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的新起點上。新形勢和新目標(biāo)都對林業(yè)工作提出了新要求，我們必須進一步解放思想，拓寬視野，更新思路，在工作推進中始終注意把握好以下幾個方面。

一要注重服務(wù)大局，始終把林業(yè)放在經(jīng)濟社會全局中運作。多年實踐已經(jīng)充分證明，安徽林業(yè)的每一個成就都離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持，每一步發(fā)展都與全省經(jīng)濟社會發(fā)展息息相關(guān)。當(dāng)前，經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展對林業(yè)的多種需求更為迫切，我們必須進一步增強全局觀念，樹立大局意識，堅持把林業(yè)工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中謀劃，擺在促進全面轉(zhuǎn)型的大局中運作。要緊扣省委、省政府發(fā)展戰(zhàn)略，在建設(shè)皖江示范區(qū)和振興皖北經(jīng)濟中，主動融入，找準(zhǔn)定位，搞好服務(wù)，充分發(fā)揮林業(yè)應(yīng)有的作用。要根據(jù)各地實際，想黨委政府之所想，急社會百姓之所急，找準(zhǔn)本地林業(yè)建設(shè)的切入點和著力點，在更好服務(wù)大局中實現(xiàn)林業(yè)自身的快速發(fā)展。只有為經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮出不可替代的作用，作出實實在在的貢獻，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的大道才能越走越寬，現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的活力才能越來越強。

二要堅持生態(tài)優(yōu)先，始終扭住“雙增”這項中心任務(wù)不動搖。為應(yīng)對全球氣候變化，總書記向全世界莊嚴作出了中國林業(yè)“雙增”承諾，森林覆蓋率和森林蓄積量已成為“十二五”時期考核各級黨委、政府工作的約束性指標(biāo)。根據(jù)安徽實際，省里已確定“十二五”時期，全省森林覆蓋率凈增加1.47個百分點，森林蓄積量凈增加3900萬立方米。對這兩項指標(biāo)的考核，國家正在制訂具體操作辦法，可以肯定的是，測算將更加科學(xué)，程序?qū)⒏右?guī)范，要求將更加嚴厲。大家務(wù)必保持清醒頭腦，一定要堅持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，大力拓展植樹空間，不斷提高造林質(zhì)量，千方百計在擴大森林覆蓋率上做文章；要真正把山當(dāng)田耕、把樹當(dāng)菜種，加強撫育管理，完善保護機制，想方設(shè)法在提高森林蓄積量上下功夫，確保實現(xiàn)“雙增”目標(biāo)。

三要落實以人為本，始終把發(fā)展林業(yè)同改善民生結(jié)合起來。實現(xiàn)好、維護好廣大人民群眾的根本利益，是黨和政府一切工作的出發(fā)點和落腳點，也是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的內(nèi)在和本質(zhì)要求。要堅持把以人為本的原則，落實到林業(yè)建設(shè)的各個領(lǐng)域，體現(xiàn)到我們工作的各個環(huán)節(jié)，善謀百姓期盼的事，多做林農(nóng)關(guān)心的事，大干增進群眾福祉的事，加快促進農(nóng)民增收致富，加速改善人居環(huán)境質(zhì)量，努力讓廣大人民群眾實實在在感受到，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的利益實惠，林業(yè)生態(tài)建設(shè)導(dǎo)致的環(huán)境變化，共享林業(yè)發(fā)展成果。要關(guān)注弱勢群體，加大改革和支持力度，切實改善國有林場、苗圃等一線林業(yè)職工生產(chǎn)生活條件。只有在不斷促進民生改善的進程中，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)才能獲得取之不竭的動力。

四要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，始終把提升林業(yè)效益放在更加突出位置。林分質(zhì)量較差、林地產(chǎn)出率較低、林業(yè)效益不高，是當(dāng)前我省林業(yè)建設(shè)最突出的問題，迫切要求我們加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要堅持把解放思想、更新觀念作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的前提基礎(chǔ)，加快破除思想認識上的障礙，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，切實用現(xiàn)代林業(yè)理念指導(dǎo)、推動全省林業(yè)又好又快發(fā)展；堅持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，切實把林業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來，最大程度地提高林業(yè)生產(chǎn)力和資源綜合利用率；堅持把科學(xué)經(jīng)營森林作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容，切實把林業(yè)發(fā)展由單純量的擴張轉(zhuǎn)到質(zhì)和量的共同提升上來，全面提高林業(yè)建設(shè)效益。

