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消費扶貧總結(jié)及打算范文第1篇

一、工作開展情況

此次動態(tài)管理全縣貧困人口自然變更，整戶減少2戶2人，人口自然增加192人，人口自然減少147人。動態(tài)管理后全縣貧困人口為2529戶9429人。更新和修改貧困村、貧困戶疑似問題數(shù)據(jù)3000余條，上報疑似問題豁免900余條。我們的主要做法是：

（一）周密安排部署，精心組織實施。縣脫貧辦及時將省州動態(tài)管理方案轉(zhuǎn)發(fā)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及各行業(yè)部門，并經(jīng)縣委、縣政府同意，對扶貧對象動態(tài)管理工作進(jìn)行全面動員部署，要求扶貧對象動態(tài)管理各相關(guān)責(zé)任主體嚴(yán)格按照職責(zé)分工，嚴(yán)格把好每道關(guān)口，以逐級精準(zhǔn)達(dá)到總體精準(zhǔn)。數(shù)據(jù)更新采集由每名幫扶干部進(jìn)村入戶開展，村“兩委”發(fā)揮就近組織優(yōu)勢和情況熟悉優(yōu)勢，組織發(fā)動群眾積極參與到年度動態(tài)管理中來，做到準(zhǔn)確采集。信息數(shù)據(jù)采集后，村第一書記（工作組組長）負(fù)責(zé)對數(shù)據(jù)信息開展審核，簽字確認(rèn)后上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）嚴(yán)把錄入關(guān)口，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。扎實開展數(shù)據(jù)采集，堅持做到信息采集“三個面”，即面對面采集家庭詳細(xì)信息、面對面算好家庭收入支出賬、面對面商定幫扶措施，確保信息采集精準(zhǔn)有效。精心開展數(shù)據(jù)錄入，根據(jù)省州辦要求，精心組織開展建檔立卡數(shù)據(jù)錄入工作。嚴(yán)格開展數(shù)據(jù)清洗，對照國家、省市反饋的數(shù)據(jù)問題，逐戶逐人核查落實修正。根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)審核規(guī)則，嚴(yán)格開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)及時修正，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量問題不過夜，情況屬實的要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報豁免理由。

二、存在的問題

（一）系統(tǒng)繁復(fù)不穩(wěn)定。系統(tǒng)內(nèi)部很多指標(biāo)邏輯復(fù)雜，且卡頓現(xiàn)象十分嚴(yán)重。導(dǎo)致錄入工作和數(shù)據(jù)審核校正緩慢，經(jīng)常無法登陸，且更新時間長，大大拖延了工作進(jìn)度。

（二）自然變更不夠及時。自然變更工作要做到實事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)，避免誤操作產(chǎn)生貧困人口信息與事實不符。有個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），未能及時將新生兒和死亡人口摸排到位，造成人口自然變更工作滯后，不及時。

三、下一步工作打算

（一）狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量，夯實脫貧成效。一是強化上下聯(lián)動。做到縣級統(tǒng)一管理、加強調(diào)度鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）快速反應(yīng)、迅速清零，扎實進(jìn)行核實修正并舉一反三防止類似問題發(fā)生，有效防止。二是加強業(yè)務(wù)統(tǒng)籌。加強扶貧系統(tǒng)各業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌，橫向打通業(yè)務(wù)子系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息無縫銜接，以扶貧對象村表、戶表的基本信息為中心，統(tǒng)籌銜接好項目資金、扶貧小額信貸、致富帶頭人、扶貧車間、消費扶貧、光伏扶貧等信息數(shù)據(jù)，做到扶貧對象信息相互聯(lián)動、對照一致。三是全面排查、反復(fù)審核。一月進(jìn)行一次全面普查。對存在的信息數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，逐條銷號清零，確保整改無漏項、無死角。

消費扶貧總結(jié)及打算范文第2篇

一、2015年主要工作情況

（一）目標(biāo)任務(wù)完成情況

2015年我鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值13.5億元，同比增長11.4﹪；工業(yè)總產(chǎn)值37.55億元，同比增長18.5﹪；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值26.52億元，同比增長26﹪；社會消費品零售總額2.68億元，同比增長5.5﹪；財政收入完成1783萬元,其中地稅1372萬元，國稅411萬元；生豬出欄4.03萬頭，小家禽畜出欄50.34萬只，勞務(wù)輸出1.24萬人，農(nóng)民人均純收入增加1150元，同比增長13﹪。

（二）成德工業(yè)園建設(shè)推進(jìn)順利

征地拆遷成效顯著。開展園區(qū)建設(shè)以來共征地7500余畝，拆遷房屋1409戶，27.37萬平方米。2015年共完成征地240.7畝，拆遷房屋204戶4.73萬平方米。協(xié)助太平鄉(xiāng)1217機場征地拆遷和復(fù)工工作順利完成。

入駐企業(yè)建設(shè)步伐加快。成德工業(yè)園被納入成都制造2025規(guī)劃，摩天電纜、遠(yuǎn)見復(fù)合材料、永發(fā)玻璃已開工建設(shè)；長越電力已順利入駐即將投產(chǎn)。目前，園區(qū)已入駐企業(yè)33家，13家建成投產(chǎn)，消化勞動力6000余人。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利?？偼顿Y1.1億元全長8公里的昌盛路、大道、啟動區(qū)等五條道路和總投資3000萬元全長2.4公里的興盛路已建成投入使用；總投資6000萬元全長9.3公里的機場路已開工建設(shè)；總投資3億元全長13.8公里的農(nóng)發(fā)行貸款四條道路建成2條。

群眾安置工作進(jìn)展有力。第一安置點已順利交房入??；第二安置點主體已完工；第三安置點已完成征地拆遷、設(shè)計、財評等前期工作，即將招標(biāo)確定施工單位；第四安置點已開工建設(shè)；太平鄉(xiāng)異地聯(lián)建點順利開工建設(shè)。目前共有7129名失地農(nóng)民購買了養(yǎng)老保險，3800名失地農(nóng)民領(lǐng)取退休養(yǎng)老保險金，年領(lǐng)取養(yǎng)老金3650余萬元。5873名群眾辦理了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。

園區(qū)建設(shè)管理不斷規(guī)范。進(jìn)一步完善園區(qū)工作經(jīng)費使用管理辦法、園區(qū)資金封閉運行制度、土地款分配辦法、征地拆遷管理辦法、園區(qū)提前安置管理辦法、征地拆遷回訪監(jiān)督制度等一批完整的規(guī)章制度，用制度管人，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐加快

雙河口水庫開發(fā)規(guī)劃正式啟動。充分利用現(xiàn)有的自然和區(qū)位優(yōu)勢，在雙河口水庫區(qū)域規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村旅游基地，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，將其打造成為集觀光、旅游、休閑、養(yǎng)老于一體的新農(nóng)村聚居點。

特色種養(yǎng)殖發(fā)展順利。一是在扶貧村村、村、村以農(nóng)民土地入股，專業(yè)合作社栽種、管理、經(jīng)營的方式栽種了300余畝的銀杏、紅椿、香樟，多渠道增加群眾收入。二是在村由群眾自發(fā)建立家庭林場，開展紅椿、銀杏等苗木種植，黑山羊養(yǎng)殖，現(xiàn)有存欄黑山羊200余頭，年產(chǎn)值達(dá)100余萬元。三是以、村為重點，不斷擴大無公害蔬菜種植面積，年產(chǎn)無公害蔬菜8000余噸。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。認(rèn)真落實一事一議項目，建成提灌站1個，道路10公里，修建堰塘3口。唐巴公路大修工程順利推進(jìn)。

（四）城市建設(shè)步伐加快

商務(wù)綜合體扎實推進(jìn)。全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)商務(wù)綜合體2個。占地250余畝的五里壩商務(wù)綜合體已開工建設(shè)。興業(yè)新城公園廣場已基本建成，即將投入使用，一期3.5萬平方米房屋建設(shè)進(jìn)展順利。

城南新區(qū)全部建成。財富未來城投資2.2億元共7萬平方米房屋已全部建成并投入運營，農(nóng)貿(mào)綜合市場改造基本完成。目前已入駐陽光盛源、工商銀行、西城電器等商家200余戶，幼兒園建成已正常招生。

違章建筑嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)格執(zhí)行省新出臺的《關(guān)于制止和查處違法建設(shè)的決定》，整合各部門資源，全年共查處亂修亂建14戶，總計1600余平方米，保障了園區(qū)建設(shè)秩序。

（五）社會事業(yè)長足進(jìn)步

三件為民實事全面落實。一是妥善解決了1400余戶拆遷群眾生活問題。累計發(fā)放過渡安置費260余萬元,目前一期安置點共計549戶已順利入住。二是為銀河村、村、老牛坡村、碾子灣村、村爭取到移民后扶、新村扶貧等資金410余萬元。三是完成村道修建6.6千米，解決了600余名群眾出行難的問題。

社會保障更加有力。積極做好民政優(yōu)撫、救災(zāi)救濟、低保、五保和殘疾人工作，各種最低生活保障金及時足額發(fā)放。

新農(nóng)合參保40929人，參保率98.2﹪。新農(nóng)保參保23729人，參保率48.69﹪。

計劃生育長足進(jìn)步。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策，加強孕前檢查，全年免費孕前檢查180人，處理違規(guī)生育141人，征收社會撫養(yǎng)費141萬元。

