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常態(tài)化防控工作意見范文第1篇

大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人、家庭農(nóng)場等供給側(cè)改革。該行投放650萬元貸款，支持淺水藕種植以及淺水藕精深加工，幫助企業(yè)從過去單一的種植，到現(xiàn)在的種植、包裝、產(chǎn)銷一條龍，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。同時，還積極引導(dǎo)和支持種家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶，給予信貸資金支持，幫助縣域內(nèi)的黑豬、獺兔、蛋雞養(yǎng)殖戶擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益，讓農(nóng)戶得到實惠；主動上門走訪服務(wù)南河鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地的種植戶，結(jié)合蔬菜大棚作物的生長周期、市場、風(fēng)險因素等，繪制標(biāo)準(zhǔn)化信貸流程圖，并對農(nóng)戶進(jìn)行集中批量授信，與76戶蔬菜大棚農(nóng)戶簽訂授信協(xié)議，授信額度達(dá)400多萬元，為設(shè)施蔬菜行業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金支持，大大提高貸款投放效率。

大力支持扶貧工作。積極對接地方政府，拓展財政專項資金，通過支持龍頭企業(yè)、化工園區(qū)、南河生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、特色產(chǎn)品等，輻射帶動一批貧困農(nóng)戶脫貧致富，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。放寬扶貧貸款年齡限制，將借款人年齡由60周歲的上限延長至65周歲。有效地提高了扶貧小額貸款的受益面。降低準(zhǔn)入門檻。對低收入農(nóng)戶名冊中同音字不同字的農(nóng)戶，由原要求戶籍管理部門出具證明降低為鎮(zhèn)經(jīng)管站與村組出具。對夫妻一方在家的，在履行告知對方義務(wù)的前提下，可以發(fā)放一萬元以內(nèi)的扶貧小額貸款，原則上待對方回來后補(bǔ)簽相關(guān)手續(xù)。將單戶貸款額度提高，由原10000元上調(diào)至20000元，切實解決農(nóng)戶資金問題。積極搭建金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立了122個便民金融服務(wù)點，實現(xiàn)全縣行政村全覆蓋，讓村民足不出村便可享受到小額取現(xiàn)、查詢、轉(zhuǎn)賬等金融服務(wù)。山西省朔州市平魯區(qū)聯(lián)社 存款業(yè)務(wù)持續(xù)向好

王與庚

山西朔州市平魯區(qū)聯(lián)社始終堅持“存款立社”理念，將資金組織工作作為貫穿全面工作的主線，不斷優(yōu)化激勵考核機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提升社會形象，推動存款業(yè)務(wù)持續(xù)向好發(fā)展。截至7月末，各項存款余額達(dá)61.06億元，較去年末增加5億元，較2011年同期凈增29.55億元。相當(dāng)于5年內(nèi)再造了一個平魯區(qū)聯(lián)社。

該聯(lián)社注重抓宣傳工作。向形象提升要業(yè)績。聯(lián)社利用報刊、電視電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力開展宣傳活動，借助墻體廣告、鬧市中心的廣告電子屏等傳播平臺，提升客戶的關(guān)注度。采取掛橫幅、標(biāo)語、年畫、折頁等形式，加大宣傳力度.強(qiáng)化了農(nóng)信社的社會形象。

該聯(lián)社度時把握宣傳時機(jī)，利用節(jié)日熱點。舉辦鬧元宵宣傳文娛隊、金融知識進(jìn)廟會、迎新春送春聯(lián)、中秋送服務(wù)等活動。開展金融消費者權(quán)益保護(hù)日活動、送信貸政策下鄉(xiāng)、送金融知識進(jìn)社區(qū)、送金融知識進(jìn)學(xué)校、送金融知識進(jìn)工廠企業(yè)。

該聯(lián)社注重優(yōu)質(zhì)服務(wù)。促進(jìn)存款業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展。聯(lián)社緊緊抓住農(nóng)商行改制契機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)點轉(zhuǎn)型，通過優(yōu)化網(wǎng)點布局，加大網(wǎng)點改造力度。構(gòu)建起了布局合理、硬件先進(jìn)的網(wǎng)點新格局。結(jié)合服務(wù)方面的薄弱環(huán)節(jié)，集中開展整治活動，完善了服務(wù)考核辦法，構(gòu)建了服務(wù)質(zhì)量提升的常態(tài)化機(jī)制。

該聯(lián)社依靠科學(xué)的考核，鞏固了業(yè)務(wù)成果。聯(lián)社緊盯市場份額?？己思?xì)化到存款日均余額。一改過去只注重余額、增長額的考核模式，強(qiáng)化市場占有率考核，明確了獎懲措施。

該聯(lián)社多管齊下支農(nóng)支小，以貸引存。聯(lián)社鼓勵所有客戶經(jīng)理樹立以存定貸理念。積極引進(jìn)黃金客戶，實行以貸引存、多存多貸戰(zhàn)略，提高了客戶經(jīng)理的業(yè)余吸存積極性。河南靈寶農(nóng)信社 織密案防網(wǎng)讓違規(guī)者無處遁形

齊勝利

近期以來，靈寶農(nóng)信社認(rèn)真貫徹落實中國銀監(jiān)會《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作辦法》和省聯(lián)社囊防工作部署，明確管控目標(biāo)和管理職責(zé)，強(qiáng)化條線治理和協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極部署開展九種人排查、三十個嚴(yán)禁、員工行為整治、合規(guī)教育、打擊電信詐騙、反非法集資等專項治理活動，織密了案防網(wǎng)，促進(jìn)了各項操作的合規(guī)到位，讓各類違規(guī)者無處遁形。

每年年初，該聯(lián)社盡早制定案防工作規(guī)劃，全面出臺《案防工作意見》、《突發(fā)事件處置預(yù)案》等一系列行之有效的規(guī)章制度和考核辦法，組織全體干部員工層層簽訂“案件防控責(zé)任書”和“員工合規(guī)從業(yè)承諾書”等，形成了“橫向道邊、縱向到底”的案件防控體系。

做好教育引導(dǎo)，夯實案防基礎(chǔ)。該聯(lián)社認(rèn)真抓好月度例會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會和集中學(xué)習(xí)會等機(jī)會，組織員工學(xué)習(xí)黨性教育、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章等100余項內(nèi)容，先后開展警示教育11次、案防培訓(xùn)6次、黨規(guī)黨紀(jì)考試1次。通過持之以恒的真學(xué)真做，使廣大員工的廉政意識、合規(guī)意識、守法意識得到了有效加強(qiáng)。

