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首先,我非常感謝公司領(lǐng)導(dǎo)能為我們提供這次鍛煉自我、提高素質(zhì)、升華內(nèi)涵的機(jī)會(huì),同時(shí),也向一年來關(guān)心、支持和幫助我工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、同事們道一聲真誠(chéng)的感謝,感謝大家在工作和生活上對(duì)我的無私關(guān)愛,一年來,我基本上完成了自己的本職工作,履行了會(huì)計(jì)崗位職責(zé),現(xiàn)就我一年來履行職責(zé)的情況作如下述職,請(qǐng)予以評(píng)議:
回顧既緊張而又充實(shí)的一年時(shí)間,感覺到這是我個(gè)人工作、學(xué)習(xí)和生活上收獲最大的一年,企業(yè)財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)專業(yè)相當(dāng)強(qiáng)的工作,作為財(cái)務(wù)人員,必須掌握一定的專業(yè)知識(shí),借助先進(jìn)的信息處理技術(shù),才能搞好企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作,這也是一名財(cái)務(wù)人員必須具備的基本素質(zhì)和能力,至此,我遵照《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》學(xué)習(xí)了初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)財(cái)務(wù)知識(shí)、管理制度等,又壓力才有動(dòng)力,緊張而又充實(shí)的工作氛圍給予我積極向上的工作動(dòng)力,每當(dāng)工作中遇到棘手的問題,我都虛心向師傅和身邊的同事請(qǐng)教,取別人之長(zhǎng)、補(bǔ)自己之短,我深知財(cái)務(wù)工作始終貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)角落,對(duì)于企業(yè)來說是相當(dāng)重要的,從原始憑證的審核、記帳憑證的填列、會(huì)計(jì)帳簿的登記,到最終生成準(zhǔn)確無誤的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成本和現(xiàn)金流量,并據(jù)以做出經(jīng)濟(jì)決策,進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供真實(shí)、可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息。
當(dāng)然,作為我來說最重要的就是堅(jiān)持實(shí)事求是的工作原則,每個(gè)月末及時(shí)收取各項(xiàng)目部工程量報(bào)表、材料明細(xì)帳、登記資金回收臺(tái)帳、按時(shí)發(fā)放職工生活費(fèi)、堅(jiān)持填報(bào)各項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告、每個(gè)季度末統(tǒng)一裝訂記帳憑證、材料盤點(diǎn)表,做財(cái)務(wù)檔案資料的管理工作,盡職盡責(zé),認(rèn)真完成自己份內(nèi)的事情,此外協(xié)助各個(gè)項(xiàng)目部盡我所能去做工作,不僅鍛煉了我的責(zé)任心,也鍛煉了我的耐性,我以熱情的工作態(tài)度來增強(qiáng)素質(zhì),以優(yōu)質(zhì)高效的工作成效來樹立形象。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事,回顧自己這一年來的工作,雖然圍繞自身職責(zé)做了一些工作,取得了一定的成績(jī),但與公司要求、同事們相比還存在很大的差距,尤其是業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高,我決心以這次述職評(píng)議為契機(jī),虛心接受評(píng)議意見,認(rèn)真履行本職工作,以更飽滿的熱情、端正的工作姿態(tài),認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平及業(yè)務(wù)素質(zhì),爭(zhēng)取來年實(shí)現(xiàn)自己工作和生活中的美好理想。
但業(yè)績(jī)平平的中青寶到底值不值這個(gè)價(jià)備受外界質(zhì)疑。易觀國(guó)際分析師薛永鋒向時(shí)代周報(bào)指出,中青寶的市盈率漲這么高確實(shí)怪異。中青寶游戲部原總經(jīng)理歐文也指出,300多倍的市盈率肯定有問題,最終還得看中青寶后期的產(chǎn)品和年終的財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)。
中青寶原總經(jīng)理賈可向時(shí)代周報(bào)記者坦承,300倍的市盈率的確有風(fēng)險(xiǎn),但直言中青寶被稱為“妖股”也是基于市場(chǎng)規(guī)律,“海量的資金進(jìn)來,不漲才怪?!?/p>
在此之外,中青寶還備受高管頻繁離職、募投項(xiàng)目延期困擾。
對(duì)于外界的種種質(zhì)疑,中青寶市場(chǎng)總監(jiān)李明輝對(duì)時(shí)代周報(bào)回應(yīng)稱,中青寶最大的責(zé)任是把業(yè)績(jī)做好,說再多也沒有任何意義。
手游的火熱讓中青寶這樣的手游概念股受到追捧和爆炒,在2013年二季度上證綜指下跌超過10%的情況下,網(wǎng)絡(luò)游戲(含手機(jī)游戲)板塊逆市上揚(yáng),板塊指數(shù)漲幅52.73%。
中青寶曾稱,未來5年內(nèi)要成為收入10億、利潤(rùn)10億、市值千億的航母級(jí)公司。但目前來看,其今年第一季度的營(yíng)收只有4342.76萬元。
中青寶董事長(zhǎng)李瑞杰近期在演講中稱,中青寶代表著我們整個(gè)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的一個(gè)期待,以及對(duì)未來不確定性的一個(gè)等待驗(yàn)證。
那中青寶未來發(fā)展到底有多少不確定性?手游行業(yè)泡沫一旦破滅是否會(huì)對(duì)其帶來沉重的打擊?