精準(zhǔn)扶貧措施到位。選派了工作能力強的機關(guān)干部到村任第一書記，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)篩選扶貧對象并進(jìn)行了公示，為1119戶貧困戶1662人建立了檔案，通過技術(shù)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、物資扶貧等手段2015年已脫貧191戶，442人，對5戶無房戶實施異地遷建。

（六）社會大局和諧穩(wěn)定

依法行政深入推進(jìn)。全面推廣鎮(zhèn)便民服務(wù)中心一窗通辦。大力實施鎮(zhèn)村聯(lián)動公開。群眾滿意度測評名列全縣、全市前列，被市列入依法治縣示范鎮(zhèn)。

廉潔建設(shè)不斷加強。深入開展三嚴(yán)三實專題教育，嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定。全面落實政府采購、工程招投標(biāo)、土地出讓等各項規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行三重一大決策記實制度。聘請專業(yè)審計公司對全鎮(zhèn)24個村（居）全面開展財務(wù)審計，嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的和腐敗問題，著力形成崇廉尚實的政風(fēng)、行風(fēng)。

安全穩(wěn)定形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強道路交通、煙花爆竹、消防、食品等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。在全鎮(zhèn)主要路口、人員密集處設(shè)立高清監(jiān)控。組織相關(guān)部門做好了興佛肉聯(lián)廠液氨隱患排除工作，處罰危爆企業(yè)1家。著力解決一批歷史遺留問題，全鎮(zhèn)未發(fā)生大規(guī)模群體性非訪活動，社會大局穩(wěn)定。

二、當(dāng)前存在的問題

（一）少數(shù)群眾生產(chǎn)生活還很困難；

（二）園區(qū)建設(shè)資金缺口較大；

（三）安置房建設(shè)滯后；

（四）群眾渴望征地拆遷得到更大的利益；

（五）維穩(wěn)壓力仍然較大。

三、2016年工作打算

（一）總體思路和目標(biāo)要求

深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持工業(yè)強鎮(zhèn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、綠色和科學(xué)發(fā)展的思路，繼續(xù)弘揚敢為人先、團結(jié)實干、科學(xué)發(fā)展的精神，在全縣一主一副一區(qū)多點發(fā)展布局中，爭當(dāng)中江工業(yè)發(fā)展排頭兵，爭創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游示范標(biāo)兵，構(gòu)建10萬人口城市框架，形成山水綠城、工業(yè)新城，發(fā)展改革成果人人共享。預(yù)計2016年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9﹪；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11﹪；社會消費品零售總額增長10﹪；全社會固定資產(chǎn)投資增長30﹪；地方公共財政收入增長7﹪；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7﹪；農(nóng)民人均純收增長9﹪。

(二）主要工作舉措

1.堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，推動成德工業(yè)園建設(shè)

成片推進(jìn)成德工業(yè)園。2016年計劃新征土地2000畝，拆遷房屋4萬平方米。著力打造2平方公里精品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

發(fā)展新型工業(yè)。主動對接成都制造2025，著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，大力爭取返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項目。實施互聯(lián)網(wǎng)+推廣工業(yè)農(nóng)業(yè)管理信息化，打造智慧園區(qū)。

加快在建企業(yè)步伐。督促已投產(chǎn)企業(yè)加快二期建設(shè)和技改力度，確保滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，使過億企業(yè)達(dá)到6家。督促已供地企業(yè)加快建設(shè)，確保企業(yè)投資時間和投資密度，2016年新投產(chǎn)企業(yè)達(dá)到8家。

加快生產(chǎn)要素配套。加快和完善園區(qū)道路、電力、燃?xì)?、通信供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)加快污水處理廠建設(shè)；全面完成全長13.8公里的農(nóng)發(fā)行四條道路建設(shè)；啟動興旺路二期建設(shè)；開工建設(shè)園區(qū)明渠整治工程。

全面做好失地農(nóng)民保障。完成第四安置點建設(shè)。啟動第三安置點建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)第五、六、七安置點；勞務(wù)培訓(xùn)5000人次，新增加就業(yè)1500余人。全面完成第二輪1800余名失地農(nóng)民進(jìn)社保工作；啟動位于新灣村占地20余畝的農(nóng)貿(mào)綜合市場建設(shè)。

2.堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，打造縣域經(jīng)濟升級版

全力抓好商務(wù)綜合體建設(shè)。加快興業(yè)新城商務(wù)綜合體建設(shè)進(jìn)度，完成一期3.5萬平方米房屋建設(shè)，啟動二期5萬平方米房屋建設(shè)。

加快西眉湖開發(fā)建設(shè)。充分利用西眉湖自然風(fēng)光資源，完成西眉湖開發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃，啟動全長4公里的西眉大道建設(shè)前期工作。

大力推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)。啟動成德工業(yè)園物流園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)3-5家有實力的現(xiàn)代物流企業(yè)，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+物流的發(fā)展，加強最后一公里物流及配套設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建便捷高效的物流體系。

全面提升教育發(fā)展水平。加快中學(xué)、小學(xué)和興安分校改造升級，新建民辦幼兒園2所。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中、小學(xué)新校區(qū)各一所，適應(yīng)工業(yè)新城建設(shè)的需要。

3.堅持綠色發(fā)展理念，全力做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

加快幸福美麗新村建設(shè)。要按照業(yè)興、家富、人和、村美的幸福美麗新村總體規(guī)劃，通過新村建設(shè)、舊村改造、古村落保護相結(jié)合的方式推進(jìn)12個非園區(qū)村的幸福美麗新村建設(shè)。

全面實施綠化工程。積極向上爭取水土保持、農(nóng)林綠化等項目，栽種各種綠化景觀樹木，因地制宜發(fā)展綠色經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、森林養(yǎng)老等林業(yè)產(chǎn)業(yè)。加大公共綠地建設(shè)力度，加強傳統(tǒng)綠化改造，規(guī)劃建設(shè)濕地公園，全面實施綠化工程，使穿上一件綠色外衣。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步發(fā)展食用菌、蔬菜、肉牛羊三大特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建興安片區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集中連片發(fā)展布局，有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，積極引進(jìn)實力雄厚的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐。

不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。積極向上爭取小農(nóng)水、一事一議、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等項目和資金，鼓勵利用社會資金，充分調(diào)動群眾投資投勞，大力整治道路、塘堰、溝渠、水池等基礎(chǔ)設(shè)施，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

4.堅持開放發(fā)展理念，著力提升鎮(zhèn)域水平

促進(jìn)全方位開放合作。加強與成都十三五規(guī)劃和成都制造2025對接，實現(xiàn)與成都的關(guān)聯(lián)、成鏈、借位發(fā)展，全面深化基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、旅游等領(lǐng)域的合作，將我鎮(zhèn)打造成為融入成都經(jīng)濟圈的橋頭堡。

提升開放性經(jīng)濟水平。堅持招強選優(yōu)招才引智，充分利用我鎮(zhèn)區(qū)位和資源優(yōu)勢，積極參與廣交會、西博會、農(nóng)博會等重要展會，加大產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品對外宣傳和展銷力度，提高影響力，加快走出去步伐。

構(gòu)建特色化電商平臺。加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)能手技能培訓(xùn)，扶持和培育具有本地特色的電商服務(wù)平臺，將無公害蔬菜、食用菌、肉牛羊等土特產(chǎn)品推上網(wǎng)，構(gòu)建特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)民經(jīng)濟效率、促農(nóng)增收。

5.堅持共享發(fā)展理念，改善人民生活水平

不斷健全保障體系。切實加強養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險工作，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)撫待遇。加強敬老院管理，提高五保集中供養(yǎng)率。堅決杜絕無房住、無糧吃、無衣穿現(xiàn)象發(fā)生。

全面發(fā)展社會事業(yè)。全面落實一對夫婦可生育兩個小孩政策，加大衛(wèi)生、食品、藥品監(jiān)督管理。落實國家資助政策，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋。建立完善大病保險制度和疾病救治制度，切實解決群眾看病難看病貴問題。

積極創(chuàng)新社會管理。深化農(nóng)村綜合改革，妥善處理征地拆遷、安置、項目建設(shè)問題，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾機制，依法打擊各類犯罪，重拳出擊清除各類黑惡勢力。完善救災(zāi)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)機制，提升防災(zāi)減災(zāi)能力。

全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，綜合利用各類支農(nóng)惠農(nóng)政策，按照六個精準(zhǔn)要求和分類指導(dǎo)、因戶施策的工作思路，重點解決農(nóng)村交通、水利、衛(wèi)生、科技等制約農(nóng)村發(fā)展的突出問題，改善貧困村社會經(jīng)濟發(fā)展條件，確保全面小康順利完成。

消費扶貧總結(jié)及打算范文第3篇

2007年以來，曙光國際人才培訓(xùn)基地陸續(xù)被確定為國務(wù)院扶貧辦勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地、被遼寧省扶貧辦和遼寧省勞動廳授予就業(yè)再就業(yè)轉(zhuǎn)型基地、阜新基地教學(xué)單位、阜新市普惠制就業(yè)培訓(xùn)基地等。