常態(tài)化防控工作意見范文第2篇

（二）扎實做好依法行政工作。一是積極爭創(chuàng)全國“依法行政示范單位”。積極響應(yīng)省、市局創(chuàng)建活動要求，加強(qiáng)法制培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法，認(rèn)真落實集體審議制度和重大稅務(wù)案件審理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)審復(fù)查制度，積極開展執(zhí)法督察工作，穩(wěn)步推行依法行政考核工作，提高依法行政水平。二是要積極發(fā)揮稅收職能作用，正確執(zhí)行各項稅收政策。認(rèn)真落實國家結(jié)構(gòu)性減稅及各項優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；完善一般納稅人管理，規(guī)范操作流程；加強(qiáng)專用發(fā)票的監(jiān)控管理，強(qiáng)化對中小型一般納稅人企業(yè)專用發(fā)票的監(jiān)控力度；與日常工作有機(jī)結(jié)合，做好稅收專項檢查工作。三是轉(zhuǎn)變工作的方式方法，抓好疑點信息庫的核實運(yùn)用工作。四是重視和加強(qiáng)稽查工作。加強(qiáng)稽查信息化建設(shè)，提高稽查質(zhì)量和效率，努力在執(zhí)法力度、稽查質(zhì)量效率及稽查隊伍建設(shè)三方面實現(xiàn)新突破；認(rèn)真組織開展重點稅源檢查和專項檢查，以查促管，以查促收，堅持一手抓打擊，一手抓服務(wù)，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查打擊、審計、服務(wù)等效能，始終保持對涉稅違法行為的高壓態(tài)勢。

（三）積極推進(jìn)稅源專業(yè)化管理。要認(rèn)真落實年初征管工作意見要求，對稅源專業(yè)化管理工作的推行情況要進(jìn)行總結(jié)提煉，并不斷修改完善，爭取下半年在全局正式施行。一是要深化“兩個系統(tǒng)”應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查四位一體的聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮評查互動作用；實施低稅負(fù)行業(yè)流轉(zhuǎn)稅評估，加強(qiáng)耗電模塊應(yīng)用；統(tǒng)籌企業(yè)所得稅評估，實行稽查檢查、專業(yè)評估、稅管員評估全面融合的評估方式，提高評估質(zhì)量。二是加強(qiáng)大稅源管理。完善大企業(yè)稅源監(jiān)控分析工作，繼續(xù)探索“集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)化”三位一體模式；實施大企業(yè)風(fēng)險集中管理，引導(dǎo)和幫助大企業(yè)識別、評估和合理防控稅務(wù)風(fēng)險。三是強(qiáng)化重點稅種和重點領(lǐng)域稅收管理。各單位可根據(jù)稅源特點和工作實際，積極推行中小企業(yè)專業(yè)管理，實現(xiàn)按事項分崗管理、分稅種集約管理；各分局要開展個體清理活動，確保個體稅源穩(wěn)步增長；完善企業(yè)所得稅分類管理，大力提高企業(yè)所得稅申報質(zhì)量；加強(qiáng)出口退稅和國際稅收管理，主動與外經(jīng)貿(mào)、銀行等部門聯(lián)系，做好非居民所得稅專項調(diào)查和檢查工作。四是進(jìn)一步發(fā)揮信息管稅功效。規(guī)范外部信息反饋方式，實現(xiàn)外部信息應(yīng)用管理“三率達(dá)百”；要提升外部信息管理數(shù)據(jù)處理質(zhì)量，做好稅收信息的現(xiàn)代化應(yīng)用，充分利用外部信息、征管數(shù)據(jù)等各類信息資源，建立常態(tài)化稅收征管狀況分析的制度體系，提升稅收征管質(zhì)效。

（四）穩(wěn)步提升納稅服務(wù)質(zhì)量。一是堅持開展服務(wù)理念主題教育。繼續(xù)開展“假如我是納稅人”主題實踐，開展納稅人意見征集、納稅人走訪活動，傾聽納稅人心聲，了解納稅人需求。二是拓展服務(wù)平臺。在繼續(xù)堅持QQ群、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等以往的好經(jīng)驗、好做法基礎(chǔ)上，要有所創(chuàng)新，實現(xiàn)納稅服務(wù)形式的多元化；要積極推進(jìn)“24小時自助辦稅服務(wù)廳”建設(shè)，切實讓納稅人感到方便、受到益處。三是盡快制定納稅服務(wù)綜合評價體系。突出納稅人滿意度，促進(jìn)稅管員服務(wù)意識和質(zhì)量的提升。四是要繼續(xù)加大稅收宣傳輔導(dǎo)力度。既要宣傳稅法知識，也要宣傳國稅工作。要通過網(wǎng)站、培訓(xùn)以及新聞媒體等途徑向納稅人宣傳，要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度解答納稅人的咨詢；同時還要加強(qiáng)跟蹤問效，對稅收政策的落實情況要調(diào)查摸底，及時了解和解決企業(yè)在政策執(zhí)行中遇到的問題，幫助他們掌握政策，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，把納稅服務(wù)始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從。

（五）全面加強(qiáng)思想政治工作。一是領(lǐng)導(dǎo)干部做表率。努力做勤奮學(xué)習(xí)的表率、實干創(chuàng)業(yè)的表率、廉潔自律的表率、服務(wù)大局的表率、聯(lián)系群眾的表率、道德修養(yǎng)的表率和團(tuán)結(jié)共事的表率。二是正確把握思想政治工作的出發(fā)點和立足點。以“群眾高興不高興、群眾滿意不滿意、群眾答應(yīng)不答應(yīng)”為標(biāo)準(zhǔn)和方法開展思想政治工作，真心實意地為同志們辦實事、辦好事。三是立足在做好本職工作中做好思想政治工作。不能將思想政治工作游離于本職工作之外，不能促進(jìn)工作、促進(jìn)融洽、促進(jìn)友情的形式主義的“思想政治工作”寧肯不要。四是要辯證施治，因人而異。要研究不同群體的不同特點、不同需求，開展有針對性的思想政治工作，廣泛開展談心活動。五是要不拘一格創(chuàng)新載體。要多途徑、多形式的開展思想政治工作。