前身虧損超千萬
中青寶在上市之前一直“名不見經(jīng)傳”,中青寶前身深圳市寶德網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司甚至累計(jì)虧損超過千萬。
中青寶命運(yùn)的扭轉(zhuǎn),與賈可密不可分。2006年2月,賈可出任中青寶總經(jīng)理一職。賈可早在1997年就已進(jìn)入游戲行業(yè),并于2002年和2004年分別成立了成都?xì)g樂數(shù)碼和成都錦天科技兩家游戲公司。目前,賈可已離開中青寶,是成都漢森信息技術(shù)有限公司創(chuàng)始人兼總裁。
行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的賈可讓中青寶的面目煥然一新?!拔译x開之前,中青寶的所有游戲全是自己研發(fā)的,《抗戰(zhàn)online》和《戰(zhàn)國(guó)英雄》這兩款產(chǎn)品是主要的營(yíng)收來源。”賈可在接受時(shí)代周報(bào)記者的采訪時(shí)表示。
資料顯示,正是憑借這兩款產(chǎn)品的成功,讓中青寶在2007年扭虧為盈,全年?duì)I業(yè)額達(dá)1800萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1200萬元。
隨后,賈可為中青寶打造了“紅色網(wǎng)游”的概念并拉來了國(guó)資背景的投資方。到了2008年,中青寶迎來了“最重要的事”。這一年初,具有團(tuán)中央背景的中青創(chuàng)聯(lián)科技有限公司和國(guó)資背景的深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)分別投入5200萬和2080萬入股中青寶,兩者占股比例分別為20%和8%。但至2009年,賈可離開了中青寶。
在資本和“概念”的合力推動(dòng)下,中青寶于2010年2月以A股第一家網(wǎng)游為主業(yè)的名頭登陸創(chuàng)業(yè)板。資料顯示,中青寶當(dāng)初發(fā)行價(jià)格為30元/股,對(duì)應(yīng)發(fā)行市盈率93.75倍。
但上市后,其業(yè)績(jī)并沒有太大起色,財(cái)報(bào)也遠(yuǎn)不及市場(chǎng)預(yù)期,并有大股東連續(xù)減持,導(dǎo)致股價(jià)一直處于低位。但隨著手游概念被持續(xù)熱捧等,中青寶股價(jià)隨后攀升、市盈率飛漲,造就了今年來的第一“妖股”。
“中青寶的市盈率漲這么高確實(shí)挺怪異的。因?yàn)檫@家公司之前業(yè)績(jī)平平,在原來端游市場(chǎng)中的排名非??亢蟆I鲜械臅r(shí)候是做紅色網(wǎng)游,政府方面有一些補(bǔ)助和政策傾斜。”薛永鋒分析稱。
啟明創(chuàng)投董事總經(jīng)理甘劍平更是直言中青寶是一家“奇怪”的公司?!罢迫た萍嫉膭?chuàng)始人一直身處無線行業(yè),最早開始做手游,業(yè)績(jī)也不錯(cuò),是一家純民營(yíng)的在手游市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè),泡沫不多。但中青寶上市的時(shí)候,其游戲產(chǎn)品只在共青團(tuán)內(nèi)部才有流傳,投資人有共青團(tuán)背景,其市盈率這么高不能用市場(chǎng)或者正規(guī)的金融投資分析方法去分析?!?/p>
但賈可認(rèn)為,中青寶被稱為“妖股”也是基于市場(chǎng)規(guī)律,資金從其他行業(yè)撤出來要找投資的股票,但選擇的方向又不多,游戲股就是一個(gè)方向,海量的資金進(jìn)來,不漲才怪。
“300倍的市盈率的確有一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),這是事實(shí)?!?賈可補(bǔ)充說。
業(yè)績(jī)乏善可陳
中青寶到底值不值這個(gè)價(jià)?這引來了投資者和外界的強(qiáng)烈質(zhì)疑。
4月25日,中青寶的一季度財(cái)報(bào)顯示,今年首季實(shí)現(xiàn)營(yíng)收4342.76萬元,凈利384.77萬元,同比增長(zhǎng)111.27%。這還是因?yàn)?012 年第一季度歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)基數(shù)極小,僅為182.12萬元。
