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回族建筑范文第1篇

在我國(guó)的少數(shù)民族中,回族是一個(gè)形成較晚而形成過程特殊的少數(shù)民族。它是唐宋以來經(jīng)由海上和陸上絲綢之路來到中國(guó)的波斯和阿拉伯等各族穆斯林和元代時(shí)由中亞地區(qū)大批東遷的穆斯林在中國(guó)發(fā)展而形成的。在回族形成的過程中,逐漸同其他民族交融、特別是在早期與當(dāng)?shù)氐臐h族通婚后,就匯入了不少漢族血緣成份。這說明,第一,由于他們是穆斯林,匯入的其他非穆斯林民族的成員也必須信教,所以回族的主要文化便是伊斯蘭文化;第二,因?yàn)榫幼〉谋容^分散,受漢族文化、語(yǔ)言、和習(xí)俗等的影響比較深經(jīng)過歷史的演變,回族原有文化就逐漸淡化。而伊斯蘭文化與漢文化的融合,便形成了回族的新的民族文化,包括它的建筑文化。

清真寺是穆斯林進(jìn)行禮拜活動(dòng)的場(chǎng)所,作為禮拜的大殿、沐浴室和召喚穆斯林前來禮拜的班克樓便是清真寺的主要建筑。清真寺建筑還包括回族進(jìn)行宗教教育和重大的宗教活動(dòng)的講經(jīng)堂、師生宿舍和大廳。因?yàn)樵诙Y拜活動(dòng)時(shí)必須面向麥加,所以大殿都是坐西向東,其他的建筑分布在大殿前的兩側(cè)或者周圍。這是回族清真寺建筑群體布局的基本格局。

在全世界,由于各地文化、地域以及建筑風(fēng)格的不同而形成了清真寺建筑的風(fēng)格不同,它們反映出的社會(huì)文化和地方色彩也不同。就我國(guó)的清真寺建筑來說,它有三個(gè)不同的階段。最早從盛唐到元代,清真寺建筑大多用磚石砌筑,其平面布局、外觀造型和細(xì)部處理基本上都是阿拉伯———伊斯蘭模式;從明初至以前,清真寺建筑便又趨向于中國(guó)的傳統(tǒng)建筑形態(tài),即轉(zhuǎn)向木結(jié)構(gòu)的殿堂寺字型制,在大殿建筑中大量采用后窯殿并以無梁殿為其特點(diǎn),喚禮塔也趨于樓閣化或者消失,其他如色彩、雕飾、建筑小品等也都表現(xiàn)出濃重的中國(guó)傳統(tǒng)建筑的特色。到了近代,由于西方建筑技術(shù)的傳人,一些新建的清真寺為鋼混結(jié)構(gòu),并出現(xiàn)了混合功能的樓層式型制。

在民用建筑方面,宋元時(shí)期南方的回族先民富足,他們的豪華住宅和所創(chuàng)辦的學(xué)校、醫(yī)院也與早期的清真寺一樣,大多是阿拉伯式或者中阿合壁的。到了明清以后,由于漢文化的巨大影響,回族的民用建筑基本上采用中國(guó)傳統(tǒng)形式,現(xiàn)在還保存了不少這樣的回族舊宅。此外,回族還實(shí)行公墓制,墓地的木、石碑坊和陵墓建筑也頗有特點(diǎn)。特別是一些重要人物的墳?zāi)?常常用灰磚箍筑,成長(zhǎng)方形,由底部逐漸向上收攏,正面類似碑形狀。較為重視陵墓修建的是蘇非派先賢的“拱北”,有的是從古代北亞穹隆發(fā)展而形成的半圓形墓頂,有的則建成為中國(guó)傳統(tǒng)式的建筑群。至于當(dāng)代的一些回族建筑,則已經(jīng)完全現(xiàn)代化了,民族特色已不太明顯。

2清真寺建筑

根據(jù)史料和碑文記載,陜西在元代就已經(jīng)有清真寺了,但比較簡(jiǎn)陋。從平面布局上來看,這些清真寺都是由許多四合院組成,多為串連式,也有因地制宜的中心式。前者的大殿都建筑在最后一層庭院中,大殿前和中軸線兩側(cè)是講經(jīng)堂、沐浴室和阿匐的宿舍等。一般不再有喚禮塔,而是由院中的樓閣作為其象征或演變?yōu)椴亟?jīng)樓。這些清真寺的大門位置按街道走向來決定,有的在正中,有的是側(cè)門,有的反而在大殿的后側(cè)由通道通到前院。中心式的布局則是在較大的院內(nèi)修建大殿,其他建筑分別建在大院的周圍,因而建筑布局和大門的開口便各式各樣。

清真寺的大殿是全寺的中心建筑,按照寺院的規(guī)模有三、五、七、九間不同的開間,且明柱較少。較大的大殿一般由兩座殿堂建成“勾連搭”,最后部分縮小為單間(后窯殿)。在窯殿的西墻正中開有教長(zhǎng)領(lǐng)拜的窯龕,俗稱“窯窩”。陜西境內(nèi)中等規(guī)模清真寺大殿的前殿大多是梁枋外露,后窯殿則鑲有天花板,較大規(guī)模的清真寺由于建筑檔次較高,大殿上全是天花并有藻井,所有的大殿都鋪有木地板,供禮拜時(shí)跪拜之用。由于大殿的進(jìn)深較長(zhǎng),一般便利用前殿的全開間滿裝格子門和窯殿兩邊的全部連窗采光。

近代以來,出現(xiàn)了一些新的清真寺。其中除了仿古的木結(jié)構(gòu)以外,都是新式的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。它們保留了四合院的基本布局,但在大殿或附屬建筑的屋頂上大都裝飾有綠色的蔥頭頂,有的也不再建筑后窯殿和壁龕。這些新寺院體現(xiàn)了中阿合璧的特點(diǎn)?？傊?從古到今,清真寺在其建筑功能上都充分注意到靜思默禱的安靜肅穆的氣氛。因?yàn)殪o謐的氣氛能使禮拜的穆斯林身心寧?kù)o,擺脫城市的喧擾,在這里找到外部世界中無法找到的本應(yīng)屬于他們的尊嚴(yán)和社會(huì)平等。

3清真寺的建筑裝飾

清真寺的建筑裝飾在內(nèi)容、布置和色彩上都表現(xiàn)出濃厚的伊斯蘭教與阿拉伯的特點(diǎn),而在用材的技法上融匯了以漢族為主的中國(guó)建筑傳統(tǒng)。集二種文化的和諧發(fā)展于一體。