常態(tài)化防控工作意見范文第3篇

2015年上半年根據(jù)大隊畜禽屠宰執(zhí)法監(jiān)管職能，在局黨委和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大隊緊緊圍繞市政府“放心肉工程為主線，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)，突出中心和重點，創(chuàng)新工作思路。根據(jù)工作責(zé)任，落實工作措施，大隊班子成員按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則進(jìn)行分工分片，明確各自職責(zé)，確保生豬屠宰執(zhí)法監(jiān)管工作順利開展。上半年全市未發(fā)生一起肉品質(zhì)量安全事故；城區(qū)城郊進(jìn)點屠宰率達(dá)到100%，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到96%以上；生豬屠宰執(zhí)法監(jiān)管工作井然有序，并繼續(xù)保持良好運(yùn)行態(tài)勢。為我市的“放心肉”工程建設(shè)、不合格屠宰場審核清理工作做出了積極貢獻(xiàn)。

全市現(xiàn)有肉品經(jīng)營戶1250戶左右（其中城區(qū)212戶），生豬屠宰從業(yè)人員約3000人，屠宰企業(yè)3家。大隊在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上，對35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有肉品經(jīng)營戶及屠宰企業(yè)開展地毯式排查，重點調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬屠宰管理狀況、肉品經(jīng)營戶基本情況、經(jīng)營肉品來源、經(jīng)營方式、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)有“注水”嫌疑肉品經(jīng)營戶的動向及屠宰企業(yè)管理運(yùn)營情況。在此基礎(chǔ)上，摸排出有“注水”嫌疑肉品經(jīng)營戶14戶,分別由大隊主要負(fù)責(zé)人實施監(jiān)管防控，有“私屠濫宰”嫌疑肉品經(jīng)營戶123戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督分所人員和大隊分片負(fù)責(zé)人共同實施一對一監(jiān)管，并建立執(zhí)法監(jiān)管檔案。建立以大隊進(jìn)行突擊執(zhí)法檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督分所負(fù)責(zé)所屬區(qū)域日常監(jiān)管的執(zhí)法監(jiān)管體系。明確執(zhí)法監(jiān)管工作重點：一是嚴(yán)格掌握有“注水”嫌疑肉品經(jīng)營戶動向，并進(jìn)行嚴(yán)密防控；二是進(jìn)行對有“私屠濫宰”嫌疑肉品經(jīng)營戶進(jìn)行重點常態(tài)化監(jiān)管；三是強(qiáng)化對監(jiān)管松懈、以前有“以包代管”現(xiàn)象、定點屠宰場關(guān)閉的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行執(zhí)法巡查。

加強(qiáng)對生豬屠宰活動的日常監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售病害肉、注水肉等違法犯罪行為，是我們的主要職責(zé)。上半年，我們切實履行職能，在堅持“檢查、巡查、抽查”三查制度的同時，嚴(yán)防工作中出現(xiàn)漏洞，進(jìn)一步從環(huán)節(jié)上把好監(jiān)管鏈條。全市面上在明確監(jiān)管體制的基礎(chǔ)上，我們加大了協(xié)調(diào)指導(dǎo)和執(zhí)法知識培訓(xùn)工作，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施專項整治。上半年多次組織打擊私屠濫宰專項整治活動，會同公安部門、電視臺開展聯(lián)合行動1次，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督分所聯(lián)合檢查、突擊檢查60次（天），實施執(zhí)法檢查全區(qū)域覆蓋。上半年共立案查處9起，罰沒款52647.00元，沒收白肉627.32公斤，結(jié)案率100%。出動執(zhí)法車輛60臺（次），出動執(zhí)法人員300人（次）,鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常監(jiān)管平均每月1200人次。對沒收的白肉統(tǒng)一進(jìn)行無害化處理，有效的遏制了生豬私屠濫宰等違法行為的發(fā)生，確保生豬屠宰管理工作穩(wěn)定運(yùn)行和肉品供應(yīng)安全。

為了使生豬屠宰管理工作有更多的群眾能夠了解，讓老百姓能夠積極參與并支持我們的工作，一是在電視新聞等媒體上對生豬屠宰執(zhí)法監(jiān)管工作進(jìn)行了廣泛宣傳；二是采取登門走訪、發(fā)放《守法經(jīng)營告知書》等形式，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》和國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》等法律法規(guī)；三是建立舉報、投訴制度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，讓老百姓參與和支持我們的生豬屠宰管理工作。設(shè)立有獎舉報電話并向社會公開，接受社會各界的投訴、舉報和監(jiān)督，上半年共處理了14件舉報電話事件。采取扎實有效的工作措施，齊抓共管，確?！胺判娜狻惫こ袒堇c民，為全市生豬屠宰管理工作穩(wěn)定運(yùn)行提供組織保障和有力支撐。

半年來，大隊緊緊圍繞市委、市政府和局黨委的重要決策部署，按照“為民、務(wù)實、清廉”，以糾正和解決損害群眾利益、影響發(fā)展環(huán)境的突出問題為重點，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，推動民主評議政風(fēng)行風(fēng)和績效管理工作的開展。我們以制度建設(shè)為抓手，以肉品質(zhì)量安全為核心，切實解決工作上存在的無章可循和有章不循的問題。針對生豬屠宰管理工作運(yùn)行中的問題和難點，建立大隊十項管理規(guī)章制度，完善了案件會商制度、上下班制度和考勤等制度。增強(qiáng)制度的可操作性，把工作責(zé)任落實到每個工作人員，并根據(jù)工作的輕重緩急，著力抓好對工作影響較大的重點制度檢查落實，杜絕責(zé)任不清，相互扯皮，紀(jì)律松懈的不良作風(fēng)。對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督分所的執(zhí)法人員進(jìn)行了一次執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，為打造一支拉得出、打得響的隊伍奠定了基礎(chǔ)，為全市的生豬屠宰執(zhí)法監(jiān)管工作規(guī)范運(yùn)行提供了保障。

大隊所有執(zhí)法人員必須做到二個“嚴(yán)禁”，一是嚴(yán)禁執(zhí)法人員與被管理對象存在任何形式的茍且；二是嚴(yán)禁向被管理對象通風(fēng)報信。案件查處過程中堅決執(zhí)行案件會商制度，做到公平、公正、公開處理每個案件，不徇私枉法，不辦理人情案。執(zhí)法過程中，做到“執(zhí)法留痕”，所有執(zhí)法活動均建立電子檔案，案件查處一案一卷，專人負(fù)責(zé)保管。建立了大隊執(zhí)法監(jiān)管、執(zhí)法案件查處、沒收白肉登記臺帳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常監(jiān)管、肉品經(jīng)營戶狀況、重點監(jiān)管對象、有“注水”嫌疑經(jīng)營戶狀況、舉報投訴記錄、工作日記檔案。

總體上看，上半年畜禽屠宰執(zhí)法監(jiān)管工作有成效，有經(jīng)驗，但也有不足，主要是工作上開拓不夠，守攤子、保穩(wěn)定的思想占上風(fēng)，對少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期

