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辦公室2016年工作總結(jié)及2017年工作計(jì)劃一
一年來在局領(lǐng)導(dǎo)班子和大廳管理辦公室的正確指揮下,在相關(guān)科室及監(jiān)察大隊(duì)的密切配合下,行政審批辦公室全體工作人員立足本職、精研業(yè)務(wù)、簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)、踐行文明高效服務(wù),贏得了辦事群眾的普遍好評(píng)。現(xiàn)將15年工作學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下:
一、工作及學(xué)習(xí)情況
(一)2016年1月份至今,受理并辦結(jié)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批事項(xiàng)231件,其中:報(bào)告書審批4件,報(bào)告表審批63件,登記表審批87件;建設(shè)項(xiàng)目更名或法人變更5件;受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)備案72件。按期辦結(jié)率均為100%。
(二)在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法律、法規(guī)和審批程序的前提下,做到對(duì)辦事群眾熱情接待、耐心解釋。到目前為止,從未發(fā)生過工作人員與辦事群眾爭(zhēng)吵現(xiàn)象,也未收到重大責(zé)任問題的投訴;政務(wù)大廳電子監(jiān)察系統(tǒng)與省監(jiān)察局、市紀(jì)檢委、縣政務(wù)大廳管理辦公室聯(lián)網(wǎng),并且通過電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)政務(wù)大廳工作人員的工作情況進(jìn)行不定期抽察。在相關(guān)監(jiān)察部門通過電子監(jiān)察系統(tǒng)以及明察暗訪等方式檢查工作紀(jì)律時(shí),我們從未發(fā)生任何違紀(jì)現(xiàn)象。在10年至14年政務(wù)大廳工作評(píng)比中,我局審批辦連續(xù)五年被評(píng)為先進(jìn)窗口,另有11人次分別被評(píng)為工作標(biāo)兵及先進(jìn)工作者。
(三)堅(jiān)持熱情服務(wù),依法行政。特別是在環(huán)評(píng)文件審批過程中,認(rèn)真受理,嚴(yán)格按程序辦理。想群眾之所想,急群眾之所急,做到隨時(shí)服務(wù)、加班服務(wù)、延時(shí)服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。努力縮短辦理期限,為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),促使項(xiàng)目盡早落地。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化小廣場(chǎng)、衛(wèi)生局職工周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目在爭(zhēng)取上級(jí)建設(shè)資金審批工作中,多次放棄休息時(shí)間,加班加點(diǎn),保證了各項(xiàng)審批項(xiàng)目按時(shí)上報(bào)。
(四)行政審批辦公室不僅是環(huán)保局行政審批窗口,還是環(huán)保局的服務(wù)窗口。我們充分發(fā)揮審批辦是窗口的前沿陣地作用。半年來,共接待環(huán)保業(yè)務(wù)咨詢100余人次,發(fā)放服務(wù)指南50余份。
(五)我辦公室全體人員充分利用業(yè)余時(shí)間瀏覽新聞、環(huán)保部、廳等各相關(guān)網(wǎng)站,及時(shí)掌握新修訂的政策法規(guī),學(xué)習(xí)最新環(huán)保知識(shí)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),特別是《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》修訂后,我們利用每周五下午時(shí)間進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),從中找出與廢止本的不同,查準(zhǔn)哪些項(xiàng)目上升的審批級(jí)別,哪些項(xiàng)目降低了審批級(jí)別,這樣在審批項(xiàng)目的具體實(shí)踐中就極大的提高了辦事效率。
二、存在不足及問題
(一)工作效率有待于進(jìn)一步提高。
(二)有的工作做得不細(xì)、不透。
(三)缺乏全局意識(shí),工作缺乏主動(dòng)性。