一是在清真寺內(nèi)嚴(yán)禁使用動(dòng)物形象,同時(shí)又要表現(xiàn)出宗教的莊嚴(yán)與壯麗的氣氛。較高檔次清真寺內(nèi)部的雕刻和繪畫,以花卉、葉藤或卷云等烘托出一段經(jīng)文,或者以阿拉伯幾何圖案以及中國(guó)傳統(tǒng)的牡丹、松竹、果品、荷花出水、怪石秀峋、文房四寶等作為畫面,來妝點(diǎn)各處的墻壁、門窗等。對(duì)于大殿內(nèi)的天花、藻井以及窯殿的壁龕兩旁,尤其注重彩繪裝飾。

回族建筑范文第2篇

住宅區(qū)域提供給人們的精神環(huán)境就指的是民居文化。而民居體現(xiàn)著民族的道德、文化、思想以及歷史的發(fā)展軌跡，是一個(gè)一個(gè)城市，國(guó)家社會(huì)進(jìn)步、人民生活水平提高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著標(biāo)志。有著文化內(nèi)涵的民居環(huán)境，應(yīng)該是一個(gè)能夠給居住者一個(gè)比較舒適的生活環(huán)境，他們可以在下班之后或者是在休息日能夠充分享受節(jié)假日的輕松。我們當(dāng)前需要迫切研究的課題應(yīng)該是在現(xiàn)代小區(qū)的設(shè)計(jì)理念中融入回族傳統(tǒng)建筑習(xí)俗的一些建筑理念，讓居住在現(xiàn)代小區(qū)的回族同胞時(shí)刻能感覺到回族大家庭的感覺。我們只有主動(dòng)適應(yīng)，緊跟時(shí)代潮流，主動(dòng)參與，有所作為，才能適應(yīng)時(shí)代的變遷。改造建設(shè)回族建筑是這個(gè)時(shí)代給予我們的任務(wù)，在這個(gè)任務(wù)的實(shí)施當(dāng)中，我們必須本著為回族同胞服務(wù)的理念，力圖設(shè)計(jì)出既具有回族民居傳統(tǒng)的形態(tài)及其精神內(nèi)涵的回族特色建筑式樣有同時(shí)具有現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念的一些建筑元素，既舒適、溫馨、方便、又有民族特色，給回族同胞一種大家庭的感覺。在城市化歷史進(jìn)程中寧夏回族建筑改造建設(shè)應(yīng)遵循繼承傳統(tǒng)、發(fā)展創(chuàng)新的總體原則，既要挖掘回族傳統(tǒng)建筑的特色，諸如建筑的顏色、具有回族特色的建筑紋樣等，并且在環(huán)境的實(shí)際上要尊重回族的傳統(tǒng)生活習(xí)俗、尊重他們的民族信仰，又要有所創(chuàng)新，使建筑能夠很協(xié)調(diào)的融入到整個(gè)城市的總體建筑設(shè)計(jì)當(dāng)中，有當(dāng)代氣息，與整個(gè)社會(huì)城市化的建設(shè)步履一致，彰顯回族建筑的魅力，以一種全新的視覺藝術(shù)效果展現(xiàn)在世人面前?；刈寰幼⌒^(qū)的建設(shè)首先必須有人性化的設(shè)計(jì)理念，使生活在這里的人們沒有城市的擁擠感、嘈雜感，當(dāng)忙碌了一天的人們帶著疲憊的身子來到這里的時(shí)候，身心能夠得到徹底的放松，其次，小區(qū)的設(shè)計(jì)要有一定的文化內(nèi)涵，彰顯回族建筑特色，融合回族的傳統(tǒng)生活習(xí)俗、等。努力創(chuàng)新，使其既與傳統(tǒng)民居傳承一脈，又和當(dāng)代居住特點(diǎn)相符合并且結(jié)合時(shí)展的要求。寧夏回族建筑文化的發(fā)展最關(guān)鍵的是對(duì)中國(guó)回族建筑文化資源的開發(fā)給予理性的審視，在城市化進(jìn)程中的發(fā)展道路而言，在啟發(fā)文化自覺、喚起文化自信的基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)和繼承中國(guó)回族傳統(tǒng)建筑文化。對(duì)中國(guó)回族傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新、傳承與發(fā)展調(diào)適，是城市化進(jìn)程中寧夏回族建筑發(fā)展的可行之策。

