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工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)論文

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工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)論文

工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)論文范文第1篇

【論文摘要】:文章重點(diǎn)討論了經(jīng)濟(jì)房建設(shè)過程中給排水工程的技術(shù)問題,具體分析給水工程與排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。對并現(xiàn)階段人們越來越關(guān)心的節(jié)水技術(shù)進(jìn)行了簡單的分析研討。

1.給水工程設(shè)計(jì)

1.1給水工程的注意事項(xiàng):

(1) 給水供應(yīng)系統(tǒng)沒有固定的形式,設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)用戶的要求,結(jié)合室外給水系統(tǒng)的實(shí)際情況經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較或采用綜合評判法確定供水方式。

(2) 高層住宅內(nèi)為解決上部供水不足增設(shè)了增壓設(shè)備,目前常采用調(diào)節(jié)水箱和變頻供水設(shè)備加壓供水,加壓設(shè)備為全自動系統(tǒng)以減少運(yùn)行管理費(fèi)用。

(3) 住宅內(nèi)生活用熱水多采用電浴熱水器、太陽能熱水器及鍋爐集中供熱等方式供給。電加熱系統(tǒng)和太陽能熱水器供應(yīng)系統(tǒng)在住宅設(shè)計(jì)中較多采用,所以在設(shè)計(jì)時(shí)僅在給水管上預(yù)留安裝熱水供應(yīng)設(shè)施的接口,或每戶設(shè)計(jì)獨(dú)立的熱水管道系統(tǒng)由住房自行解決熱源[1]。

1.2給水設(shè)計(jì)的關(guān)鍵因素:

(1)適當(dāng)增設(shè)單體建筑戶外控制閥門:傳統(tǒng)的住宅給水設(shè)計(jì)是在每一根立管的底層出地面處設(shè)切斷閥門,而經(jīng)濟(jì)房戶外小區(qū)內(nèi)則是一個(gè)建筑樓群組共用一個(gè)地下控制閥門。

(2)適當(dāng)增設(shè)單體建筑戶體控制閥門:立管底部的給水閥門不可少,其目的主要是為了當(dāng)?shù)讓幼舭l(fā)現(xiàn)下水管堵塞引起地面冒水時(shí),可以及時(shí)關(guān)閉給水總閥,減少排污量。

(3)注意室外閥門的安裝型式:室外安裝的閥門大部分都是口徑為Dg75以上的截止閥或閘板問或蝶閥,一般均是法蘭安裝, 而且有國家標(biāo)準(zhǔn)圖。需要注意的一個(gè)問題是,這些裝于地下的閥門一旦損壞時(shí)如何更換。

(4)給水管道壓力超過0.3~0.4MPa 且管徑≤20mm 及管路較長時(shí), 管道會產(chǎn)生嘯叫和振動, 這主要由高速水流動力與管道系統(tǒng)產(chǎn)生共振所致。綜合防治措施有適當(dāng)加大管徑、采用曲撓橡膠接頭、支架與管道接觸處加橡膠墊以及加裝減壓閥等。但注意減壓閥本身也有噪音, 要經(jīng)反復(fù)調(diào)試, 使噪音減至最小[2]。

2.排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

2.1 排水工程的注意事項(xiàng):

(1)對于多層住宅,目前設(shè)計(jì)多采用底層污水單獨(dú)出戶,以避免因堵塞造成的一層泛水的難堪局面,減少鄰里的矛盾。二層以上采用排水伸頂通氣立管。

(2)底層衛(wèi)生器具的排水管道不接到排水立管上為好,應(yīng)單獨(dú)排出。對滿足不了上述要求的排水支管,應(yīng)以單獨(dú)的排出管排到室外檢查井。

(3)住宅設(shè)計(jì)中不僅設(shè)計(jì)雨水系統(tǒng),同時(shí)還設(shè)計(jì)室調(diào)冷凝水管收集每戶安設(shè)空調(diào)板上的冷凝水,這樣不僅使建筑物外墻美觀,而且避免了空調(diào)冷凝水隨意流放,影響樓下行人。

