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三峽工程論文

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三峽工程論文

三峽工程論文范文第1篇

關(guān)鍵詞:項目管理模式探索實踐

1概述

中國葛洲壩水利水電工程集團公司(以下簡稱集團公司)自1992年底至2000年8月在三峽工程中與業(yè)主簽訂各類工程承包合同282項,合同總金額94.2億元。主要承攬了一期左、右岸工程、大江截流及二期圍堰工程、泄洪壩段及左廠11~14#壩段工程等控制性重點工程項目。

三峽工程建設(shè)規(guī)模宏大、技術(shù)復雜、工期長、質(zhì)量要求高、投資額巨大。標塊劃分較細,合同數(shù)量多,額度大小、標價“肥瘦”、施工難度不一,專業(yè)覆蓋面廣,時間跨度較大等。工程項目的單件性、一次性、多樣性、復雜性,必然導致項目管理模式的多樣化。根據(jù)上述特點,集團公司組建了派出機構(gòu)——三峽指揮部,代表集團公司對三峽工程各階段施工項目行使集中統(tǒng)一管理,并全面執(zhí)行合同履約、市場開拓、成本核算、利潤回報等職能。指揮部按照實際情況和合同要求,采用多種管理模式進行項目管理,探索和實踐符合企業(yè)和項目實際的管理模式與方式;著力理順生產(chǎn)關(guān)系,使企業(yè)生產(chǎn)力諸要素在項目上充分發(fā)揮作用,確保三峽工程建設(shè)的質(zhì)量與工期。

2項目管理模式多樣化

2.1切塊分包模式

一期工程和廠壩二期工程前期主要采取這種模式。其特點是指揮部將合同任務(wù),以單項工程或切塊的方式分配給二級施工單位;二級施工單位在指揮部的計劃指導和統(tǒng)一調(diào)度下,負責保質(zhì)保量按期完成任務(wù);指揮部負責總體協(xié)調(diào)和形象進度、質(zhì)量、安全、成本的監(jiān)督控制及對外對內(nèi)結(jié)算與變更索賠,,由于二級施工單位均為集團公司所屬子(分)公司的派出單位,因此在行政上它接受指揮部和所屬公司的雙重領(lǐng)導;在經(jīng)濟上獨立核算,自負盈虧,由此形成兩級核算、三級管理的格局,項目生產(chǎn)關(guān)系比較復雜。該模式有利于指揮部實施統(tǒng)一指揮,發(fā)揮整體優(yōu)勢,實施大兵團作戰(zhàn)。在一期工程和一期向二期轉(zhuǎn)移過程施工中、曾發(fā)揮過重要的作用,充分展示了葛洲壩集團能打硬仗的整體實力與風采。但隨著形勢的發(fā)展,該模式暴露出經(jīng)濟利益的多元化和行政隸屬關(guān)系的多重性,不適應(yīng)專業(yè)化較強的二期工程大規(guī)?;炷翝仓男枰?/p>

2.2聯(lián)營模式

如大江截流和二期圍堰施工項目。集團公司牽頭與天津基礎(chǔ)局、山東巖土工程公司組成聯(lián)營體聯(lián)合投標。指揮部成立二期圍堰項目處,專門負責技術(shù)方案、經(jīng)濟合同的歸口統(tǒng)一管理,項目獨立核算;對防滲工程指揮部與聯(lián)營單位組成聯(lián)合辦公室對其實施全過程控制與協(xié)調(diào)。這種管理模式,有利于充分發(fā)揮聯(lián)營各方技術(shù)與管理優(yōu)勢,增強整體實力,確保質(zhì)量與工期。盡管它是一種松散的聯(lián)營方式,但仍切合該項目實際,為大江截流和二期圍堰創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)工程功不可沒。

2.3托管模式

如永久船閘機電安裝與調(diào)試項目,臨時船閘與升船機項目采用這種模式。即由指揮部全面委托集團公司所屬機電建設(shè)公司和清江施工局,以指揮部名義成立項目部,代行指揮部項目管理的職能和職責。指揮部只負責內(nèi)外結(jié)算和資金使用的宏觀監(jiān)督控制,具體施工組織、內(nèi)、外協(xié)調(diào)、計劃、進度、質(zhì)量、安全以及合同變更索賠業(yè)務(wù),均由指揮部授權(quán)施工單位負責管理。被受托的施工單位是工程項目實質(zhì)性責任主體,該模式適用于專業(yè)性較強的單項工程合同施工管理,管理層次少,責權(quán)利明確,有利于調(diào)動二級單位的積極性,不足是指揮部對項目合同的監(jiān)控管理職能有所弱化。

2.4直管模式

如79項目部。按照對大型混凝土澆筑系統(tǒng)設(shè)備實行專業(yè)化集中管理、有利于簡化管理層次和優(yōu)化資源配置,將79拌和系統(tǒng)、1~4#塔帶機及其供料線集中起來,實行指揮部二級管理、一級核算,作業(yè)人員全部實行勞務(wù)。79項目部代表指揮部對該系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營實行全過程管理,承擔項目進度、質(zhì)量、安全和成本責任。項目部人員原則上從原單位成建制擇優(yōu)聘用,分不同檔次向原在峽單位結(jié)算勞務(wù)費。人員實行能進能出的彈性管理制,未錄用和辭退人員一律由原單位接受。這種管理模式的優(yōu)點是項目生產(chǎn)關(guān)系比較順暢,有利于實行專業(yè)化管理,提高設(shè)備利用率,降低成本。不足的是項目部整合時機構(gòu)人員變動大,有一個較長的磨合期。后方大本營必須提供強有力的支持與配合。3廠壩二期工程實行直管模式

廠壩二期混凝土澆筑(包括泄洪壩段、導墻壩段和左導墻、左廠11#-14#壩段),合同總金額達37.7億元,混凝土澆筑775.88萬m3,占三峽二期工程混凝土總量的60%。

該項目前期仍采用切塊分包的模式,混凝土澆筑分別由所屬—公司、二公司、六公司和清江施工局三峽指揮部承擔施工。今年8月下旬,在業(yè)主的關(guān)心支持下,集團公司和三峽指揮部審時度勢,抓住有利時機,果斷地對廠壩二期項目管理體制實施改革,將其全部納入指揮部直接管理,理順生產(chǎn)關(guān)系,減少管理層次和中間環(huán)節(jié)。其具體組織運作方式是:

(1)將廠壩二期工程分為三個相對獨立的施工項目,成立由三峽指揮部直管的三個項目部。即廠壩項目管理一部、二部和三部。對其實行兩級管理,一級核算。指揮部主要負責經(jīng)營管理職能,對項目進行宏觀控制,對成本控制負全責。項目部負責項目生產(chǎn)經(jīng)營管理,嚴格按照定額組織生產(chǎn),對項目質(zhì)量、安全、進度、文明施工負全責。

(2)項目經(jīng)理部根據(jù)項目施工需要,沒置機構(gòu),配置人員。新聘用的項目部領(lǐng)導成員,不再擔任原單位職務(wù);人事關(guān)系不在指揮部的即調(diào)入,并按規(guī)定簽訂勞動合同。項目部下設(shè)若干作業(yè)隊(廠),作業(yè)人員原則上成建制從原單位選聘,全部實行勞務(wù)并動態(tài)管理。