二、寧夏回族清真寺建筑的發(fā)展現(xiàn)狀

近些年來，寧夏對(duì)回族給予了寬大的政策并且多方位多渠道促進(jìn)民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善回族人民的生活。改善回族人民的生活一個(gè)很重要的方面就是改變回族的居住環(huán)境。而回族生活環(huán)境的改變不僅僅是讓他們住進(jìn)現(xiàn)代化的房屋里，更重要的是居住環(huán)境的建設(shè)要符合回族的生活習(xí)俗、審美品味以及等。在居住新環(huán)境建設(shè)的過程中，政府積極出動(dòng)相關(guān)政策、組織專業(yè)人員、探尋符合回族特色的建筑式樣，并且不惜代價(jià)引進(jìn)可供學(xué)習(xí)和鑒賞的建筑理念、建筑模式等。寧夏伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院及銀川南關(guān)清真寺的于上世紀(jì)90年代前后相繼建成，寧夏回族群眾在多年的閉塞之后，第一次見到了在祖祖輩輩生活過的熱土上興起的阿拉伯建筑風(fēng)格的清真寺。具有中國(guó)傳統(tǒng)建筑風(fēng)格的延續(xù)了四、五百年的大屋頂式或平頂式清真寺的建筑形制受到了空前的強(qiáng)烈沖擊。以此，以強(qiáng)調(diào)垂直軸線為特點(diǎn)，從銀川為起點(diǎn)，以綠色穹隆頂建筑形象為主要特征，體形完整的立體結(jié)構(gòu)為建筑造型的阿拉伯建筑風(fēng)格的清真寺在寧夏各地大量普及，一時(shí)出現(xiàn)在寧夏廣袤的平原土地上。在建筑形制上，具有寧夏阿拉伯建筑風(fēng)格的清真寺，有著與中國(guó)傳統(tǒng)建筑風(fēng)格的清真寺截然不同的風(fēng)格。這種不同之處主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，穹隆的廣泛應(yīng)用是寧夏回族清真寺建筑的一大特色。這種建筑特色是跟中國(guó)傳統(tǒng)的建筑樣式完全不相同的。這種樣式也是回族清真寺建筑所特有的，彰顯回族建筑式樣，給人一種渾厚、莊嚴(yán)、圣神不可侵犯的感覺。這種建筑樣式是從西方阿拉伯建筑式樣中引進(jìn)并改造而成的，并不是從中國(guó)傳統(tǒng)的建筑試樣中演化而來的?；刈褰ㄖ鸟仿∫诧柡幸欢ǖ奈幕瘍?nèi)涵，有一定的象征意義在其中。其次，在建筑的構(gòu)成以及物件的布局上突出強(qiáng)調(diào)垂直軸線在建筑中的應(yīng)用，這一點(diǎn)是跟中國(guó)傳統(tǒng)的建筑樣式——四合院式的建筑理念完全不同的，這種強(qiáng)調(diào)垂直軸線的建筑樣式具有強(qiáng)烈的阿拉伯建筑特點(diǎn)，給人一種肅穆、淡雅的感覺。室內(nèi)裝飾也比較少，沒有多余的、花哨的裝飾，更顯得明鏡、樸素。再次，寧夏回族建筑的另一特點(diǎn)生動(dòng)的表現(xiàn)在開孔的形式上面。在門戶以及出入口中表現(xiàn)的最為突出。開孔的形式多為尖拱，也有馬蹄拱以及多葉拱等。這些開孔形式感極強(qiáng)，趣味性和審美性并存。給人一種精神愉悅的作用，極具回族建筑特點(diǎn)，這也是回族建筑不同于中國(guó)傳統(tǒng)建筑的一大特點(diǎn)。最后，寧夏回族建筑的最后一個(gè)特點(diǎn)，也是最為豐富、最為重要的一個(gè)回族建筑特點(diǎn)就是回族建筑的裝飾紋樣?；刈褰ㄖ难b飾紋樣極具回族特色，不僅體現(xiàn)在紋樣的形式上還生動(dòng)的體現(xiàn)在裝飾紋樣的顏色上面。紋樣的形式以枝蔓紋、卷草紋為主，而顏色則以灰調(diào)為主，給人一種安靜祥和的感覺，這些都是與中國(guó)傳統(tǒng)建筑所不一樣的地方。寧夏回族建筑的裝飾紋樣和灰調(diào)的色彩極具豐富的外延好內(nèi)涵。近些年來，人們?cè)噲D在回族清真寺的建筑風(fēng)格上進(jìn)行一些大膽的嘗試，把伊斯蘭建筑結(jié)構(gòu)與中國(guó)傳統(tǒng)建筑結(jié)構(gòu)有機(jī)地、巧妙地結(jié)合在一起，使清真寺建筑既具有回族建筑的特色，又有中國(guó)傳統(tǒng)建筑的元素在里面，既突出回族建筑的本土風(fēng)格，有充分彰顯中國(guó)傳統(tǒng)建筑的趣味，尤其是在裝飾紋樣上，取得獨(dú)特的視覺藝術(shù)效果。這種設(shè)計(jì)理念在一定程度上有效的緩沖了“單純”的阿拉伯式的清真寺建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。海原縣最為古老的伊斯蘭教寺院是海原清真大寺，該寺距今約有四百多年的歷史了，始建于明神宗萬歷年間，歷經(jīng)多次擴(kuò)建重修，最終成為今天的規(guī)模，建筑面積1025平方米。綜合考察當(dāng)代寧夏中阿合璧的清真寺，其主要特點(diǎn)是阿拉伯穹頂建筑與中國(guó)傳統(tǒng)的大屋頂建筑的組合：首先、在建筑形制上，強(qiáng)調(diào)垂直軸線、突出穹頂建筑的阿拉伯風(fēng)格、采用集中式構(gòu)圖，不再用中國(guó)傳統(tǒng)的強(qiáng)調(diào)平面中軸線的四合院制度，而是在四周前沿上，用坡瓦起脊，四角處理為中國(guó)傳統(tǒng)的斜脊造型，有的則將禮拜大殿的穹頂入口上方挑出橫檐，并在兩側(cè)做垂柱，用以布瓦，構(gòu)成漢式建筑的垂花門造型。其次、在清真寺懸山頂或歇山頂大殿兩側(cè)，筑起與大殿前檐等高的方形柱體，在其上構(gòu)建左右對(duì)稱的穹頂建筑。再次、按中國(guó)傳統(tǒng)建筑范式修建的清真寺，為避免過于沉重，其禮拜殿前廊屋頂往往獨(dú)立成頂，將正脊省去，把前廊屋面改作圓弧形曲線歇山卷棚頂，以此將其稱為卷軒、卷棚或抱廈，甚至演繹成寶廈。而中阿合璧的清真寺，則將前廊屋面改作平屋頂，在其正中部位構(gòu)建一個(gè)大體量的穹頂建筑并且往往高出正脊。有的還在兩側(cè)配建對(duì)稱的小穹頂建筑。從正面構(gòu)成前有穹頂、后有殿宇的建筑形象。最后，寧夏回族建筑是伊斯蘭建筑理念和中國(guó)傳統(tǒng)建筑相結(jié)合的共同產(chǎn)物。目前我們所能見到的文獻(xiàn)記載以及保存下來的有關(guān)回族建筑，特別是具有代表性的同心清真大寺、永寧納家戶清真大寺都是中國(guó)傳統(tǒng)的大屋頂木結(jié)構(gòu)建筑物。它們?cè)跉v經(jīng)近千年的災(zāi)害、戰(zhàn)火而依舊存在，并且成為各族人民參觀的對(duì)象，是因?yàn)檫@些建筑作為回族優(yōu)秀文化的載體，蘊(yùn)含了許多的有關(guān)回族文化的信息，淀積了豐厚的中國(guó)伊斯蘭教精髓，飽含了回族穆斯林的智慧，集中著回族在形成自己的建筑文化特色過程中的汗水和心血。

三、寧夏城市公共建筑的探索實(shí)踐

回族建筑范文第3篇

關(guān)鍵詞：民間組織；社會(huì)主義和諧社會(huì)；不可或缺

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不僅是從現(xiàn)在起到二〇二〇年全面建設(shè)小康社會(huì)，再到二十一世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化這四十五年內(nèi)我黨治國(guó)理政之核心理念，而且是我黨在今后更長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，即整個(gè)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義歷史時(shí)期內(nèi)治國(guó)理政之核心理念。實(shí)質(zhì)上，它也是我黨在關(guān)于什么是中國(guó)特色社會(huì)主義和怎樣建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這樣一個(gè)基本理論和綱領(lǐng)問題上的核心理念。民間組織是我國(guó)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一支不可替代的力量；必須充分重視發(fā)展民間組織，推進(jìn)社會(huì)和諧。

一、民間組織對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要作用

馬克思認(rèn)為，人是社會(huì)的主體。自人類誕生之日起，人就必須在互相依賴協(xié)作中從事各種活動(dòng)，這種互相依賴協(xié)作的總和就是社會(huì)。因此，社會(huì)和諧集中體現(xiàn)為人與人之間、人與社會(huì)之間的友好相處和共同發(fā)展。目前，“我國(guó)已進(jìn)入到改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會(huì)變革給我國(guó)發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題”。如收入差距過大、地區(qū)發(fā)展失衡、資源分布不均衡、環(huán)境污染破壞嚴(yán)重等深層次矛盾和問題日益凸顯；不同社會(huì)群體的摩擦和沖突隨之產(chǎn)生。這些社會(huì)矛盾和問題給社會(huì)和諧與穩(wěn)定帶來了巨大挑戰(zhàn)。因此，我們特別強(qiáng)調(diào)全體人民要共同建設(shè)“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會(huì)主義和諧社會(huì)。

