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一、今年工作完成情況
一是手足口病防控扎實(shí)有效。今年以來,衛(wèi)生系統(tǒng)把防控手足口病工作作為壓倒一切的頭等大事,服從服務(wù)于全縣大局,積極采取措施,科學(xué)應(yīng)對,嚴(yán)防死守,全力以赴迅速投入到防控手足口病工作中。發(fā)放宣傳單10萬余份,在縣電視臺舉辦手足口病防治常識專家講座,利用村廣播早晚宣傳達(dá)5000余次,張貼宣傳畫300余份,刻錄手足口病防治知識問答dvd光盤50多盤。舉辦4期專題培訓(xùn)班,對疾控人員、醫(yī)療單位醫(yī)生、托幼機(jī)構(gòu)、小學(xué)分管負(fù)責(zé)人、校醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn),接受培訓(xùn)人達(dá)500人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院又對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生、幼兒園保育員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)1539人。摸底排查,對53831戶70488名兒童分類登記??偼顿Y500余萬元,配備應(yīng)急搶救器械和藥品,做到了疫情面前,保障有力。
二是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效明顯。按照縣委統(tǒng)一要求,衛(wèi)生系統(tǒng)積極開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組,設(shè)立了專門的辦公室,確保了學(xué)習(xí)效果。通過學(xué)習(xí)教育,干部職工自身素質(zhì)明顯提高。
三是農(nóng)村合作醫(yī)療得以鞏固和完善。09年參合人數(shù)63.6萬人,參合率達(dá)到98%以上。1-9月份,共為農(nóng)民報銷醫(yī)藥費(fèi)4784.5萬元,其中住院報銷3303.8萬元,門診報銷1265.8萬元,家庭賬戶報銷214.9萬元;受益農(nóng)民100余萬人次,有效地緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”問題。
四是村衛(wèi)生室建設(shè)進(jìn)展順利。全縣規(guī)劃設(shè)置的242個村衛(wèi)生室,全部建設(shè)完成驗(yàn)收達(dá)標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,較好地滿足了農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療和保健需求。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目建設(shè)全面竣工。總投資1000余萬元的陸圈、漁沃、長興、城關(guān)、菜園、焦樓等革命老區(qū)項(xiàng)目和國債項(xiàng)目以及單位自籌項(xiàng)目建設(shè),目前都已全面完成主體建設(shè)任務(wù),部分樓房已投入使用,衛(wèi)生院整體服務(wù)功能得到提升。
六是衛(wèi)生局機(jī)關(guān)形象煥然一新。舉全局之力,經(jīng)過半年時間順利完成了局機(jī)關(guān)的遷址和整修,合理分配了各股室辦公用房,更新了辦公用具,辦公條件得到較大的改善,機(jī)關(guān)整體形象明顯提升。
七是衛(wèi)生史志修編圓滿完成。經(jīng)近兩年的辛勤努力,跨度60年的衛(wèi)生史志修編工作基本完成,衛(wèi)生志的出版將是我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上的一支奇葩。
二、存在問題
一是衛(wèi)生工作基礎(chǔ)比較薄弱,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院雖然進(jìn)行了改貌,但配套設(shè)施還不能滿足群眾的就醫(yī)需求;二是醫(yī)療衛(wèi)生管理機(jī)制不活,衛(wèi)生體制、人事制度改革有待進(jìn)一步深化;三是新農(nóng)合管理不夠規(guī)范,運(yùn)行機(jī)制需進(jìn)一步完善;四是醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價格偏高,在一定程度上影響了新農(nóng)合的開展;五是衛(wèi)生隊伍素質(zhì)偏低,服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高等等。
三、明年工作計劃