中青寶財(cái)報(bào)顯示,自上市以來,2010年、2011年、2012年,中青寶分別實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)3551.64萬元、1221.21萬元、1669.20萬元,同比分別增長(zhǎng)-13.65%、-64.12%、31.92%。
鑒于其業(yè)績(jī)乏善可陳,公司上市后也未得到很多機(jī)構(gòu)青睞,在2013年一季度僅新華行業(yè)周期輪換基金入駐前十。
除了業(yè)績(jī)不佳外,近兩年來中青寶還備受高管離職困擾。賈可、歐文、中青寶手機(jī)游戲業(yè)務(wù)副總監(jiān)余學(xué)軍、中青寶旗下原紅游中心總監(jiān)王海青相繼離職。
另外,募投項(xiàng)目延期的負(fù)面信息也不時(shí)襲向中青寶。中青寶招股說明書中披露了三個(gè)募投項(xiàng)目:第一是4款游戲開發(fā)項(xiàng)目,第二是網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)技術(shù)平臺(tái)項(xiàng)目,第三是蘇州研發(fā)中心建設(shè)項(xiàng)目。三大項(xiàng)目募集資金投入合計(jì)3.5億元。按照當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì),4款游戲進(jìn)入公測(cè)的最晚時(shí)間在2011年5月,后兩個(gè)項(xiàng)目在2012年一季度之前也應(yīng)該達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。但直到如今,這些募投項(xiàng)目仍未完成。
對(duì)于外界的質(zhì)疑,李明輝對(duì)時(shí)代周報(bào)回應(yīng)稱,中青寶最大的責(zé)任是把業(yè)績(jī)做好,說再多也沒有任何意義,“公司現(xiàn)在還是很穩(wěn)健的。公司這么受資本的追捧是因?yàn)橘Y本的嗅覺往往取決于現(xiàn)實(shí)的發(fā)展?fàn)顩r,資本預(yù)期在未來3個(gè)月我們和掌趣科技會(huì)有漂亮業(yè)績(jī)的呈現(xiàn)。”
“的創(chuàng)投是參與到我們公司之前的整體籌備之中,但去年上半年中青聯(lián)創(chuàng)的股份就已經(jīng)全撤出去了?!崩蠲鬏x續(xù)稱。
值得一提的是,自從賈可離開公司后,中青寶總經(jīng)理職位就由其董事長(zhǎng)李瑞杰一人兼任。而李本人并非游戲行業(yè)出身,也被外界質(zhì)疑“不懂”游戲。
手游泡沫即將破滅
手游行業(yè)存在泡沫已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。
目前,手游市場(chǎng)收入已經(jīng)占到國(guó)內(nèi)整體網(wǎng)游收入的7.5%,用戶規(guī)模也達(dá)到了1.71億人,用戶數(shù)已經(jīng)全面超越了端游,收入增速也在100%以上。這不斷刺激著市場(chǎng)投資者的神經(jīng)。
據(jù)市場(chǎng)消息,目前排名前十位的手游企業(yè),有超過一半已經(jīng)達(dá)成并購(gòu)意向。除了華誼兄弟等文化企業(yè),甚至化工企業(yè)都表示將要涉足手游領(lǐng)域。
“游戲行業(yè)是互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)當(dāng)中盈利模式最明確的,只要有用戶就能賺錢,但在一段時(shí)間內(nèi)大量的資金投進(jìn)去,超過它的發(fā)展速度,屬于超量投資,肯定會(huì)帶來泡沫?!辟Z可分析稱。
而薛永鋒則告訴記者,本來預(yù)測(cè)2014年手游泡沫破裂,但目前來看這個(gè)時(shí)間點(diǎn)應(yīng)該提前不少,也許就在2013年底。
目前能看到的情況是,由于渠道和營(yíng)銷費(fèi)用的飆升以及手游產(chǎn)品同質(zhì)化、山寨化問題,越來越多的中小型手游創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或公司已經(jīng)陷入了困境。
那對(duì)于市場(chǎng)期望值這么高、市盈率達(dá)到300多倍的中青寶而言,行業(yè)泡沫破裂會(huì)給其帶來多大的影響呢?