廣義上講，民間組織是指非官方的、按照一定的宗旨和系統(tǒng)建立起來并為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而形成的集體。其形式包括：法律范圍內(nèi)登記和未登記的各類社會(huì)組織。民間組織有不同的稱謂，如非政府組織、非營(yíng)利組織、社會(huì)組織、群眾組織、社會(huì)團(tuán)體、人民團(tuán)體、第三部門、志愿組織、中介組織、公民組織、公民社會(huì)組織等。目前，我國(guó)政府文件認(rèn)可的民間組織的范疇主要包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位。

民間組織與政府及企業(yè)有很大的區(qū)別。它既不是凌駕于社會(huì)之上、統(tǒng)治公民的權(quán)力體，也不是異化于市場(chǎng)之中、追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)濟(jì)體。它有以下四個(gè)顯著的特點(diǎn)：其一是非官方性，即這些組織是以民間的形式出現(xiàn)的，它們不代表政府或國(guó)家的立場(chǎng)；其二是非營(yíng)利性，即它們不把獲取利潤(rùn)當(dāng)作生存的主要目的，而通常是把提供公益和公共服務(wù)當(dāng)作其主要目標(biāo)；其三是相對(duì)獨(dú)立性，即它們擁有自己的組織機(jī)制和管理機(jī)制，有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來源，無論在政治上、管理上，還是在財(cái)政上，它們都在相當(dāng)程度上獨(dú)立于政府之外；其四是自愿性，即參加民間組織的成員都不是強(qiáng)迫的，而完全是自愿的。民間組織的主要功能是動(dòng)員社會(huì)資源、提供公益服務(wù)、推動(dòng)社會(huì)協(xié)調(diào)并參與社會(huì)治理、干預(yù)立法和公共政策等。正是這些特征和功能，使得民間組織能夠以其獨(dú)特的方式影響社會(huì)、改善人類，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)起著不可或缺的作用。

1、公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基石；民間組織對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正具有不可替代的作用。社會(huì)公平就是社會(huì)的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益和其他利益在全體社會(huì)成員之間合理而平等的分配，它意味著權(quán)利的平等、分配的合理、機(jī)會(huì)的均等和司法的公正。民間組織獨(dú)立于政府體系之外，承擔(dān)一定公共職能，活躍于人類社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域和層面，最接近社會(huì)底層，最了解人們的社會(huì)需求，對(duì)協(xié)調(diào)社會(huì)利益、推進(jìn)社會(huì)公正具有政府與市場(chǎng)不可替代的、獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。民間組織往往代表一定的利益群體或集團(tuán)，通過其影響力表達(dá)它們所代表的利益群體的政策訴求，努力在立法和公共政策過程中謀求實(shí)現(xiàn)更廣泛的社會(huì)公正。尤其是公益性的民間組織，它們關(guān)注社會(huì)中的弱勢(shì)群體、邊緣群體和易受傷害的脆弱人群，通過推動(dòng)社會(huì)各界關(guān)注處于社會(huì)邊緣的脆弱群體，倡導(dǎo)對(duì)這些群體的利益有直接影響的公共政策、社會(huì)政策和相關(guān)法律法規(guī)，影響政策結(jié)果的公益性和普惠性。一些民間組織還以公眾參與的形式直接介入政策實(shí)施過程，成為政策的監(jiān)督者甚至執(zhí)行者，積極影響公共政策的公正效果。民間組織還通過動(dòng)員和提倡志愿者服務(wù)，創(chuàng)造新的、更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)公平，更好地構(gòu)建和諧社會(huì)的保障體系。

2、社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)民主法治的社會(huì)；民間組織能夠培育公民的民主觀念，推進(jìn)基層民主實(shí)踐，奠定了基層民主特別是社會(huì)自治的組織基礎(chǔ)。其一，通過民間組織可以對(duì)人們進(jìn)行民主的培育和訓(xùn)練，發(fā)展民主。我國(guó)傳統(tǒng)政治文化中民主基因少。因此要建設(shè)民主法治的社會(huì)就必須從改變社會(huì)和政治的土壤做起，也就是從改變政治文化做起。而要建立起民主、法治的政治文化，就要從解決人們的觀念著手，也就是要對(duì)人民群眾進(jìn)行民主的培育與訓(xùn)練。民間組織就是進(jìn)行這種培育和訓(xùn)練的重要載體。由于民間組織具有自愿、自治的特征，其內(nèi)部管理和活動(dòng)更加民主。在民間組織的活動(dòng)中，人們?yōu)榻M織的事務(wù)服務(wù)的過程中也就培育和訓(xùn)練了民主管理的觀念和能力，加強(qiáng)了民主的政治文化。其二，通過民間組織，人們進(jìn)行著范圍和程度不同的政治參與，推進(jìn)民主政治建設(shè)。民間組織能夠暢通各方利益訴求的渠道，代表所屬群體的利益下情上達(dá)，也能把政府的方針政策上情下達(dá)，還能進(jìn)行橫向的不同群體的對(duì)話協(xié)商，有序地進(jìn)行利益表達(dá)，使各種利益要求有條不紊地進(jìn)入社會(huì)系統(tǒng)，滿足各種社會(huì)利益群體進(jìn)行廣泛政治參與的要求，進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)規(guī)模的政治參與。尤其是農(nóng)村和城市基層自治體的民主實(shí)踐是我國(guó)民主政治的基礎(chǔ)。事實(shí)上，以直接選舉、村民自治和社區(qū)自治為主要內(nèi)容的基層民主的擴(kuò)大是中國(guó)20世紀(jì)80年代以來最重要的政治發(fā)展，而所有這三個(gè)方面都離不開農(nóng)村的村民委員會(huì)和城市街道的居民委員會(huì)。這兩個(gè)中國(guó)農(nóng)村和城鎮(zhèn)最廣泛的民間組織正在日益成為基層民主最重要的載體。它們?cè)诒Ｗo(hù)村民和市民的利益、管理農(nóng)村和街道事務(wù)、協(xié)調(diào)公民和政府的關(guān)系、組織公民參與政治選舉等方面發(fā)揮著積極的作用。