累積的問題，辦法不多，措施不力，對照行業(yè)管理的職能，工作沒有完全做到位。在肯定成績的同時，我們工作還有許多不足，主要存在以下三個方面：（一）、全市畜禽屠宰執(zhí)法監(jiān)管面廣量大，大隊執(zhí)法人員少，力量不足，并且缺乏必要的業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法培訓(xùn)，原來的生豬辦有工作人員21人，主要負(fù)責(zé)城郊區(qū)的生豬屠宰管理，現(xiàn)在僅有6人，負(fù)責(zé)全市的畜禽屠宰執(zhí)法監(jiān)管工作，勢必給畜禽屠宰執(zhí)法監(jiān)管工作造成一定的影響；

（二）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督分所普遍存在執(zhí)法監(jiān)管人員少、經(jīng)費不足、整體素質(zhì)參差不齊等問題，導(dǎo)致執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法力度不夠；

（三）城郊區(qū)和農(nóng)村生豬屠宰執(zhí)法監(jiān)管工作差距較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間監(jiān)管力度不一樣等問題導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽屠宰管理工作難度大，偶有私屠濫宰、銷售未經(jīng)檢疫的豬肉等違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，給生豬屠宰執(zhí)法監(jiān)管工作帶來一定的影響。

（一）、全面執(zhí)法檢查。對全市35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰執(zhí)法監(jiān)管、肉品經(jīng)營戶肉品來源、重點有“私屠濫宰”、“注水”嫌疑經(jīng)營戶動向等狀況進(jìn)行摸底調(diào)查，并建立執(zhí)法監(jiān)管和重點監(jiān)控對象檔案，在此基礎(chǔ)上一是通過走街串巷、跟蹤調(diào)查、暗訪檢查等形式，全面進(jìn)行“地毯式”執(zhí)法檢查，重點關(guān)注銷售未經(jīng)檢疫、無證無花、證物及證花不符豬肉以及低價銷售豬肉等攤販，鎖定一批非法經(jīng)營戶，順藤摸瓜，順線追查產(chǎn)品來源，深挖私屠濫宰窩點；二是嚴(yán)密防控14戶有“注水”嫌疑經(jīng)營戶的動向，堅決杜絕“注水”肉事件的發(fā)生；三是對有私屠濫宰嫌疑的123戶經(jīng)營戶，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督分所實施“一對一”日常監(jiān)管，大隊分片責(zé)任人對所屬片區(qū)實施檢查、督查，確保私屠濫宰生豬等違法行為得到有效遏制；四是建立健全有獎舉報制度，暢通舉報投訴渠道，廣泛收集、主動排查，及時發(fā)現(xiàn)涉嫌私屠濫宰等違法行為的線索。

（二）、嚴(yán)格依法查處。緊緊圍繞“打擊私屠濫宰等違法行為專項執(zhí)法年行動”精神，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法犯罪現(xiàn)行為。加強(qiáng)同公安、市場監(jiān)管、電視臺等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，重點打擊（曝光）仍然存在的少數(shù)私屠濫宰、銷售未經(jīng)檢疫豬肉等違法違規(guī)行為，對生豬屠宰違法案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，確保人民群眾食肉消費安全；

常態(tài)化防控工作意見范文第4篇

認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)公立醫(yī)院改革要求，以改革公立醫(yī)院服務(wù)體系、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制和推進(jìn)分工協(xié)作機(jī)制建設(shè)為重點，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量為抓手，以完善公立醫(yī)院服務(wù)體系、提高醫(yī)療服務(wù)能力為關(guān)鍵，深化公立醫(yī)院改革，使廣大人民群眾盡快明顯感受到改革帶來的實惠和便利。

1、改革公立醫(yī)院服務(wù)體系。根據(jù)市醫(yī)政工作任務(wù)要求，進(jìn)一步深化公立醫(yī)院集團(tuán)式管理改革，通過對人才、設(shè)備、技術(shù)的合理調(diào)整與分配，形成科學(xué)的共享機(jī)制，最大發(fā)揮有限醫(yī)療資源的作用。根據(jù)省兩個指導(dǎo)意見精神，進(jìn)一步完善衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，明確公立醫(yī)院的數(shù)量、類別、規(guī)模、布局。根據(jù)人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求和疾病譜構(gòu)成，重點發(fā)展兒童、康復(fù)等薄弱學(xué)科。努力控制公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)模。貫徹省市完善鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策措施，促進(jìn)非公立醫(yī)院健康發(fā)展。

2、改革公立醫(yī)院管理體制。根據(jù)政事分開、管辦分開、法人治理的原則，改革公立醫(yī)院管理體制。根據(jù)精簡效能、權(quán)責(zé)明確的原則，積極探索在衛(wèi)生行政部門內(nèi)建立代表政府履行出資人職責(zé)的專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對公立醫(yī)院投資、運(yùn)營等行為的監(jiān)管。根據(jù)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，規(guī)范實施院長負(fù)責(zé)制。積極推進(jìn)公立醫(yī)院院長職業(yè)化建設(shè)。

3、改革公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制。以逐步破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制為重點，協(xié)助推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革。以全員聘用制度、崗位管理制度、績效工資制度為三大核心制度，推進(jìn)公立醫(yī)院人事分配制度改革，建立能上能下、能出能進(jìn)、獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的進(jìn)人、管人、用人機(jī)制。

4、改革公立醫(yī)院監(jiān)管機(jī)制。以公益性為導(dǎo)向，以質(zhì)量、安全、效率、服務(wù)、費用、對口支援、患者滿意度為主要內(nèi)容，建立公立醫(yī)院運(yùn)行績效考核評價指標(biāo)體系和辦法。選擇社會關(guān)注的主要指標(biāo)，建立各級公立醫(yī)院運(yùn)行指標(biāo)社會公示制度，完善醫(yī)院巡查制度，加大公立醫(yī)院日常監(jiān)管力度。根據(jù)實際情況需要，及時調(diào)整公立醫(yī)院日常監(jiān)管重點，依法查處違法違規(guī)行為。

5、推進(jìn)分工協(xié)作機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真貫徹省建立城市醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動、分工協(xié)作機(jī)制的意見。人民醫(yī)院、中醫(yī)院切實發(fā)揮城市醫(yī)院業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心作用，從方便人民群眾看病就醫(yī)、構(gòu)建分級分工、科學(xué)合理的醫(yī)療服務(wù)體系、發(fā)揮醫(yī)療服務(wù)體系的整體效能出發(fā)，從體制、機(jī)制、政策層面上，與醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、城鄉(xiāng)對口支援、預(yù)約診療、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和康復(fù)醫(yī)療服務(wù)工作等有機(jī)結(jié)合起來，主動推進(jìn)分工協(xié)作機(jī)制的建立，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