時(shí)代周報(bào)記者采訪UC首席運(yùn)營(yíng)官朱順炎時(shí),他直呼看不懂中青寶的股價(jià)和市盈率,并表示作為手游平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商的UC看合作伙伴基本面的時(shí)候很少用股價(jià)和市盈率來做參照。
“肯定會(huì)對(duì)中青寶的經(jīng)營(yíng)和股價(jià)產(chǎn)生非常大的影響,現(xiàn)在其也在急切地在業(yè)務(wù)和產(chǎn)品上希望有所突破。“薛永鋒分析稱。
建設(shè)高效的董事會(huì)核心機(jī)制
有效的公司法人治理是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的核心,是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力最重要的基礎(chǔ)。泰州農(nóng)商銀行董事會(huì)承擔(dān)了法人治理的核心角色。為提升董事會(huì)履職能力,泰州農(nóng)商銀行重點(diǎn)突出了董事會(huì)戰(zhàn)略管理職能建設(shè)。
首先是戰(zhàn)略制訂。董事會(huì)初步形成了《泰州農(nóng)商銀行2013~2017年轉(zhuǎn)型升級(jí)五年發(fā)展規(guī)劃》,確立了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型階段資產(chǎn)和負(fù)債的結(jié)構(gòu)、質(zhì)態(tài)、運(yùn)營(yíng)、金融增加值、核心競(jìng)爭(zhēng)力等10個(gè)方面的總體目標(biāo),通過推進(jìn)組織架構(gòu)、管理模式、業(yè)務(wù)發(fā)展、服務(wù)方式等6個(gè)方面的轉(zhuǎn)型,逐步建立科學(xué)有效的現(xiàn)代金融企業(yè)制度。
其次是戰(zhàn)略實(shí)施。泰州農(nóng)商銀行董事會(huì)在推進(jìn)決策的貫徹執(zhí)行中,重點(diǎn)突出三個(gè)方面的建設(shè)。一是突出董事會(huì)辦公室建設(shè)。該行董事會(huì)辦公室作為董事會(huì)及各委員會(huì)的常設(shè)秘書機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)董事會(huì)決策和年度目標(biāo)任務(wù)的分解、落實(shí)、反饋和督查。二是突出行務(wù)會(huì)建設(shè)。董事會(huì)辦公室每月牽頭召開一次以董事長(zhǎng)、董事會(huì)秘書、行長(zhǎng)室以及財(cái)務(wù)總監(jiān)、審計(jì)稽核部總經(jīng)理參加的行務(wù)會(huì)。三是突出董事會(huì)非決策性會(huì)議制度建設(shè)。董事會(huì)按月召開非決策性會(huì)議,聽取董事會(huì)辦公室以及專門委員會(huì)工作匯報(bào);圍繞年度工作重點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)層及監(jiān)督層的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不定期召開非決策性會(huì)議,對(duì)經(jīng)營(yíng)層、監(jiān)督層工作進(jìn)行分析與探討。
再次是能力提升。泰州農(nóng)商銀行從優(yōu)化董事團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)入手,引進(jìn)在經(jīng)濟(jì)、金融、國(guó)際商務(wù)等方面具有多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的企業(yè)高管人員,組成董事和獨(dú)立董事團(tuán)隊(duì)。同時(shí),根據(jù)各位董事的專業(yè)能力、技能和經(jīng)驗(yàn)等,對(duì)專門委員會(huì)委員進(jìn)行合理搭配。此外,強(qiáng)化董事履職培訓(xùn),保證董事們始終能保持履職意識(shí)、履職能力,擁有較高的履職水平。
完善“三會(huì)一層”運(yùn)行機(jī)制
泰州農(nóng)商銀行成立后,通過構(gòu)建“三會(huì)一層”制衡機(jī)制、強(qiáng)化履職評(píng)價(jià),保障“三會(huì)一層”既各司其職又相互配合,有效提高了公司治理的執(zhí)行效率和運(yùn)作效果。
一是明晰“三會(huì)一層”職責(zé)邊界。在決策、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)公司章程和議事規(guī)則進(jìn)行了進(jìn)一步修訂、完善,并以《章程》和《議事規(guī)則》的形式對(duì)股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及專門委員會(huì)和高級(jí)管理層的職責(zé)作出明確的規(guī)定,對(duì)董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的職責(zé)作出更加清晰、嚴(yán)格的界定,逐步形成了各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)共事、相互制衡的公司治理運(yùn)行模式。
二是暢通“三會(huì)一層”溝通渠道。建立完善了經(jīng)營(yíng)管理層面向董事會(huì)的經(jīng)營(yíng)報(bào)告制度及重大事項(xiàng)報(bào)告制度,定期向董事會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)信息,不定期報(bào)送相關(guān)專題分析報(bào)告,及時(shí)報(bào)送重大事項(xiàng)落實(shí)情況。此外還建立了董事會(huì)調(diào)研檢查機(jī)制。
三是強(qiáng)化“三會(huì)一層”履職評(píng)價(jià)。從建立高管人員履職盡職考評(píng)制度入手,對(duì)高管人員實(shí)行年薪制管理辦法,將管理人員薪酬收入與管理水平、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤。同時(shí),在考核中著重增加了內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)容,引導(dǎo)高管層重視資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部控制、綜合管理。
健全有力的監(jiān)督機(jī)制
從健全“三會(huì)一層”監(jiān)督機(jī)制入手,泰州農(nóng)商銀行著力構(gòu)建保障全體股東利益和促進(jìn)銀行安全穩(wěn)健運(yùn)行的監(jiān)督管理體系。
加強(qiáng)股東大會(huì)外部監(jiān)督約束機(jī)制建設(shè)。泰州農(nóng)商銀行進(jìn)一步制定、明晰了《授權(quán)管理辦法》和《信息披露管理辦法》,保障股東大會(huì)對(duì)董事會(huì)、董事會(huì)對(duì)高管層、高管層對(duì)條線部門和網(wǎng)點(diǎn)充分授權(quán),同時(shí)進(jìn)一步明晰了董事會(huì)及經(jīng)營(yíng)管理層權(quán)責(zé),規(guī)范信息披露,使廣大股東、監(jiān)管部門和社會(huì)各界及時(shí)了解和掌握銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展現(xiàn)狀。