3、社會(huì)主義和諧社會(huì)是安定有序的社會(huì)；民間組織對(duì)于釋放社會(huì)壓力、維護(hù)社會(huì)安定有序有著極其重要的作用。其一，民間組織為各種社會(huì)成員提供了較寬松的活動(dòng)空間，社會(huì)成員可以通過民間組織滿足其多樣性和多層次的愿望以及實(shí)現(xiàn)其利益，排解怨氣、釋放壓力，有助于社會(huì)的政治團(tuán)結(jié)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。其二，民間組織內(nèi)部生活的非政治化能使大量的社會(huì)事務(wù)轉(zhuǎn)化為私人的事務(wù)、大量的社會(huì)矛盾轉(zhuǎn)化為私人矛盾，提高抵御社會(huì)動(dòng)蕩的能力。其三，民間組織以志愿參與、利他互助、慈善公益等理念實(shí)現(xiàn)人際溝通，在人與人之間、人與社會(huì)之間乃至人與自然之間搭建理解、對(duì)話、互動(dòng)的橋梁，有助于人與人之間、不同群體及利益集團(tuán)之間、人與社會(huì)之間依法共存相容，增進(jìn)社會(huì)容忍度，化解各種矛盾和沖突。其四，社會(huì)生活的和諧必須有穩(wěn)定安寧的社會(huì)政治環(huán)境和有條不紊的社會(huì)生活秩序。民間組織有助于公民通過集體行動(dòng)的方式與代表普遍利益的政府建立聯(lián)系，進(jìn)行合作，進(jìn)而使個(gè)人特殊利益和國(guó)家普遍利益之間達(dá)成相互寬容、讓步和妥協(xié)，一定程度上減少或消除政府和民間的矛盾，使社會(huì)安定有序。

4、社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)誠(chéng)信友愛的社會(huì)；民間組織有利于整個(gè)社會(huì)形成誠(chéng)信友愛的道德風(fēng)尚。社會(huì)是一個(gè)合作體系；公民之間是一個(gè)相互作用相互聯(lián)系的社會(huì)整體；社會(huì)的和諧穩(wěn)定是公民共同合力的結(jié)果。每個(gè)公民都自覺或不自覺地對(duì)社會(huì)發(fā)展的合力發(fā)生著不同性質(zhì)、不同程度的影響。因此，公民彼此之間應(yīng)該多一些相互理解、尊重和關(guān)愛，形成相互促進(jìn)、相互幫助、相互協(xié)調(diào)的良好關(guān)系。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，尤其要營(yíng)造誠(chéng)信友愛的社會(huì)氛圍以及和睦相處的人際環(huán)境。民間組織是人們自愿結(jié)成的社會(huì)團(tuán)體，追求公民的自我治理和自我價(jià)值。在民間組織中，人們之間愿意圍繞著“大家”的事建立起各種聯(lián)系和彼此充分地溝通。通過相互溝通達(dá)到彼此充分理解，形成互信、互助、互愛的人際關(guān)系，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)形成誠(chéng)信友愛的道德風(fēng)尚。尤其是一些學(xué)術(shù)、藝術(shù)、福利、慈善等性質(zhì)的民間組織，具有對(duì)社會(huì)風(fēng)尚的養(yǎng)成和教化功能，即發(fā)展教育、傳承文明、以文化弘揚(yáng)美德和傳播愛心，形成健康、向上、友愛的和諧社會(huì)氛圍，起著耳濡目染、潛移默化的作用。而且許多民間組織本身就以尊老愛幼、扶貧濟(jì)困為宗旨。事實(shí)上，許多民間組織已經(jīng)通過各種手段匯集千百萬社會(huì)工作者、志愿服務(wù)者，組成各種類型的民間組織，把扶危、濟(jì)困、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、助殘、尊老、愛幼的社會(huì)職能承擔(dān)起來，使全社會(huì)充滿互助、友愛、溫馨、融洽的氛圍。5、社會(huì)主義和諧社會(huì)包含著人和自然之間的和諧發(fā)展；民間組織對(duì)保護(hù)自然環(huán)境、保持生態(tài)平衡具有至關(guān)重要的作用。人們?cè)诶米匀毁Y源發(fā)展的過程中，不僅要維護(hù)人類自身的利益，而且要維護(hù)自然界的平衡，使人類社會(huì)系統(tǒng)與自然系統(tǒng)和諧相處，協(xié)調(diào)發(fā)展。民間組織，尤其是環(huán)保型的民間組織，從社會(huì)的公共利益和人類的共同利益出發(fā)，往往更加關(guān)注在可持續(xù)發(fā)展中出現(xiàn)的實(shí)質(zhì)性問題，可以幫助政府逐步建立起可持續(xù)發(fā)展的評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制，幫助政府制訂和實(shí)施環(huán)境政策、方案和行動(dòng)計(jì)劃。事實(shí)上，在保護(hù)自然環(huán)境、保持生態(tài)平衡方面，我國(guó)環(huán)保型民間組織通過組織各種志愿的環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，發(fā)揮了至關(guān)重要的倡導(dǎo)作用，其不僅影響了人民的生活方式，而且在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、倫理道德等多方面都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

綜上所述，民間組織的發(fā)展對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展有極其重要的作用。正因?yàn)槿绱?，現(xiàn)代觀點(diǎn)認(rèn)為，民間組織、政府和企業(yè)一起共同構(gòu)成了現(xiàn)代社會(huì)。發(fā)展民間組織是中國(guó)走向和諧社會(huì)的必由之路?？偫碓缭?005年的政府工作報(bào)告中就指出，要“堅(jiān)決把政府不該管的事交給企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)組織，充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的作用”。

二、我國(guó)民間組織存在的主要問題

改革開放以來，黨和政府日益重視發(fā)展民間組織，發(fā)揮民間組織的作用，各種各樣的民間組織也不斷涌現(xiàn)。截至2006年底，在民政部門登記的各類民間組織全國(guó)共有34.6萬個(gè)，其中社團(tuán)18.6萬個(gè)，民辦非企業(yè)單位15.9萬個(gè)，基金會(huì)1138個(gè)。此外，還有大量未經(jīng)民政部門登記或批準(zhǔn)的自發(fā)組織，如各種各樣的業(yè)主委員會(huì)、維權(quán)組織、公益組織、互助組織、民間研究機(jī)構(gòu)、松散的群眾組織、利益團(tuán)體、興趣組織、形形的俱樂部等。其業(yè)務(wù)范圍涉及教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、公益、慈善等社會(huì)生活的方方面面。我國(guó)民間組織在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中正發(fā)揮十分積極的作用。但是，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相比，當(dāng)前在培育、引導(dǎo)、規(guī)范民間組織、發(fā)揮民間組織的作用等方面還存在著不少亟待解決的問題。

(1)有的干部對(duì)民間組織的認(rèn)識(shí)還不到位，把其當(dāng)成可有可無的事物，不加以重視和扶持。

(2)有關(guān)民間組織的政策法規(guī)不完善；民間組織的制度環(huán)境需要改善；民間組織的法律地位不確定。如：對(duì)民間組織登記注冊(cè)限制過多，政府仍然壟斷著民間組織成立的決定權(quán)。由于種種限制，許多真正從民間自發(fā)形成的民間組織無法找到主管單位，無法在民政部門登記獲得合法的身份，它們面臨著法律和政策上的不確定因素。而與對(duì)民間組織的嚴(yán)格控制相對(duì)應(yīng)，政府在針對(duì)民間組織的具體管理措施的立法上遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于民間組織的發(fā)展，民間組織的運(yùn)作與活動(dòng)缺乏規(guī)范性。這既不利于政府對(duì)民間組織的統(tǒng)一管理，也不利于社會(huì)建立對(duì)民間組織的信任支持以及監(jiān)督機(jī)制，也使民間組織難于從整體上得到社會(huì)普遍的合法性認(rèn)同，難于動(dòng)員大量的社會(huì)資源，難于在社會(huì)生活中發(fā)揮更大的作用。