(3)勞務(wù)費用和勞務(wù)由指揮部根據(jù)不同工種、不同技術(shù)水平、不同勞動強度及勞動力市場價位確定,核定并控制項目部的勞務(wù)總量。項目部根據(jù)項目施工和勞務(wù)使用情況,按合同與相關(guān)單位辦理勞務(wù)結(jié)算。

(4)項目經(jīng)理部負有旁站盯倉和質(zhì)量過程控制的職責,實行項目部內(nèi)部班組自檢、作業(yè)隊(廠)復檢和項目部終檢的三級質(zhì)檢制。指揮部機關(guān)行使質(zhì)量監(jiān)督和宏觀管理職能,負責質(zhì)量管理制度的制定、質(zhì)檢人員的業(yè)務(wù)培訓和資格認證等。提高設(shè)備運轉(zhuǎn)的可靠性和安全性。

(5)項目經(jīng)理部負責編制項目生產(chǎn)計劃和項目生產(chǎn)要素配置方案,經(jīng)指揮部審批后組織實施?!叭摹奔庸S,設(shè)備管理,機械維修全部納入集中統(tǒng)一管理。指揮部負責由業(yè)主供應(yīng)六大材的供應(yīng)與核銷管理工作,其它主要物資材料由項目經(jīng)理部向指揮部報送計劃,經(jīng)指揮部審批后統(tǒng)一組織采購并向項目經(jīng)理部供應(yīng)。

(6)集團各子公司的三峽指揮部從廠壩二期工程施工中撤出,作為在三峽的派出機構(gòu)其主要職責是:承接或分包其他施工任務(wù),負責本單位承建的在建工程的管理;代表本單位輸出、輸入勞務(wù),負責勞務(wù)費結(jié)算、設(shè)備租賃等業(yè)務(wù);處理債權(quán)債務(wù)等經(jīng)濟遺留問題。

4對幾個問題的思考

4.1要辯證地理解與運用項目管理模式

就某種管理模式而言,不存在最優(yōu)和最好的問題,任何管理模式都有其自身的優(yōu)點和弱點。每個企業(yè)和每個項目的實際情況存在很大的差異。具體運用中一定要透徹地分析企業(yè)與項目實際,決定對管理模式的優(yōu)選;一定要弄清楚運用什么模式解決什么矛盾,揚抑得當,實事求是;生產(chǎn)關(guān)系的建立與生產(chǎn)力要素的配置相適應(yīng),才能迸發(fā)出強大的推動力。

4.2企業(yè)內(nèi)部改革必須圍繞項目轉(zhuǎn)

企業(yè)改革推動項目改革,項目改革促進企業(yè)改革。二者之間存在著必然的聯(lián)系,互為因果,相互促進,相得益彰。任何先進的管理模式能否在項目上順利實施,取決于企業(yè)內(nèi)部改革與項目改革是否相適應(yīng)。正是集團公司整體改革推動了三峽項目管理體制改革。反過來,項目管理體制改革又對集團公司改革提出了新的要求。

三峽工程論文范文第2篇

論文關(guān)鍵詞:壟斷 資源配置 爭奪

論文摘要:本文運用系統(tǒng)資源理論對三峽工程紀實影像傳播系統(tǒng)配置資源的特性、過程、建構(gòu)方式進行了全新解讀。從全文分析可以看出在傳播過程中,系統(tǒng)資源的配置在傳播系統(tǒng)內(nèi)可以說是最頭疼也是最簡單的事情,關(guān)鍵取決于在一定的范圍內(nèi),系統(tǒng)對其所擁有的各種資源在其不同用途之間分配的方式是什么。而實際上,系統(tǒng)的物質(zhì)資源配置方式又是在整合配置與突破中糾結(jié)的。

系統(tǒng)本應(yīng)按照資源配置的規(guī)律進行運作,但由于三峽工程的特殊性,該系統(tǒng)的傳播資源主要被系統(tǒng)主力壟斷,在政治和經(jīng)濟的合力作用下,將注意力資源、渠道資源、內(nèi)容資源進行了重新分配,將大部分資源控制在系統(tǒng)主力手中。但另一方面,新興的系統(tǒng)力量為了生存也在不斷地曲線挖掘系統(tǒng)主力無法控制的資源,為突破壟斷進行著艱難但有意義的努力。按照自組織的原則,系統(tǒng)資源的配置最好采用無為而治的理想配置方式,但在三峽工程紀實影像傳播系統(tǒng)產(chǎn)生、發(fā)展到穩(wěn)態(tài)運行的任何一個階段都沒有這樣的配置方式,在實踐中這只是一個烏托邦的神話,是不可能實現(xiàn)的夢想。而實際上,該系統(tǒng)的物質(zhì)資源配置方式是在整合與整合突破中糾結(jié)的。而中國式壟斷與西方式壟斷不同,中國式壟斷多為政策性壟斷,一紙“紅頭文件”就可以壟斷一個系統(tǒng),一個行業(yè)。而西方的所有競爭對手在市場決斗中搏殺,最后留下的那幾個贏家才是壟斷者。壟斷一詞源于孟子“必求壟斷而登之,以左右望而網(wǎng)市利”,可見逐利是壟斷的目的,無論這個利益是代表一個政黨或大多數(shù)人還是少數(shù)人。

中國傳媒盡管在20世紀90年代走向市場化,但與歐美比較還有很大差異。李良榮教授把中國大眾傳媒模式稱為“完全國有的有限商業(yè)運作模式”。①以三峽工程紀實影像傳播系統(tǒng)為例,其整合特征也非常明顯。第一,系統(tǒng)的協(xié)調(diào)部門幾乎是與政府機關(guān)并行的部門,其下大部分的媒體是沒有或少有民間投資(或外資)的,從生存的基礎(chǔ)來說是依附于政府的。第二,媒體大多數(shù)不是獨立的,媒體采集和發(fā)送的信息,都必須經(jīng)過政策審查,特別是重大新聞報道,一律采用某一渠道的“通稿”。第三,媒體表面上是商業(yè)化運作,但“后臺老板”是政府宣傳部門。

在三峽工程紀實影像傳播系統(tǒng)的發(fā)展中因不同利益的角逐,系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)了壟斷力量與非壟斷力量的較量,在局部也出現(xiàn)了整合的突破,甚至突破后又形成了新的整合,循環(huán)往復,整合與突破總是相伴而行。

注意力資源的明爭暗奪

注意力實質(zhì)上是對受眾的影響力,受眾由于持續(xù)注意于施控者給予的某些問題上,而常常被無意地重構(gòu)其頭腦和行為。注意力被框定的人更容易改變客觀的判斷,而且更容易依照注意力焦點傳達的價值訊息而影響其行為。這樣相對集中的注意力資源在系統(tǒng)資源中是非常有價值的,是系統(tǒng)爭奪的主要對象。