根據(jù)省、市委統(tǒng)一安排部署,今天上午我們召開履職盡責(zé)督促檢查工作動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹省市2016年度加強(qiáng)政府部門履職盡責(zé)督促檢查工作會(huì)議精神,動(dòng)員部署我委履職盡責(zé)督促檢查工作。今天,我們很榮幸地請(qǐng)來了以李睿同志任組長(zhǎng)的第二督查組全體督查成員,請(qǐng)大家以熱烈的掌聲,歡迎3位同志的到來。為開好這次會(huì),把整個(gè)活動(dòng)組織好、開展好,上周五我和家法書記、辦公室專門研究,決定成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了活動(dòng)方案及活動(dòng)清單。剛才,柯劍同志宣讀了成立領(lǐng)導(dǎo)小組文件和活動(dòng)實(shí)施方案,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員和工作專班每個(gè)同志切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照既定路線圖,在市糾風(fēng)辦和督查員的指導(dǎo)下,把我委的履職盡責(zé)活動(dòng)抓實(shí)、抓牢、抓出特色、抓出成效。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)開展履職盡責(zé)督促檢查工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到省市委的決策部署上來
對(duì)政府部門履職盡責(zé)進(jìn)行督促檢查,解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等方面的突出問題,是新形勢(shì)下應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的迫切需要,是營(yíng)造依法履職、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔從政發(fā)展環(huán)境的重要舉措。省市都將發(fā)改系統(tǒng)列入督促檢查范圍,充分體現(xiàn)了發(fā)改工作在全局工作中的地位和分量,大家務(wù)必將思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到省市委的決策部署上來,扎實(shí)抓好履職盡責(zé)督促檢查各項(xiàng)工作。
(一)開展履職盡責(zé)督促檢查,是對(duì)發(fā)改部門能力的集中檢驗(yàn)。四個(gè)全面是新時(shí)期我黨治國(guó)理政的重大戰(zhàn)略布局。發(fā)改部門作為全市投資主管部門和經(jīng)濟(jì)綜合部門,是服務(wù)發(fā)展的重要參與者、改善民生的重要執(zhí)行者、公共服務(wù)的重要提供者、社會(huì)和諧的重要維護(hù)者,具有舉足輕重的地位和義不容辭的責(zé)任。我們的工作既關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也關(guān)乎民生改善,還關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。為此,我們無論做哪項(xiàng)工作,都要看是否按照四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和全面從嚴(yán)治黨的要求,是否把主體責(zé)任落實(shí)到位了、把改革任務(wù)落實(shí)到位了、把惠民舉措落實(shí)到位了、把規(guī)范管理服務(wù)落實(shí)到位了、把簡(jiǎn)政放權(quán)和轉(zhuǎn)變職能的要求落實(shí)到位了。開展好履職盡責(zé)活動(dòng),從嚴(yán)落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署和主體責(zé)任,是對(duì)發(fā)改委班子、發(fā)改委集體執(zhí)政能力的檢驗(yàn)和考驗(yàn)。
(二)開展履職盡責(zé)督促檢查,是對(duì)發(fā)改部門工作的集中檢驗(yàn)。今年是“十三五”開局之年,全面決戰(zhàn)小康社會(huì)的起始之年,做好今年的工作,事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、意義重大。我們能否全面“完成全年固定資產(chǎn)投資3700億,增長(zhǎng)20%;全年企業(yè)債券申報(bào)70億元;全年鐵路投資完成168億元;全年能源投資完成50億元;全年37個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目竣工”的戰(zhàn)略目標(biāo);能否頂層設(shè)計(jì)當(dāng)好參謀,提升服務(wù)決策水平;能否千方百計(jì)爭(zhēng)取資金,發(fā)揮投資拉動(dòng)作用;能否集中精力推進(jìn)項(xiàng)目,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ);能否加快鐵路建設(shè)步伐,重塑交通樞紐地位;能否著力辦好試點(diǎn)示范,搶抓重大發(fā)展機(jī)遇;能否全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,釋放體制機(jī)制活力;能否嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),全面推動(dòng)發(fā)展改革工作取得新突破。對(duì)標(biāo)這些目標(biāo)任務(wù),全面完成應(yīng)盡職責(zé),是對(duì)我們推進(jìn)發(fā)改事業(yè),實(shí)現(xiàn)清廉為官的一次全面的檢驗(yàn)。
(三)開展履職盡責(zé)督促檢查,是對(duì)發(fā)改部門形象的集中檢驗(yàn)。我們發(fā)改委一直高度重視作風(fēng)建設(shè),不斷強(qiáng)化履職盡責(zé),經(jīng)受住了考驗(yàn)、得到了鍛煉,提升了形象,在全省發(fā)改系統(tǒng)和市委、市政府有地位,在群眾中有口碑,在社會(huì)上有影響。但隨著八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來,在嚴(yán)處、動(dòng)輒則咎的大環(huán)境下,有些干部干事激情減弱了,“為官不為”現(xiàn)象成為老百姓反映比較強(qiáng)烈的問題。極少數(shù)人組織紀(jì)律自由散漫,不服從組織安排,該請(qǐng)示的不請(qǐng)示、該報(bào)告的不報(bào)告;存在“干多錯(cuò)多、干少錯(cuò)少、不干沒錯(cuò)”的錯(cuò)誤思想,不求有功、但求無過,遇事推諉扯皮,把時(shí)間和精力花在“打太極”和“踢皮球”上;工作不思進(jìn)取,習(xí)慣于照葫蘆畫瓢,不善于創(chuàng)造性開展工作;怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),搞無原則的一團(tuán)和氣。從表面上看,這些問題都是作風(fēng)不正的表現(xiàn),但從根子上講,還是履職盡責(zé)不到位的問題。盡管只存在于極少數(shù)人身上,但務(wù)必引起我們高度重視,進(jìn)一步振奮精神,虛心接受督促檢查,全面促進(jìn)發(fā)改部門履職盡責(zé)。