(四)思想僵化保守,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。
三、2017年工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目審批,并且按照國(guó)家環(huán)??偩帧督ㄔO(shè)項(xiàng)目分類管理名錄》,對(duì)受理的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類管理。二是全面落實(shí)國(guó)家環(huán)保部關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容,建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)審批,絕不越權(quán)審批項(xiàng)目。做到6個(gè)不批和3個(gè)不予受理:6個(gè)不批是:1、不符合當(dāng)?shù)卣蟮慕ㄔO(shè)項(xiàng)目以及重污染、高能耗企業(yè)一律不予審批。2、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的不批。3、不符合城市總體發(fā)展規(guī)劃不批。4、不符合清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則的不批。5、不符合城市功能要求的不批。6、污染物排放不達(dá)標(biāo)和不能滿足污染物總理控制的不批。3個(gè)不予受理是:1、建設(shè)項(xiàng)目未落實(shí)污染治理措施的不予受理。2、群眾問題未解決的不予受理。3、拖欠排污費(fèi)的不予受理。
(二)對(duì)于政府重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目、行政審批直通車重點(diǎn)投資項(xiàng)目,做到特事特辦、急事急辦。并按大廳辦統(tǒng)一要求嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道制度及重點(diǎn)投資項(xiàng)目直通車制度,為直通車項(xiàng)目提供業(yè)務(wù)咨詢和指導(dǎo)及有效服務(wù)。
(三)以切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量、提高行政效能為原則,在接待建設(shè)單位時(shí),嚴(yán)格遵守一次性告知制度和首問責(zé)任制,認(rèn)真講解建設(shè)審批的程序和所需要的全部資料,并認(rèn)真做好接件初審工作。將符合審批條件的建設(shè)項(xiàng)目審批申請(qǐng)件及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及科室辦理。
(四)嚴(yán)格把握新建餐飲企業(yè)審批關(guān)。對(duì)餐飲油煙污染實(shí)施源頭控制,確保油煙治理措施全面落實(shí),對(duì)城區(qū)中等規(guī)模以上餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不安裝與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的高效油煙凈化設(shè)施的,一律不予審批。
(五)業(yè)務(wù)檔案資料的分類整理工作,做到已辦結(jié)的業(yè)務(wù)資料要及時(shí)交接歸檔,資料整理規(guī)范,交接手續(xù)健全,歸檔及時(shí)。
(六)加強(qiáng)窗口工作人員的紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度的管理,使全體工作人員能夠保持良好的工作態(tài)度和精神;同時(shí)加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使科室的每一位工作人員都能全面了解和掌握環(huán)保工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù),能夠獨(dú)立辦理各項(xiàng)事項(xiàng),逐步提高為人民服務(wù)的能力和水平。
在16年的工作中,我行政審批辦公室全體工作人員將緊緊圍繞局中心工作和年度工作重點(diǎn),以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審批管理為手段、以深化行政審批服務(wù)為載體。凝心聚力、不懈努力、再接再厲,為全局行政審批工作和服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
辦公室2016年工作總結(jié)及2017年工作計(jì)劃二