一是加快基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。積極運(yùn)作縣醫(yī)院搬遷事宜,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,完成立項(xiàng)、選址、規(guī)劃、設(shè)計等相關(guān)前期工作,力爭早日開工建設(shè);加快縣衛(wèi)生監(jiān)督局遷址原衛(wèi)生局的進(jìn)度和胡莊衛(wèi)生院病房樓建設(shè)的前期籌備工作;積極做好衛(wèi)生院建設(shè)和村衛(wèi)生室建設(shè)的掃尾工作。
二是強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)功能。突出抓好手足口病和甲型h1n1流感防控工作,全力做好傳染病醫(yī)療救治工作,確保病人應(yīng)治就治。同時進(jìn)一步加大投入,完善縣、鄉(xiāng)、村三級預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)格疫情管理,強(qiáng)化人員培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)。
一、發(fā)展思路
2012年全年衛(wèi)生工作的總體發(fā)展思路為堅持政府主導(dǎo),社會參與原則;明確三個主題(管理、發(fā)展、創(chuàng)新),推進(jìn)四項(xiàng)制度(基本衛(wèi)生保健、醫(yī)療保障、藥品流通、醫(yī)院內(nèi)部管理),實(shí)現(xiàn)五個建設(shè)(班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、責(zé)任體系建設(shè)、黨的組織建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè))。
二、總體目標(biāo)
(一)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。2012年參合率達(dá)到90%以上。
(二)完成縣醫(yī)院一期工程、疾病預(yù)防控制中心辦公樓、珠琳中心衛(wèi)生院、壩美鎮(zhèn)第一衛(wèi)生院、壩美鎮(zhèn)第三衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)任務(wù),抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需的良好機(jī)遇,力爭縣婦幼保健院業(yè)務(wù)用房擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)村一體化管理和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化管理村衛(wèi)生室50個,建設(shè)第二社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,培養(yǎng)社區(qū)全科醫(yī)生20名。
(三)加大衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督覆蓋率100%,食品衛(wèi)
生合格率達(dá)85%以上,行政審批及時率100%,群眾舉報投訴及時處理率100%。
(四)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制,法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率控制在3年平均水平,兒童預(yù)防接種“五苗”覆蓋率達(dá)95%以上。加強(qiáng)麻風(fēng)病防治工作。
(六)深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,鞏固衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作成果,農(nóng)村改廁500座;加強(qiáng)社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作,杜絕重特大事故發(fā)生。
三、主要措施
按照總體發(fā)展思路和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要求,今年要著重抓好以下五個方面工作:
(一)進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力和重大疾病防控能力
1、建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。完善衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室建設(shè),加強(qiáng)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、重點(diǎn)傳染病防控工作。統(tǒng)籌全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急資源,完善各類應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練和物資儲備。