(4)地漏是排水管道系統(tǒng)中一個(gè)重要附件,功能是排除地面積水,設(shè)置在經(jīng)常有水濺落的衛(wèi)生器具附近地面(如浴盆、洗臉盆、小便盆、小便器、洗滌盆等) 、地面有水需要排除的場所(如淋浴間、水泵房) 或地面需要清洗的場所 ,住宅可用作洗衣機(jī)排水口,設(shè)計(jì)選用高水封防臭地漏[3]。

2.2 排水工程的關(guān)鍵因素:

(1)地漏與存水彎的配合:規(guī)范上沒有規(guī)定排水地漏一定要設(shè)存水彎, 但這確實(shí)能影響用戶的使用。全國通用給水排水標(biāo)準(zhǔn)圖集上將帶水封的圓形鐘罩式地漏分為了甲、乙、丙、丁四種, 雖然標(biāo)準(zhǔn)圖上對存水部分的高度都作了具體規(guī)定,但都有一個(gè)存水量小,水封易因水的蒸發(fā)而被破壞的毛病。且往往制造和安裝時(shí)還達(dá)不到設(shè)計(jì)的要求。

(2)室內(nèi)排水管最小管徑:一般講,污水池、小便器(槽)等器具的排出管最小管徑為DN32~50,而含有糞便污水的最小管徑為DN100。通過觀察后認(rèn)為這各種規(guī)定只適用于樓面排水,而不適用于地面排水。原因如下: D N 3 2 - 5 0 的管徑較小,容易堵塞,且不易疏通(疏通器在其內(nèi)不易拐彎) 。

(3)對于多層住宅,目前設(shè)計(jì)多采用底層污水單獨(dú)出戶,以避免因堵塞造成的一層泛水的難堪局面,減少鄰里的矛盾。二層以上采用排水伸頂通氣立管。對住宅建筑底層設(shè)架空層、商場或商鋪的情況,上部排水立管必須在底層進(jìn)行轉(zhuǎn)換,以不影響底層的使用功能。

(4)排水管道噪音問題。排水管的水流呈不充盈和重力流狀態(tài), 噪音難免, 且受管道材質(zhì)影響。試驗(yàn)資料表明, DN100 管道流量為2.7L/s 時(shí)鑄鐵管噪音值為46.5dB, PVC- U 管噪音值為58dB, 故在要求安靜的高檔房間內(nèi)(睡房除外), 宜選用柔性連接鑄鐵管。新產(chǎn)品芯層發(fā)泡隔音PSP 管, 隔音效果好, 價(jià)格略貴, 也可選用。

3.節(jié)水技術(shù)

針對不同功能的建筑可采用不同的節(jié)水對策和技術(shù): 在經(jīng)濟(jì)房建設(shè)中,應(yīng)改進(jìn)馬桶的沖洗方式, 減少沖洗水量,加強(qiáng)水的循環(huán)利用。

(1)減少馬桶沖洗水量目前, 我國普遍采用沖水量≥11L 的坐便器, 耗水量大。若根據(jù)建設(shè)部的規(guī)定, 全部使用沖水量≤9L 的馬桶, 則住宅可節(jié)水4%, 賓館、飯店可節(jié)水3%, 辦公樓可節(jié)水11%[4]。

(2)廚房、沐浴、盥洗的節(jié)水廚房的洗滌盆、沐浴水嘴和盥洗室的面盆龍頭若采用充氣水嘴, 可節(jié)水且不減小水柱的直徑。

(3)真空節(jié)水技術(shù)為了保證衛(wèi)生潔具及下水道的沖洗效果, 可將真空技術(shù)運(yùn)用于排水工程, 用空氣代替大部分水, 依靠真空負(fù)壓產(chǎn)生的高速氣水混合物, 快速將潔具內(nèi)的污水、污物沖吸干凈, 達(dá)到節(jié)約用水、排走污濁空氣的效果。一套完整的真空排水系統(tǒng)包括: 帶真空閥和特制吸水裝置的潔具、密封管道、真空收集容器、真空泵、控制設(shè)備及管道等。真空泵在排水管道內(nèi)產(chǎn)生40~50kPa 的負(fù)壓, 將污水抽吸到收集容器內(nèi), 再由污水泵將收集的污水排到市政下水道。在各類建筑中采用真空技術(shù), 平均節(jié)水超過40%。若在辦公樓中使用, 節(jié)水率可超過70%[5]。