帶著疑惑和好奇，記者近日來到曙光國際人才培訓(xùn)基地，探訪王強博士的創(chuàng)業(yè)軌跡。

常懷感恩之心旅日不忘家鄉(xiāng)

阜新地處遼寧省與內(nèi)蒙古交界處，遼代故里。王強博士出生在一位蒙古王爺世家。他的父親世襲了一古王爺?shù)姆馓?，成為了一位蒙古小王爺?0世紀(jì)30年代，王強博士的父親赴日本留學(xué)，從而使王強博士從小就受到了家庭政治和文化的熏陶。崇尚文化、勞心者治人深深印在王強博士幼小的心靈中。上世紀(jì)70年代初，由于家庭成份不好，王強博士下鄉(xiāng)到阜新最窮的地方——彰武縣福興地鄉(xiāng)。鄉(xiāng)親們看他為人老實又有文化，因此在農(nóng)活中處處照顧他。中國恢復(fù)高考之后，王強博士表現(xiàn)出強烈的報考大學(xué)的愿望，鄉(xiāng)親們知道后積極支持王強考大學(xué)。為了讓他安心復(fù)習(xí)，淳樸的老鄉(xiāng)們專門給他找了個僻靜的地方讓他專心復(fù)習(xí)，并按時派人給他送飯。王強第一年考上了一所師范院校，但他放棄了。經(jīng)過復(fù)讀，第二年他考入了黑龍江大學(xué)日語系。畢業(yè)后，他被分配到黑龍江省直機關(guān)工作。1988年，由于父輩與日本的淵源，王強博士辭去公職前往日本北海道大學(xué)學(xué)習(xí)，并獲得經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位，畢業(yè)后留在日本從事與日元貸款相關(guān)的工作。工作之中，王強借發(fā)放日元貸款的機會，重回彰武?？吹郊亦l(xiāng)的落后面貌和與日本的巨大反差，王強博士的心里很不是滋味，看著鄉(xiāng)親們，回想當(dāng)年鄉(xiāng)親們對他的關(guān)照，王強博士下定決心一定要報答家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親的厚愛，盡自己的綿薄之力為家鄉(xiāng)父老做點事。

在日本，王強博士的工作正好與日本的農(nóng)協(xié)關(guān)系緊密，農(nóng)協(xié)的作用就是把日本的農(nóng)戶組織起來，為其提供資料、指導(dǎo)生產(chǎn)，并組織銷售?，F(xiàn)在日木社會是高齡少子化社會，農(nóng)業(yè)人口流失比較大，急需勞動力。而阜新是一個資源枯竭型城市，煤礦相繼破產(chǎn)，失業(yè)人員激增：同時，由于阜新地處干旱地區(qū)，農(nóng)作物產(chǎn)量低，農(nóng)村大量人口返貧，近一半勞動力剩余?？吹竭@一情況，王強博士終于悟出一條思路，向日本勞務(wù)輸出無疑是下崗職工再就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要途徑。

經(jīng)過詳細(xì)調(diào)研，說干就干，從2001年開始，在阜新市領(lǐng)導(dǎo)及市政府各主管部門領(lǐng)導(dǎo)的支持下，王強博士成立了阜新會豐農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢有限公司，開始向日本輸送研修生，從而開創(chuàng)了阜新市直接向日本派遣研修生的歷史。

向日本派遣研修生在當(dāng)時是一個新的領(lǐng)域，在中國無經(jīng)驗可尋，無模式可借。王強博士經(jīng)過多年的實踐和探索，充分研究了成功和失敗的各種案例，創(chuàng)造出一整套向日本派遣研修生的規(guī)范化運作模式，我們在這里亦可稱為“中國勞務(wù)輸出王強管理模式”。

王強管理模式——一選拔面試

向日本派遣研修生是新生事物，沒有經(jīng)驗可以借鑒，派遣首先面臨著如何選拔的問題。

針對日本的實際情況，為了選拔出合格的研修生王強博士著實下了～番功夫。他總結(jié)出了一整套獨創(chuàng)的招工面試量化評分模式。

1 血型評分。王強管理模式認(rèn)為，A型血的人有耐心，與他人能形成良好的人際關(guān)系，具有親和力，不容易跳槽和滯留，血型分為滿分：B型血的人有個人主義傾向，為人坦率，喜歡以自己的方式做事，但有時固執(zhí)，血型分為滿分減：O型血的人比較活潑開朗，社交能力強，有嫉妒心以及過于要強，容易影響團結(jié)，血型分為滿分減；AB型血的人冷靜和克制力很強，有時顯得冷淡和優(yōu)柔寡斷，血型分為中等分。

2 婚姻評分。王強管理模式把婚姻評分列為三檔：一檔是穩(wěn)定型婚姻。結(jié)婚5—8年，有孩子，家庭生活平穩(wěn)?；橐鲈u分為滿分。二檔是基本穩(wěn)定型婚姻。如新婚夫妻和結(jié)婚10年以上的夫妻。新婚夫妻相思系數(shù)高，在日本工作兩三個月就思家心切。因此，不容易產(chǎn)生滯留。婚姻評分為滿分減。三檔是不穩(wěn)定型婚姻。離婚家庭、夫妻經(jīng)常鬧矛盾家庭、婆媳不和家庭。婚姻評分為低分。

3 家庭結(jié)構(gòu)評分?；橐龇€(wěn)定、父母雙全為滿分。若研修生父母不在世、有繼父或繼母、是孤兒等，這些人身無牽掛，到日本后容易滯留或跳槽。家庭評分為低分。

4 工作閱歷評分。沒有工作閱歷或工作閱歷極少者評分標(biāo)準(zhǔn)為高分：工作閱歷多代表此人不穩(wěn)定，容易跳槽，評分標(biāo)準(zhǔn)為低分。

王強管理模式把上述問題進(jìn)行模塊化分解、數(shù)字化評分。80分以上是優(yōu)秀型，60分以下為不合格。

王強管理模式二一一培訓(xùn)

培訓(xùn)是王強管理模式的第二個重要環(huán)節(jié)。中國改革開放后，逐步開始了出國勞務(wù)全民化政策，出國勞務(wù)人員的培訓(xùn)工作逐漸被人們所忽視。許多赴日研修生出國前只是被召集到一起，簡單地說一下出國注意事項或教幾句常用生活對話就算培訓(xùn)了。這種做法非常不利于赴日研修生存日本的工作和生活。王強管理模式非常重視培訓(xùn)環(huán)節(jié)，建立有專業(yè)性的培訓(xùn)基地，專門編寫了赴日研修生培訓(xùn)教材，專門設(shè)置了幾大系統(tǒng)培訓(xùn)課程，即理想道德培訓(xùn)、法律培訓(xùn)、生活生理自救培訓(xùn)、日本勞動技能培訓(xùn)等系統(tǒng)課程。培訓(xùn)時間劃分為三個階段，即：體能培訓(xùn)期、技能培訓(xùn)期、集體生活培訓(xùn)期。在技能培訓(xùn)期針對赴日研修工種進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)理論和實踐的學(xué)習(xí)、指導(dǎo)。研修生們通過培訓(xùn)提高了綜合素質(zhì)及相關(guān)技能，在培訓(xùn)中心就已經(jīng)適應(yīng)了日本的工作和生活需要。

曙光國際人才培訓(xùn)基地就是王強管理模式的培訓(xùn)中心。為了培養(yǎng)合格的赴日研修人員，王強博士投資2000多萬元，于2006年建成開業(yè)。培訓(xùn)中心占地面積13800平方米，教學(xué)和服務(wù)設(shè)施齊全，師資力量優(yōu)厚，長期聘請日語外教在學(xué)校任教，年培訓(xùn)學(xué)員可達(dá)2000人。2007年以來，曙光國際人才培訓(xùn)基地陸續(xù)被確定為國務(wù)院扶貧辦勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地、被遼寧省扶貧辦和遼寧省勞動廳授予就業(yè)再就業(yè)轉(zhuǎn)型基地、阜新基地教學(xué)單位、阜新市普惠制就業(yè)培訓(xùn)基地等。走進(jìn)基地的教學(xué)樓，教室、宿舍、食堂、浴室、衛(wèi)生所、會議室一應(yīng)俱全。學(xué)員的宿舍更是整潔如軍營，床上的被子都像刀切的豆腐塊一樣疊得整整齊齊。

記者遇到一小批在培的學(xué)員，他們穿著統(tǒng)一的服裝正在操場上做操。我們隨意找了一個學(xué)員與之攀談起來。她來自彰武，聽同村的人說來曙光能到日本打工就報了名，在這里經(jīng)過3個月的培訓(xùn)后就能到日本去研修，研修期最短的7個月，最長3年。主要從事食品加工、木材加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、蘑菇養(yǎng)殖、水產(chǎn)、建筑、果園、養(yǎng)牛等工種，8小時工作制，月平均工資在8000元以上。一個學(xué)員辛苦1年賺的錢相當(dāng)于一家三口好年景下4年收入的總和。她打算在日本干3年，多掙點錢再回家。