二、努力改善醫(yī)療護(hù)理服務(wù)

高度重視廣大人民群眾和社會各界對醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的深刻關(guān)切，把醫(yī)院文化建設(shè)擺上重要議事日程，全面促進(jìn)人文醫(yī)院建設(shè)，把“以病人為中心”的服務(wù)理念真正落在實處，以及時方便、安全有效、優(yōu)質(zhì)價廉為目標(biāo)，既兼顧當(dāng)前，又立足長遠(yuǎn)，以專項活動為載體，以制度建設(shè)為核心，努力改善醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，不斷改善患者的就醫(yī)感受。

1、努力改善醫(yī)療服務(wù)。深入推進(jìn)“三好一滿意”活動。全面落實省廳制定的改善醫(yī)療服務(wù)24條。大力開展志愿者醫(yī)院服務(wù)。開展醫(yī)院業(yè)務(wù)流程重組試點。大力推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)。2013年，二級醫(yī)院要開展預(yù)約診療服務(wù)，專家門診就診患者預(yù)約率力爭達(dá)到40%以上，出院病人復(fù)診預(yù)約率達(dá)到100%。以落實規(guī)劃為抓手，繼續(xù)完善城鄉(xiāng)一體的院前急救醫(yī)療服務(wù)體系。

2、努力改善護(hù)理服務(wù)。提高優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵，以落實臨床護(hù)理人力配備、完善責(zé)任護(hù)士制度、規(guī)范開展分級護(hù)理服務(wù)為三大重點，深入實施“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”。以能力建設(shè)為中心，研究制定系統(tǒng)培訓(xùn)方案，落實《市年輕護(hù)士素質(zhì)提高行動方案（2013）》，開展“年輕護(hù)士素質(zhì)提高行動”。開展護(hù)理服務(wù)技能競賽活動。加強(qiáng)專科護(hù)士技能培養(yǎng)，大力發(fā)展?？谱o(hù)理。加強(qiáng)護(hù)理員隊伍建設(shè)。各二級醫(yī)院要規(guī)范建設(shè)靜脈輸液配置中心。落實護(hù)理垂直管理、同工同酬、調(diào)整護(hù)理收費標(biāo)準(zhǔn)等改善護(hù)理服務(wù)的各項保障政策和措施。二級醫(yī)院開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的病房覆蓋率達(dá)到70%以上，其中A類病房每所綜合醫(yī)院分別達(dá)到5個；患者對護(hù)理服務(wù)的滿意度要爭取達(dá)到95%以上。

3、努力提升工作效率。二級醫(yī)院要通過住院業(yè)務(wù)流程重組、急慢病分治、縮短術(shù)前和治療前檢查等待時間、患者住院前在門診完成相關(guān)檢查、雙向轉(zhuǎn)診等等一切有效手段，并完善相關(guān)政策保障措施，努力縮短平均住院日。2013年，二級醫(yī)院出院患者平均住院日要較上年下降不小于1.5天。

4、努力做好醫(yī)療救治工作。認(rèn)真做好突發(fā)公共事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治各項準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)院發(fā)熱門診、腸道門診、急診科、感染性疾病科、負(fù)壓病房等規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)院前急救、醫(yī)院急診科、ICU、職業(yè)病科等相關(guān)專業(yè)的人員培訓(xùn)，完善救治設(shè)備設(shè)施，完善醫(yī)療救治工作預(yù)案、方案和制度。密切關(guān)注手足口病、人感染性高致病性禽流感等重點疫情，及時有效、科學(xué)規(guī)范地組織實施醫(yī)療救治工作，努力提高救治成功率，降低病死率，切實保障廣大人民群眾的生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

5、努力控制醫(yī)療費用。要把控制醫(yī)療費用作為落實公立醫(yī)院社會責(zé)任、體現(xiàn)公益性的主要方面之一。要深入落實衛(wèi)生局推進(jìn)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)的工作意見，試行醫(yī)囑共享，落實“三合理”規(guī)范，實施臨床路徑管理。要嚴(yán)格控制藥占比，各醫(yī)院力爭2013年再下降2個百分點以上。要建立臨床用藥和檢驗檢查監(jiān)控制度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正不合理醫(yī)療行為，并與醫(yī)務(wù)人員績效考核掛鉤。通過各種行之有效的措施，力爭使各醫(yī)院平均門診人次診療費用和平均出院人次診療費用與上年持平，或增長幅度低于城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入增長幅度。

6、努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。以平安醫(yī)院創(chuàng)建為抓手，堅持預(yù)防為主，落實各項制度措施，努力預(yù)防醫(yī)患糾紛的發(fā)生。加強(qiáng)醫(yī)院人防、技防、設(shè)施防建設(shè)。完善醫(yī)患關(guān)系溝通協(xié)調(diào)組織，各醫(yī)院都要建立醫(yī)患溝通部門，完善各項工作制度，加強(qiáng)醫(yī)患溝通的教育與培訓(xùn)，有效開展醫(yī)患溝通。嚴(yán)格執(zhí)行告知制度，維護(hù)患方知情同意權(quán)。嚴(yán)格投訴管理，落實首訴負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量安全事件報告制度。大力推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險制度建設(shè)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要參加各種形式的醫(yī)療責(zé)任保險。依法、及時、規(guī)范處置醫(yī)患糾紛，涉及賠償或補(bǔ)償金額超過萬元，要盡力引導(dǎo)到醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織或人民法院進(jìn)行處理，堅決抗擊“醫(yī)鬧”行為，切實依法維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握醫(yī)療事故技術(shù)鑒定和醫(yī)療損害鑒定工作的法規(guī)和政策要求。各醫(yī)院凡是在醫(yī)療事故和醫(yī)療損害鑒定中有過錯或存在責(zé)任的，必須在一個月內(nèi)組織討論，明確責(zé)任和處理方式，形成書面處理意見，并及時上報衛(wèi)生局醫(yī)政科。上報及處理情況納入綜合目標(biāo)考核和等級醫(yī)院評審要求。強(qiáng)化開展平安醫(yī)院考評工作。2013年全市一級以上醫(yī)院創(chuàng)建平安醫(yī)院達(dá)標(biāo)率100%。