(3)民間組織自身也存在不少問題，如民間組織經(jīng)費(fèi)匱乏。由于我國(guó)的福利資金不足，很難再分給還沒有真正納入政府福利體系之內(nèi)的民間組織。因此，體制外民間組織的發(fā)展主要靠自籌資金、少量的社會(huì)捐助和一定的服務(wù)收費(fèi)。由于缺乏公益?zhèn)鹘y(tǒng)以及政府對(duì)鼓勵(lì)個(gè)人和企業(yè)捐贈(zèng)的措施有限，民間捐贈(zèng)的數(shù)量很少；同時(shí)，政府限制民間組織從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使其經(jīng)濟(jì)力量更加薄弱。又如：民間組織的人力資源不足。民間組織的發(fā)展需要受過專業(yè)教育的、高素質(zhì)的人士參與，需要參與者的奉獻(xiàn)精神和人們的覺悟、愛心以及人道主義精神推動(dòng)。但由于缺乏資金，無法吸引高素質(zhì)的人才，再加上現(xiàn)行制度對(duì)人們就業(yè)觀念和職業(yè)選擇上的影響等原因，許多人不愿意到民間組織工作，這使得民間組織人力資源普遍缺乏。此外，一些民間組織的行政化色彩濃厚，缺乏民間組織應(yīng)有的民間性、自主性和志愿性。

所以，必須以更加積極的思路、更加寬容的態(tài)度和更加規(guī)范的運(yùn)作來支持和發(fā)展民間組織。

三、大力發(fā)展民間組織，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)

1、要正確對(duì)待各種民間組織。既要看到民間組織存在的問題，也要看到它興起的必然性及其對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意義，要關(guān)注和扶持民間組織的成長(zhǎng)。將民間組織納入黨和政府的活動(dòng)視野，執(zhí)政黨要加強(qiáng)對(duì)民間組織的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)，各級(jí)政府要采取積極有效的措施，完善保護(hù)和發(fā)展民間組織的政策規(guī)章，明確民間組織的地位和作用，培育和發(fā)展各類民間組織。

2、要改革和完善有關(guān)民間組織的法律制度和管理體制，優(yōu)化民間組織生長(zhǎng)發(fā)育的制度環(huán)境。改革現(xiàn)行民間組織登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位雙重許可的管理體制，為設(shè)立統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)行使對(duì)民間組織的備案、登記和監(jiān)管的職能；最大限度地拓寬民間組織的準(zhǔn)人范圍，以零門檻的設(shè)定解決民間組織合法性問題；對(duì)所有的民間組織搭建一個(gè)進(jìn)行普遍備案的注冊(cè)平臺(tái)，通過備案注冊(cè)獲取民間組織的基本信息，關(guān)注其發(fā)展；對(duì)于滿足條件的民間組織實(shí)行具有強(qiáng)制性的登記許可制度；特別要積極培育各種與政府合作、有利于促進(jìn)社會(huì)公共利益、基層民主和公民自治的民間組織。要為公益性民間組織創(chuàng)造更好的制度環(huán)境。對(duì)于從事特定公共服務(wù)或政策鼓勵(lì)的社會(huì)公益活動(dòng)的民間組織，實(shí)行公益法人認(rèn)定制度；對(duì)于經(jīng)認(rèn)定成為公益法人的民間組織，一方面給予財(cái)政和稅收等方面最大限度的優(yōu)惠待遇，而另一方面要進(jìn)行更為嚴(yán)格和規(guī)范的行政監(jiān)管及社會(huì)監(jiān)督；堅(jiān)決取締那些從事非法活動(dòng)的民間組織。

回族建筑范文第4篇

建立和完善廉租住房保障制度，是我國(guó)住房體制改革的重要內(nèi)容，也是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障工作的一項(xiàng)民心工程?？h委、縣政府歷來高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，經(jīng)過近三年來的艱苦工作，初步建立了廉租住房保障制度和建設(shè)管理制度，確保了我縣廉租住房建設(shè)及保障工作的開展?，F(xiàn)將工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)指正。

一、廉租住房建設(shè)情況

(一)XX年廉租住房建設(shè)情況

1、根據(jù)上級(jí)的安排，XX年分配下達(dá)給**縣廉租住房計(jì)劃5000平方米，省補(bǔ)助投資25o萬元。**縣建蓋了第一批廉租住房。建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)和報(bào)建、監(jiān)理等。

2、**縣建設(shè)局以**縣市政建設(shè)綜合開發(fā)中心為建設(shè)實(shí)施主體，負(fù)責(zé)該建設(shè)項(xiàng)目的工程管理；**縣建設(shè)局會(huì)計(jì)核算中心未開立專戶對(duì)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行核算，資金撥付渠道為縣財(cái)政撥付至縣建設(shè)局，再由縣建設(shè)局直接撥付設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位。

廉租住房共建設(shè)2幢，5層，6個(gè)單元，90套，占地3．025畝(凈面積)；為a、b兩種戶型，a戶型為58．20平方米，b戶型為59．52平方米，一梯三戶。該項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格為6064725．35萬元。

(二)、2008年廉租住房建設(shè)情況

1、2008年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目原計(jì)劃在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目(北片區(qū)開發(fā))中配建，因該片區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目尚未開工建設(shè)，為保證2008年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，按期完成，經(jīng)**縣委、縣人民政府同意，**縣規(guī)劃管理局選址地點(diǎn)在縣城大龍?zhí)缎∈X統(tǒng)建，規(guī)劃占地面積5．93畝，總建筑面積為10000平方米。

該項(xiàng)目概算投資1200萬元(含綠化、路燈、給排水系統(tǒng))工程建造成本1200元／平方米(以上均不含土地費(fèi)用)。資金來源除上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助500元／平方米外，下差建設(shè)資金700萬元列入縣財(cái)政預(yù)算。

2、廉租住房建設(shè)進(jìn)度情況

項(xiàng)目原選址于大龍?zhí)蹲≌^(qū)小石腦，5月底已遷墳兩座，地勘人員欲進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)，群眾多次上訪土地問題，多次到施工工地阻撓地勘人員進(jìn)場(chǎng)施工，使得該工程遲遲不能動(dòng)工，進(jìn)展受阻。現(xiàn)另選址在外山口社區(qū)麥坪河，至9月2日，已完成三通一平及地質(zhì)勘探工作，9月11日完成招投標(biāo)，中標(biāo)單位為昆明二建建設(shè)集團(tuán)洪園建筑工程有限公司。9月20日完成合同的簽訂，并委托工程監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)全過程進(jìn)行監(jiān)督。2008年9月20日開工建設(shè)，目前，一幢完成五層構(gòu)造柱鋼筋綁扎，二幢完成六層梁板鋼筋安裝，三幢完成一層構(gòu)造柱鋼筋綁扎。力爭(zhēng)2008年12月31日前基本完工。