XX年,在校委的正確領(lǐng)導(dǎo)下及兄弟科室的支持配合下,圍繞年初確定的黨校工作計(jì)劃,堅(jiān)持以提高綜合服務(wù)能力為重點(diǎn),構(gòu)建和諧科室為目標(biāo),突出中心,扎實(shí)工作,全科室人員團(tuán)結(jié)一心,密切協(xié)作,在人員少,任務(wù)重,事務(wù)雜的情況下,通過大家的努力,較圓滿的完成了全年的工作任務(wù)?;咀龅綀F(tuán)結(jié)高效,服務(wù)周到。為了今后工作的更好開展,現(xiàn)就XX年的主要工作總結(jié)如下:
一、先鋒網(wǎng)
共計(jì)更新各類文字信息x多條,圖片信息x多條。轉(zhuǎn)載區(qū)里信息x多條,在區(qū)先鋒網(wǎng)發(fā)表各類信息3多條,省委黨校網(wǎng)站發(fā)表信息x條,在中央黨校理論網(wǎng)發(fā)表信息x條,在中國(guó)鄉(xiāng)村網(wǎng)發(fā)表信息1條。
二、綜合文字工作
XX年辦公室起草文件x篇,各類請(qǐng)示、報(bào)告、匯報(bào)材料等x余份,下發(fā)考勤、學(xué)習(xí)管理、考核等制度6項(xiàng),形成書面文字材料四本,黨校校志一本。而且積極的協(xié)助課題小組完成三篇專題調(diào)研報(bào)告的打印、編制。
三、拆遷工作
拆遷工作XX年,黨校共負(fù)擔(dān)了四次拆遷任務(wù),行政科承擔(dān)了三次,由于時(shí)間緊,任務(wù)重,而且拆遷戶不理解、不配合,面對(duì)門難進(jìn)、臉難看,冷言冷語,但是為了完成任務(wù),我們每天行程幾十公里,平時(shí)見不到人的,我們就等到中午或晚上,有時(shí)等人到晚上十點(diǎn)多鐘,主動(dòng)上門,一次不行兩次,只要看有人在,我們就主動(dòng)搭訕,雖然開始不理解,經(jīng)過我們不懈的努力,他們基本都能理解,絕大多數(shù)都能配合,最后基本完成上級(jí)的任務(wù)。
四、公車管理
我們嚴(yán)格的執(zhí)行公車管理制度,做到全年安全行駛無事故,無違規(guī)用車現(xiàn)象發(fā)生。
五、勞動(dòng)工資發(fā)放、職稱評(píng)定、工資調(diào)整、人事勞資統(tǒng)計(jì)及考勤考績(jī)
黨?,F(xiàn)在編x人,人員編制有參公的、有事業(yè)的、有普工,XX年,有一人晉級(jí),x人競(jìng)聘,一人退休,我們積極克服調(diào)資方法差別較大,任務(wù)較重,職稱評(píng)審工作技術(shù)性強(qiáng)、工作量大的困難,辦公室嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定,完成評(píng)聘工作。幫助三名新調(diào)入教師完成工資交接和人事檔案的轉(zhuǎn)移手續(xù)。辦理一名教師的退休手續(xù)。一年來,我們能夠嚴(yán)格的執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,做到工資準(zhǔn)時(shí)發(fā)放,定期向教職工公開學(xué)校的收支情況,例如學(xué)校經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、結(jié)算收支情況,依法收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)依據(jù)和實(shí)際執(zhí)行情況等等。在職稱評(píng)定、工資調(diào)整、人事勞資統(tǒng)計(jì)工作中,準(zhǔn)確的完成人事、工資的各種常規(guī)工作,切實(shí)的維護(hù)教職員工的切身利益。
六、房改
關(guān)于黨校房改遺留問題,我們根據(jù)校委制定的條件成熟一家改一家的原則,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,XX年,共有三家符合條件,一家手續(xù)已完成,另兩家正在辦理中。
三、不足和需要提高的方面
過去的一年不足之處還是很多的,第一,辦公室工作對(duì)我而言是一個(gè)新的崗位,許多工作我都是邊干邊摸索,以致工作起來不能游刃有余,工作效率有待進(jìn)一步提高;第二,有些工作還不夠細(xì),一些工作的協(xié)調(diào)不是十分到位;第三,制度建設(shè)還有待進(jìn)一步完善的,第四,理論水平和業(yè)務(wù)能力還跟不上要求。第五,科室管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),第六,服務(wù)水平和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高和服務(wù)意識(shí)都待進(jìn)一步增強(qiáng)。
人民政府:
根據(jù)XXX人民政府督察辦的要求,XXX環(huán)境保護(hù)局針對(duì)2006年度縣十一屆人大六次和XXX人民政協(xié)六界五次會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱兩會(huì))中涉及環(huán)境保護(hù)的有關(guān)建議和提案交辦工作已全部辦理結(jié)束。兩會(huì)期間,代表共提出環(huán)保相關(guān)建議1件、政協(xié)委員提案5件。議案、提案涉及城市環(huán)境綜合治理,大氣、水和噪聲污染防治等多方面。在局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排、部署下,涉及環(huán)保的全部建議、議案已答復(fù)兩會(huì)代表和委員?,F(xiàn)匯報(bào)總結(jié)如下:人大代表建議、政協(xié)委員提案反映了人民群眾的呼聲和愿望。做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的承辦工作,是為人民群眾排憂解難,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),貫徹和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、建設(shè)小康XX的重要體現(xiàn)。
環(huán)保局在接到XXX人民政府交辦的人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理件后,高度重視,專門召開了局長(zhǎng)辦公會(huì),針對(duì)每個(gè)建議、議案做了客觀分析,并迅速組織相關(guān)科室、中隊(duì)進(jìn)行了部署、安排和分解,分清個(gè)案與共案,舊案與新案,主辦案件與會(huì)辦案件,做好分門別類。對(duì)明確為我局受理的案件,嚴(yán)格按環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)和XXX人民政府06年工作重點(diǎn),結(jié)合環(huán)保局“一三五”工程和06年十件實(shí)事,按照職能分工逐件落實(shí)。分管局長(zhǎng)統(tǒng)一部署安排,法規(guī)科督辦,相關(guān)科室中隊(duì)分工負(fù)責(zé),具體承辦。承辦工作做到:1、負(fù)責(zé)組織對(duì)“案件”的內(nèi)外調(diào)查處理。2、對(duì)涉及污染問題及單位的整改與處置的意見擬定。3、督促和檢查污染源單位,落實(shí)整改措施。4、對(duì)辦結(jié)案形成書面反饋,跟蹤人大代表、政協(xié)委員征詢意見的反饋。最后由法規(guī)科統(tǒng)一負(fù)責(zé)辦結(jié)材料的上報(bào)及建檔資料的整理。
在整個(gè)辦理過程中,環(huán)保局堅(jiān)持嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性的統(tǒng)一,凡是有條件應(yīng)該解決的,要及時(shí)解決,;條件不具備,解決起來確有難度的,要?jiǎng)?chuàng)造條件,想方設(shè)法去解決;對(duì)是一時(shí)無法解決的,也要列入工作計(jì)劃逐步加以解決。并始終把人大代表高興不高興、滿意不滿意作為檢驗(yàn)建議、議案辦理工作做得好與否的衡量標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)落實(shí)辦理責(zé)任,定人員、定時(shí)限,把建議、議案辦理工作的重點(diǎn)放在深入調(diào)查研究和解決問題上。在建議、議案辦理中,要求必須實(shí)地找代表委員當(dāng)面溝通,虛心聽取代表、委員的意見,先具體處理,再當(dāng)面溝通,最后答復(fù)。針對(duì)每一個(gè)案件具體分析具體對(duì)待,對(duì)確屬需要解決,但因客觀條以及技術(shù)件限制暫時(shí)難以解決的問題,認(rèn)真研究,積極創(chuàng)造條件列入規(guī)劃,逐步加以解決,并于建議代表真誠(chéng)溝通,實(shí)事求是地向代表作詳細(xì)的解釋說明,與代表達(dá)成共識(shí),贏得代表和委員的理解和支持。在整個(gè)建議、議案辦理中解決率達(dá)100%,“當(dāng)面溝通”率達(dá)到100%,滿意和基本滿意率達(dá)100%。
總結(jié)這次人大建議政協(xié)提案辦理圓滿完成,環(huán)保局主要采取了以下四個(gè)方面的保證措施,以確保議案、提案的圓滿答復(fù):
一、團(tuán)結(jié)的、強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)是完成建議、議案辦理工作的保證。局長(zhǎng)辦公會(huì)召開專題會(huì)議,進(jìn)行了部署、安排和分解。
二、采取得力措施是承辦建議、議案的基本前提。在辦理過程中,確定專門科室督辦。每宗建議、提案具體落實(shí)到人。專案專辦,限期辦理。對(duì)承辦工作不力的追究責(zé)任到相關(guān)科室和個(gè)人。