王強管理模式三——集中嚴(yán)格管理

赴日的研修生現(xiàn)在主要分布在三大地區(qū)。第一個是以北海道首府扎幌為中心，覆蓋扎幌北部的小樽和南部占小牧的種植和養(yǎng)殖地區(qū)。第二個是以東京為中心，包括附近的長野縣等制造業(yè)地區(qū)，和以仙臺為中心的縫紉業(yè)地區(qū)。第三個是以名古屋為中心的豐田汽車修配業(yè)地區(qū)。

管理幾乎覆蓋整個日本列島的大量研修生可不是一件容易的事。王強管理模式之三主要是變事后管理為事前管理。具體管理內(nèi)容如下：

1 例會制度，即開生活會。他把散在農(nóng)戶的研修生每十天或半月召集起來，定期開會。會議內(nèi)容主要是談自己的工作感受、家庭變化、生日慶賀、日語學(xué)習(xí)、個人成長及與農(nóng)戶溝通、研修生之間的交流，把一段時間內(nèi)發(fā)生的問題全部在生活會上消化掉，使廣大研修生心情舒暢、暢所欲言、和諧團結(jié)、精力充沛。

2 活動制度，即開展各種比賽活動。在放假或農(nóng)閑的時候，王強博士把研修生集中在一起，搞短期的旅游、體育比賽、口語比賽、日記大賽等，增強組織的向心力和凝聚力。

3 事前管理制度。研修生到日本后，國內(nèi)學(xué)校的老師就會把每一個研修生的檔案重新進(jìn)行整理，結(jié)合他們在學(xué)校的表現(xiàn)，再逐個分析，覺得某個人容易出問題，老師就立即到研修生的家里走訪，與其家人進(jìn)行直接溝通，匯報研修生在日本的情況，及時消滅問題隱患。

4 管理互動制度。將在日本的管理及機構(gòu)和中國的培訓(xùn)機構(gòu)有機地連成整體，進(jìn)行互動管理。讓國內(nèi)的培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)延伸，及時了解研修生的工作與研修生的家庭狀況，構(gòu)成個有機的管理整體，形成四角立柱，完美互動。這種管理四柱法使任何問題都能在萌芽中得到徹底解決。

5 心理治療制度。研修生遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，分散在日本農(nóng)戶家干活，語言不通，心理壓抑，容易產(chǎn)生心理疾病，所以有必要進(jìn)行針對性的心理治療。

好的制度需要有執(zhí)行力的人來貫徹。為了切實實施這種制度，王強博士主動加大管理成本，在日本招收和培訓(xùn)了近二十人的研修生管理團隊。這些合格的管理老師從赴日研修生的接機開始一直負(fù)責(zé)到把研修生送上回國的飛機，他們管理上不空位，始終與研修生在起，負(fù)責(zé)研修生日常生活和工作上的具體事宜。研修生白天工作的時候分散在各處，晚上都回到集體宿舍里休息，2—3人一個房間，日常生活采取半軍事化管理，每片研修生工作地區(qū)設(shè)立若干個片區(qū)，每個片區(qū)都選出連長、班長、宿舍長。形成了管理老師一連長——班長一宿舍長條完整的管理鏈。

在工作中，管理老師如收到農(nóng)協(xié)或農(nóng)戶的意見反饋，會及時到現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決存在的問題。具有普遍性的問題會先行調(diào)查，然后組織研修生開會，大家互相幫助，形成合力，共同面對困難。

盡管去年日本大地震，研修生生源素質(zhì)比往年略有下降，但是管理到位后，不但沒有出亂子，效果反而比往年都要強，沒有一名研修生提前回國，這充分體現(xiàn)了王強管理模式的魅力。

王強管理模式的理念就是把不合格人才培養(yǎng)為合格人才，為本人負(fù)責(zé)，為其家人負(fù)責(zé)，為農(nóng)戶負(fù)責(zé)，注重對人才的造就，以人為本。王強博士的管理模式通過實踐運用總結(jié)出，20%的研修生是特別優(yōu)秀的人，他們出國目的明確，能吃苦肯于付出，甚至還能帶動其他人努力工作。60%的研修生能穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)把自己的工作干好。剩下20%的研修生必須管理到位，這20%中有5%左右的人屬不合格研修生。他們有的真的不會干活，有的性格有缺陷或存在某種疾病難以勝任工作。在日本的管理老師的工作重點是讓60%的人安心工作，向優(yōu)秀人才去靠攏。讓他們順順利利完成研修工作，剩下的20%就要多關(guān)注他們，確保這部分人不出岔頭。

王強管理模式的效應(yīng)

辛勤的工作和嚴(yán)格的管理，使王強管理模式輸送的研修生得到了日本當(dāng)?shù)剞r(nóng)協(xié)和政府的廣泛認(rèn)可和歡迎。日本有個地方叫平取町，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的小柿子在日本首屈一指，擁有日本本土小柿子的定價權(quán)。就是因為有了王強博士的研修生，平取町每年的銷售額和利潤都在增長，去年產(chǎn)值達(dá)200億日元，這是前所未有的。平取町的農(nóng)協(xié)到中國阜新培訓(xùn)基地回訪表示感謝，他們說，如果沒有中國的研修生，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能都進(jìn)行不下去。阜新的研修生對日本的農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)非常大。

王強博士的管理模式得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2006年6月遼寧省政協(xié)副主席胡曉華率省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟貿(mào)易代表團赴日本北海道友好訪問期間，看望了阜新在日本北海道進(jìn)行果樹研修的研修生。2007年3月11日，胡曉華副主席來阜新視察雪后災(zāi)情，又在百忙中抽出時間到基地看望正在這里培訓(xùn)的貧困農(nóng)民學(xué)員，并與學(xué)員進(jìn)行了親切的交談，鼓勵他們努力學(xué)習(xí)，增強本領(lǐng)，走出國門，去創(chuàng)造美好的明天。2007年7月8日國務(wù)院扶貧辦政策法規(guī)司司長劉福合、遼寧省扶貧辦主任柴久鳳等國家、遼寧省、市扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)到基地調(diào)研，在肯定成績的同時，并表示將給予培訓(xùn)基地更大的支持。2009年6月13日，國務(wù)院扶貧辦主任范小建率國家七部委組成的聯(lián)合調(diào)查組來到阜新市，在王強博士的國際人才培訓(xùn)基地調(diào)研時，原計劃只停留10分鐘，后來他被研修生的課程所吸引，與研修生和輔導(dǎo)老師就培訓(xùn)方法和培訓(xùn)形式等課題進(jìn)行了深入交流，結(jié)果停留了～個多小時。最后他對基地的工作給予了高度的評價：“為農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)做出了突出的貢獻(xiàn)，是造福阜新農(nóng)民家庭的民心工程。”

研修生為王強管理模式接力

今年28歲的張靜在阜蒙縣農(nóng)村長大，懂事的她很早就放棄學(xué)業(yè)幫母親挑起生活的重?fù)?dān)。2006年6月，張靜在曙光通過短暫的培訓(xùn)后踏上了赴日本打工的飛機。到日本后，張靜在日本北海道札幌一戶無土栽培大棚里工作。業(yè)余時間，張靜刻苦學(xué)習(xí)日語和無土栽培技術(shù)，農(nóng)場主也給了她很大的幫助。2008年7月，農(nóng)場主因病住院，一住就是四個月。期間，張靜每天早上5點多起床一直工作到晚上9點多，把農(nóng)場里的事情打理得井井有條，自己還考下了日語口語國際二級證書。農(nóng)場主非常感動，歸國前，多付給她20萬元人民幣。張靜在日本打工三年，掙回50萬元人民幣。

張靜由于日語水平較高，回國后曙光國際培訓(xùn)基地已經(jīng)聘用她成了一名日語教師。

何止一個張靜，阜新曙光通過勞務(wù)輸出，改變了一個又一個農(nóng)村青年的命運。

在阜新蒙古族自治縣大巴鎮(zhèn)街里，有一家“何家糧油綜合商行”。這家商行是一個兩層商業(yè)網(wǎng)點，共110米，樓下賣貨，樓上住人，商行的小兩口何大軍、岳麗娟先后通過曙光去日本當(dāng)過研修生。2008年時，何大軍去日本7個月，從事大田蔬菜種植，賺了五萬多元，后來岳麗娟在日本種小西紅柿也賺了不少錢?；貒螅蚱扪劢玳_闊了，思想也開放了，何大軍嘴里的新名詞“農(nóng)超結(jié)合”讓我們這些城里人也自愧不如?，F(xiàn)在，他又有了新構(gòu)想，打算與朋友合伙到寧夏包50個大棚搞綠色種植，把他在日本學(xué)到的大田種植技術(shù)用在中國。他滿臉喜悅地看著媳婦再次隆起的肚子，心中充滿了希望。

在阜蒙縣大巴鎮(zhèn)的商業(yè)街里，年齡在40歲以里的適齡青年幾乎都去日本打過工，他們從國外回來，不僅帶回了錢，還帶回了國外先進(jìn)的經(jīng)營理念和管理經(jīng)驗，不僅淘到了“第一桶金”，還為日后自己就業(yè)和創(chuàng)業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ)。