2、做好醫(yī)療事故防范和重大傳染病的防控工作。
(1)進(jìn)一步增強(qiáng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療事故防范意識,加強(qiáng)醫(yī)療、護(hù)理技術(shù)操作常規(guī)培訓(xùn),成立醫(yī)療安全組織,落實(shí)防范措施,做好醫(yī)療事故防范工作。
(2)切實(shí)保障醫(yī)院感染科的正常運(yùn)作,加強(qiáng)
流感病例、腹瀉病例的監(jiān)測,提高重大傳染病的防控能力。
(3)建立、完善醫(yī)院傳染病報告信息系統(tǒng),加強(qiáng)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報質(zhì)量管理。
[nextpage](4)加強(qiáng)艾滋病、狂犬病、結(jié)核病等主要傳染病和麻疹、乙腦、水痘等重要傳染病疫情的預(yù)防控制工作,切實(shí)控制麻風(fēng)病和降低相關(guān)傳染病的疫情。進(jìn)一步落實(shí)劃片管理責(zé)任制,加強(qiáng)預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)和流動兒童免疫管理。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理,提高整體檢測水平。
(5)加大宣傳力度,進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制的健康教育及干預(yù),提高公眾自我防范能力。
3、加強(qiáng)艾滋病防治,做好省級綜合防治項(xiàng)目。落實(shí)“四免一關(guān)懷”配套政策。加強(qiáng)對hiv感染者和艾滋病患者的告知和隨訪管理,加強(qiáng)孕產(chǎn)婦預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作,總結(jié)綜合防治項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn),拓展工作內(nèi)容和形式。積極開展娛樂經(jīng)營場所預(yù)防艾滋病高危行為干預(yù)工作,抓好美沙酮維持治療門診的建設(shè),提高入組率。
4、繼續(xù)推進(jìn)母嬰安全和“降消”項(xiàng)目,逐步建立長效救助制度,預(yù)防和控制出生缺陷,擴(kuò)大產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查工作及高危兒管理工作。
5、加強(qiáng)慢性病防治工作。繼續(xù)開展全球基金結(jié)核病防治項(xiàng)目,擴(kuò)大免費(fèi)管制肺結(jié)核病的范圍,全面完成上級結(jié)控項(xiàng)目各項(xiàng)
工作指標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)高血壓、糖尿病病人檢測和學(xué)校疾病預(yù)防管理、指導(dǎo)及追蹤隨訪工作。
6、充分發(fā)揮各部門的協(xié)調(diào)作用。開展健康進(jìn)學(xué)校、企業(yè)等活動;加強(qiáng)以食品安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、重點(diǎn)傳染病及慢性病防控為重點(diǎn)的健康教育工作。通過整合資源,進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制中心為核心,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為骨干,學(xué)校以及相關(guān)單位為抓手的健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強(qiáng)醫(yī)院管理,提高醫(yī)療質(zhì)量,進(jìn)一步提升群眾對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)的滿意度
2012年醫(yī)院管理的主要任務(wù)和內(nèi)容可以概括為“一個主題、七個堅持”,即“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題;七個堅持:
一是堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子作為醫(yī)院管理的決定因素。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,要求自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié),真正做到互相通氣、互相信任、互相支持、互相諒解、互相擔(dān)待、互相協(xié)調(diào)、互相補(bǔ)臺、互相促進(jìn)。