三、不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力

1、加強(qiáng)臨床?？平ㄔO(shè)。堅持“院有名科、科有特色、人有專攻”的專科建設(shè)理念，加大創(chuàng)建力度。各有關(guān)醫(yī)院對市級臨床重點?？七\(yùn)行質(zhì)態(tài)要定期上報和做好被考核評估準(zhǔn)備，做好臨床重點?？平ㄔO(shè)單位建設(shè)期滿后的復(fù)核迎檢工作。二級醫(yī)院要積極引進(jìn)和開展醫(yī)療新技術(shù)、新項目，努力申報省廳新技術(shù)引進(jìn)獎。著力培養(yǎng)專科人才，提高專科建設(shè)水平。加強(qiáng)醫(yī)院兒童、康復(fù)、精神等薄弱?？平ㄔO(shè)，不斷提升醫(yī)院服務(wù)能力。

2、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)信息化建設(shè)。二級醫(yī)院要全面推行電子病歷。人民醫(yī)院要建成符合衛(wèi)生部和省廳規(guī)定的必備功能要求的電子病歷系統(tǒng)，不斷完善電子病歷應(yīng)用功能，重點完善臨床路徑管理、病案首頁自動生成、醫(yī)療核心制度執(zhí)行、臨床危急值和抗菌藥物使用管理等方面的自動報警功能等，規(guī)范前、后臺格式化。全面推進(jìn)HIS上水平，完善預(yù)約掛號、HIS輔助決策、信息查詢、成本核算等方面的功能。

3、建立健全市、鎮(zhèn)、村急救網(wǎng)絡(luò)體系。切實維護(hù)以人民醫(yī)院急救中心為全市急救中心主體、其它各醫(yī)院、衛(wèi)生院為急救分站為支撐、各村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、其它各醫(yī)療機(jī)構(gòu)為輔助的高效運(yùn)轉(zhuǎn)的三級醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對急救中心工作人員（醫(yī)護(hù)人員、調(diào)度員、擔(dān)架員）的法律法規(guī)知識及相關(guān)專業(yè)技能的培訓(xùn)。組織進(jìn)行急救演練，提高急救人員的素質(zhì)。逐步規(guī)范120急救中心的管理。規(guī)范人員配備（每車至少配備一名醫(yī)生、一名護(hù)士、一名擔(dān)架員及一名駕駛員），確保信息暢通。各醫(yī)院救護(hù)車要做到專車專用。二級醫(yī)院急診科要全面達(dá)標(biāo)。

四、確保醫(yī)療質(zhì)量安全

鞏固“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動成果，強(qiáng)化院長為醫(yī)療質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任，完善院內(nèi)和行業(yè)內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量控制組織和制度體系，堅持依法治醫(yī)，嚴(yán)格要素準(zhǔn)入，落實制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)醫(yī)療管理精細(xì)化，努力形成醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，提升醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。

1、推行等級醫(yī)院復(fù)核評價與評審。部署新一輪一級醫(yī)院等級評審，加大醫(yī)院平時運(yùn)行質(zhì)量的評分權(quán)重，依據(jù)等級醫(yī)院管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展醫(yī)院復(fù)核評價和評審工作。二級醫(yī)院要認(rèn)真對照省衛(wèi)生廳印發(fā)的縣市級綜合醫(yī)院評價標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，全面規(guī)劃、積極實施，努力提升醫(yī)院整體水平。

2、強(qiáng)化醫(yī)療核心制度落實。強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療核心制度的教育與培訓(xùn)，繼續(xù)組織開展醫(yī)護(hù)人員“三基”考試。認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部、省病歷書寫規(guī)范，加強(qiáng)對住院運(yùn)行病歷的監(jiān)控，開展門診和住院病歷質(zhì)量檢查。以首診負(fù)責(zé)制、值班制度、會診制度、技術(shù)準(zhǔn)入制度等重點，繼續(xù)開展醫(yī)療核心制度明查暗訪。組織醫(yī)政管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況抽查活動。以落實醫(yī)療核心制度、提升常規(guī)醫(yī)療質(zhì)量控制指標(biāo)水平為重點，完善考核評價機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制中心建設(shè)。

3、強(qiáng)化臨床路徑管理。二級醫(yī)院要全面開展臨床路徑管理，全面覆蓋衛(wèi)生部已經(jīng)下發(fā)的臨床路徑。醫(yī)院開展的臨床路徑的?？坪筒》N必須達(dá)到上級要求的數(shù)量，并使臨床路徑管理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。認(rèn)真落實省衛(wèi)生廳下發(fā)的麻醉科臨床路徑，認(rèn)真執(zhí)行省廳有關(guān)惡性腫瘤、冠心病、骨關(guān)節(jié)置換等單病種診療規(guī)范，有條件的一級醫(yī)院試行推行開展臨床路徑管理，提升各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)單病種科學(xué)化診療水平。

4、強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和行為監(jiān)管。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、變更、校驗。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為的經(jīng)常性、規(guī)范化監(jiān)管，嚴(yán)格不良行為記分管理。衛(wèi)生監(jiān)督部門要組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為集中式、拉網(wǎng)式檢查。以機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)、超范圍執(zhí)業(yè)、命名不規(guī)范等為重點，依法查處各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。做好非法行醫(yī)查處工作。

5、強(qiáng)化醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。貫徹落實國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、衛(wèi)生部《醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用管理辦法》，《省省手術(shù)分級管理規(guī)范（2010）版》，，切實加強(qiáng)對醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和應(yīng)用管理。醫(yī)院要做好第二類和第三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用申報、管理工作，嚴(yán)格手術(shù)分級管理，加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理監(jiān)督檢查力度。

6、強(qiáng)化醫(yī)師和護(hù)理隊伍管理。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)管理，認(rèn)真依法做好醫(yī)師護(hù)士資格考試、注冊管理，加大醫(yī)師定期考核制度的實施力度。加強(qiáng)美容主診醫(yī)師、進(jìn)修實習(xí)醫(yī)師服務(wù)行為的管理，依據(jù)《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》，加強(qiáng)醫(yī)師會診管理。規(guī)范開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作。加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理管理隊伍建設(shè)。

7、強(qiáng)化醫(yī)療廣告監(jiān)管。繼續(xù)開展醫(yī)療廣告專項整治行動，維護(hù)廣大人民群眾的健康利益。要增強(qiáng)整治行動的針對性，重點加強(qiáng)對涉及惡性腫瘤、不孕不育、整形美容、健康體檢、皮膚性病等內(nèi)容醫(yī)療廣告行為的整治。加強(qiáng)與工商等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時通報監(jiān)測信息，努力形成工作合力。依法加大對醫(yī)療廣告違法違規(guī)行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起及時查處一起。