(4)在住宅中, 由于大量的沐浴及盥洗水,應(yīng)考慮將其經(jīng)適當(dāng)處理后供生活雜用及補(bǔ)充冷卻水, 主要包括廁所沖洗、園林灌溉和道路保潔等。推薦的中水處理工藝為: 原水機(jī)械格柵毛發(fā)過濾器調(diào)節(jié)池混凝過濾活性炭吸附消毒中水池[中水泵中水屋頂水箱專用水管系統(tǒng)(水表)用水點(diǎn)]。

4.結(jié)束語

經(jīng)濟(jì)住宅建筑的給排水管道系統(tǒng)看似簡單, 但確與我們的生活息息相關(guān), 關(guān)系到了人民的生命安全、身心健康, 應(yīng)引起設(shè)計(jì)人員高度重視。要正確的選擇系統(tǒng)的形式、節(jié)水且噪音低的衛(wèi)生設(shè)備、合適的管材及附件, 以滿足人們對居室內(nèi)環(huán)境的要求。

在新世紀(jì),建筑給排水將擔(dān)負(fù)新的歷史重任,面臨新的挑戰(zhàn)。建筑給排水將更突出以人為本的原則,并將重點(diǎn)調(diào)整到民用建筑與工業(yè)建筑并重,公共建筑與居住建筑并重,冷水供應(yīng)與熱水供應(yīng)并重,供水的水量、水壓與水質(zhì)并重等方向上來,走上全面、均衡、務(wù)實(shí)、安全的發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)

[1] 盛培基.給排水工程設(shè)計(jì)中的節(jié)能問題應(yīng)引起重視[J]. 江西能源, 2007, (3).

[2] 劉中平.住宅給排水設(shè)計(jì)中幾個(gè)問題的探討[J]. 山西建筑, 2007, (27).

[3] 邱國均, 戴陸洲.住宅給排水工程中若干問題的探討[J]. 大眾科學(xué)(科學(xué)研究與實(shí)踐), 2007, (11).

工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)論文范文第2篇

電力工程包括三大部分:變電工程、線路工程和通信工程。在項(xiàng)目決策階段,技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員要負(fù)責(zé)編制投資估算,對不同的方案進(jìn)行對比分析,特別是要做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)和敏感度分析。和其他階段的技經(jīng)材料相比,決策階段的技經(jīng)文件具有如下特點(diǎn):(1)以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件和工程定額為依據(jù)開展投資估算編制等技經(jīng)工作。(2)由于電力工程對專業(yè)技術(shù)水平要求很高,影響工程建設(shè)施工的外部環(huán)境因素極多,每個(gè)電力工程都有獨(dú)特之處,從而導(dǎo)致不同工程預(yù)算方案參考價(jià)值不大。(3)經(jīng)濟(jì)評價(jià)工作堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、宏觀把握的原則,通常把輸變電工程整體作為研究對象進(jìn)行預(yù)選方案的綜合經(jīng)濟(jì)評價(jià)。(4)工程造價(jià)中,外界因素導(dǎo)致的部分逐年增加,工程本體費(fèi)用所占的比例不斷下降。

2現(xiàn)階段我國電力工程決策階段技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作存在的問題與困難