商業(yè)街上諸多美容美發(fā)店、歌廳、飯店、超市、網(wǎng)吧、服飾店、裝飾材料都是洋打工回家后自主創(chuàng)業(yè)的。整條街上大興土木，車水馬龍，一片興盛景象。

扶貧助殘彰顯愛心

在中國阜新，王強博士扶貧助殘之舉口碑相傳。自2001年以來，王強博士已經(jīng)幫助百多名殘疾人家庭選派赴日研修生，并解決了3000多名殘疾人家屬脫貧的問題。

家住大巴鎮(zhèn)道不歹的田曉云就是一名殘疾人家屬。她的兒子患有先天性軟骨病，為了給孩子看病，家里已經(jīng)向親戚朋友借了8萬元。聽說到曙光能出國打工賺錢，田曉云馬上找到了王博士。王強博士很同情她的境遇，雖然她的年齡較大，已經(jīng)超出了曙光招生的年齡限制，但還是破例接收了她，并把她排在了赴日名次的第一位，還安慰她，一定給她分一個干一年能掙兩年錢的地方。到了日本之后，田曉云各方面表現(xiàn)都很突出，成績優(yōu)秀，受到了日本人歡迎。

參加出國培訓(xùn)、辦理國外務(wù)工手續(xù)需要一筆不小數(shù)目的錢，盡管在培訓(xùn)基地出國務(wù)工的費用僅相當(dāng)于同類機構(gòu)費用的一半，但是大多數(shù)貧困農(nóng)戶還是拿不出來。考慮到他們務(wù)工以后收入有保障，曙光培訓(xùn)基地用遼寧省及阜新市的培訓(xùn)補助金，向無力支付費用的學(xué)員提供無息貸款，拆除了阻礙貧困農(nóng)戶出國務(wù)工的最后—道門檻。

王強管理模式——研修生——中日友好交流的使者

據(jù)了解，日本農(nóng)戶與研修生并不是簡單的雇傭關(guān)系，他們相處得非常融洽。中國研修生在日本稱年長的農(nóng)戶為

“老爸爸”和“老媽媽”，日本農(nóng)戶也像對待親生兒女一樣對待研修生。研修生回國后，他們也時常保持聯(lián)系，進(jìn)行后續(xù)交流。每年農(nóng)閑的時候，日本農(nóng)戶都會成群結(jié)隊來中國阜新，探訪研修生及研修生的家庭，這種親情非常真摯，逐年加深，正在不斷擴散，同時也成為促進(jìn)中日兩國人民友誼最踏實、最穩(wěn)健、最有成效的一種民間交流方式。

消費扶貧總結(jié)及打算范文第4篇

一、案例分析

(一)案例背景

永州地處湘南,瀟水和湘江在境內(nèi)匯合,有大小河流700余條,是典型的丘陵山區(qū),全市土地面積3366萬畝,列全省第二。2006年末,全市人口577萬,在全省列第五,其中鄉(xiāng)村人口403萬,在全省列第3,全市轄9縣2區(qū),共188個鄉(xiāng)鎮(zhèn),9個街道辦事處,5536個村委會和居委會。農(nóng)村經(jīng)濟占比較大,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為218億元,列全省第三,其中林業(yè)產(chǎn)值列全省第一,牧業(yè)產(chǎn)值列第三。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全省前列,糧食總產(chǎn)量占全省10.55%,列全省第三,肉類產(chǎn)量占全省10%,列全省第三。

當(dāng)前商業(yè)銀行為提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,有效防范信貸風(fēng)險,辦理貸款一般都要求借款人提供優(yōu)質(zhì)的房地產(chǎn)項目做抵押或有大型的專業(yè)擔(dān)保公司提供保證擔(dān)保,這實際上與當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)實不符。因為需要小額支農(nóng)貸款的家庭一般是經(jīng)濟上相對較為困難的家庭,他們多數(shù)居于社會的底層,要找一個有經(jīng)濟實力的擔(dān)保人或有效擔(dān)保物并非易事。同樣對大多數(shù)農(nóng)村私營企業(yè)或?qū)I(yè)戶來說,他們實力較弱,廠房簡陋、機器設(shè)備落后,產(chǎn)品科技含量較低,可用于抵押的有效資產(chǎn)微乎其微,而且變現(xiàn)也相當(dāng)困難;同時辦理抵押擔(dān)保程序復(fù)雜,費用較高,既浪費時間,又增加了融資成本。由于缺乏有效擔(dān)保人或抵押物,實際上是將最需扶持的農(nóng)戶排除在商業(yè)銀行的大門之外,這樣形成了農(nóng)行在服務(wù)“三農(nóng)”時面臨兩難選擇的尷尬局面。

經(jīng)過多年發(fā)展和調(diào)整,永州的農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)出一些新變化。一是種養(yǎng)加大戶不斷涌現(xiàn)。各級政府積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)和加快推進(jìn)山林經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),對種糧、種林大戶給予資助。僅祁陽縣涌現(xiàn)出種糧20畝以上的大戶2895個。2008年末,全市發(fā)展100畝以上造林大戶886戶,面積達(dá)26.6萬畝,其中:500-999畝的94戶,面積6.24萬畝,1000畝以上的36戶,面積5.47萬畝,各類養(yǎng)殖大戶發(fā)展到6萬戶。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)明顯。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到2000多家,省級以上龍頭企業(yè)16家,通過公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式,共建萬畝、萬頭(只)龍頭企業(yè)加工原料基地173個,面積260多萬畝,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶68萬戶,占全市農(nóng)戶總數(shù)的44%。三是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。永州是勞務(wù)經(jīng)濟大市,農(nóng)村外出務(wù)工人員達(dá)到130萬人,年實現(xiàn)勞務(wù)收入80億元。通過國實施引鳳還巢戰(zhàn)略,打工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)7300多家,新增就業(yè)崗位59000多個。四是惠農(nóng)政策呈全方位式擴展,進(jìn)一步落實農(nóng)資綜合補貼、糧食直補、退耕還林補貼、庫區(qū)移民補助、農(nóng)機具購置補貼和母豬補貼和保險等惠農(nóng)政策。五是農(nóng)村經(jīng)濟合作組織不斷涌現(xiàn)。全市組建農(nóng)民專業(yè)合作組織598個,帶動農(nóng)戶41萬戶,實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的有效對接。農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)的新變化,為創(chuàng)新農(nóng)戶貸款擔(dān)保方式提供了必要的條件。

(二)創(chuàng)新舉措及設(shè)想

農(nóng)行永州分行自2007年10月被定為全國農(nóng)行服務(wù)三農(nóng)首批試點行以來,根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)的新特點,摸清金融有效需求,圍繞風(fēng)險可控制和有效益的目標(biāo),大膽開展了創(chuàng)新,主要是在信貸擔(dān)保上有所突破,主要表現(xiàn)在以下方面;

1.以信用為基礎(chǔ)創(chuàng)新農(nóng)村信貸產(chǎn)品。依托信用卡開辦的農(nóng)村小額信貸創(chuàng)新產(chǎn)品,主要是“惠農(nóng)卡”和“惠農(nóng)信用卡”。通過對授權(quán)授信戶的評選,確定授信額度。隨用隨借、隨有隨還、一次授信、循環(huán)使用。持卡農(nóng)戶在有資金需要時,就可憑卡辦理核定限額內(nèi)的貸款。它有效地解決了農(nóng)戶貸款中擔(dān)保難、抵押難、手續(xù)繁、審批環(huán)節(jié)多等問題,提高了資金使用效率。