二是堅持把抓好醫(yī)院的規(guī)劃作為醫(yī)院管理的重要環(huán)節(jié)。醫(yī)院的規(guī)劃定位至關(guān)重要,各醫(yī)院必須按照“管理、發(fā)展、創(chuàng)新”的思路修改、完善三年、五年規(guī)劃,在制定規(guī)劃中明確定位,在落實(shí)規(guī)劃中提升管理水平。
三是堅持把提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全作為醫(yī)院管理的
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化黨政行為,保障人口計生事業(yè)發(fā)展力度。督導(dǎo)各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計劃生育工作穩(wěn)定
低生育水平的意見》,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,把領(lǐng)導(dǎo)干部抓計劃生育的力度作為評價整體工作的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持力度。
(二)進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)工作,夯實(shí)人口計生事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。下大力夯實(shí)農(nóng)村基層、城市社區(qū)、企事業(yè)單位法定代表人責(zé)任制“三大基石”,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。在農(nóng)村基層規(guī)范季普查、月訪視,實(shí)現(xiàn)孕前型管理。堅持分類管理,先進(jìn)村抓提高、合格村抓完善、后進(jìn)村抓轉(zhuǎn)化,整體推進(jìn)人口計生工作向前發(fā)展。在城市社區(qū),著力加強(qiáng)居委會(社區(qū))計生干部隊伍建設(shè),完善規(guī)章制度,努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)計生工作的規(guī)范化管理。在企事業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度,加大責(zé)任追究。
(三)進(jìn)一步深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),拓展人口計生事業(yè)發(fā)展空間。一是以“三新”亮美工程為抓手,推進(jìn)“雙文明”創(chuàng)建。繼續(xù)深化新觀念、新家園、新風(fēng)采活動,促進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的深入開展。二是以“三項(xiàng)基本”建設(shè)為主體,不斷提升服務(wù)能力。圍繞人口和計劃生育基本網(wǎng)絡(luò)、基本職責(zé)、基本能力建設(shè)與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動相結(jié)合,深化“民心工程”、“出生缺陷干預(yù)”、“家保服務(wù)”,為廣大育齡群眾提供計劃生育全方位、立體化服務(wù)。三是以“三項(xiàng)工作”為重點(diǎn),加強(qiáng)計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)。重點(diǎn)抓好獎扶特扶、貧困幫扶及《條例》規(guī)定獎勵政策的落實(shí)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政,優(yōu)化人口計生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。推動建立黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理工作機(jī)制,不斷加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、出生人口性別比治理、流動人口管理和服務(wù),為人口計生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