三、積極同人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系,當(dāng)面溝通,現(xiàn)場(chǎng)察看,詳細(xì)了解具體情況,有針對(duì)性提出解決辦法;
四、對(duì)重點(diǎn)建議、提案有專門分管局長(zhǎng)親自與代表委員面談,加強(qiáng)了工作力度,增強(qiáng)了與代表委員溝通效果;
今年我區(qū)以__申辦__年冬奧會(huì)為契機(jī),全區(qū)掀起開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的,為申奧助力。3月27日、4月11日兩天為我全區(qū)衛(wèi)生大清理活動(dòng)集中整治日,在這兩天我辦事處機(jī)關(guān)干部及社區(qū)干部和轄區(qū)內(nèi)低保戶共百余人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角、亂貼亂畫、建筑垃圾進(jìn)行了大規(guī)模的清理活動(dòng);各社區(qū)也先后在各自轄區(qū)內(nèi)開展了衛(wèi)生清理活動(dòng),共清理陳年垃圾50余噸,垃圾死角30多處,使轄區(qū)內(nèi)環(huán)境有了很大的改觀。
衛(wèi)生服務(wù)宣傳和治理方面:積極開展春兩季滅鼠活動(dòng),上半年為轄區(qū)住戶發(fā)放鼠藥共計(jì)200余袋,重點(diǎn)向平房居住區(qū)、公共廁所投放,做到定時(shí)定點(diǎn)投放,有效地降低了鼠密度,為居民生活環(huán)境的衛(wèi)生安全提供了保障;規(guī)范商鋪管理,與轄區(qū)內(nèi)的商鋪簽訂了《門前五包責(zé)任書》。
為了保障轄區(qū)內(nèi)居民的食品安全,便于開展工作,成立了食品藥品監(jiān)管辦公室和食品藥品監(jiān)管所,設(shè)立了辦事處和社區(qū)食品藥品監(jiān)督員。積極配合區(qū)食品藥品監(jiān)督局開展轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全隱患排查整治活動(dòng),把任務(wù)安排到各社區(qū),各社區(qū)抽調(diào)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全隱患進(jìn)行仔細(xì)摸排,并將摸排結(jié)果及時(shí)上報(bào)。
為了落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,切實(shí)保障轄區(qū)環(huán)境方面監(jiān)管工作的順利開展,環(huán)保所制定了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案及網(wǎng)格化環(huán)境管理考核體系圖,成立了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系組織機(jī)構(gòu),按時(shí)上報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作簡(jiǎn)報(bào)。協(xié)助區(qū)環(huán)保部門在冬季奧運(yùn)會(huì)申辦及反法西斯抗戰(zhàn)勝利70周年閱兵期間,對(duì)辦事處轄區(qū)內(nèi)燃煤的茶爐、浴爐進(jìn)行監(jiān)控。在10月底之前完成轄區(qū)內(nèi)燃煤茶爐、浴爐的關(guān)停及改造工作。
今年春季停暖后,我辦公室積極組織各社區(qū)對(duì)未實(shí)現(xiàn)集中供熱的小區(qū)進(jìn)行摸底,將相關(guān)資料上報(bào)區(qū)供熱辦及供熱公司,為今年的供熱改造工作順利開展打下良好的基礎(chǔ)。今年轄區(qū)內(nèi)有8個(gè)小區(qū)實(shí)行集中供熱改造工作,所有的居民小區(qū)將全部實(shí)現(xiàn)集中供熱,告別燃煤鍋爐
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我縣成人高考順利進(jìn)行,我局成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)張博為組長(zhǎng),班子領(lǐng)導(dǎo)成員為副組長(zhǎng),各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的??碱I(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實(shí)縣招考委??脊ぷ髦甘竞桶才挪渴鸨?脊ぷ?。
二、整治范圍
(一)成人高考考點(diǎn)所在地(2個(gè)):*中學(xué)、東升二中。