如何聚焦受眾的注意力,這是系統(tǒng)競爭的制勝法寶。“誰控制了渠道,誰就控制了天下”,渠道資源在注意力稀缺的系統(tǒng)環(huán)境下尤為重要。施拉姆提出:“人們對于信息的選擇率等于信息的報償率與獲得信息的難度之商”,控制渠道等于縮小這個經(jīng)典傳播公式的分母,從而聚焦人們對于信息的注意力。

主力獲得的優(yōu)先渠道

對于三峽工程紀實影像傳播系統(tǒng)而言,系統(tǒng)主力在協(xié)調(diào)部門的強大政治護航下,幾乎不用擔心傳播渠道的問題。三峽工程作為國家工程,代表國家形象,系統(tǒng)的協(xié)調(diào)部門又與國家政府的機構(gòu)高度重合,使得該系統(tǒng)可以利用國家的權(quán)力,按照國家意志干預(yù)系統(tǒng)的輸出。

作為國家電視臺的中央電視臺就是該系統(tǒng)的最龐大的主力媒體,這個媒體掌控著國內(nèi)最重要的傳播平臺和最主要的對外傳播渠道。面對國家重大題材——三峽工程建設(shè)的影像記錄時,毅然肩負起了這個重大的責任,并確實履行了它的義務(wù)??梢哉f關(guān)于三峽工程,央視是事必躬親、任勞任怨,甚至拿出最寶貴的黃金時段播出三峽工程的大型紀錄片,一播就是十幾集,幾乎不考慮收視率的問題。

例如,中央電視臺在大江截流前夕更是不惜血本地在一套節(jié)目黃金時間連續(xù)播出了《三峽縱橫》、《大三峽》等長篇紀錄片,在進入12天倒計時時又連續(xù)播出了12集《三峽備忘錄》。在合龍前10天還拿出廣告時段播出了長度為30秒至3分鐘不等的“特別報道”的廣告片。在日常的傳播中,央視也是不遺余力地為三峽工程紀實影像的傳播大開綠燈。2002年央視西部頻道曾在8:30~9:00的黃金時間播出了《三峽九問》共26集。2003年央視又播出15集大型紀錄片《守望三峽》,每集30分鐘。

在對外傳播上,渠道壟斷更為明顯。中央電視臺4頻道在124個國家落地,央視9套②(英語頻道)更全部以英語播報③。在三峽工程開工建設(shè)的十幾年間,央視可謂全程記錄三峽工程的點點滴滴,通過各種渠道進行傳播。

另外,作為同一作品也可以利用不同渠道進行傳播。例如《三峽夢》一片就是利用多種渠道進行傳播的。首先新影廠利用與世界60多個國家建立的影片交流和展播平臺,對外輸出。同時利用其隸屬于中央電視臺的優(yōu)勢,由央視開辟通道安排播出。另外,還利用地方臺選播促進進一步傳播,并推薦給全國各地方電影院,利用院線進行展播。

其他各力量的由遠及近

國際上,紀實影像的發(fā)行和傳播主要有三種渠道,分別是影劇院播映、非院性發(fā)行出租以及電視臺播出。而在我國,紀實影像的傳播媒介主要是電視媒體。然而由于系統(tǒng)主力幾乎掌控了紀實影像電視、電影傳播的所有重要渠道,而其他非主力系統(tǒng)生產(chǎn)的產(chǎn)品,要想受到觀眾的注意,就只能采用“曲線救國”的方式,“先出去再回來”,或者是“從下而上”由“邊緣向中心靠攏”的傳播路線。例如許多有關(guān)三峽工程的紀錄片也是通過參加各種國際電視節(jié)目交易會,或參加中外交流研討活動,或參加各種國際電視節(jié)目評獎活動,甚至利用海外既有網(wǎng)絡(luò)和平臺先“借船出?!痹佟皠P旋”。

除了獲獎后回流以外,一般媒體生產(chǎn)的產(chǎn)品還有另一個渠道廣泛傳播,那就是網(wǎng)絡(luò)。數(shù)字時代以前,由于電影電視等影像傳播渠道和技術(shù)只掌握在國家手中,廣大受眾所能做的只是打開開關(guān),等待收看,或消極地用遙控板選看內(nèi)容,大眾直接參與影像傳播的程度較低,在傳播者與受傳者之間有一道難以逾越的鴻溝,那就是壟斷的傳播渠道。而互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)與普及打破了紀實影像傳播的壟斷局面,使傳受失衡的傳播狀況得到一定的改變。受眾除了通過電視頻道和電影院線能看到該系統(tǒng)生產(chǎn)的作品外,還能通過網(wǎng)絡(luò)或在線收看相關(guān)影像。

如百度視頻可獲得的關(guān)于三峽工程(其中包括關(guān)鍵詞為三峽大壩、三峽移民、三峽庫區(qū))的視頻鏈接就多達6000多個。又如Google中文網(wǎng)站視頻上的相關(guān)鏈接也有4000多個。

另外,在國外的英文視頻網(wǎng)站上,我們?nèi)匀豢梢源罅揩@取關(guān)于三峽工程的視頻信息④,例如筆者同樣統(tǒng)計了Google英文網(wǎng)站,視頻也可搜索到上千個。同樣國外最大的專業(yè)視頻網(wǎng)站youtube.com上直接上載的視頻就多達500多個,甚至比國內(nèi)的專業(yè)視頻網(wǎng)站還要多,而且點擊率也比國內(nèi)的高。

信息時代受眾更為主動地參與傳播過程,其內(nèi)在需求得到了釋放,在這個相對自由互動的渠道內(nèi),一向受到嚴控的三峽工程紀實影像的生產(chǎn)和傳播同時獲得了渠道解放帶來的機遇。特別是大量民間業(yè)余影像從其產(chǎn)生起就開始了方式各異的傳播過程,但由于傳播價值大小的差異,多數(shù)民間影像只進行簡單的人際傳播和群體傳播,少數(shù)進入大眾傳播媒體。或者上傳至網(wǎng)絡(luò),通過公共網(wǎng)站進行,或者獲得電視網(wǎng)的征用。那些本不可能被大多數(shù)人看到的自拍畫面、DV視像作品或不符合播出規(guī)格的獨立影像作品成為網(wǎng)民熱議的對象,成為小眾群體收看小眾影像的渠道。例如,2002年北京林業(yè)大學山諾會就以大學生的視角拍攝了一部反映實現(xiàn)三峽地區(qū)環(huán)境與變遷的紀錄片。⑤

那些散落在系統(tǒng)各處的產(chǎn)品通常用兩種形式播出,一是以成片的形式獨立播出,這并不是一種最普遍的形式,因為這對影像技術(shù)方面的要求很高,還必須符合媒體規(guī)定的規(guī)格和時長。另一種是以素材的形式進入節(jié)目,以三峽風光、突發(fā)事件等為內(nèi)容的記錄性影像素材或簡易短片形式進入。專業(yè)的電視從業(yè)人員再將這些素材和短片進一步加工、制作,用于專業(yè)制作的節(jié)目中。