總之,我們既要按照省市委的統(tǒng)一要求部署,嚴(yán)格遵循方法步驟,高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)、嚴(yán)要求推動(dòng)、高質(zhì)量促動(dòng),既落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”,不走過場(chǎng)、不出偏差,又結(jié)合實(shí)際,探索“自選動(dòng)作”,以活動(dòng)推動(dòng)工作,確?;顒?dòng)開展有聲勢(shì)、有亮點(diǎn),出成果、出經(jīng)驗(yàn)。
二、牢牢把握開展履職盡責(zé)督促檢查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)履職盡責(zé)督促檢查活動(dòng)扎實(shí)開展
這次開展履職盡責(zé)督促檢查活動(dòng),我們務(wù)必要舉全委之力,把開展履職盡責(zé)活動(dòng)轉(zhuǎn)化成部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平提升的過程,轉(zhuǎn)化成個(gè)人作風(fēng)提升的過程,轉(zhuǎn)化成提升知曉度、支持度、理解度的過程。
(一)要把主體責(zé)任落到實(shí)處?!按蹇创?、戶看戶,群眾看的是干部”。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,堅(jiān)持做明白人、清醒人、局中人、帶頭人,自覺落實(shí)有關(guān)規(guī)定,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,為大家樹立標(biāo)桿、作出表率,示范推動(dòng)我委履職盡責(zé)活動(dòng)。大家要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),把履職盡責(zé)作為重大政治任務(wù)、重大政治要求,結(jié)合“兩學(xué)一做”、“三抓一促”活動(dòng)安排部署,建立責(zé)任清單和問題清單,認(rèn)真抓好確責(zé)、履責(zé)、追責(zé)、問責(zé)等四項(xiàng)工作,健全“縱向到底、橫向到邊”責(zé)任體系,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把主體責(zé)任落到實(shí)處。
(二)要把自查整改落到實(shí)處。堅(jiān)持群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、相互促、共同幫,突出問題導(dǎo)向,緊緊圍繞全面督查的五項(xiàng)內(nèi)容,即全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)格依法行政、服務(wù)改善民生、專班工作作風(fēng)、收集和解決實(shí)際問題,突出發(fā)改系統(tǒng)權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)和軌跡,針對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量突出抓好監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要強(qiáng)化立行立改的意識(shí),按照“整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限”的要求,制定有針對(duì)性的整改方案,采取得力舉措,對(duì)癥下藥,明確時(shí)間表、路線圖,落實(shí)責(zé)任人,及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,積極回應(yīng)廣大群眾所期所盼。
(三)要把自選動(dòng)作落實(shí)到位。組織開展各項(xiàng)活動(dòng),我們發(fā)改委有經(jīng)驗(yàn)、有辦法、有人才。去年我委五個(gè)活動(dòng)一起抓,多面鑼鼓一起打,在全市很有影響力。開展好履職盡責(zé)活動(dòng),活動(dòng)專班按照“月月有活動(dòng)、月月有亮點(diǎn)、月月有抓手”的思路,從四月到十二月,依次謀劃了“七個(gè)三”活動(dòng),即學(xué)條例、學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)系列講話“三學(xué)”活動(dòng);不遲到、不早退、不串崗“三不”活動(dòng);比學(xué)習(xí)、比工作、比廉潔“三比”活動(dòng);下農(nóng)村、下社區(qū)、下企業(yè)“三下”活動(dòng);送政策、送信息、送服務(wù)“三送”活動(dòng);亮成績(jī)、亮激情、亮服務(wù)“三亮”活動(dòng);自己評(píng)、相互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)“三評(píng)”活動(dòng)。這些活動(dòng)符合發(fā)改委實(shí)際,緊扣省市活動(dòng)環(huán)節(jié)安排。希望活動(dòng)專班策劃好、組織好、落實(shí)好,年底既有紙質(zhì)檔案,又有影像資料。
(四)要把謙虛謹(jǐn)慎落到實(shí)處。履職盡責(zé)督查員來自人民、植根人民、代表人民、服務(wù)人民,最能代表人民的心聲,在反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進(jìn)和諧,具有舉足輕重的作用。這也是我們了解民意的重要渠道。為此,我們一定要虛心接受督查員的督促檢查,主動(dòng)配合搞好服務(wù)。要按照部署發(fā)動(dòng)、查找問題、整改落實(shí)、建章立制四個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,積極配合做好明察暗訪、第三方監(jiān)督、點(diǎn)題監(jiān)督、集中評(píng)議等工作,認(rèn)真落實(shí)好規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作。活動(dòng)專班的同志要主動(dòng)向市督查組搞好匯報(bào),把履職盡責(zé)工作落實(shí)到對(duì)督查組的服務(wù)和檢驗(yàn)中去,落實(shí)到日常工作服務(wù)中去。