(二)成人高考食宿點(diǎn)(3個(gè)):*中學(xué)、東升二中、炬星賓館。
(三)其它影響考生正常生活、學(xué)習(xí)的區(qū)域。
二、整治對(duì)象
(一)整治范圍內(nèi)的餐飲店鋪、流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)和車輛違章停放行為。
(二)整治范圍內(nèi)的考點(diǎn)及考生集中住宿點(diǎn)周邊市容市貌(含路燈、夜景燈飾、各類招生廣告等)的管理。
(三)配合相關(guān)部門整治各類影響考生正常生活、學(xué)習(xí)的噪聲源。
(四)整治范圍內(nèi)考點(diǎn)、考生食宿點(diǎn)周邊環(huán)境衛(wèi)生。
三、整治時(shí)間
高考:20*年10月11日—12日。
四、工作職責(zé)
1、執(zhí)法管理科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城管執(zhí)法大隊(duì)安排執(zhí)法人員做好高考考點(diǎn)、食宿點(diǎn)市容秩序整治工作。對(duì)考點(diǎn)、考生食宿點(diǎn)周邊夜間燒烤、“冷淡杯”、餐飲店鋪、流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)和車輛違章停放行為進(jìn)行整治;查處、整治流動(dòng)攤販?zhǔn)褂酶咭衾?、音響沿街叫賣行為;配合公安、環(huán)保等相關(guān)部門,在整治范圍內(nèi)禁止利用廣場(chǎng)、公園、社區(qū)空地使用高音喇叭搞娛樂活動(dòng)的行為。
2、市容科負(fù)責(zé)市政景觀、戶外廣告整治工作。對(duì)考點(diǎn)及考生集中住宿點(diǎn)周邊市容市貌(含路燈、夜景燈飾、各類招生廣告等)的管理;暫停成考期間整治范圍內(nèi)的占道裝修、施工、宣傳行政審批。
3、環(huán)衛(wèi)科負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。對(duì)考點(diǎn)、考生食宿點(diǎn)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃保潔;規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛在成考期間禁止使用高音喇叭從事環(huán)衛(wèi)作業(yè)活動(dòng)。
4、東升城管執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)做好成考期間市容秩序維護(hù)工作。
五、工作要求
20__年上半年,__市環(huán)保局的依法行政工作在省環(huán)保局和市政府法制辦的指導(dǎo)下、在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,加強(qiáng)制度建設(shè),繼續(xù)推行依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平。在保障環(huán)保法律、法規(guī)的正確貫徹實(shí)施,為促進(jìn)環(huán)保20__年上半年的環(huán)保中心任務(wù)的完成發(fā)揮了重要作用。上半年重點(diǎn)完成了如下工作任務(wù):
一、認(rèn)真貫徹全市依法行政工作會(huì)議精神,繼續(xù)在全市環(huán)保系統(tǒng)推行依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制
為認(rèn)真貫徹全市依法行政工作會(huì)議精神,根據(jù)我局法制工作的實(shí)際,按照《__市20__年度政府法制工作要點(diǎn)》和我局20__年度環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃,制定了《__市環(huán)保局20__年度法制工作計(jì)劃》(平環(huán)[20__]197號(hào));為了確保我局與__市人民政府簽定的20__年《依法行政工作目標(biāo)管理責(zé)任書》得到貫徹落實(shí),做到層層分解,我局向各縣區(qū)環(huán)保局制定下發(fā)了《20__年全市環(huán)保系統(tǒng)依法行政責(zé)任目標(biāo)》(平環(huán)[20__]103號(hào)),并與局內(nèi)部科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)簽定了依法行政責(zé)任目標(biāo),將依法行政工作目標(biāo)細(xì)化分解到各科室、各二級(jí)機(jī)構(gòu),并將于年終進(jìn)行考評(píng)。
二、推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況