8、強(qiáng)化醫(yī)院藥事管理。深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治行動，研究制定年度實施方案并認(rèn)真組織實施，二級醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用管理關(guān)鍵指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。推進(jìn)臨床藥師制度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)性質(zhì)、任務(wù)、規(guī)模配備適當(dāng)數(shù)量臨床藥師，二級醫(yī)院原則上臨床藥師不少于3名。明確臨床藥師要參與臨床藥物治療，進(jìn)行個體化藥物治療方案的設(shè)計與實施，開展藥學(xué)查房，為患者提供藥學(xué)專業(yè)技術(shù)服務(wù)；參加查房、會診、病例討論和疑難、危重患者的醫(yī)療救治，協(xié)同醫(yī)師做好藥物使用遴選，對臨床藥物治療提出意見或調(diào)整建議，與醫(yī)師共同對藥物治療負(fù)責(zé)；開展抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測，實施處方點評與超常預(yù)警，促進(jìn)藥物合理使用；開展藥品質(zhì)量監(jiān)測，藥品嚴(yán)重不良反應(yīng)和藥品損害的收集、整理、報告等工作；協(xié)調(diào)基本藥物評價監(jiān)測。繼續(xù)做好基本藥物實施監(jiān)測評價工作，加強(qiáng)太和中心衛(wèi)生院省級監(jiān)測評價點的建設(shè)，不定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，督促基本藥物制度各項政策措施的落實。省級監(jiān)測評價點實行每月監(jiān)測報告制度。加強(qiáng)培訓(xùn)教育，落實制度規(guī)范，規(guī)范采購和使用行為。推進(jìn)基本藥物臨床應(yīng)用指南的培訓(xùn)。深入開展國家基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對《指南》和《處方集》培訓(xùn)工作的考核。促進(jìn)基本藥物在二級醫(yī)院的推廣應(yīng)用。強(qiáng)化藥物不良反應(yīng)的監(jiān)測。落實《藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理辦法》，推動藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測工作發(fā)展，落實藥品安全監(jiān)管責(zé)任，保證公眾用藥安全。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立藥品不良反應(yīng)、用藥錯誤和藥品損害事件監(jiān)測報告制度。要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床科室發(fā)現(xiàn)藥品不良反應(yīng)、用藥錯誤和藥品損害事件后，應(yīng)當(dāng)積極救治患者，立即向藥學(xué)部門報告，并做好觀察與記錄。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門報告藥品不良反應(yīng)，用藥錯誤和藥品損害事件應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級衛(wèi)生行政部門報告。品管理。按照《品和管理條例》、《品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等一系列規(guī)章和規(guī)范性文件，認(rèn)真做好品和管理，強(qiáng)化對品和印鑒卡的管理，規(guī)范品和處方權(quán)醫(yī)師的培訓(xùn)、考核、準(zhǔn)入管理。重點檢查病區(qū)藥房、急診藥房、手術(shù)室藥房的品和管理，促進(jìn)臨床合理用藥，確保特殊管理藥品的臨床合理應(yīng)用和安全。

9、強(qiáng)化醫(yī)院感染管理。加強(qiáng)院感管理隊伍建設(shè)，貫徹落實省院感專職人員管理辦法，穩(wěn)定院感隊伍，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、考察交流等多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對ICU、新生兒室、血液凈化室、手術(shù)室、消毒供應(yīng)室、產(chǎn)房、內(nèi)鏡室、口腔科等重點科室和部門的院感防控監(jiān)管。繼續(xù)推行醫(yī)療單位以人民醫(yī)院為主體的區(qū)域集中消毒供應(yīng)方式。加強(qiáng)院感監(jiān)測工作，深入推進(jìn)目標(biāo)性監(jiān)測，有序組織現(xiàn)患率調(diào)查。以醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生、各類物品消毒滅菌情況、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實院感防控措施等情況，加大院感工作監(jiān)督檢查力度。

10、加強(qiáng)血液質(zhì)量安全管理。血站要建立健全各項管理制度，加強(qiáng)對從業(yè)人員相關(guān)法規(guī)制度的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)的意識，增強(qiáng)工作責(zé)任心。著力加強(qiáng)對血液質(zhì)量安全的全程管理，從獻(xiàn)血員篩查、體檢到血液的初復(fù)檢、成分制備、保存和血液的發(fā)放等各個環(huán)節(jié)都要按質(zhì)量規(guī)范嚴(yán)格操作，確保血液質(zhì)量安全。擴(kuò)大固定的自愿無償獻(xiàn)血者隊伍，盡快建立起無償獻(xiàn)血工作的長效機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制，提高應(yīng)對各種突發(fā)事件的血液保障能力，推動無償獻(xiàn)血工作的健康、可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對工作人員的教育和培訓(xùn)，內(nèi)練素質(zhì)，外樹形象，從工作細(xì)節(jié)入手，努力探索出“優(yōu)質(zhì)、高效、便捷”的無償獻(xiàn)血綜合服務(wù)模式。加強(qiáng)二級醫(yī)院輸血科的建設(shè)，完善健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用血審核制度。嚴(yán)格掌握臨床輸血指征，提高成分輸血率，積極開展臨床互助獻(xiàn)血和自體血回輸工作。醫(yī)護(hù)人員要帶頭獻(xiàn)血，各醫(yī)院每年至少組織一次醫(yī)護(hù)人員無償獻(xiàn)血工作。

五、全力推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展

1、全面實施“十二五”衛(wèi)生規(guī)劃中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新的《全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，針對存在不足和問題，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求切實抓好整改和落實，鞏固農(nóng)村中醫(yī)藥先進(jìn)單位建設(shè)成果。

2、強(qiáng)化中醫(yī)院建設(shè)，發(fā)揮中醫(yī)藥龍頭作用。推進(jìn)中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善中醫(yī)院的基本設(shè)備。完善中醫(yī)院綜合服務(wù)功能，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院兒科、老年病科、急診科、婦產(chǎn)科、精神衛(wèi)生科、康復(fù)科、病理科等薄弱科室和急需加強(qiáng)科室的建設(shè)和發(fā)展，實施省中醫(yī)醫(yī)院中藥房建設(shè)與應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力建設(shè)項目，建立健全中醫(yī)“治未病”科室，提高綜合診療能力和水平。