(三)、2009年廉租住房籌建情況

1、2008年外山口麥坪河廉租住房共建設(shè)9個(gè)單元，162套，其中有3個(gè)單元54套3240平方米為2009年廉租住房計(jì)劃安排，現(xiàn)樁基部分已完工。

2、2009年廉租住房選址仍為縣城大龍?zhí)缎∈X，該片區(qū)總規(guī)劃建設(shè)用地16.3畝，規(guī)劃總建筑面積20600平方米，現(xiàn)用地范圍內(nèi)的碑墳兩座已遷，土地問題已基本解決，規(guī)劃設(shè)計(jì)及戶型設(shè)計(jì)已完成，已具備工程開工條件，2008年12月底可全面開工建設(shè)。

二、已建廉租住房實(shí)物配租情況

廉租住房實(shí)物配租工作是實(shí)施城鎮(zhèn)居民住房保障工作的重要組成部分，政策性、原則性較強(qiáng)，工作嚴(yán)肅，程序復(fù)雜，為切實(shí)搞好該項(xiàng)工作，在今年8月初，我縣先后出臺(tái)了《**縣城區(qū)廉租住房管理實(shí)施細(xì)則》和《**縣廉租住房實(shí)物配租工作方案》。**電視臺(tái)了《**縣建設(shè)局關(guān)于廉租住房實(shí)物配租的通告》，由涉及社區(qū)集中受理廉租住房申請(qǐng)，相關(guān)職能部門嚴(yán)格審查把關(guān)，縣紀(jì)委、監(jiān)察部門全程跟蹤監(jiān)督，符合條件的住戶31戶已入住政府提供的廉租住房。

三、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作

由于我縣城鎮(zhèn)最低收入居民住房困難戶多，為有效緩解住房困難問題，采取“兩條腿”走路的辦法，一方面積極爭(zhēng)取廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施實(shí)物配租；另一方面采取廉租住房租賃補(bǔ)貼的方式。我縣出臺(tái)了《**縣城區(qū)廉租住房租賃補(bǔ)貼實(shí)施方案》，本著公開、公平、公正和應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)的原則，按照自愿申請(qǐng)、逐級(jí)審核的辦法，嚴(yán)格按程序啟動(dòng)我縣廉租住房租賃補(bǔ)貼工作，到2008年12月10日對(duì)申請(qǐng)符合條件的65戶178人發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼2.31萬元。

四、主要做法

(一)健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。廉租住房建設(shè)是一項(xiàng)民心工程，為切實(shí)搞好該項(xiàng)工作，縣委、縣政府將該項(xiàng)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，擺上重要議事日程，XX年，成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣建設(shè)、發(fā)改、國(guó)土、財(cái)政、民政等部門負(fù)責(zé)人為成員的廉租住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣建設(shè)局，具體負(fù)責(zé)廉租住房建設(shè)、管理和實(shí)施工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣廉租住房管理工作，今年8月又成立了**縣住房保障辦公室，配備編制3人，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)5萬元。

(二)落實(shí)責(zé)任，分工合作。廉租住房保障工作是一項(xiàng)綜合性的工程，涉及到很多部門，如果單靠一個(gè)部門，是無法完成的。在實(shí)施過程中，我們將工作分解到各相關(guān)部門，由民政部門收集掌握低收入家庭的基本情況，財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的安排和撥付，社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭的初步審核，縣住房保障辦公室負(fù)責(zé)相關(guān)資料的收集整理和補(bǔ)貼發(fā)放、實(shí)物配租等工作。各部門相互配合，密切合作，互相溝通，使該項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。

(三)認(rèn)真摸底，落實(shí)工作責(zé)任制，嚴(yán)格審核，確保政策落到實(shí)處。為全面摸清我縣城區(qū)低收入住房困難家庭情況，從XX年年起，組成調(diào)查組，對(duì)城區(qū)五個(gè)社區(qū)城區(qū)城鎮(zhèn)居民情況進(jìn)行了入戶調(diào)查，共完成最低收入家庭3665戶、7448人的住房狀況調(diào)查，將2912戶最低收入家庭及住房困難家庭信息錄入云南省住房保障網(wǎng)。對(duì)申請(qǐng)廉租住房的171戶家庭進(jìn)行入戶調(diào)查、核實(shí)，制作了ⅸ**縣低收入家庭住房保障工作入戶調(diào)查筆錄》，并進(jìn)行入戶攝相、拍照，并由戶主簽字認(rèn)可。為確保我縣住房保障工作順利開展，縣住房保障辦公室制定了《**縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請(qǐng)登記表》、《**縣廉租住房租賃合同》、《**縣廉租住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》、《**縣廉租住房租賃補(bǔ)貼合格人員匯總表》等相關(guān)配套規(guī)定，做到有章可循。落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行“三道門檻、兩榜定案”制度，嚴(yán)格按工作流程辦事確保痕跡管理。

(四)多措并舉，嚴(yán)格程序，確保質(zhì)量，進(jìn)行2008年廉租住房建設(shè)。我縣廉租住房原計(jì)劃于2008年4月9日開工建設(shè)，后因建設(shè)用地原因，被迫于2008年9月初重新選址，確定選址后，設(shè)計(jì)、地勘、招投標(biāo)等工作同時(shí)開展，于9月17日開工建設(shè)。在施工合同中明確主體工程完工時(shí)間為2008年12月31日。為達(dá)到既定目標(biāo)，施工單位采取增加模板，每幢房屋配三套模板。以2008年12月31日為基準(zhǔn)時(shí)間倒計(jì)時(shí)安排到9月17日。時(shí)間緊，但對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管并沒有放松，而是加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量報(bào)建程序，實(shí)行招投標(biāo)和工程監(jiān)理，縣質(zhì)檢站加大工程質(zhì)量抽查力度，確保工程質(zhì)量。就目前情況來看，到12月31日主體工程完工是可以實(shí)現(xiàn)的。

五、存在困難和問題

實(shí)施廉租住房實(shí)物配租是解決城區(qū)低收入家庭住房困難的有效途徑，但在實(shí)施過程中還存在許多困難和急需解決的問題：

(一)建設(shè)用地征用難。土地問題一直是困擾廉租住房建設(shè)的主要問題，縣委政府雖然對(duì)廉租住房建設(shè)用地給予了極大的傾斜和支持，但由于受國(guó)家土地政策的影響，土地取得較為困難。