(五)進(jìn)一步優(yōu)化隊伍建設(shè),提升人口計生事業(yè)發(fā)展后勁。切實(shí)穩(wěn)定和加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村計生組織隊伍建設(shè),全面推行職業(yè)化管理,建立健全以崗位特點(diǎn)為基礎(chǔ)、以規(guī)范化管理為手段、以能力建設(shè)為目標(biāo)的職業(yè)化管理框架體系。大力實(shí)施崗位練兵競賽活動,全面提高隊伍整體素質(zhì),增強(qiáng)做好人口計生工作和服務(wù)群眾的能力。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》精神,全面宣傳發(fā)動,廣泛深入持久的開展除四害活動,鞏固除四害成果,不斷降低四害密度,嚴(yán)格控制在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下,控制和減少蟲媒傳染病的發(fā)病率,保證職工身體健康,提高工作生活的環(huán)境質(zhì)量。二、主要措施一、廣泛宣傳發(fā)動,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。消滅四害,講究衛(wèi)生是防止傳染病爆發(fā)流行,保護(hù)職工身體健康的主要內(nèi)容。要利用一切宣傳手段,大力宣傳除四害的意義。努力營造人人動手,個個參加除四害的氛圍。同時健全除四害領(lǐng)導(dǎo)小組,形成分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,辦公室負(fù)責(zé),各科室配合的組織保障體系,切實(shí)開展好工作。二、除害標(biāo)準(zhǔn)及措施
——滅鼠
2、防治措施。①搞好宣傳教育,提高群眾對除“四害”工作認(rèn)識水平和參與意識;②堅持突擊滅鼠與經(jīng)常滅鼠相結(jié)合,要加強(qiáng)防鼠設(shè)施建設(shè)。③治理環(huán)境衛(wèi)生,清除垃圾死角,搞好衛(wèi)生綜合治理。
——滅蠅
1、標(biāo)準(zhǔn)。①有蠅房間不超過1%,平均每陽性房間不超過3只;重點(diǎn)單位防蠅設(shè)施不合格房間不超過5%;②蠅類孽生地得到有效治理,幼蟲和蛹的檢出率不超過3%。
2、防治措施。①縮小與根除蠅類孽生地,徹底解決人糞、垃圾和重點(diǎn)行業(yè)的孽生地問題,搞好治本設(shè)施建設(shè)。②采用人工、藥物等方法,因時因地消滅蛆、蛹,隨時隨地消滅成蠅。
——滅蚊
1、標(biāo)準(zhǔn)。①單位內(nèi)外環(huán)境各種存水容器和積水中,蚊幼及蛹的附性率不超過3%。②特殊場所白天人誘蚊30分鐘,平均每人次誘成蚊數(shù)不超過1只。
2、防治措施。①控制和消除草生條件,疏通水道,填平坑洼,防止形成死水,同時搞好下水道和地下室的防蚊工作。②搞好室內(nèi)外速效滅蚊,常用DDV氣霧噴殺。
——滅四蜘2、防治措施。采取環(huán)境治理與化學(xué)消殺結(jié)合的辦法,鏟除草生源地。對重點(diǎn)區(qū)域和單位進(jìn)行封閉消殺,集中治理。
三認(rèn)真加強(qiáng)監(jiān)督檢查,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),各科室應(yīng)根據(jù)上級除四害的統(tǒng)一時間部署,結(jié)合我局實(shí)際集中人力、物力進(jìn)行集中整治,并不整治效果進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。三、時間安排
為了確保我局除害工作的開展,根據(jù)縣愛衛(wèi)會總體部署,具體時間安排如下:
總結(jié)及××年工作思路
××年,我縣計劃生育宣傳教育工作在市計生委的精心指導(dǎo)下,在縣計生委的高度重視下,在相關(guān)部門的大力支持下,圍繞市計生委目標(biāo)考核的要求,突出關(guān)愛女孩行動和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家這兩個主題,緊密結(jié)合“生態(tài)立縣”這一縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,自覺融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的大宣傳,主動聯(lián)系宣傳部、文廣局、電視臺等相關(guān)部門,爭取支持,逐漸形成大聯(lián)合、大宣傳、出精品的工作格局,為穩(wěn)定全縣低生育水平服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,××年,全縣的村人口學(xué)校達(dá)到規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),出動宣傳車天,發(fā)放宣傳品余萬份,群眾應(yīng)知應(yīng)會率達(dá)以上,每月制作播出一期《北海人口》電視專欄,全面完成新聞報道和報刊發(fā)行任務(wù)。
一、××年計劃生育宣傳教育工作
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、投入到位
一是夯實(shí)基礎(chǔ)??h委、縣政府召開全縣大會布置人口學(xué)校規(guī)范化建設(shè)工作,要求縣直單位至少出資元為掛點(diǎn)村建設(shè)達(dá)標(biāo)人口學(xué)校。二是加強(qiáng)宣傳。年初成立了以計生委主任為組長的宣傳新聞報道領(lǐng)導(dǎo)小組,建立新聞用稿獎勵制度,集中全縣有影響力的新聞報道精英組成新聞報道隊伍,廣泛宣傳,做到“報刊上有文圖、電視上有圖像、廣播里有聲音”,大力宣傳婚育新風(fēng),樹立計生典型。三是做活形式。今年全縣宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)萬元到目前為止,全縣共制作了近處宣傳墻、噴繪畫,印制了年畫份、紙杯萬個、宣傳單份、小冊子萬本、協(xié)會宣傳單萬份等宣傳品免費(fèi)發(fā)放,并配備了電視機(jī)、、照相機(jī)等宣傳器材。