2.1工作復(fù)雜造成技經(jīng)工作缺乏主動性

電力工程是項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,持續(xù)時(shí)間長,影響因素繁多。工程造價(jià)管理工作主要受工程決策階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作影響。決策階段的技經(jīng)工作包括項(xiàng)目可行性研究、編制投資估算和評價(jià)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)三方面內(nèi)容,工作量很大,而決策階段工程本身的復(fù)雜性、動態(tài)性和系統(tǒng)性使得該階段的技經(jīng)工作復(fù)雜程度更加嚴(yán)重。由于項(xiàng)目過于復(fù)雜,導(dǎo)致技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員通常只能單純按照接到的技術(shù)資料進(jìn)行工程造價(jià)制定工作,不能根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況對工程設(shè)計(jì)方案主動開展指導(dǎo)工作。

2.2可行性研究工作不夠深入實(shí)際

可行性研究是項(xiàng)目實(shí)施前的最基礎(chǔ)的準(zhǔn)備工作,是評價(jià)項(xiàng)目是否具有實(shí)施意義與價(jià)值的重要措施,同時(shí)也是編制項(xiàng)目投資概算的基本依據(jù)。由于缺乏對實(shí)際情況的了解,技經(jīng)人員僅靠自身經(jīng)驗(yàn)做出判斷,導(dǎo)致工程造價(jià)偏高;對于某些改造工程,因缺乏對項(xiàng)目已有基礎(chǔ)情況的了解,按照新建項(xiàng)目進(jìn)行概預(yù)算編制,導(dǎo)致工程費(fèi)用的上升。

2.3技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作缺乏重視

項(xiàng)目決策階段的技經(jīng)工作對項(xiàng)目工程造價(jià)影響巨大。但由于傳統(tǒng)管理體制等原因的影響,我國技經(jīng)工作普遍存在不夠重視的現(xiàn)象。同時(shí),電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快,文件規(guī)范體系建立尚未完善,缺乏統(tǒng)一的參照標(biāo)準(zhǔn);工程設(shè)計(jì)不夠深入,缺乏精細(xì)化設(shè)計(jì),致使技經(jīng)工作意義不能充分體現(xiàn);工程項(xiàng)目技經(jīng)人員工作水平和職業(yè)道德波動較大,對技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析評價(jià)工作的理解千差萬別等。在以上多種因素的共同影響下,我國電力建設(shè)決策階段技經(jīng)工作效率較低,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

3影響技經(jīng)工作的主要因素

3.1經(jīng)濟(jì)規(guī)模

一般來說,電力項(xiàng)目的工程規(guī)模和投資造價(jià)存在一定聯(lián)系,但這不等于說項(xiàng)目規(guī)模大的投資額度就高。工程造價(jià)的影響因素很多,不單純依賴于項(xiàng)目規(guī)模。在決策階段,技經(jīng)人員要從整體角度對項(xiàng)目的規(guī)模效益、技術(shù)水平、社會因素以及市場環(huán)境等因素進(jìn)行綜合評價(jià),合理制定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

3.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是影響項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的重要因素之一,也是編寫可行性研究報(bào)告的重要依據(jù)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)合理直接關(guān)系到項(xiàng)目資金的利用效率和工程技術(shù)質(zhì)量。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定過高可能導(dǎo)致過度投入,造成建設(shè)資金浪費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)過低也可能導(dǎo)致工程質(zhì)量、營運(yùn)水平滿足不了建設(shè)需要,建設(shè)資金發(fā)揮作用微弱,也是種浪費(fèi)??茖W(xué)合理制定項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)意義重大。

3.3建設(shè)地點(diǎn)

建設(shè)的地點(diǎn)不同,項(xiàng)目工程最后的造價(jià)也會有所差異。在實(shí)際工程項(xiàng)目中,要注意項(xiàng)目建設(shè)選擇對節(jié)約資金的重要意義,盡量選擇國家發(fā)展規(guī)劃的地區(qū),利用國家或者地區(qū)的發(fā)展政策壓縮項(xiàng)目的造價(jià)。要對周邊環(huán)境、自然條件進(jìn)行充分調(diào)研,全面掌握相關(guān)信息,盡可能保障選擇的經(jīng)濟(jì)性。