信息是無限的,而注意力是有限的,在信息爆炸的時代,渠道優(yōu)先的控制能力仍然是鎖定有限的注意力的重要手段,因此即使是在網(wǎng)絡(luò)突破渠道壟斷的歡呼下,作為研究者還是要看到在網(wǎng)絡(luò)渠道的背后仍然有著控制注意力資源的壟斷行為?!氨O(jiān)控”更加“嚴格”,對網(wǎng)絡(luò)媒體而言,中國現(xiàn)在“擁有一支世界上人數(shù)最多的網(wǎng)絡(luò)警察隊伍,其網(wǎng)絡(luò)屏蔽技術(shù)也處于世界領(lǐng)先地位”。⑥更何況傳統(tǒng)傳播渠道正在向新興的傳播渠道挺進,傳統(tǒng)渠道的資源內(nèi)容優(yōu)勢,在短時間內(nèi)新興渠道(例如手機視頻)也是無法超越的。三峽工程紀實影像傳播系統(tǒng)各個媒體都在不斷地聚合分裂,重新組織力量,因此對渠道資源的爭奪將是長期的,是不斷形成壟斷,壟斷又不斷地被打破。

內(nèi)容資源的壟斷與整合

三峽工程紀實影像傳播系統(tǒng)最大的內(nèi)容資源便是真實的,可被鏡頭攝錄的影像,紀實影像與其他藝術(shù)形式的差別在于必須要靠對現(xiàn)實事物的影像捕捉來完成基本表達元素的獲取,它不能靠虛構(gòu)的演出或模型的演說來將就使用,一旦內(nèi)容資源成為有限的稀缺資源,各個媒體就必然要想方設(shè)法地去占有更多的資源,或者想辦法挖掘新的可用資源作為內(nèi)容的突破。

對內(nèi)容的導向控制

有人說,“三峽”無小事。該題材作為重大題材是產(chǎn)生紀實影像精品的沃土,是各個媒體或欄目爭先恐后搶奪的重要內(nèi)容資源,是媒體和紀實影像工作者夢寐以求的可以名利雙收的內(nèi)容資源。對于系統(tǒng)的內(nèi)容資源配置,協(xié)調(diào)部門把握著最基本的資源配置權(quán)力,通過獨占和審查兩種形式把關(guān)內(nèi)容,對內(nèi)容的導向甚至具體畫面都有嚴格控制。

三峽工程紀實影像最核心的內(nèi)容資源就是三峽壩區(qū)的影像。三峽總公司作為業(yè)主單位理直氣壯地獨家占有三峽壩區(qū)的拍攝主權(quán),在三峽工程建設(shè)的十幾年間,幾乎所有的工程影像的記錄都是由該公司自有的影視部拍攝并作為檔案留存或使用的⑦。該公司直接負責管理的新聞中心就規(guī)定了“影、視、圖片檔案資料是總公司有關(guān)檔案資料的重要組成部分,必須收集齊全,規(guī)范整理,由新聞中心檔案室實行集中統(tǒng)一管理,任何部門和個人不得據(jù)為己有”。⑧

如果其他媒體主動要求前來采訪拍攝,其拍攝的內(nèi)容是有嚴格限制的。三峽工程最核心的部分都在三峽壩區(qū),而壩區(qū)由于國家安全的需要實行全封閉管理,由武警部隊把守,拍攝者要想進入壩區(qū)拍攝必須經(jīng)過嚴格的審查。國內(nèi)外記者如要采訪拍攝必須經(jīng)過三峽總公司新聞中心的審查資質(zhì),報黨委通過。如遇外國記者來訪還需要當?shù)赝馐罗k通過,并且拍攝三峽壩區(qū)只能在幾個規(guī)定地點拍攝,拍攝者的所有器材必須經(jīng)過專門部門審查,拍攝過程中還有專人陪同,如遇不能拍攝或敏感的地點,陪同人員還要委婉地拒絕。記者在拍攝后還需要將母帶交與業(yè)主審查,理由是三峽工程的所有資料都屬于國家保密范圍。⑨

除此之外,對于媒體的內(nèi)容資源配置也是有區(qū)別的。例如在大江截流的直播現(xiàn)場,不同媒體有不同的內(nèi)容獲取資格,系統(tǒng)協(xié)調(diào)部門是通過發(fā)放有效的分類證件規(guī)定記者能涉足的范圍來分配資源的。同樣在三峽工程導流明渠截流的直播采訪拍攝過程中,不同媒體獲取的內(nèi)容也因資源配發(fā)的范圍不同而相去甚遠。在截流前海內(nèi)外40多家媒體、400多名記者就提前進入了拍攝狀態(tài)。中央電視臺派出了強大的報道團,對導流明渠截流進行全方位報道。凡是進入大堤采訪的記者必須出示特別通行證,戴安全帽,穿救生衣,以確保工地秩序井然。然而有資格進入核心區(qū)采訪的記者名額卻只有50個。最后協(xié)調(diào)部門還是基本按照慣例分為ABC三種,A證是中央警衛(wèi)部門發(fā)的,B證和C證是新聞中心管理的,發(fā)B證的是三峽總公司邀請的,其他未邀請但主動來訪的就發(fā)了一個C證。A證是可以上主席臺核心區(qū)的,B證除了核心區(qū)都可以去。不同的地點決定了不同的拍攝內(nèi)容,決定了內(nèi)容資源獲取的多少。

如果說三峽壩區(qū)是因為嚴格的涉密管理使得拍攝內(nèi)容成為獨占的資源,那么照理說涉及湖北和重慶的廣大的三峽庫區(qū)的內(nèi)容資源應(yīng)該沒有獨占的可能性。雖然反映三峽庫區(qū)的移民、遷建等內(nèi)容無法實現(xiàn)壩區(qū)的封閉性壟斷,但是庫區(qū)所在地的湖北?。ㄌ貏e是宜昌市)和重慶市的電視臺,照樣可以占據(jù)天時、地利、人和的優(yōu)勢對該項內(nèi)容資源實現(xiàn)自然壟斷,獲得獨家使用或“優(yōu)惠”使用的權(quán)利。因此從最終的成品來看,在移民和庫區(qū)建設(shè)上以重慶電視臺獲取的內(nèi)容資源更為優(yōu)質(zhì),重慶電視臺及其轄區(qū)內(nèi)的電視臺常常因拍攝三峽移民和三峽庫區(qū)建設(shè)的作品而獲獎。在有關(guān)三峽工程的建設(shè)內(nèi)容上,湖北和宜昌電視臺獲取的內(nèi)容資源更為直接(主要因為三峽工程建設(shè)的主要紀實新聞報道是通過“宜昌——湖北——中央”的選播機制出去的)。湖北電視臺和湖北電影制片廠還贏得了許多與三峽總公司直接合作拍片的機會,獨家的資源優(yōu)勢使得他們獲得了拍出精品的機會。

嘗鮮新內(nèi)容與深度開發(fā)舊題材

當然,事物永遠是變化著的,只有不斷地去嘗試才能找到突破口,找到在既有壟斷局面下獲得開發(fā)新資源的機會。例如,央視西部頻道在央視的各個頻道中是個“年輕人”,實力不算強,但在建立不久就開始涉足三峽工程題材生產(chǎn)并產(chǎn)出了一部有突破性的精品《三峽九問》。該片將社會最關(guān)心的問題梳理成九問并逐一回答。其中包括了幾個特別敏感的問題,比如戰(zhàn)爭安全、大壩裂縫、潰壩、水庫誘發(fā)地震、危險物品的清理等,有些內(nèi)容還一直被視為軍事禁區(qū)。他們拍攝了以前別人沒有拍到的東西,題材揭秘是這個作品的最大賣點。