2.以擔(dān)保為基礎(chǔ)的農(nóng)村信貸產(chǎn)品。(1)農(nóng)戶聯(lián)保形式。借款人在其同村找5-10個有一定經(jīng)濟實力的農(nóng)民相互之間提供擔(dān)保,對貸款相互之間承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任,以防范貸款風(fēng)險,實際上是多個自然人的相互擔(dān)保。(2)多方協(xié)議方式。永州素有“湘南天然溫室”之稱,是煙草種植的最佳適宜區(qū),被國家煙草局列為全國優(yōu)先發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)之一。全市每年種植面積達(dá)25萬畝以上,年產(chǎn)60萬擔(dān)以上,每年實現(xiàn)烤煙稅收1.2億元。為支持煙農(nóng)貸款時,采取與其上下游之間簽定多方協(xié)議等方式的一些準(zhǔn)擔(dān)保手段減少風(fēng)險。農(nóng)行與煙農(nóng)、煙草公司、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)府簽訂《煙農(nóng)貸款協(xié)議書》(即四方協(xié)議),根據(jù)煙葉專賣的特點,由煙草公司承諾從煙農(nóng)售煙款中扣款還貸,不協(xié)助扣款承擔(dān)賠償責(zé)任;政府承諾保證煙農(nóng)將煙葉賣給煙草公司,從而更進(jìn)一步保證了貸款的安全性。(3)農(nóng)機具抵押擔(dān)保。近年來,永州市大部分青壯年已外出務(wù)工,農(nóng)村留守人口多為無勞動力的老少,導(dǎo)致大部分農(nóng)田荒廢或只種一季,田園化機械化生產(chǎn)已成為一種必然選擇,一些在外務(wù)工農(nóng)民又返鄉(xiāng)種糧,進(jìn)行稻田改造,承包幾十畝甚至上百畝稻田進(jìn)行規(guī)模化種植。在支持該類客戶時,選擇用其購買的大型農(nóng)機具作貸款抵押物,在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機部門和工商部門辦理抵押登記。(4)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)+農(nóng)戶模式。目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大多實行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)基本上將自己的基地發(fā)包給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民租賃經(jīng)營,與其簽訂農(nóng)產(chǎn)品收購訂單合同,保證農(nóng)產(chǎn)品的銷售。在支持該類農(nóng)戶貸款時采取與農(nóng)民、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)簽訂四方協(xié)議,由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對農(nóng)戶貸款承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任,從而增進(jìn)了該類貸款的可抗風(fēng)險性。(5)集體土地使用權(quán)上的房屋抵押。永州市農(nóng)村集鎮(zhèn)的房屋下的土地大都是集體土地使用權(quán),但整個房屋的確很有價值,選擇房產(chǎn)抵押足以防范貸款風(fēng)險。辦理貸款時到房產(chǎn)部門辦理抵押登記。(6)林權(quán)抵押擔(dān)保。永州是山區(qū),林業(yè)資源十分豐富,2006年末,全市森林面積達(dá)1697萬畝,森林覆蓋率達(dá)62%,林木蓄積量達(dá)4924萬立方米,林業(yè)產(chǎn)值居全省第一,是全省四大重點林區(qū)之一,是全國南方商品材重點生產(chǎn)基地。對此類貸款采用林權(quán)抵押方式,到林業(yè)主管部門憑林權(quán)證辦理抵押登記。(7)移民扶貧資金擔(dān)保。從2006年7月1日起,國家出臺了新的水淹區(qū)移民政策,即:20年內(nèi)水淹區(qū)每人每年將享受600元扶貧補貼。僅雙牌縣每年擁有移民資金1900萬元,加上項目移民開發(fā)性扶貧資金每年1000多萬元,全縣每年國撥移民開發(fā)性資金達(dá)3000多萬元,按20年統(tǒng)計,總額為6億?？筛鶕?jù)農(nóng)戶的家庭情況,測算出全家20年補貼扶貧款,按80%確定貸款額度,再由該戶戶主(且全家簽字)向移民局寫出用20年扶貧資金擔(dān)保承諾書,農(nóng)行、移民局、借款戶簽訂三方協(xié)議,同時移民局承諾必須每年拿出一定資金對所有庫區(qū)風(fēng)移民實施擔(dān)保。(8)土地承包經(jīng)營權(quán)抵押擔(dān)保。永州是亞洲最適宜柑橘、香柚等水果生長的地區(qū),同時也是我國溫州蜜柑,甜橙的最佳生產(chǎn)地之一,果實品質(zhì)優(yōu)良。全市柑桔面積100多萬畝 ,年產(chǎn)量500萬噸,柑橘產(chǎn)量占全省第二。被譽為“中國香柚之鄉(xiāng)”的江永縣以其香柚、香姜、香芋、香米等“四香”聞名全國。對這些果農(nóng)貸款可采用其幾十年的土地承包經(jīng)營權(quán)抵押擔(dān)保,由公證機關(guān)進(jìn)行公證登記。

3.保險與信貸相結(jié)合的農(nóng)村信貸產(chǎn)品。與太平洋人壽保險公司合作的新業(yè)務(wù)品種,為申請貸款的農(nóng)戶、企業(yè)主,以及消費、助學(xué)、創(chuàng)業(yè)等貸款借款人提供的同步意外傷害保險。如果借款人不幸發(fā)生意外,貸款由保險公司償還,免除或減輕家人的還貸負(fù)擔(dān)。其具體做法是:借款人按貸款額的2.8-3.5‰的比例入保,借款人在辦理貸款手續(xù)就可直接辦投保手續(xù)。

4.下崗失業(yè)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。與人民銀行、勞動局、財政局、財信信用擔(dān)保公司等部門聯(lián)系,并與有關(guān)部門簽訂合作協(xié)議,累計發(fā)放下崗失業(yè)人員貸款,由財政部門給下崗失業(yè)人員提供貼息,提供優(yōu)惠利率,財信信用擔(dān)保公司向聯(lián)社交存擔(dān)?；馂橘J款提供擔(dān)保,解決下崗失業(yè)人員擔(dān)保難問題。

二、農(nóng)村信貸擔(dān)保創(chuàng)新面臨的困難和問題

(一)有關(guān)政策法規(guī)還不完善明確。具體表現(xiàn)在一是房地產(chǎn)抵押登記不統(tǒng)一,物權(quán)法明確規(guī)定國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度。但統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記機構(gòu)設(shè)置在哪一個部門,物權(quán)法對此未作明確,也沒有配套的法律法規(guī)進(jìn)行明確;同時有的登記機關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)過高。如辦理抵押登記,按照抵押物評估價值收取登記費,甚至規(guī)定抵押登記有效期一年,期滿再登記、再收費。二是浮動抵押操作流程不明確。由于浮動抵押財產(chǎn)價值的不確定性,實踐中對抵押物的價值很難作出客觀準(zhǔn)確的評估,導(dǎo)致無法準(zhǔn)確確定抵押的比例和借款額度;同時在優(yōu)先受償上存在有限性。浮動抵押設(shè)立后,具有優(yōu)先受償?shù)男ЯΑ５餀?quán)法又規(guī)定,浮動抵押不得對抗正常經(jīng)營活動中已支付合理價款并取得抵押財產(chǎn)的買受人。因此,債權(quán)人要面對在正常經(jīng)營活動中已支付合理價款并取得抵押財產(chǎn)的買受人,而無法對抵押財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,使得債權(quán)人對債權(quán)風(fēng)險難以得到有效的控制。三是沒有明確界定應(yīng)收賬款出質(zhì)的范圍和程序?！段餀?quán)法》對哪些應(yīng)收賬款可以質(zhì)押,是否包括各種收費權(quán),如何辦理出質(zhì)手續(xù)等等沒有具體規(guī)定。

(二)與信貸創(chuàng)新產(chǎn)品相適應(yīng)的金融服務(wù)措施尚不匹配。農(nóng)業(yè)保險發(fā)展滯后,保險公司對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營缺乏積極有效的保險品種,一旦發(fā)生自然災(zāi)害,貸款風(fēng)險將會放大。農(nóng)業(yè)資源資產(chǎn)管理有待規(guī)范。如何將森林資源、農(nóng)村集體土地、果林資源等農(nóng)村資源作為資產(chǎn)進(jìn)行管理,還沒有一套規(guī)范的管理辦法,給以上資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和抵押權(quán)的實現(xiàn)帶來一定的難度。

(三)農(nóng)村信用環(huán)境較差、農(nóng)戶信用意識淡薄影響信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的進(jìn)一步拓展。農(nóng)戶信用意識淡薄。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多農(nóng)戶缺乏信用觀念,貸款之初就根本沒打算還款,往往把政府貼息的貸款看作是一種扶貧救濟,或者是計劃安排。在這種思想主導(dǎo)下,逃廢債現(xiàn)象時有發(fā)生。

(四)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入不足,制約了信貸產(chǎn)品創(chuàng)新的發(fā)展。由于沒有明確的承貸主體,涉農(nóng)金融機構(gòu)不愿意對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施如水利工程、道路建設(shè)等進(jìn)行信貸投入,在國家財政投入不足的情況下,往往形成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入真空,許多好的農(nóng)業(yè)項目由于沒有基礎(chǔ)設(shè)施的支撐不得不放棄。此外,目前國家在鼓勵涉農(nóng)金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸品種的同時,相應(yīng)的財政、稅收、資金支持等配套扶持政策和風(fēng)險分擔(dān)機制不健全,使得農(nóng)村信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新受到了制約。

(五)農(nóng)村金融信貸創(chuàng)新的監(jiān)管不明確不到位。目前各金融管理部門積極鼓勵農(nóng)村金融機構(gòu)開展創(chuàng)新,金融信貸創(chuàng)新必將帶動信貸產(chǎn)品與經(jīng)營方式的變化創(chuàng)新,但對金融信貸創(chuàng)新的管理標(biāo)準(zhǔn)、方式與方法仍然按現(xiàn)有制度的監(jiān)管模式進(jìn)行,沒有形成一套科學(xué)堯靈活的監(jiān)管機制,缺乏相應(yīng)的保護和激勵措施推動農(nóng)村信貸創(chuàng)新工作的開展。