1.行政處罰自由裁量階次制度落實(shí)情況
按照市政府辦公室《在全市行政機(jī)關(guān)開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》的要求,切實(shí)做好對(duì)《__市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度》落實(shí)工作,認(rèn)真組織局機(jī)關(guān)各科室、各二級(jí)機(jī)構(gòu)執(zhí)法單位進(jìn)行學(xué)習(xí),在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法調(diào)查人員制作詢問筆錄時(shí)注重對(duì)違法事實(shí)情節(jié)輕重的記錄,法制科做好審查把關(guān),對(duì)每一起案件嚴(yán)格按照已公布實(shí)施的《__市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度》確定對(duì)違法企業(yè)的處罰額度,保證在實(shí)施罰款處罰時(shí)公平、公正地行使自由裁量權(quán),確保行政處罰的合法性、合理性,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
2.行政處罰首查先行整改制度落實(shí)情況
該局于20__年已制定了《行政處罰首查先行整改制度》,制度下發(fā)后,組織各執(zhí)法單位認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)。法制科做好審核把關(guān)工作。確保符合先行整改條件的違法案件不再進(jìn)行處罰,僅要求限期整改。今年以來我局共辦理首查不罰,先行整改的案件10件,對(duì)首次發(fā)現(xiàn)的違法行為,情節(jié)輕微的做責(zé)令限期整改處理,不予經(jīng)濟(jì)處罰。
3.重大行政處罰備案制度落實(shí)情況
按照《__市人民政府關(guān)于印發(fā)〈__市重大行政處罰決定備案審查辦法〉的通知》(平政[20__]58號(hào))的規(guī)定,我們對(duì)所有行政處罰案件進(jìn)行了審核,對(duì)需要報(bào)送備案的重大行政處罰及時(shí)上報(bào)市法制辦備案,今年上半年共上報(bào)備案重大行政處罰案件2件。
4.行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作情況
市政府法制辦《__市人民政府法制辦公室關(guān)于做好20__年度行政執(zhí)法證、監(jiān)督證審驗(yàn)工作的通知》要求,組織全局執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)全局持執(zhí)法證人員和新辦證人員進(jìn)行了法律知識(shí)考試,考試成績(jī)?nèi)績(jī)?yōu)良。對(duì)調(diào)離執(zhí)法崗位工作人員的執(zhí)法證予以收回,為新調(diào)入執(zhí)法崗位的工作人員辦理了執(zhí)法證,符合持證條件的執(zhí)法人員的執(zhí)法證全部順利通過年審,為我局依法行政工作創(chuàng)造了必要條件。
三、加強(qiáng)依法行政和執(zhí)法監(jiān)督工作情況
加強(qiáng)對(duì)該局實(shí)施的環(huán)境執(zhí)法行政行為的監(jiān)督指導(dǎo),進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為,按照法定職責(zé)和權(quán)限開展行政執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)“查處分離”、“罰繳分離”、“收支兩條線”等行政執(zhí)法各項(xiàng)制度,認(rèn)真做好規(guī)范性文件和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法案件的審核把關(guān)工作,從法制上保證了我市清理整頓違法排污企業(yè)、城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治、白龜山水庫(kù)飲用水源地環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)等行政監(jiān)督管理工作的正常開展。今年上半年環(huán)境保護(hù)違法案件立案的22起,責(zé)令限期糾正環(huán)境違法10起,下達(dá)行政處罰決定的環(huán)境違法案件12起,處罰金額32.5萬元。其中執(zhí)行到位的4起,金額8萬元,其余8起執(zhí)行期未到。20__年以來未發(fā)生一起隨意改變已生效的處罰決定的行為。