(五)要把追責(zé)問責(zé)落到實(shí)處。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。要自覺增強(qiáng)督促檢查意識(shí),層層壓實(shí)責(zé)任,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省行政問責(zé)辦法》,對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、損害群眾切身利益、損害政府部門形象的問題,加大責(zé)任追究力度,對(duì)工作中不作為、慢作為、亂作為等群眾反映強(qiáng)烈的問題,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,狠剎為官不為之風(fēng),嚴(yán)懲為官不為之人,嚴(yán)治為官不為之事。嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”,班子成員出了問題,要連帶追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。其他同志除了問題,要連帶追究分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(六)要把建章立制落到實(shí)處。開展活動(dòng)既要重過程,更要重結(jié)果。開展活動(dòng)只是形式,促進(jìn)工作才是目的。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部個(gè)人查擺的問題和專項(xiàng)整治結(jié)合起來,對(duì)查擺出來的問題緊盯不放,一項(xiàng)一項(xiàng)整治,一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),做到立行立改,切實(shí)解決突出問題,用整改實(shí)際成效取信于民。針對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步研究轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán),完善項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案、崗位目標(biāo)管理、績(jī)效考核考評(píng)、民主決策、調(diào)查研究、政務(wù)公開、黨風(fēng)廉政、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等制度,發(fā)揮制度的教育、規(guī)范、約束作用,提高工作制度化、規(guī)范化、法制化水平。
三、奮力沖刺“雙過半”,緊盯全年目標(biāo)任務(wù),奮力促進(jìn)我委各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階
市發(fā)改委要以此次督促檢查為契機(jī),變壓力為動(dòng)力,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,把促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的擔(dān)子扛在肩上,扛好“投資增速全省第一”的大旗,守住“投資總量全省第二”的陣地,堅(jiān)決完成好市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)要以更大力度穩(wěn)增長(zhǎng)。牢牢把握投資主戰(zhàn)場(chǎng)和項(xiàng)目主抓手,嚴(yán)格落實(shí)投資目標(biāo)考核制度,對(duì)各地完成投資和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況加強(qiáng)情況通報(bào),加大對(duì)資金沉淀、項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)不力等“不作為、慢作為”問題的問責(zé)力度,確保完成全年固定資產(chǎn)投資突破3700億,增長(zhǎng)20%的目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真謀劃策劃項(xiàng)目,加大中央省預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)建設(shè)基金、發(fā)行企業(yè)債券、爭(zhēng)取外國(guó)貸款等資金爭(zhēng)取力度。
(二)要以更大力度促改革。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn),圍繞“三去一降一補(bǔ)”,出臺(tái)全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案,統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅、電力、價(jià)格、國(guó)企、金融、環(huán)保、社保等配套改革。統(tǒng)籌推進(jìn)中央在襄部署開展的7項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)體制改革事項(xiàng)和改革試點(diǎn)。繼續(xù)深化高新區(qū)負(fù)面清單管理模式試點(diǎn)和全市“三個(gè)一”改革。抓好“全省宏觀經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、投資項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺(tái)、社會(huì)信用平臺(tái)”等建設(shè)。
(三)要以更大力度調(diào)結(jié)構(gòu)。配合做好《湖北省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展總體規(guī)劃》,抓緊編制《漢江新區(qū)總體方案》和《xx市長(zhǎng)江中游城市實(shí)施方案》,力爭(zhēng)更多的xx元素納入省規(guī)劃。深入抓好河谷組群、襄宜南一體化發(fā)展。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)提速升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,著力抓好 “雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、中國(guó)制造2025等政策落實(shí)。
一、深化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系
以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為抓手,深入了解轄內(nèi)銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況和業(yè)務(wù)發(fā)展情況,突出重點(diǎn),強(qiáng)化評(píng)估“回頭看”和督查,狠抓評(píng)估意見的落實(shí)整改,充分發(fā)揮評(píng)估例會(huì)作用,切實(shí)提高評(píng)估水平。適時(shí)采取約見談話、機(jī)構(gòu)回訪,變被動(dòng)為主動(dòng),掌握監(jiān)管對(duì)象工作動(dòng)態(tài),督促建立和完善一整套行之有效的規(guī)章制度、業(yè)務(wù)操作流程和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防火墻,做到高風(fēng)險(xiǎn)高密度監(jiān)管、低風(fēng)險(xiǎn)低密度監(jiān)管,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防御能力。
二、深化案件專項(xiàng)治理工作,著力推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