3.4生產(chǎn)工藝和設(shè)備

通常情況下,在滿足使用要求的前提下,要選擇技術(shù)水平更高,經(jīng)濟(jì)成本更低的生產(chǎn)工藝,其技術(shù)合理性與經(jīng)濟(jì)可行性互相依賴,不可分割。設(shè)備是項(xiàng)目最基礎(chǔ)的生產(chǎn)要素之一,也是項(xiàng)目投資中的必然組成。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,設(shè)備投資占電力工程造價(jià)的比重越來越大。設(shè)備與工藝的選用原則一樣,也應(yīng)該遵循先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理原則。

4改進(jìn)措施

4.1改進(jìn)可行性研究管理

要保障項(xiàng)目可行性研究工作質(zhì)量,需要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批程序,確保投資估算科學(xué)準(zhǔn)確。要經(jīng)由專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對可行性研究報(bào)告進(jìn)行評估,以保障報(bào)告內(nèi)容和對項(xiàng)目是否可行的結(jié)論的正確性。投資估算的意義在于對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評價(jià),確定項(xiàng)目可投資性,并以此說服投資人。這一切都依賴于技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作的可靠準(zhǔn)確。

4.2選擇科學(xué)合理的電力工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法

目前,我國已經(jīng)規(guī)范了統(tǒng)一的工程量計(jì)價(jià)方法,并按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律結(jié)合電力行業(yè)自身特征設(shè)定計(jì)價(jià)模式。要做好技經(jīng)工作,需要充分收集已有的電力工程項(xiàng)目造價(jià)資料。通過對資料的匯總歸納整理,從工程特點(diǎn)、施工工藝和技術(shù)水平等角度,對已建項(xiàng)目和未建項(xiàng)目進(jìn)行比較、分析。特別要注意建筑結(jié)構(gòu)、地址地形條件、施工工藝、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和以及設(shè)備等因素的影響。

4.3加強(qiáng)決策前的準(zhǔn)備工作

要保障決策的科學(xué)性與合理性,就要做好前期調(diào)研工作。詳細(xì)、全面地了解當(dāng)?shù)厣鐣?、環(huán)境、地質(zhì)條件乃至文化等因素的影響,在充分掌握各類信息的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌全局,綜合考慮,以保障決策的正確與準(zhǔn)確。

5結(jié)束語

工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)論文范文第3篇

1.1居民飲用水的凈化

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,也造成了較為嚴(yán)重的水污染,飲用水的有效凈化日益迫切。在使用超濾膜技術(shù)對這一類水進(jìn)行凈化時(shí),會優(yōu)先將各類病原微生物清除,再進(jìn)一步過濾水內(nèi)的多余有機(jī)物、有害雜質(zhì)等成分,極大提高了水質(zhì)。在實(shí)際應(yīng)用時(shí),對目標(biāo)水使用混凝沉淀配合超濾膜過濾的方式進(jìn)行凈化,水體內(nèi)原有的病原性微生物、多余有機(jī)物以及有害雜質(zhì)均在納米級超濾膜阻隔下,大幅減少,最終得到了質(zhì)量較佳的飲用水。CASS與超濾膜的組合工藝是對生活污水的進(jìn)行高度凈化的技術(shù)之一,實(shí)驗(yàn)研究表明,這種組合技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)出水CODCr穩(wěn)定在30mg/L以及NH3-N最低維持在0.2mg/L且去除率高達(dá)90%的凈化效果,使得清潔處理之后的污水能夠直接回收利用。

1.2海水等特殊水的凈化

海水屬于現(xiàn)有含量相對豐富的水資源類型,但海水內(nèi)的各類有機(jī)質(zhì)及各類無機(jī)鹽都缺乏較為妥善的凈化措施,對以海水為代表的一系列特殊水的凈化能夠極為有效的緩解水資源緊缺現(xiàn)狀。以超濾膜技術(shù)為代表的一系列反滲透技術(shù)在海水凈化領(lǐng)域取得了明顯成效,相比其他技術(shù)而言,超濾膜技術(shù)所需要的能源及成本造價(jià)投入均較低,凈化性能也相對較好。此外,超濾膜能夠有效避免膜在凈化過程中逐漸被水污染的情況,利用其良好的綜合過濾性能,與反滲透技術(shù)向結(jié)合,能夠有效提高凈化海水水質(zhì),表現(xiàn)為使用中空纖維的超濾膜對高污濁度的海水進(jìn)行直接處理的試驗(yàn)中,COD的去除率能夠達(dá)到60%,膠硅的平均去除率也高達(dá)89%左右,并且具有比較小的跨膜壓差,能夠作為反滲透系統(tǒng)的預(yù)處理裝置使用。