五要強化自身建設(shè)，始終著力提高“務(wù)林人”服務(wù)管理能力?，F(xiàn)代林業(yè)建設(shè)對“務(wù)林人”素質(zhì)能力提出了更高要求，必須堅持不懈加強自身建設(shè)，把能力進一步搞強，把作風(fēng)進一步搞實，把風(fēng)氣進一步搞正，在大有可為的時期實現(xiàn)大有作為。要切實加強學(xué)習(xí)，不斷更新知識，努力用先進的理論武裝頭腦，用科學(xué)的方法指導(dǎo)工作；要著力提振精氣神，積極進取、敢為人先，保持好奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；要加快轉(zhuǎn)變職能，更加注重政策指導(dǎo)、行政執(zhí)法、科技支撐和公共服務(wù)，深化效能建設(shè)，全面提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力與水平；要強化執(zhí)行力，確保政令暢通，切實把國家和省對林業(yè)的各項戰(zhàn)略決策和重大部署，落到實處、產(chǎn)生實效；要繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真落實“一崗雙責(zé)”制，突出重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人群，切實加強教育預(yù)防、制度制約和監(jiān)督約束，加快建設(shè)反腐倡廉的長效機制。

最后，我就當(dāng)前幾項重點工作再強調(diào)一下。

第一，關(guān)于植樹造林工作。當(dāng)前正值春季植樹造林的黃金季節(jié)和關(guān)鍵時期。各地要狠抓當(dāng)前，層層宣傳發(fā)動，層層明確目標(biāo)，層層抓好落實，盡快掀起春季植樹造林，確保完成造林任務(wù)。去冬今春以來，我省北方大部分地區(qū)降雨量普遍減少，各級林業(yè)部門要科學(xué)應(yīng)對，加強指導(dǎo)，切實做好抗旱造林工作，保證新造樹木成活。要堅持把造林質(zhì)量放在首位，全力打造精品工程。要進一步搞活造林機制，多渠道加快石質(zhì)山地等立地條件困難區(qū)域綠化。

第二，關(guān)于林地利用規(guī)劃編制工作。為實現(xiàn)“雙增”目標(biāo)，年7月國務(wù)院批復(fù)了《全國林地保護利用規(guī)劃綱要》，這是保障國土生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明的重要舉措。國家林業(yè)局明確要求今年完成省、縣兩級規(guī)劃編制，時間緊、要求高、任務(wù)重。對這項工作，省廳還將專門召開會議進行部署。在這里要強調(diào)的是，保護耕地是“紅線”，保護林地是“綠線”，同樣是各級政府的責(zé)任所在。各地務(wù)必高度重視，抓緊向黨委、政府匯報，安排專項經(jīng)費，組建專門班子，制訂工作方案，周密部署安排，盡快進入實施層面。規(guī)劃編制工作既要保證進度，按期完成；更要注重質(zhì)量，堅持科學(xué)性與可操作性相結(jié)合，在充分體現(xiàn)保護林地資源的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際，與本地土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃銜接好。

第三，關(guān)于森林防火工作。去年入秋以來，全省大部分地區(qū)降水偏少，春節(jié)期間全省森林火險等級急劇增高。2月1日至6日，國家衛(wèi)星林火監(jiān)測我省熱點20起，其中林火多達13起。隨著氣候逐步轉(zhuǎn)暖，春耕季節(jié)到來，今后一段時間我省將出現(xiàn)高森林火險時段，加之清明臨近，全省森林防火工作已進入最為緊張的時期。各地務(wù)必時刻繃緊森林防火這根弦，進一步落實好森林防火責(zé)任制，全力做好野外火源管理、撲火應(yīng)急準(zhǔn)備和值班調(diào)度等工作，確保預(yù)防措施到位、撲救工作有效，把森林火災(zāi)損失降到最低限度。

第四，關(guān)于林業(yè)有害生物防治工作。要清醒認識目前美國白蛾防控的嚴峻形勢。去年，與我省碭山縣接壤的山東省單縣首次發(fā)現(xiàn)網(wǎng)幕，江蘇省連云港市也發(fā)現(xiàn)了疫情。務(wù)必切實加強美國白蛾疫情監(jiān)測，認真做好各項應(yīng)對準(zhǔn)備，確保一旦侵入，及時發(fā)現(xiàn)、及時消滅。要抓緊做好春季松材線蟲病除治，按照省里下達的治理目標(biāo)和要求，在4月上旬前完成病區(qū)松林采伐等工作，省里將于4月中下旬組織檢查驗收。

第五，關(guān)于第二次濕地資源調(diào)查工作。為查清我國濕地資源現(xiàn)狀，更好地履行《濕地公約》職責(zé)，國家林業(yè)局于2009、年已組織完成了16個省份的第二次全國濕地資源調(diào)查工作，今年將啟動包括我省在內(nèi)的9個省份調(diào)查工作。近日，國家林業(yè)局已在江西召開會議，對這項工作進行了全面部署。省廳對此次調(diào)查高度重視，成立了由分管廳領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了調(diào)查工作專家組，組建了省級調(diào)查隊。各級林業(yè)主管部門要提高認識，將之作為履行林業(yè)部門職責(zé)與“守土擴疆”的大事，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格按照《安徽省濕地資源調(diào)查工作方案》和《安徽省濕地資源調(diào)查技術(shù)實施細則》的要求和安排，成立調(diào)查隊伍。要積極向財政部門爭取相應(yīng)的調(diào)查資金，以保證濕地資源調(diào)查工作的順利開展。要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強與水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、國土、統(tǒng)計、氣象等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，確保濕地調(diào)查質(zhì)量。