上半年未出現(xiàn)超越權(quán)限執(zhí)法現(xiàn)象,無重大行政執(zhí)法違法案件。對(duì)上述環(huán)境行政處罰等重大具體行政行為能夠及時(shí)的向省環(huán)保局和市政府法制辦進(jìn)行備案。環(huán)境保護(hù)法制工作情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表、各地區(qū)環(huán)境法制工作情況(環(huán)年專法表),能夠做到及時(shí)匯總、認(rèn)真復(fù)核、按時(shí)上報(bào)。在對(duì)以局名義對(duì)外的文件、公文及信件的回復(fù)等材料,法制科做到認(rèn)真審查、反復(fù)修改、及時(shí)反饋,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督、審查把關(guān)的作用,確保了全局正常管理工作開展。
四、行政復(fù)議工作開展情況
近年來,該局以強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)工作隊(duì)伍建設(shè)為主要抓手,精心打造了一支有戰(zhàn)斗力的行政復(fù)議應(yīng)訴人員隊(duì)伍。一是高度重視行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),配齊配強(qiáng)行政復(fù)議工作人員。二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的經(jīng)費(fèi)保障。加大行政復(fù)議工作設(shè)施、設(shè)備投入,購(gòu)置行政復(fù)議必要的辦案器材、復(fù)印設(shè)備。行政復(fù)議工作已經(jīng)具備必要的復(fù)議接待與調(diào)解場(chǎng)所、辦案器材和查閱、復(fù)印條件,能夠保障行政復(fù)議工作的正常開展。三是不斷提高復(fù)議應(yīng)訴信息綜合報(bào)送工作。在行政復(fù)議工作中,強(qiáng)化行政復(fù)議、應(yīng)訴信息報(bào)送工作,使行政復(fù)議、應(yīng)訴信息管理更加完善。
五、依文秘站:法行政宣傳工作情況
今年上半年,該局大力開展依法行政宣傳工作,重點(diǎn)開展了紀(jì)念《綱要》頒布五周年宣傳教育活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,早籌劃、早部署、早安排,精心組織各類法制宣傳教育活動(dòng),對(duì)活動(dòng)的具體內(nèi)容和時(shí)間安排進(jìn)行了統(tǒng)一部署,并制定了《__市環(huán)保局二九年法制工作宣傳計(jì)劃》(平環(huán)[20__]__號(hào)),局屬各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)也都及時(shí)制定具體活動(dòng)方案并認(rèn)真組織實(shí)施。做到學(xué)習(xí)宣傳工作有領(lǐng)導(dǎo),具體工作有專人負(fù)責(zé)。結(jié)合實(shí)際,對(duì)學(xué)習(xí)宣傳《綱要》工作作了精密安排布置。按照市法制辦的統(tǒng)一布置,該局積極參加3月20日全市在鷹城廣場(chǎng)舉辦的“法制宣傳一條街”活動(dòng),活動(dòng)共展出宣傳版面10余塊,懸掛宣傳橫幅3條,設(shè)置2個(gè)法律服務(wù)咨詢臺(tái),共散發(fā)宣傳掛圖100余幅、節(jié)能減排宣傳卡片和傳單500余份,著力環(huán)境文化建設(shè),不斷強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí),受到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和群眾的熱烈歡迎。同時(shí),我局還在全局重點(diǎn)開展紀(jì)念《綱要》頒布五周年宣傳展覽活動(dòng),局機(jī)關(guān)大廳及各二級(jí)機(jī)構(gòu)均設(shè)立了宣傳展示板,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),緊密結(jié)合全局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的工作要求,明確目標(biāo)任務(wù),著力抓好推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重點(diǎn)工作,促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)范化,切實(shí)推進(jìn)市縣政府依法行政再上新臺(tái)階。
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