1.3工業(yè)廢水的凈化

工業(yè)廢水的種類較多,不同工業(yè)類型所排放的工業(yè)廢水其成分也會存在區(qū)別,因而在對其采用超濾膜技術(shù)進(jìn)行處理時(shí),也存在一定差異,以下選擇食品工業(yè)、電鍍工業(yè)以及含油廢水三種工業(yè)廢水為對象,對其超濾膜處理技術(shù)進(jìn)行分析。食品工業(yè)在其加工過程中會排放大量廢水,食品工業(yè)廢水的主要成分包括淀粉、乳糖、蛋白質(zhì)等高分子有機(jī)質(zhì),在凈化廢水的同時(shí),一定程度上還可以對這部分有幾只進(jìn)行有效回收,從而將環(huán)境效益最大化。電鍍工業(yè)因其生產(chǎn)規(guī)模較大,因而需要用到的水資源也更多,所排放的廢水量也會相應(yīng)上升。將超濾膜技術(shù)配合反滲透技術(shù),能夠?qū)⒅亟饘俟I(yè)廢水中的硝酸鹽、鎳以及有機(jī)碳等無機(jī)物過濾出去,避免給水資源造成更大規(guī)模的污染。含油廢水以分散油及浮油為主的工業(yè)含油廢水在處理時(shí)較為容易,而針對乳化油則缺乏較為妥善的處理措施。利用超濾膜技術(shù)對該類型的含油廢水進(jìn)行處理,可以將乳化油等廢棄油與水徹底分離,從而實(shí)現(xiàn)水資源的凈化。實(shí)驗(yàn)研究表明,在工業(yè)廢水的處理工作中,將溫度控制在15攝氏度左右、壓強(qiáng)控制在0.1MPa的時(shí)候,0.8μm以及50nm的無機(jī)陶瓷膜的組合工藝能夠?qū)崿F(xiàn)比較理想的處理效果,表現(xiàn)為0.8μm的無機(jī)膜對COD的去除率為30%~45%,50nm的無機(jī)膜的去除率為55%~70%左右。

2結(jié)語

工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)論文范文第4篇

關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;招投標(biāo);技術(shù)經(jīng)濟(jì)性;常見問題

中圖分類號:TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

1 工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性

1)推行招投標(biāo)制基本形成了由市場定價(jià)的價(jià)格機(jī)制,使工程價(jià)格更加趨于合理。推行招投標(biāo)制最明顯的表現(xiàn)是引入了激烈的競爭機(jī)制,這種市場競爭最直接、最集中的表現(xiàn)就是在價(jià)格上的競爭。通過競爭確定出工程價(jià)格,使其趨于合理或下降,提高新建、改建工程項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性。

2)推行招投標(biāo)制能夠降低社會平均勞動消耗水平,使工程價(jià)格得到良好掌控。在建筑市場中,不同投標(biāo)者的個(gè)別勞動消耗水平是有差異的。通過推行招投標(biāo),總是那些個(gè)別勞動消耗水平最低或接近最低的投標(biāo)者獲勝,這樣便實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力資源較優(yōu)配置,也對不同投標(biāo)者實(shí)行了優(yōu)勝劣汰。面對激烈競爭的壓力,為了自身的生存與發(fā)展,每個(gè)投標(biāo)者都必須切實(shí)在降低自己個(gè)別勞動消耗水平上下功夫,這樣將逐步而全面地降低社會平均勞動消耗水平,使工程價(jià)格更合理。