(二)建設(shè)資金缺口較大。雖然中央、省給予廉租住房資金補(bǔ)助，但實(shí)際上僅有上級(jí)補(bǔ)助資金和住房公積金增值收益，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實(shí)際建設(shè)需要，隨著原材料價(jià)格上漲，施工成本增加，僅已建的5000平方米縣財(cái)政就投入356萬元，2008年建設(shè)的10000平方米，除上級(jí)補(bǔ)助500元／平方米，其余資金全部靠縣財(cái)政投入，給我縣廉租住房建設(shè)、保障、管理工作的開展帶來了很大壓力。

(三)廉租住房入住管理難度大，管理成本高。入住廉租住房戶都屬最低生活保障對(duì)象，給住房管理工作帶來了極大的困難。

(四)租賃補(bǔ)貼發(fā)放難的問題，有很多家庭住房困難問題受低保政策、戶口政策、計(jì)劃生育政策、住房面積認(rèn)定等條件限制，使真正需要住房救助的家庭的住房困難問題沒有得到解決。

六、今后工作安排本資料新晨

(一)要繼續(xù)抓好新建廉租住房的進(jìn)度建設(shè)，確保工程質(zhì)量和施工安全。

回族建筑范文第5篇

今年，派駐四組以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為全年工作的主線，突出重點(diǎn)抓落實(shí)。認(rèn)真解決各駐在部門、單位在作風(fēng)方面存在的“庸、懶、散、奢”等突出問題，切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性和堅(jiān)定性。

嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)的意見》、《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》。積極開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，狠抓不正之風(fēng)，嚴(yán)查有禁不止、頂風(fēng)違法的不良行為，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，突出治理“庸、懶、散、奢”。 一是治庸提升工作能力。重點(diǎn)治理困難面前畏難發(fā)愁、束手無策，不用心鉆研業(yè)務(wù)，對(duì)上級(jí)的決策部署落實(shí)不到位，不深入基層聯(lián)系群眾，搞形式主義、欺上瞞下，執(zhí)行力不強(qiáng)等問題。促使機(jī)關(guān)人員求真務(wù)實(shí)，增強(qiáng)進(jìn)取精神，提升工作能力。 二是治懶提高工作效能。著力解決工作標(biāo)準(zhǔn)低、貪圖安逸，拈輕怕重、推諉扯皮、應(yīng)付差事，行政“慢作為”、機(jī)關(guān)效能不高等突出問題。促使機(jī)關(guān)人員進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)，始終保持奮發(fā)進(jìn)取的工作狀態(tài)。 三是治散增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)。重點(diǎn)解決思想道德、理想信念缺失，紀(jì)律渙散、我行我素、各自為政，使命感不強(qiáng)，不作為、亂作為，門難進(jìn)、臉難看、話難聽等問題。促使機(jī)關(guān)人員嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律，把思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來。 四是治奢提升廉政意識(shí)。著力解決廉潔意識(shí)淡薄，不講原則、不守準(zhǔn)則，公款吃喝、旅游、公車私用，迎來送往、講排場(chǎng)、比闊氣等問題。促使各部門、單位勤儉辦事，把更多的財(cái)力物力用到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上。

派駐四組在督導(dǎo)加強(qiáng)駐在部門、單位作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，也在不斷加強(qiáng)本組的作風(fēng)建設(shè)，立足本職，與駐在部門、單位緊密合作，促進(jìn)各項(xiàng)工作又好又快的開展。

一、 心系群眾，堅(jiān)持工作重心下移。

把改善群眾生產(chǎn)生活作為工作的最終目標(biāo)，努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，成為維護(hù)群眾利益、改善群眾生產(chǎn)狀況的堅(jiān)強(qiáng)力量。

為優(yōu)化學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境，促使教職工人員切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。3月底，派駐四組與教體局相關(guān)人員組成聯(lián)合檢查小組，對(duì)各學(xué)校教職工人員工作作風(fēng)情況進(jìn)行了明察暗訪。為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和教育收費(fèi)行為，加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，派駐四組將與區(qū)教體局聯(lián)合開展學(xué)校規(guī)范辦學(xué)和教育收費(fèi)等專項(xiàng)檢查。

為全面了解和掌握當(dāng)前基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，深入推進(jìn)“123農(nóng)廉工程”，4月，派駐四組、城東、城西兩辦精心部署，細(xì)化開展社區(qū)（村居）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研。在詳細(xì)了解基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的同時(shí)，對(duì)惠民等政策落實(shí)情況予以監(jiān)督。為全面了解基層衛(wèi)生院醫(yī)療體制改革落實(shí)情況，派駐四組將聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生局開 展基層醫(yī)院醫(yī)改落實(shí)情況跟蹤督查活動(dòng)。通過對(duì)民生工程以及惠民政策落實(shí)情況的督查。使各項(xiàng)惠民政策加以深入落實(shí)，真正惠政于百姓。

二、 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化工作能力。

要不斷增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的自覺性，形成更加濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，做到學(xué)以致用，指導(dǎo)實(shí)踐。進(jìn)一步拓寬工作思路，提高依法履行職責(zé)的能力。 派駐四組充分利用各種機(jī)會(huì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升工作能力。一是向書本學(xué)習(xí)，四組充分利用每周一集體學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，用理論學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)工作人員理論素質(zhì)，用討論學(xué)習(xí)不斷完善人員工作思路。二是向基層學(xué)習(xí)，四組將每次到基層調(diào)研、檢查的機(jī)會(huì)也當(dāng)作向基層學(xué)習(xí)的好時(shí)機(jī)，在督導(dǎo)駐在部門、單位工作的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)他們的優(yōu)良經(jīng)驗(yàn)，充分學(xué)習(xí)，為己所用。三是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，四組每一次工作活動(dòng)后都做認(rèn)真的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，找出發(fā)光點(diǎn)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，發(fā)現(xiàn)不足并提出改進(jìn)措施加以改進(jìn)，不斷完善工作方法。

三、 加強(qiáng)督導(dǎo)，提高工作效率。

在工作中，做到意識(shí)要超前、準(zhǔn)備要超前，積極研究新情況，開拓新思路。要始終堅(jiān)持問題面前不回避、挑戰(zhàn)面前不畏懼的原則，迎難而上，共謀發(fā)展。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央省市區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定及厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)意見。春節(jié)過后，派駐四組對(duì)各駐在部門、單位提出明確要求，積極采取明查、暗訪的方式對(duì)各駐在部門、單位進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，確保有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行踏石留印，抓鐵有痕。

為促使各駐在部門、單位切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定。3月19日至3月21日，派駐四組對(duì)15個(gè)駐在部門、單位進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。檢查采取事先不予通知的方式進(jìn)行，旨在突出本次監(jiān)督檢查的方向性和作用性。檢查中，除查看各部門、單位人員的工作作風(fēng)及人員的到崗情況外，還就公款消費(fèi)及厲行勤儉節(jié)約等情況進(jìn)行了調(diào)研。