在《三峽九問》中,第一次涉及了大壩的裂縫問題;第一次公開播出了20多年前三峽工程進行核效應(yīng)試驗的紀實影像;第一次拍攝了潰壩試驗現(xiàn)場;第一次用影像記錄了潰壩洪水的行洪演進路線;第一次詳細直觀地介紹了清庫過程中危險品的處理問題和生物病毒問題。該片努力獲得的寶貴的第一手影像材料,是三峽工程建設(shè)歷史上珍貴的影像資料,填補了過去影像記錄無人敢輕易觸碰的灰色地帶。⑩

另外,作為其他媒體常常也是在內(nèi)容題材的選取上,或者對同一內(nèi)容的不同解讀上有了新意而獲得認同的。他們在核心內(nèi)容資源獲取不易的情況下,多渠道終難選取一般大型紀錄片無法關(guān)注到的局部現(xiàn)象和專題類問題,甚至小到個體問題予以反映,用多角度解讀彌補核心內(nèi)容的缺失。例如,央視二套《經(jīng)濟半小時》就從經(jīng)濟內(nèi)容的角度制作了《三峽:200億涵蓋不了的工程》;央視《見證》欄目還推出了《纖夫老李》、《宋公麟的旅館》以及《李世文進城》等描述三峽移民最細小的個體在大變動來臨時,如何積極地做出選擇,面對未來。又如山東電視臺從人物采訪的角度制作了《數(shù)風流人物——親歷三峽工程》,記錄了多位三峽建設(shè)者的故事。央視《致富經(jīng)》節(jié)目播放了移民王雄搬家致富的故事。

除了對角度的選取不一,系統(tǒng)內(nèi)還出現(xiàn)了從深度開始挖掘的作品。在系統(tǒng)發(fā)展的前期,很難有挖掘基礎(chǔ)深度的片子,這些東西是被遮蔽掉的,是畫面上缺失的東西,“我們很難發(fā)現(xiàn)大量的、關(guān)于田野和社會底層所呈現(xiàn)的一些最基本的數(shù)據(jù)和狀況能夠通過不同的方式讓我們看到?!彪S著紀實影像的發(fā)展,許多人因此萌生了觸摸真實社會的強烈沖動,但多數(shù)作品都是對社會現(xiàn)實的一種借斑窺豹的泛化觀察,重心是“關(guān)注”、“展示”和“呈現(xiàn)”,而不是具有專業(yè)深度的研究,更非“看”之后的行動。但有幸的是,三峽工程紀實影像傳播系統(tǒng)內(nèi)確實出現(xiàn)了深度挖掘的種種嘗試。例如莊韶孔拍攝的人類學紀錄片《水漫三峽》就是從學術(shù)角度開發(fā)了系統(tǒng)內(nèi)資源的潛能,提升了內(nèi)容的品質(zhì)、價值和文化水準。這些新題材的開發(fā)在總體上豐富了三峽工程紀實影像傳播系統(tǒng)的內(nèi)容資源。(項目資助:國家社會科學基金項目《長江三峽地區(qū)文化歷史資源與現(xiàn)實資源的開發(fā)》,項目編號:06XZX014)

注 釋:

①李良榮:《西方新聞媒體變革20年》,《新聞大學》,2000(冬)。

②這兩個頻道是央視主要的日常輸出渠道。還有例如五洲傳播中心的專職對外傳播的機構(gòu)也為系統(tǒng)輸出提供了渠道。

③彼得·盧德思[德]主編,劉志敏譯:《視像的霸權(quán)》,中國廣播電視出版社,2009年版,第17頁。

④其中包括關(guān)鍵詞three gorges project、three gorges dam、three gorges Immigrants、three gorges reservoir area。

⑤⑥《北京林業(yè)大學山諾會要拍三峽紀錄片》,人民網(wǎng)http://people.com.cn/GB/huanbao/55/20020723/782904.html,2002年7月23日。

⑦這里所稱的影視資料指反映與總公司發(fā)展和三峽工程建設(shè)、金沙江開發(fā)等直接相關(guān)的電影、電視、攝影資料及利用該類資料再度創(chuàng)作的專題作品、新聞報道作品、藝術(shù)作品。

⑧三峽總公司新聞中心《影視圖片資料歸檔集中管理辦法》第十二條。

⑨筆者對三峽總公司新聞中心影視部鄭斌等人的采訪資料。

三峽工程論文范文第3篇

關(guān)鍵詞:濕地資源;濕地景觀;濕地生態(tài);濕地研究方法;洞庭湖

中圖分類號:P331

文獻標識碼:A文章編號:1674-9944(201)12-0020-04

1引言

洞庭湖是北承長江,南接湘、資、沅、澧四水而具有蓄泄功能的過水性洪道型湖泊。洞庭湖濕地是中國最大的淡水濕地生態(tài)系統(tǒng)之一,主要由水面、洲灘、荻、湖草等實體元素構(gòu)成,形成交錯鑲嵌的格局[1,2],具有豐富的自然環(huán)境和生態(tài)資源,形成巨大的環(huán)境調(diào)節(jié)功能,在調(diào)節(jié)氣候、控制水土流失、涵養(yǎng)水源、抵御洪水、凈化環(huán)境、維護生物多樣性等方面起著重要的作用[3]。開展洞庭湖濕地系統(tǒng)研究,對研究濕地結(jié)構(gòu)變化、功能退化、濕地資源合理開發(fā)利用與人類活動影響有重要意義。

2洞庭湖區(qū)濕地結(jié)構(gòu)與功能研究

2.1洞庭湖濕地資源開發(fā)利用

濕地資源作為一種綜合性的資源形態(tài),承載著土地、水體、生物、泥炭等資源類型及其相互作用,這種獨特的自然屬性,提供了豐富的資源特產(chǎn)、優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、便捷的水運交通及良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件。董明輝針對洞庭湖濕地開發(fā)利用的相關(guān)問題,從經(jīng)濟學與生態(tài)學的角度探討了洞庭湖濕地資源特征,并提出了發(fā)展避洪耐澇型濕地特色產(chǎn)業(yè)、建立濕地保護區(qū)的開發(fā)與保護途徑[4]。從單項資源來看,莊大昌等側(cè)重于洞庭湖濕地生態(tài)旅游資源開發(fā),提出了湖泊河汊區(qū)開發(fā)模式、平原區(qū)資源開發(fā)模式與環(huán)湖低丘崗地區(qū)開發(fā)模式,任勃等研究了洞庭湖區(qū)自然恢復、種植荻和種植楊樹等3種退田還湖模式下的植被特征,結(jié)果表明,種植楊樹模式的群落生產(chǎn)力最高,植荻模式的多樣性水平最低,而自然恢復模式為最優(yōu)恢復模式[6]。袁正科等根據(jù)洞庭湖濕地植物資源的自覺、半自覺、未自覺3種開發(fā)利用現(xiàn)狀,提出了過渡發(fā)展荻、蘆葦,盲目地在低位洲灘栽種楊樹等利用的局限性與危害性[7]。李姣研究了洞庭湖區(qū)濕地資源對區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用,發(fā)現(xiàn)認為農(nóng)業(yè)直接依賴水體、土地等單項濕地資源,第三產(chǎn)業(yè)直接依賴濕地生態(tài)系統(tǒng)的各項服務(wù)[8]。侯志勇等研究了洞庭湖區(qū)濕地植物種類組成與利用現(xiàn)狀,認為濕地原有植物群落分布格局被打破,物種生物多樣性下降,并提出了將植物資源開發(fā)納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展特種水生蔬菜和藥材加工業(yè)等保護和可持續(xù)利用對策[9]。