3)推行招投標(biāo)制便于供求雙方更好地相互選擇,使工程價(jià)格更加符合價(jià)值規(guī)律,進(jìn)而更好地控制工程造價(jià)。由于供求雙方存在利益矛盾,采用招投標(biāo)方式就為供求雙方在較大范圍內(nèi)進(jìn)行相互選擇創(chuàng)造了條件,為需求者(如建筑單位、業(yè)主)與供給者(如勘察設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè))在最佳點(diǎn)上結(jié)合提供了可能。需求者對供給者選擇(即建設(shè)單位、業(yè)主對勘察設(shè)計(jì)單位和施工單位的選擇)的基本出發(fā)點(diǎn)是“擇優(yōu)選擇”,即選擇那些報(bào)價(jià)較低、工期較短、具有良好業(yè)績和管理水平的供給者,這樣即為合理控制工程造價(jià)、提高新改建工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性奠定了基礎(chǔ)。

4)推行招投標(biāo)制有利于規(guī)范價(jià)格行為,使公開、公平、公正的原則得以貫徹。我國招投標(biāo)活動有特定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,有嚴(yán)格的程序,有高素質(zhì)的專家系統(tǒng),工程技術(shù)人員的群體評估與決策,能夠避免盲目過度的競爭和營私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生,對建筑領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象也有較強(qiáng)遏制作用,使工程價(jià)格形成過程變得公開、規(guī)范。

5)推行招投標(biāo)制能夠減少交易費(fèi)用,節(jié)省人力、物力、財(cái)力,進(jìn)而使工程建設(shè)其它成本有所降低。我國目前從招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)直至定標(biāo),均有一些法律、法規(guī)規(guī)定,已進(jìn)入制度化操作。招投標(biāo)中,若干投標(biāo)人在同一時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)價(jià)競爭,在專家支持系統(tǒng)的評估下,以群體決策方式確定中標(biāo)者,必然減少交易費(fèi)用,對工程造價(jià)產(chǎn)生積極的影響。

2 當(dāng)前建筑工程招標(biāo)投標(biāo)市場存在的問題

當(dāng)前建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)市場存在的問題主要集中在以下幾個(gè)方面:

2.1 發(fā)標(biāo)中的歧視性條款問題

招標(biāo)人不合理提高投標(biāo)人資質(zhì)門檻,按其承諾的投標(biāo)人設(shè)定資格條件和強(qiáng)制性履約標(biāo)準(zhǔn),以排除其他潛在投標(biāo)人,實(shí)現(xiàn)明招暗定目的。歧視性發(fā)標(biāo)采取的辦法是在招標(biāo)文件中,將投標(biāo)人的資質(zhì)等級提高,或者按照其承諾的投標(biāo)人的條件編制招標(biāo)文件,給其他潛在投標(biāo)人設(shè)置重重障礙,人為排斥其他潛在投標(biāo)人。

2.2 工程量清單報(bào)價(jià),價(jià)款不做調(diào)整,導(dǎo)致投標(biāo)人單方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)過大

目前財(cái)政投資等許多工程大多采用工程量清單報(bào)價(jià)方式,工程量清單有的是項(xiàng)目業(yè)主自己做,有的是業(yè)主委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)來做。在編制工程量清單時(shí),業(yè)主為了自己的利益,往往將清單成本壓得很低。招標(biāo)文件中規(guī)定總價(jià)包死,工程量在結(jié)算時(shí)不做調(diào)整。有的招標(biāo)文件規(guī)定設(shè)計(jì)變更超過30%才做調(diào)整,這使得中標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)大增。由于招標(biāo)文件一般都規(guī)定“固定清單報(bào)價(jià),價(jià)格不做調(diào)整”,因此這部分增加的材料價(jià)款,全部轉(zhuǎn)嫁給了中標(biāo)人,這種招投標(biāo)是不公平的。