(六)農(nóng)村金融機構(gòu)內(nèi)部管理方面經(jīng)營觀念、人才與IT 技術(shù)的缺乏導(dǎo)致農(nóng)村信貸服務(wù)創(chuàng)新的能力不強。農(nóng)村信貸產(chǎn)品創(chuàng)新的人力資源缺乏,當(dāng)前我國農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新的專業(yè)人才明顯缺乏,創(chuàng)新類綜合人才儲備不足,既具備較高水平的金融專業(yè)知識、法律知識,又具有創(chuàng)新思維能貼近野三農(nóng)、深入了解三農(nóng)活動規(guī)律、了解地方農(nóng)村政策的人才少之又少;當(dāng)前農(nóng)村金融機構(gòu)的電子化水平相對落后,農(nóng)村金融電子化與農(nóng)村信貸創(chuàng)新需求的適應(yīng)性不強。同時普遍缺乏與農(nóng)業(yè)特點相適應(yīng)的長期貸款種類。目前農(nóng)戶貸款是一項中短期貸款品種,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、制約因素多,需要一種期限較長的信貸品種。

三、對策建議

(一)積極引導(dǎo)和推動基層農(nóng)村金融機構(gòu)開展信貸業(yè)務(wù)品種創(chuàng)新,擴大貸款覆蓋面,讓更多的農(nóng)民從中受益。農(nóng)戶貸款的推出既是促進(jìn)解決農(nóng)戶貸款難的一項積極舉措,也是農(nóng)村金融機構(gòu)履行社會責(zé)任、拓展服務(wù)三農(nóng)領(lǐng)域的一項業(yè)務(wù),當(dāng)前,一要積極推動各金融機構(gòu)大膽開展創(chuàng)新和試點,創(chuàng)新貸款模式,適當(dāng)簡化貸款手續(xù),切實方便農(nóng)戶。二要探索建立農(nóng)戶貸款的風(fēng)險保證和補償機制,允許自由決定利率,堅持有效益原則開展商業(yè)化運作。取消政府的小額信貸貼息政策,建立小額信貸擔(dān)?；?為農(nóng)戶借款創(chuàng)造條件。三要加強宣傳,使惠農(nóng)政策家喻戶曉,在試點的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)積累農(nóng)戶貸款經(jīng)驗,逐步擴大農(nóng)戶貸款覆蓋面。四是依據(jù)新頒布的《物權(quán)法》,完善各項抵押擔(dān)保貸款管理辦法,修訂借款合同和抵押合同文本,從法律上規(guī)范操作規(guī)程和貸款行為。

(二)積極探索多種形式的貸款抵押擔(dān)保模式,實施聯(lián)動抵押和擔(dān)保。一是積極發(fā)展以成員制為組織模式的擔(dān)保公司(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織),以互助合作為目的,為成員提供可控限額的擔(dān)保服務(wù)。二是建立多戶聯(lián)保的風(fēng)險保障機制,相同貸款條件的借貸農(nóng)戶之間形成團體,團體之間互相擔(dān)保負(fù)連帶責(zé)任。三是將農(nóng)戶與其上中游收購、加工企業(yè)聯(lián)為一體,互為擔(dān)?；虻盅?既降低貸款風(fēng)險,又有利于將貸款范圍進(jìn)行延伸。

(三)加強與地方政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,爭取政府部門在工作上給予更好的配合和支持。積極通過稅收優(yōu)惠等措施,如對農(nóng)戶貸款減免營業(yè)稅與所得稅,減少農(nóng)村金融機構(gòu) 、操作成本。同時國家每年從救災(zāi)款中拿出一部分建立農(nóng)戶貸款的保險基金,減少信貸風(fēng)險。另外,積極規(guī)范擔(dān)保機構(gòu)及資產(chǎn)評估機構(gòu)等信貸中介機構(gòu)的行為,相關(guān)部門的收費一是要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),二是要降低收費價格。同時要完善相關(guān)法律法規(guī),保證擔(dān)保權(quán)的實施。

(四)加強農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)。培育農(nóng)民誠實守信觀念。一是加強農(nóng)村金融信用基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè),企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫運行范圍擴大到全省農(nóng)村地區(qū)。二是培育農(nóng)村信用意識,使農(nóng)民信守“有借有還、再借不難”的道德準(zhǔn)則。改善司法環(huán)境,以法維護農(nóng)村金融機構(gòu)的正當(dāng)權(quán)益。實行“以正面引導(dǎo)為主,宣傳與制裁并重”的方針,對信用農(nóng)戶實行貸款優(yōu)先、簡化手續(xù)、額度放寬、服務(wù)優(yōu)先、利率優(yōu)惠;對有意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)和個人實行通報、停貸等聯(lián)手制裁措施直至追究其法律責(zé)任。

(五)加快農(nóng)業(yè)保險的建設(shè)步伐。引導(dǎo)商業(yè)性保險公司到農(nóng)村地區(qū)設(shè)立機構(gòu),通過財政補貼等政策優(yōu)惠,鼓勵其拓展農(nóng)業(yè)險種,拓寬保險渠道。農(nóng)村金融機構(gòu)要加強與保險公司的溝通協(xié)調(diào),開辦多形式多品種的農(nóng)業(yè)保險品種,有效防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險和信貸風(fēng)險。

參考文獻(xiàn):

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[3]郝壓明、張榮樂:中國農(nóng)村金融改革:市場視角下的思考與選擇.《管理現(xiàn)代化》,2005年第3期

消費扶貧總結(jié)及打算范文第5篇

趙普：《朝聞天下》《晚間新聞》

“前期‘輸血’的過程很長，用了十幾年，到后面‘造血’、做‘造血機器’就幾個月時間，越來越快?！睆难胍曤x職一年，趙普的公益之路開始走向深處。

“道路越走越寬，我不敢說領(lǐng)先，但基本上沒有慢于整個社會變革?！彼麑Α吨袊壬萍摇氛f。

這條路始于1999年為希望工程代言，之后的16年里，趙普一直以公眾人物的身份參與公益，關(guān)注的問題涉及貧困助學(xué)、老兵回家、消防安全、農(nóng)民工法律援助等。但受制于體制內(nèi)的身份，他深感未能深入?yún)⑴c到項目的發(fā)起和建設(shè)中，屬于“初級公益”。

現(xiàn)在，他以自由之身探索并實踐著“深度公益”。一年里，他幫助家鄉(xiāng)6400多名孩子吃上了“免費午餐”；以“新農(nóng)人”身份回鄉(xiāng)助農(nóng)賣棗，探究在農(nóng)村商業(yè)“造血”；成立了中國手藝發(fā)展研究中心，以商業(yè)的方式保護、傳承民間傳統(tǒng)手藝。

辭職之時，他曾表示，做媒體人這些年得了兩個?。盒畔⒔箲]癥和時間焦慮癥―不停地翻手機看微信，要把那個紅點點掉，生怕錯過了什么。離開高壓的媒體環(huán)境，投入公益，他“病”得更嚴(yán)重了，接受《中國慈善家》采訪的全程，他將兩部手機在桌面上擺開，不時撥弄兩下。“你看到啦，這么多人拜托你，忙得六腳朝天。”

為了那些項目，現(xiàn)在他每個月在北京和安徽家鄉(xiāng)之間來回飛，頻頻出國考察，今年上半年先后去了美國、非洲、中南半島，年底還要去以色列。

“這一年在國際上跑過的地方，是過去三四年的量?！壁w普坦陳，“很累，但是充滿激情。”

反哺家鄉(xiāng)

“我是安徽人，請我家鄉(xiāng)的孩子吃頓免費午餐！”2015年9月6日晚，趙普的一條微博引起廣泛關(guān)注。兩個多月后，他帶著某企業(yè)捐贈的100萬善款，和“免費午餐”發(fā)起人鄧飛回到家鄉(xiāng)安徽池州市石臺縣，為孩子們送去至少兩年的免費午餐。

這是他從央視離職后的首次大型公益活動。身為中國鄉(xiāng)村兒童聯(lián)合公益聯(lián)合發(fā)起人，趙普在開餐儀式上說：“希望先解決家鄉(xiāng)的問題，再推己及人，解決中國更多留守兒童的問題。”

在很長一段時間里，趙普實際上被當(dāng)作一個“明星反哺家鄉(xiāng)”的樣本。作為公眾人物，不僅為公益項目“賣面子”，更要出讓自己的時間、精力、財富等，換取其他優(yōu)質(zhì)資源，比如當(dāng)?shù)卣呐浜稀⑵髽I(yè)的贊助、民眾的信任等等。

解決了孩子們的午餐問題，如何從根本上解決家鄉(xiāng)的貧困難題，他嘗試走“品牌助農(nóng)”之路。

西山焦棗是池州市名特產(chǎn)，生長在北緯30度，是國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品。雖然品質(zhì)上乘，卻因為銷路未打開，棗農(nóng)看不到收益，大量青壯年農(nóng)民選擇外出打工。趙普最初打算以愛心助賣的方式，找?guī)讉€微博大V認(rèn)購、轉(zhuǎn)發(fā)，但很快即清楚這一做法不可持續(xù)。

“真正的‘造血’是從商業(yè)形態(tài)里產(chǎn)生的。”他自愿將“普哥”這個被業(yè)內(nèi)外人士所熟知的昵稱讓渡出來，用個人信譽為家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品背書。

“現(xiàn)在農(nóng)村有太多這樣的好東西，（農(nóng)民）不知道怎么賣，怎么和現(xiàn)在的生產(chǎn)、加工、物流、品牌對接，他們沒有這個概念。”趙普說，“商業(yè)有它的反作用力，一旦農(nóng)民和市場對接，市場的反饋會通過某種商業(yè)機制直接反饋給農(nóng)民，農(nóng)民就‘活了’。這是一種深度慈善?！?/p>