2.2洞庭湖濕地生態(tài)功能

濕地是自然界最富有生物多樣性和生態(tài)功能最完備的生態(tài)系統(tǒng)之一,是一個由濕地植物、動物、微生物群落及無機環(huán)境的相互作用所形成的復雜功能單元。對于洞庭湖濕地生態(tài)研究主要集中在3個方面。

(1)濕地生態(tài)功能價值。莊大昌運用生態(tài)經(jīng)濟學與資源經(jīng)濟學的理論與方法,根據(jù)對洞庭湖濕地資源的特點,對洞庭湖濕地的生態(tài)服務(wù)功能價值,即直接利用價值和間接利用價值進行了貨幣化評估[10]。江波等從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能入手,探討了洞庭湖濕地生態(tài)保護的重要性及現(xiàn)有研究在管理層面應(yīng)用的局限性,提出了基于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的洞庭湖濕地生態(tài)系統(tǒng)管理的DPER框架[11]。毛德華等針對洞庭湖濕地生態(tài)服務(wù)價值提出了外生態(tài)恢復與內(nèi)生態(tài)恢復相結(jié)合的濕地生態(tài)恢復對策[12]。

(2)濕地生態(tài)安全與健康。毛德華等研究了洞庭湖濕地洪澇災(zāi)害、水質(zhì)污染和生物多樣性減少等生態(tài)問題的形成機制,主要與自然與人為因素的復合疊加作用、濕地資源衰退、生態(tài)平衡遭破壞等因素有關(guān)[13]。許振宇等評價了洞庭湖生態(tài)災(zāi)害應(yīng)急能力,災(zāi)害應(yīng)急能力良好,但通過注重恢復、補償與保護、建設(shè),完善生態(tài)功能,還有很大的提升空間[14]。廖丹霞等研究了洞庭湖濕地生態(tài)系統(tǒng)健康的演變動態(tài),2003年以前處于下降趨勢,其后隨著合理的土地利用與生態(tài)保護,健康狀況逐步回升,但人類干擾等壓力對濕地健康狀態(tài)的影響存在時滯性[1]。

(3)濕地生態(tài)補償。熊鷹等采用環(huán)境經(jīng)濟學理論與方法,對洞庭湖區(qū)濕地恢復的生態(tài)補償效應(yīng)評估,提出了征收生態(tài)補償費與生態(tài)補償稅、政府補償補貼、推廣優(yōu)惠信貸、流域范圍內(nèi)補償?shù)妊a償機制與實現(xiàn)途徑[16]。楊芳將社區(qū)參與理念的滲透進洞庭湖濕地生態(tài)補償機制中,社區(qū)集體與居民等多方參與,真正成為補償主體,構(gòu)建了生態(tài)保護與社區(qū)發(fā)展相結(jié)合的生態(tài)補償機制[17]。

2.3洞庭湖濕地景觀結(jié)構(gòu)

近年來,湖區(qū)土地利用格局改變了濕地水文環(huán)境,影響湖灘濕地發(fā)育演化,形成了洞庭湖趨于復雜化的濕地景觀。評價濕地景觀現(xiàn)狀與格局,分析各種濕地類型的轉(zhuǎn)移方向、數(shù)量、速度與濕地景觀變化的區(qū)域差異成為研究洞庭湖濕地資源的主要內(nèi)容。鄭建蕊等[18]運用洞庭湖區(qū)濕地的景觀格局指數(shù)分析濕地景觀信息及特征,總結(jié)了濕地具有景觀類型比例不均、水田與湖泊景觀優(yōu)勢顯著的特征。石軍南等研究了濕地各類型的景觀格局變化,湖泊和林地的破碎化程度呈逐漸上升,水田正在逐漸降低,景觀多樣性、景觀異質(zhì)度增大[19]。梁守真揭示了20年洞庭湖區(qū)濕地景觀總變化趨勢,研究認為,洞庭湖區(qū)濕地景觀面積在呈下降的趨勢,逐漸從以小斑塊、多種景觀類型共同控制的景觀格局向大斑塊、類型較單一的景觀格局演變,自然濕地向人工濕地轉(zhuǎn)移劇烈,由于受人類活動影響,自然濕地景觀破碎化程度增加,除水體外,泥灘地、草灘地、蘆葦灘地等其他濕地自然濕地景觀有不同程度的增大[20]。楊利分析了三峽工程建設(shè)前、建設(shè)后洞庭湖濕地景觀變化,濕地斑塊數(shù)逐年增加,景觀破碎化逐漸加大,斑塊間的結(jié)合度降低,景觀形狀經(jīng)歷了由復雜到簡單再到復雜的過程[21]。

3洞庭湖區(qū)濕地動態(tài)的驅(qū)動因素研究

3.1三峽工程建設(shè)

三峽工程作為治理與開發(fā)長江的關(guān)鍵性骨干工程,運行后對長江下游徑流量在年內(nèi)發(fā)生明顯變化,對洞庭湖區(qū)的濕地資源與環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。對于三峽工程運行與洞庭湖區(qū)水位及湖洲灘面積變化的作用,鄒邵林等研究了三峽工程對洞庭湖灘地出露天數(shù)的影響,預(yù)測了三峽工程建成后露天數(shù)變化將影響湖區(qū)灘地的開發(fā)利用方式與動植物種群的演變[22]。周北達等[23]通過建立洞庭湖和長江的水力模擬模型,研究了三峽工程運行后對洞庭湖區(qū)洪水水位的影響,主要從影響三口入流與影響洞庭湖出口城陵磯處的長江水位兩個方面來影響洞庭湖的入流與出流,從而影響洞庭湖水位。顧慶福等研究了三峽工程運行中洞庭湖區(qū)3種典型來水組合的防洪作用差異,闡明了三峽工程建成后不能完全解除洞庭湖區(qū)的洪水威脅[24],謝永宏等[2]從水位變化、極端水位及持續(xù)時間、泥沙淤積速率等方面,分析了三峽工程對洞庭湖區(qū)濕地植被發(fā)生逆向演替的影響。賴錫軍等運用水動力學方法分析了三峽水庫不同調(diào)節(jié)流量下湖泊水位與流量的變化特征,三峽工程建成將改變洞庭湖的水文過程,影響湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng),相對來說,受三峽水庫調(diào)節(jié)影響大的是東洞庭湖、南洞庭湖東部和西洞庭湖北部,而西洞庭湖南部影響較小[26]。黃群等研究認為三峽水庫運行后,洞庭湖中、低位洲灘提前出露,淹水歷時縮短,對蘆葦?shù)姆植冀缦抻绊懞苄。瑢е潞莘植冀缦尴蛳卵由靃27]。