2.3 招標(biāo)人不給投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間

《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間;但是,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。 但實(shí)踐中招標(biāo)人留給投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的時(shí)間往往不足二十日,多數(shù)投標(biāo)人難以在較短的時(shí)間內(nèi)編制出有競爭力的投標(biāo)文件。

2.4 借總承包之名違法分包問題

建筑法規(guī)定:建設(shè)單位不得將建設(shè)項(xiàng)目肢解發(fā)包給多個(gè)施工企業(yè)??偝邪鼏挝豢梢詫⒐こ讨黧w以外的其他分項(xiàng)工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的專業(yè)分包和勞務(wù)分包隊(duì)伍。為了規(guī)避建筑法的上述規(guī)定,有的業(yè)主在進(jìn)行招標(biāo)時(shí)按建設(shè)工程總承包進(jìn)行招標(biāo),卻將掙錢的項(xiàng)目肢解分包出去,如外墻保溫、內(nèi)外墻乳膠漆、墻磚、電梯、消防、自來水、防水、弱電、強(qiáng)電、門窗、環(huán)境綠化、道路等等都被業(yè)主分包出去,由于分包承包人直接由業(yè)主控制,總承包單位與分包單位在配合上極易產(chǎn)生矛盾,導(dǎo)致工程窩工、返工、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下降。

2.5 “最低價(jià)”中標(biāo)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)界定不清

《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條第二款規(guī)定“能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低”作為投標(biāo)人中標(biāo)的條件。但實(shí)踐中“經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低”往往被曲解為“最低價(jià)”?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定“投標(biāo)價(jià)格低于成本價(jià)的除外”,這就給合理低價(jià)設(shè)定了底線,就是不得低于成本價(jià)。如果招投標(biāo)過程中只重視報(bào)價(jià)的評審,而輕視技術(shù)標(biāo)的評審或?qū)夹g(shù)標(biāo)制作合格性的評審,按最低價(jià)中標(biāo),必然導(dǎo)致中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)沒有科學(xué)依據(jù)的問題。

2.6 串通投標(biāo)、簽訂黑白合同問題

工程業(yè)主或招標(biāo)機(jī)構(gòu)與工程施工單位串通,先承諾后招標(biāo),內(nèi)部串標(biāo),明招暗定,搞虛假招標(biāo),簽訂黑白合同的問題相當(dāng)突出。所謂“黑合同”,就是業(yè)主在工程招標(biāo)投標(biāo)中,除了公開簽訂的合同外,又私下與中標(biāo)單位簽訂合同,強(qiáng)迫中標(biāo)單位墊資帶資承包、壓低工程款等?!昂诤贤边`反了招標(biāo)投標(biāo)法、合同法和建筑法的相關(guān)規(guī)定,極易造成建筑工程質(zhì)量隱患,既損害施工方的利益,最終也損害建設(shè)方的利益。這個(gè)問題不僅相當(dāng)普遍,而且難以查處。

2.7 招投標(biāo)過程缺乏監(jiān)督機(jī)制

由于招標(biāo)投標(biāo)法第四十四條第三款規(guī)定“評標(biāo)委員會成員和參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況?!币虼耍袠?biāo)文件往往規(guī)定“不中標(biāo)不解釋”,投標(biāo)人未中標(biāo)原因不明,這就使評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況缺乏公開性,給招標(biāo)人暗箱操作留有余地,給投標(biāo)人投訴和維權(quán)設(shè)置了障礙。

3 工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中各種問題產(chǎn)生的原因

建筑工程招標(biāo)投標(biāo)市場問題的原因主要有以下幾個(gè)方面:

1)建筑市場僧多粥少,投標(biāo)人處干弱勢地位,建筑市場為賣方市場;有的投標(biāo)人在參與投標(biāo)過程中,明知招標(biāo)人嚴(yán)重違反法定招標(biāo)投標(biāo)程序,不依法招標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo),但投標(biāo)人顧及自己在建筑市場的形象和聲譽(yù),害怕對將來招標(biāo)投標(biāo)產(chǎn)生不利影響,往往不敢采取法律手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

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