2016年9月23日，首屆西山焦棗開園節(jié)舉辦，趙普首度公開“新農(nóng)人”身份，叫賣“普哥牌”西山焦棗。從6月份產(chǎn)生想法，到“普哥牌”焦棗面世，僅僅用了90天時間。

他戲稱，為了幫助家鄉(xiāng)賣棗，自己已經(jīng)成了“棗專家”，談起棗樹的種植、焦棗的加工和營養(yǎng)價值，頭頭是道。在開園節(jié)上，他還邀請延參法師、巴松狼王、杜子建等微博大咖在西山村玩起了直播，大咖們猜棗、品棗，共同為助農(nóng)賣棗獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

趙普說，品牌不只是一個LOGO一個標(biāo)志，而是基于品牌的、從生產(chǎn)到銷售的一系列經(jīng)營活動。他冀望“普哥”未來能成為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的代名詞，成為家鄉(xiāng)的知名品牌，把外出打工的農(nóng)民吸引回來，讓家鄉(xiāng)脫離貧困。

離開央視后，趙普將自己的首個電視節(jié)目―《百家姓》，也獻(xiàn)給了家鄉(xiāng)的安徽衛(wèi)視。

“我做電視二十多年，做得夠夠的，所以電視舞臺對我并不是那么有吸引力，”他說，“家鄉(xiāng)既然提出了訴求，好不容易從央視下來個人，那我就干嘛。”

手藝載道

趙普喜歡傳統(tǒng)文化，練習(xí)書法三十多年的他，是中國手藝發(fā)展研究中心的總發(fā)起人兼主任，聯(lián)合馮驥才、韓美林、馬未都、錢文忠、方文山、汪涵、王剛、鄒靜之等文藝界人士，共同承擔(dān)起對傳統(tǒng)文化的保護工作。

他說，中國手藝發(fā)展研究中心主任一職與《百家姓》節(jié)目主持人，還有書法家的身份其實是一體多面，都與中國傳統(tǒng)文化有關(guān)。

自2000年始主持北京電視臺原創(chuàng)紀(jì)錄片《傳人》后，16年來，趙普一直與中國民間文藝家協(xié)會保持密切聯(lián)系，探索保護和傳承中國老手藝與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的道路。“這些老手藝就像瀕危物種一樣，消失了就再也沒有了，這是很可怕的。”他說。

有一次，節(jié)目組準(zhǔn)備到新疆拍攝一位90歲的老人。老人會用魚皮做衣服，是這門傳統(tǒng)手藝唯一的傳承人。但是當(dāng)他們趕到時，老人已經(jīng)去世了，“當(dāng)時看見她做衣服的工具還在，但是沒人能說得清這些工具是怎么用的，這意味著世界上又一個‘手工藝大熊貓’沒有了。”趙普倍感遺憾。

他發(fā)起中國手藝發(fā)展研究中心，志在解決手藝人的生存和發(fā)展問題。“中國在這三十年發(fā)展中劇烈轉(zhuǎn)型，最可怕的是沒有文化托底，比沒有文化還可怕的是沒有承載（文化）的東西，就像站在浮萍上一樣，不知道根在哪里?！?/p>

基于多年的觀察與研究，他認(rèn)為手藝人要生存發(fā)展，不能單純依靠政府扶持，而要借助一種可復(fù)制的市場模式，讓手藝人能夠通過手藝養(yǎng)活自己和家人，發(fā)展事業(yè)、傳承手藝，從而得到較為豐厚的市場回報，進(jìn)而吸引年輕人學(xué)習(xí)、傳承手藝。

他將此總結(jié)為三句話：買賣是最好的保護，使用是最好的傳承，分享是最好的傳播。在互聯(lián)網(wǎng)時代，趙普選擇與“東家”APP合作，將其作為中心首個“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范點”，這是一個純粹的電商平臺，就像一個線上的手工藝品市集。

他認(rèn)為，在消費升級的今天，其頂端就是文化消費，文化消費的初級就是道具消費，“手藝載道，我們賣的這些東西本質(zhì)上就是傳承傳統(tǒng)文化的道具?！?/p>

“東家”APP專注于匠人和手工藝品，目前已有3000多位匠人入駐，以精美雅致的手工藝品吸引喜歡精致東方生活美學(xué)的人群消費。時尚女魔頭蘇芒是“東家”的“腦殘粉”，目前已經(jīng)在平臺消費一百多萬，得知是趙普和他的團隊在做這件事，“感動得不得了，”她對趙普說，“你們做了一件多么有情懷的美好的事啊，我要拿出所有的資源來幫你們推廣?！?/p>

趙普對此并不感到奇怪，“真正喜愛傳統(tǒng)文化的人一定會有這種深入骨髓的感受，”他相信這就是傳統(tǒng)手工藝的魅力。

“中華文化，其來有自，在幾千年的發(fā)展中是要留下印記的，我只是從手工藝這里找了一個突破口?！背恕皷|家”APP這個互聯(lián)網(wǎng)示范項目點，趙普還帶領(lǐng)中國手藝發(fā)展研究中心與寶馬中國達(dá)成合作，計劃10月份開展“中國文化之旅”，目前已經(jīng)探訪了二十多個項目，包括醬油制作、紙、民俗表演等。

“要感謝給你機會讓你幫助的人”

趙普不認(rèn)為自己是職業(yè)公益人，“公益人是媒體給你的一個美譽，你不能認(rèn)，我做的工作坦率講跟鄧飛他們還差得很遠(yuǎn)。”

他稱自己為“陷入迷途的公益人”。“公益的路越走越遠(yuǎn)，就有越來越多的難題需要探索、解決，”他說，“并不是說我看不到光明，而是通向光明有很多條路，你走哪一條才能給別人最好的幫助？”

他一直沒把做公益看得有多么不尋常。早年有記者采訪他，問及做公益的初衷，他回答“要出名，出好名”。“很多人不理解，就會說你這個人怎么這么直白，這還是好的，不好的直接就說這個人裸?！钡w普說這就是真實的自己，他有著新聞人固有的理性和客觀，很抵觸感動這件事，更享受做公益時，挑戰(zhàn)未知的實現(xiàn)感。

趙普現(xiàn)在經(jīng)常跟身邊的小伙伴講，“現(xiàn)在做公益的心態(tài)，首先得感恩對方，你得明白是人家給你機會，人家不讓你幫助，你還美、還瑟什么？感恩是謝謝你給我們機會，可以平等對話，互相實現(xiàn)?！边@源于他內(nèi)心深處對人性、對個體的尊重。

趙普出生于1971年，記事兒時正值末期，清理“三種人”之風(fēng)甚烈。他清楚地記得，白天還端著碗到鄰居家串門，晚上回到家大人就說不能去了，“那時候就想不明白，為什么不能去呢？他家是壞人么？大人也講不清楚?！?/p>

童年的經(jīng)歷給趙普的心里留下陰影，“就覺得人與人之間不友好，小孩子的是非觀只有好人壞人之分。”趙普的父母當(dāng)時是省城下放干部，家教很好，早早給他種下了善的種子，讓他領(lǐng)悟到對人的尊重和對善良的堅守。

“如果沒有尊重，到人家病房里一沓一沓鈔票扔床上然后合影拍照？不能還人以尊嚴(yán)，做公益沒有任何意義?！彼f，“把這個觀念移植到其他社會組織也是一樣，比如醫(yī)院里醫(yī)生就只是救人么？錯了，醫(yī)生不一定能救活每個人，但是過程中一定要給病人尊重和安慰，給他該有的體面。這就是人文關(guān)懷嘛！”

做公益這么多年，趙普很少對個體“施善”，對于網(wǎng)絡(luò)上的個人求助信息，他很少轉(zhuǎn)發(fā)捐助。他認(rèn)為對一個人的救助可能會刺激一群人，激發(fā)他們內(nèi)心的不平衡感：什么時候自己能遇到一個總理或名人來為我呼吁？“殘酷一點講這是‘非善’的，更是沒有效率的。”趙普說。

趙普從央視離職時，同事王石川撰文送別：央視少了一個主播，一個有情懷的主播，一個有正義感的主播，一個有公民精神的主播。

趙普卻沒有任何遺憾，“央視成就了我，但人不能永遠(yuǎn)寄生在平臺之下?！彼膊徽J(rèn)為自己離開央視就是離開媒體，現(xiàn)在偶爾仍會對時事進(jìn)行評論。“實際上是離不開的，做媒體、做公益都是我的社會理想，只不過使用的手段和表達(dá)方式不同?！?/p>

人們總會反復(fù)提起他在2008年播報汶川地震新聞時的哽咽，“我有點煩，”他說，“這是一個悲哀?！痹谒磥恚侵皇敲鎸?zāi)難時一個正常人的反應(yīng)而已?！盀槭裁创蠹曳磸?fù)提？就是因為在媒體面孔里這是稀缺的。如果大家都在正常表達(dá)，這有什么好提的呢？”