3、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)中醫(yī)科室建設(shè)，穩(wěn)固中醫(yī)藥服務(wù)體系。根據(jù)市中醫(yī)工作目標(biāo)任務(wù)，落實馬橋衛(wèi)生院建設(shè)省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科建設(shè)達(dá)標(biāo)各項工作；落實太和、四院建成市級基層（鄉(xiāng)鎮(zhèn)與社區(qū)）中醫(yī)藥特色專病?？频慕ㄔO(shè)任務(wù)；落實綜合醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥科室集中設(shè)置的國家中醫(yī)藥局先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，所有衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)科都要在裝修裝飾上體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，綜合醫(yī)院與各中心衛(wèi)生院以及具有兩個以上中醫(yī)科室的衛(wèi)生院都要創(chuàng)造條件，集中設(shè)置中醫(yī)科室，形成相對獨立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。人民醫(yī)院要按照綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科建設(shè)要求，馬橋衛(wèi)生院按照省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建成中醫(yī)館服務(wù)區(qū)。各中心衛(wèi)生院、四院各選擇一個村衛(wèi)生室建設(shè)市基層中醫(yī)藥示范點，并通過上級部門驗收。

4、強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。中醫(yī)院要進(jìn)一步強(qiáng)化中醫(yī)藥特色，按照好新一輪中醫(yī)醫(yī)院等級評審要求，全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。強(qiáng)化重點特色?？乒芾恚M(jìn)一步提升已有重點?？扑剑瑒?chuàng)建更具特色的專病?？?；發(fā)展中醫(yī)至未病預(yù)防保健服務(wù)，建立健全中醫(yī)預(yù)防保健科，綜合醫(yī)院和有條件的衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）也要建立中醫(yī)預(yù)防保健科，提供中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。抓好中醫(yī)藥預(yù)防保健宣傳。鞏固加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥工作。

5、要認(rèn)真做好基層醫(yī)院中醫(yī)藥人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)市、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)絡(luò)的中醫(yī)藥業(yè)務(wù)協(xié)作，與基層醫(yī)院建立和完善中醫(yī)工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制和中醫(yī)業(yè)務(wù)合作，并簽訂協(xié)作協(xié)議，不斷提高全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。督促落實各醫(yī)院、衛(wèi)生院制訂中醫(yī)藥在職人員培訓(xùn)、后備隊伍培養(yǎng)計劃，全面做好在職中醫(yī)人員的繼續(xù)教育工作，抓好中醫(yī)政策傾斜和專項經(jīng)費落實工作，繼續(xù)分層分類開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣工作，加大中醫(yī)藥健康教育力度，加強(qiáng)中醫(yī)藥工作宣傳，使中醫(yī)藥技術(shù)更好地為人民群眾健康服務(wù)。

六、加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理

以深化醫(yī)改為主線，以提高服務(wù)能力為核心，以加快體系建設(shè)為重點，以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，以強(qiáng)化績效考核為著力點，以創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，改進(jìn)服務(wù)方式，認(rèn)真履行“六位一體”公共衛(wèi)生服務(wù)職能，努力為廣大居民提供安全、有效、便捷的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。

1、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條件。在充分整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。人民醫(yī)院、中醫(yī)院要對照省《城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)》，制定不達(dá)標(biāo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的改造計劃，落實改造提升措施。統(tǒng)一機(jī)構(gòu)形象設(shè)計、機(jī)構(gòu)標(biāo)識，統(tǒng)一服務(wù)人員著裝、標(biāo)識、證件，為開展上門服務(wù)提供必要的身份標(biāo)識。要加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè)，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)與基本公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)有效整合，與新農(nóng)合、職工和居民醫(yī)保信息系統(tǒng)有效對接，充分發(fā)揮系統(tǒng)的技術(shù)支撐作用。加強(qiáng)計免信息化門診建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)工作，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。積極開展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動。按照省標(biāo)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站建設(shè)，醫(yī)療集團(tuán)所屬中醫(yī)院或人民醫(yī)院新建成中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一個）、人民醫(yī)院建成省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個。

2、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才建設(shè)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。按照已經(jīng)核定的編制崗位，一個控制社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)非衛(wèi)技人員比例和數(shù)量，多引進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生。加強(qiáng)全科醫(yī)生的培養(yǎng)，規(guī)范全科醫(yī)生“5+3”培養(yǎng)模式，即先接受五年的臨床醫(yī)學(xué)本科教育，再接受三年的全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)?；鶎釉趰忈t(yī)生要實行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，獲得全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)合格證書，注冊為全科醫(yī)師或助理全科醫(yī)師。每個中心必須有3-5名合格的全科醫(yī)師。

3、加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，全面發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的功能。明確全科醫(yī)生（臨床醫(yī)生）基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作職責(zé)，健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作制度和績效考核制度，全面推行兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、慢性病人的健康管理、精神病人的健康管理、老年人的健康管理，做好健康教育、預(yù)防接種、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。積極引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員采取主動服務(wù)方式，適應(yīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作特點，在服務(wù)時間、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容上有所突破，應(yīng)用適宜技術(shù)，使用基本藥物，開展常見病、多發(fā)病和診斷明確的慢性病診療服務(wù)，建立中心與二級醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診制度，逐步做到小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)。推進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理診療，力爭城市居民在社區(qū)門、急診比例提高到45%以上，門診均次費用比二級醫(yī)院低50%以上。

4、建立家庭醫(yī)生制度，轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式。認(rèn)真貫徹省、關(guān)于建立家庭醫(yī)生制度的通知精神，2013年，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面啟動家庭醫(yī)生制度，本著自愿原則，優(yōu)先為65歲以上老年人、0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病患者的家庭簽訂服務(wù)協(xié)議。要實行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。在目前全科醫(yī)生數(shù)量不足的情況下，組建由臨床醫(yī)生、公共衛(wèi)生和社區(qū)護(hù)士的全科服務(wù)團(tuán)隊，按照每名全科醫(yī)生簽約服務(wù)500戶、每個全科服務(wù)團(tuán)隊簽約服務(wù)1500左右居民的標(biāo)準(zhǔn)，建立包干責(zé)任制。規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，主要以健康檔案、健康教育、健康促進(jìn)、0-6歲兒童健康管理咨詢指導(dǎo)、孕產(chǎn)婦健康管理咨詢指導(dǎo)、65歲以上老年人健康管理、慢性病定期隨訪用藥指導(dǎo)健康教育、普通疾病診療轉(zhuǎn)診合理用藥指導(dǎo)、上門訪視家庭病床等服務(wù)。要在轄區(qū)居委會和服務(wù)機(jī)構(gòu)向社區(qū)居民公示家庭醫(yī)生姓名、工作單位、服務(wù)項目、服務(wù)時間、聯(lián)系方式和監(jiān)督投訴電話等，主動接受社會監(jiān)督。