(二)三百工程、打牢陣地
我縣計生委采取多種投入方式重點(diǎn)抓好計劃生育婚育新風(fēng)進(jìn)萬家的“三百工程”。一是縣鄉(xiāng)投資共建“百里國策宣傳帶”。在國道建立制作標(biāo)語宣傳墻余處、粘貼大型瓷板政策法規(guī)畫七套、懸掛搪瓷標(biāo)語幅、彩噴制式宣傳畫幅;二是部門聯(lián)合創(chuàng)建“百戶婚育新風(fēng)示范區(qū)”。由計生委、鶴城鎮(zhèn)、國稅局、煙草公司、醫(yī)藥公司聯(lián)合在縣繁華南街建立婚育新風(fēng)示范區(qū),建立百米宣傳長廊,制作計劃生育政策宣傳紙杯、圍裙、彩色噴繪畫,四個樓院多戶居民積極參與,建立管理、服務(wù)、宣傳為一體的城區(qū)計劃生育示范區(qū);三是企業(yè)贊助開展“計生小戲進(jìn)百村”演出活動,采取市場運(yùn)作的方式,年初在藥品經(jīng)銷商資助下,編排計劃生育文藝節(jié)目,組織宣傳隊送戲進(jìn)山村。
(三)專項(xiàng)整治、氛圍濃厚
我縣計生委宣傳部門充分整合各類宣傳資源,多渠道、多形式、全方位向廣大育齡群眾宣傳“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”等婚育新觀念,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生、衛(wèi)生、教育、宣傳、文化、廣播電視等單位充分利用鄉(xiāng)村人口學(xué)校、計生協(xié)會之家、固定宣傳標(biāo)語、電視專欄、文藝節(jié)目、計生服務(wù)車等開展出生人口性別比失衡專項(xiàng)整治宣傳工作。在電視臺《北海人口》開辟“關(guān)愛女孩”、“出生人口性別比專項(xiàng)整治”欄目,制作專題片,對關(guān)愛女孩行動和出生人口性別比專項(xiàng)整治工作進(jìn)行集中報道和跟蹤報道,有組織地加大宣傳力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作橫幅標(biāo)語,張貼有關(guān)出生人口性別比失調(diào)專項(xiàng)整治的《人口之窗》墻報,用宣傳欄宣傳專項(xiàng)整治活動安排,積極營造有利于對出生人口性別比升高問題進(jìn)行專項(xiàng)集中整治的社會氛圍。
(四)精心組織、重點(diǎn)宣傳
在今年“中國億人口日”宣傳周活動中,我縣緊緊抓住“億人口日”宣傳周活動為契機(jī),大力宣傳我國人口發(fā)展形勢和人口發(fā)展戰(zhàn)略,宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,重點(diǎn)宣傳關(guān)愛女孩和男女平等的婚育觀念及生殖健康科普知識。同時與相關(guān)部門合作,做好有關(guān)社會宣傳活動,繼續(xù)抓好“一法三規(guī)”的普及宣傳工作。共同組織了“”中央《決定》發(fā)表紀(jì)念日、“”世界人口日、“”人口與計劃生育法宣傳日、“”公開信紀(jì)念日、“”男性健康日等有關(guān)社會宣傳活動。
(五)中心工作、圓滿完成
緊緊圍繞計生委的中心工作,開展新聞報道工作。采用新聞會、記者采訪、宣傳人員下基層實(shí)地調(diào)查開展計劃生育新聞宣傳。今年主要完成的集中性新聞報道項(xiàng)。據(jù)不完全統(tǒng)計,自去年月份以來,我縣計生委被上級新聞單位用稿共篇,國家級新聞用稿篇(其中中國人口報用稿篇、光華時報用稿篇),省級新聞單位用稿篇(其中江西人口報用稿篇,省人口計生委網(wǎng)站上稿篇,江西廣播電臺用稿篇),市級新聞單位用稿篇(其中簡訊、電視專題片部在市電視臺播出,撫州日報用稿篇),為廣大人民群眾了解計劃生育工作的進(jìn)展情況,為社會重視計劃生育工作創(chuàng)造了輿論環(huán)境,取得了較好的宣傳效果。全年報刊發(fā)行工作也按時按量完成市計生委下達(dá)的任務(wù)。
(六)規(guī)范管理、提高素質(zhì)