3.2湖區(qū)的人為干擾

人為干擾改變了湖區(qū)水文條件和泥沙輸移規(guī)律[28],是洞庭湖濕地動態(tài)變化的重要影響因子。最大的人為干擾是人工裁灣,導致區(qū)域河段水位降低、河床沖刷加劇,長江三口分流入湖的水量、沙量減少[29],但隨下荊江流量沙量增加,原本應(yīng)沉積于洞庭湖的泥沙則游積到漢口-螺山段,下游河床抬高增加了城陵磯出湖泥沙的壓力[30]。湖區(qū)人口增加與產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,加快了湖區(qū)湖水污染,激化了社會經(jīng)濟發(fā)展與湖泊生態(tài)環(huán)境惡化的矛盾[31]。圍湖造田滿足了人口的土地需求,促進了社會經(jīng)濟發(fā)展,但過度圍湖墾殖加快了洞庭湖湖面的減少,洲灘面積逐漸增多[32],給湖區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)造成不可逆轉(zhuǎn)的危害,濕地結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生了巨大的變化。自1998年以后,洞庭湖區(qū)進行了大規(guī)模的退田還湖[33],主要有單退與雙退2種實施方式。退田還湖工程效果明顯,濕地面積呈增加趨勢,濕地生態(tài)環(huán)境得到了很好的恢復和保護,但天然濕地整體上仍處于退化狀態(tài)[34,3]。退田還湖能擴大洞庭湖的蓄洪能力、改善湖泊局地氣候和水質(zhì)、有利于生物多樣性保護和水資源的可持續(xù)利用[36]。陶衛(wèi)春等通過評價退田還湖前后的生態(tài)承載力,發(fā)現(xiàn)退田還湖在提高洪泛區(qū)生態(tài)承載力方面作用明顯, 但減輕環(huán)境承載力的作用要大于資源承載力的降低[37]。

4洞庭湖區(qū)濕地研究的技方法術(shù)

4.13技術(shù)

由于洞庭湖濕地內(nèi)部通行條件限制,3技術(shù)作為一種有效的監(jiān)測手段在濕地監(jiān)測中得到廣泛應(yīng)用[38]。在3技術(shù)運用中,GP技術(shù)是作為野外調(diào)查的主要工具,GI技術(shù)是洞庭湖濕地動態(tài)變化的空間分析手段,運用最多的為遙感資料作為數(shù)據(jù)源。袁正科等利用3技術(shù)繪制植被類型分布圖分析洞庭湖濕地植被動態(tài)及對生物多樣性的影響[39]。在濕地分類方面,遙感影像處理的應(yīng)用最多,邵家駒等[40]利用Landsat M 數(shù)據(jù)進行分類,鄧帆等[41]、王紅娟等[42]根據(jù)植被群落以及泥灘、水體等地物的光譜特征及其在不同時相影像上的光譜差異提取分類規(guī)則,進行決策樹分類。徐怡波等利用ENVIA AAR數(shù)據(jù)進行了洞庭湖植被分類研究[43],黃進良用目視解譯和計算機分類兩種方法分別對洞庭湖多期影像進行濕地分類和面積提取[44]。宋仁飛等運用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、馬氏距離分類法、Bayes分類法、Fisher分類法、AM、VM等6種方法的濕地植被識別方法比較,AM的精度最高[4]。在基于MODI數(shù)據(jù)應(yīng)用方面,杜濤等人統(tǒng)計洞庭湖區(qū)水體面積,結(jié)合相應(yīng)日期的水文站點,建立洞庭湖區(qū)面積-水位相關(guān)關(guān)系擬合公式[46];梁婕采取對MODI13Q1數(shù)據(jù)的NDVI和NIR波段分別設(shè)定閾值的方法提取水面洞庭湖水體,通過分析,洞庭湖區(qū)濕地呈現(xiàn)明顯減小的趨勢,主要是三口、四水來水減少、降雨減少等多方因素共同作用的結(jié)果[47];毛先成等人以MO-1b/ME R為數(shù)據(jù)源,得出了水體深度探測模型[48]。

4.2數(shù)學建模方法

張晴等采用市場價值法、費用支出法、支付意愿法、機會成本法、碳稅法和造林成本法及影子工程法來對洞庭湖濕地進行生態(tài)經(jīng)濟價值的評估,洞庭湖濕地生產(chǎn)力價值很高,但是旅游休閑、文化教育科研價值僅占直接使用價值的22%,調(diào)節(jié)氣候價值占間接使用價值的64%[49]。蔣衛(wèi)國等采用了OECD建立的壓力-狀態(tài)-響應(yīng)(簡稱 P--R)模型探討外界干擾的區(qū)域響應(yīng)變化,研究表明東洞庭湖區(qū)濕地最大,南洞庭湖區(qū)濕地次之,西洞庭湖區(qū)濕地最小[0]。廖丹霞以壓力-狀態(tài)-響應(yīng)模型為基礎(chǔ)選取評價指標,結(jié)合洞庭湖濕地的特點,建立洞庭湖濕地生態(tài)系統(tǒng)健康評價模型[1]。李姣利用主成分分析法、聚類分析法和線性加權(quán)平均法等,從生態(tài)-經(jīng)濟系統(tǒng)耦合度分析了濕地生態(tài)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的相互作用,反映濕地為區(qū)域發(fā)展提供的機會與約束[8]。

4.3景觀生態(tài)學方法

洞庭湖濕地運用了景觀生態(tài)學的空間分析方法。鄭建蕊等對提取的濕地信息,結(jié)合景觀生態(tài)學分析軟件Fragstats計算濕地景觀指數(shù),分析濕地的景觀結(jié)構(gòu)與功能特征[18]。劉妍針對各個時段的各景觀類型的基礎(chǔ)資料,引入景觀格局分析方法,分析了洞庭湖區(qū)斑塊特征與動態(tài)變化的驅(qū)動力[2]。

5存在的問題與展望

濕地環(huán)境的惡化趨勢并未得到根本性緩解,濕地保護面臨的最大問題是天然濕地面積銳減、濕地功能減弱、濕地生態(tài)環(huán)境退化,對濕地的結(jié)構(gòu)、功能、生物多樣性、系統(tǒng)性等基礎(chǔ)研究及基礎(chǔ)支撐的不足,導致尚未形成科學合理的濕地保護機制。濕地保護已成為生態(tài)建設(shè)和生態(tài)惠民的重要領(lǐng)域,濕地保護與可持續(xù)利用模式的正在積極探索,但濕地保護體系和部門協(xié)作機制亟待完善,構(gòu)建比較完善的濕地保護利用的法律、政策體系與動態(tài)監(jiān)測、健康評估及預(yù)警管理支撐體系,成為未來濕地研究的重要方面。由于區(qū)域濕地水文過程、生態(tài)過程、地球化學等相關(guān)過程的復雜性與時空尺度性,衛(wèi)星雷達觀測與水文模型、生化模型相結(jié)合是未來研究難點。在全面實施“海綿城市的理論與實踐中,城市濕地在城市生態(tài)建設(shè)中的重要作用和地位越來越重要,城市濕地的“綠色海綿研究成為熱點,具有較好的發(fā)展前景。