以防范操作性風(fēng)險(xiǎn)為突破口,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極創(chuàng)新,抓機(jī)制建設(shè),抓制度落實(shí),嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。要在年案件專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查、評(píng)價(jià),對(duì)易發(fā)崗位、機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)人員要查深查透,加大新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的研究和監(jiān)督,持續(xù)實(shí)現(xiàn)無大案要案目標(biāo)。以風(fēng)險(xiǎn)為本的監(jiān)管觀念,深入剖析各類案件的原因,找出薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞以及制度執(zhí)行上的問題,有針對(duì)性提出整改措施和辦法。要結(jié)合社會(huì)綜合治理活動(dòng),配合開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估工作,督促加強(qiáng)內(nèi)控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來,互為彌補(bǔ),良性互動(dòng)。
三、深化“窗口”指導(dǎo)作用,推進(jìn)小企業(yè)貸款“六項(xiàng)機(jī)制”
積極引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,密切關(guān)注產(chǎn)能過剩和限制類的行業(yè)及企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)向監(jiān)管對(duì)象反饋提示監(jiān)管信息和銀行業(yè)運(yùn)行中存在的問題,適時(shí)分析轄內(nèi)潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。積極推進(jìn)落實(shí)小企業(yè)貸款“六項(xiàng)機(jī)制”,建立完善高效的貸款審批機(jī)制,及時(shí)總結(jié)、推廣好的做法,努力增加信貸有效投入,大力支持中小企業(yè)和國(guó)家扶持行業(yè),力爭(zhēng)在小企業(yè)貸款方面有突破、有成效、有經(jīng)驗(yàn)。
四、深化公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
積極貫徹農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)法人治理指引,全面推進(jìn)法人治理建設(shè),進(jìn)一步明確董(監(jiān))事會(huì)的職責(zé)和權(quán)利,充分發(fā)揮董事會(huì)各專業(yè)委員會(huì)的作用,提高“三會(huì)一層”執(zhí)行力。加強(qiáng)對(duì)董事和高管人員的監(jiān)管,實(shí)施履職行為的持續(xù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,加強(qiáng)勤勉盡責(zé)的考核和問責(zé)。促成**農(nóng)村合作銀行加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè),建立科學(xué)的決策體系、內(nèi)部控制機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理體制,切實(shí)完善“三會(huì)”機(jī)制。密切關(guān)注認(rèn)真執(zhí)行報(bào)告制度,定期聽取高管理、非執(zhí)行董(監(jiān))事履職情況。督促嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村合作銀行資產(chǎn)負(fù)債比例管理規(guī)定,規(guī)范股本金管理,提高撥備覆蓋面。指導(dǎo)做好經(jīng)濟(jì)資本管理模式的運(yùn)作,按照風(fēng)險(xiǎn)可控、成本可算和信息充分披露的原則,引導(dǎo)向現(xiàn)代金融企業(yè)發(fā)展,支持新農(nóng)村建設(shè)。
五、深化“抓降”工作,嚴(yán)防不良貸款反彈
督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)真實(shí)反映不良貸款形態(tài),認(rèn)真分析形成原因,及時(shí)制定有針對(duì)性的“雙降”措施。強(qiáng)化對(duì)轄內(nèi)各機(jī)構(gòu)不良貸款增減變化情況的監(jiān)測(cè),嚴(yán)防不良貸款反彈。要針對(duì)各機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)特點(diǎn),深化結(jié)構(gòu)性“抓降”工作機(jī)制,加強(qiáng)比較和監(jiān)測(cè),重點(diǎn)跟蹤監(jiān)管新增不良貸款、違規(guī)不良貸款、大額不良貸款和關(guān)聯(lián)性不良貸款,重點(diǎn)防范行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的道德風(fēng)險(xiǎn)。督促做好貸款集中風(fēng)險(xiǎn)的防范工作,指導(dǎo)銀行改善信貸結(jié)構(gòu),共同加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)客戶授信風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)分析,做好風(fēng)險(xiǎn)判斷與提示。
六、深化整頓金融秩序,確保良好金融環(huán)境
要密切關(guān)注“兩非”和金融“邊緣類業(yè)務(wù)”的發(fā)展動(dòng)態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,積極引導(dǎo)和規(guī)范民間資金合理流動(dòng),切實(shí)維護(hù)**金融秩序和諧穩(wěn)定。要密切關(guān)注擔(dān)保公司、投資公司的運(yùn)作,嚴(yán)防非法高息借貸活動(dòng),及時(shí)提請(qǐng)政府及有關(guān)部門加強(qiáng)警示,做好早期風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,積極配合,予以有效打擊。
七、深化廉政監(jiān)管體系建設(shè),塑好監(jiān)管服務(wù)意識(shí)
堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的契機(jī),持續(xù)抓好《》學(xué)習(xí),認(rèn)真組織進(jìn)行“回頭看”。大力弘揚(yáng)遵紀(jì)守法、敬業(yè)愛崗的職業(yè)道德。認(rèn)真遵守《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)工作人員守則》,積極宣傳立足本職,紀(jì)律嚴(yán)明,服務(wù)高效的良好作風(fēng),切實(shí)突出依法監(jiān)管思想。深化“讀書思廉”活動(dòng),努力塑造文明、廉潔的監(jiān)管干部形象。
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