我縣十分重視計生隊伍建設(shè),以隊伍建設(shè)年為載體進(jìn)一步提高計劃生育網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)的能力。今年縣委、縣政府下發(fā)《關(guān)于落實(shí)基層計劃生育工作人員和編制的通知》,一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員實(shí)行由縣計生委垂直管理,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育在編正式工作人員的工資統(tǒng)一納入縣財政預(yù)算,工資由縣財政統(tǒng)發(fā),保證及時足額發(fā)放,還解決了個行政編制,并公開招聘了名技術(shù)服務(wù)人員、鞏固和壯大了計生技術(shù)服務(wù)隊伍。二是村級計生人員實(shí)行“縣聘鄉(xiāng)管村用”,培訓(xùn)技能型的村級婦女專干,推行計生行政專干、技術(shù)專干、婦幼保健、兒童計劃免疫“四位一體”管理,工資納入鄉(xiāng)財政管理,穩(wěn)定了基層機(jī)構(gòu)和隊伍。三是在干部管理上推行“人員聘任制、責(zé)任承包制、績效工資制”的管理制度,推行“年度考核、擇優(yōu)錄用、雙向選擇、競爭上崗”工作機(jī)制,徹底打破了“吃大鍋飯”的格局;四是定期舉行鄉(xiāng)村專干培訓(xùn)班和縣直單位培訓(xùn)班,對全縣的計生專干和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的計生負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),效果明顯;五是積極完成省市調(diào)訓(xùn)任務(wù)。
(七)關(guān)愛女孩、政策保障
我們突出活動的特點(diǎn),注重社會實(shí)效,使該項(xiàng)活動深入人心,受到社會各界和群眾的廣泛支持和參與。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了以分管縣長為組長,宣傳部、婦聯(lián)、民政局等單位為成員的“關(guān)愛女孩行動”工作小組;二是營造濃厚的社會氛圍,在電視臺開辟宣傳專欄,利用廣播、電視、宣傳車等形式廣泛宣傳關(guān)愛女孩、男女平等的婚育新風(fēng);三是開展“一幫一”助學(xué)活動,全年幫助名入學(xué);四是兌現(xiàn)女孩家庭獎勵優(yōu)惠政策,如養(yǎng)老保險、平安保險、升學(xué)加分、放棄二胎獎勵等。
(八)認(rèn)清不足、查找問題
去年,我縣在計劃生育宣傳教育方面做了大量的工作,但仍然存在著一些不足之處,主要有以下幾個方面:
⒈宣傳報道形式上沒能跟上社會發(fā)展進(jìn)步,至今仍沿用以前的宣傳手段,形式單一。
⒉宣傳設(shè)備不能跟上社會的發(fā)展,亟需省市的資金和政策支持。
⒊基層缺乏專(兼)職宣傳人員,整體業(yè)務(wù)水平有待提高。
二、××年宣傳教育工作思路
⒈進(jìn)一步提高宣傳教育工作整體水平。不斷提高群眾對人口與計劃生育政策法規(guī)的知曉率。對城鎮(zhèn)和農(nóng)村采取分類指導(dǎo)的辦法,在城鎮(zhèn),結(jié)合城區(qū)精神文明建設(shè),開展婚育新風(fēng)進(jìn)車站、上的士等活動,通過制作街道燈箱廣告、噴繪畫、設(shè)立有線電視臺《北海人口》欄目等多種形式宣傳人口與計劃生育政策法規(guī),促進(jìn)生育文化建設(shè);在農(nóng)村,印制可讀性強(qiáng)、適用性強(qiáng)、具有實(shí)用價值的計劃生育宣傳品進(jìn)村入戶,如紙杯、塑料臉盆、水桶年畫等,定期將計劃生育服務(wù)車開進(jìn)農(nóng)村,將計劃生育宣傳手冊、宣傳品等送進(jìn)千家萬戶。
⒉逐步建立健全計生系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度??h計生委、服務(wù)站建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干的跟班輪訓(xùn)制度。每個專干每年到縣計生委、服務(wù)站跟班培訓(xùn)兩次,行政專干主要學(xué)習(xí)規(guī)劃統(tǒng)計工作、政策法規(guī)、電子政務(wù)、計劃生育信息管理系統(tǒng),技術(shù)專干主要學(xué)習(xí)生殖健康服務(wù)技術(shù)和計劃生育四項(xiàng)手術(shù)技術(shù);組織計生委干部按時參加省市計劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保完成培訓(xùn)任務(wù);加大村專干、組中心戶長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
⒊進(jìn)一步規(guī)范各級人口學(xué)校建設(shè)。結(jié)合全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和村建工作,采取“同炒一鍋菜、各敬各的神”的辦法,建立并規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育新風(fēng)示范基地,縣級在黨校建立縣級計劃生育培訓(xùn)基地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的人口學(xué)校的同時,將村級人口學(xué)校建設(shè)納入村建工作之中。
⒋加強(qiáng)艾滋病的宣傳報道工作。面對新形勢下艾滋病工作的新情況,著重加強(qiáng)對艾滋病的宣傳和報道工作,讓廣大群眾充分認(rèn)識如何預(yù)防艾滋病。并以此為主線,廣泛宣傳生殖保健科普常識。