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三峽工程論文范文第4篇

關(guān)鍵詞:三峽庫區(qū);水環(huán)境保護;問題;對策

中圖分類號:X703

文獻標識碼:A文章編號:16749944(2016)12011902

1水環(huán)境概況

2008年,舉世矚目的三峽工程完成了蓄水175 m水位的最后工期并投入運行,形成了長約600余 km,水域面積達1084 km2,蓄水量達393億 m3的特大型水庫。三峽庫區(qū)跨越大巴山及鄂西山地,位于北緯28°31′~31°44′,東經(jīng)105°44′~111°39′之間,涉及湖北省、重慶市20個縣區(qū),幅員面積為5.665萬 km2。三峽水庫內(nèi)除長江外,還有烏江、嘉陵江、大寧河、竺溪河、蓬溪河、梅溪河、神農(nóng)溪、香溪等次級河流400多條,水庫庫線共達5711 km。三峽庫區(qū)作為全國淡水資源的戰(zhàn)略儲備基地,庫區(qū)水環(huán)境保護引起了國內(nèi)外高度關(guān)注[1]。

2三峽庫區(qū)水環(huán)境保護存在的主要問題

三峽工程蓄水后,重慶市庫區(qū)干流水質(zhì)總體保持穩(wěn)定,但由于水文、河道等發(fā)生變化,水流速度減緩,自凈能力下降,部分支流水環(huán)境質(zhì)量有下降趨勢,富營養(yǎng)化跡象頻發(fā)。以萬州區(qū)為例:2014年,雖然長江干流水質(zhì)滿足Ⅲ類水質(zhì)標準,但次級河流五橋河未達到水域功能要求,苧溪河回水區(qū)呈現(xiàn)中度富營養(yǎng)化[2];2013年3月,苧溪河回水區(qū)“水藻瘋長”事件更是被新聞媒體廣泛關(guān)注。這都為三峽庫區(qū)水環(huán)境保護敲響了警鐘。隨著蓄水后出現(xiàn)的新情況,庫區(qū)的水環(huán)境保護面臨諸多的不確定因素,庫區(qū)水環(huán)境保護壓力極大。

2.1庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾十分突出

三峽庫區(qū)是全國重點集中連片貧困地區(qū)之一,庫區(qū)內(nèi)20個縣、市、區(qū)中有12個是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,多數(shù)縣財政困難,自我發(fā)展能力弱,經(jīng)濟社會發(fā)展長期落后于全國平均水平, 經(jīng)濟發(fā)展落后的狀況和環(huán)境保護的矛盾十分突出。

2.2工業(yè)廢水污染嚴重

以萬州區(qū)為例:根據(jù)重慶市萬州區(qū)環(huán)境統(tǒng)計報表[3],2014年萬州區(qū)工業(yè)廢水排放總量為1241萬 t,外排廢水中的主要污染物化學需氧量、氨氮年排放總量分別為3910 t、594 t,大量的污染物排入水體,對水環(huán)境質(zhì)量帶來極大危害

2.3水土流失、農(nóng)業(yè)面源污染嚴重

據(jù)長江水利委員會有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù):三峽庫區(qū)土地侵蝕區(qū)面積占總幅員面積約88 %,水土流失面積達到總幅員面積約82.9 %。庫區(qū)年入江泥沙總量為3826萬t,平均輸沙模數(shù)為713 t/km2?年[4]。水土流失又導致了土壤退化,庫區(qū)中度以上退化土壤占70.1 %,無明顯退化的僅占6.3 %。水土流失嚴重,致使庫區(qū)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜利用率低,流失量大。化肥及農(nóng)藥中的氮、磷通過地表徑流進入水體,成為水體富營養(yǎng)化的重要因素。

2.4小城鎮(zhèn)污水垃圾處理能力不足

目前庫區(qū)小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施普遍存在“建不起,更用不起”的現(xiàn)象。以萬州區(qū)為例:萬州城區(qū)現(xiàn)有人口83萬人,只有3個污水處理廠,1個垃圾填埋場。污水處理廠常處于超負荷運轉(zhuǎn)的狀態(tài),垃圾填埋場也即將達到設(shè)計使用年限。除萬州城區(qū)外,萬州所轄41個鄉(xiāng)鎮(zhèn),只有10個集鎮(zhèn)建有污水處理廠,3個集鎮(zhèn)建有垃圾填埋場。未建設(shè)污水處理廠和垃圾處理場的集鎮(zhèn)及廣大農(nóng)村污水直接排放,垃圾自然堆放,對環(huán)境特別是水體造成的污染日益嚴重。

2.5水庫消落區(qū)水生態(tài)環(huán)境問題突出

三峽工程建成運行后,將在水庫庫岸帶145~175 m水位之間形成一個落差達30 m的季節(jié)消落區(qū),面積達348.93 km2。消落區(qū)易出現(xiàn)泥沙淤積和污染物、水面漂浮物等滯留地及腐敗型沼澤地帶,導致蚊蠅大量滋生、水源性流行性疾病發(fā)病率增高以至爆發(fā),危害人群健康等生態(tài)環(huán)境問題[5]。

3三峽水庫水環(huán)境保護的對策建議

3.1調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

根據(jù)庫區(qū)資源環(huán)境承載能力和環(huán)境容量,合理明確不同區(qū)域的功能定位,按功能分區(qū)提出鼓勵發(fā)展、限制發(fā)展和禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)名單。加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),切實做好庫區(qū)特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,鼓勵企業(yè)進駐園區(qū)集約發(fā)展,加強園區(qū)污染集中處理設(shè)施配套建設(shè)和運營管理。

3.2防治工業(yè)廢水污染

第一,要加大環(huán)境監(jiān)督管理力度,確保污染物排放穩(wěn)定達標。嚴格控制污染物排放總量是改善環(huán)境的重要措施之一,應(yīng)加大重點污染源排污企業(yè)的監(jiān)管力度,完善對排污企業(yè)的現(xiàn)場檢查和巡查制度,加大監(jiān)測頻次,對發(fā)現(xiàn)的問題及時、嚴格要求企業(yè)整改,確保污染物排放穩(wěn)定達標;第二,集中治理工業(yè)園區(qū)水污染。工業(yè)園區(qū)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達到集中處理要求,方可進入污水集中處理設(shè)施;第三,鼓勵企業(yè)加大投入,積極采用污染物治理新工藝、新技術(shù),對運行時間較長、處理效率低的各類廢水處理設(shè)施應(yīng)予以更新,提高污染物治理效率。

3.3綜合治理水土,防治農(nóng)村面源污染

一方面積極推進庫區(qū)長江防護林、小流域水土治理、退耕還林還草、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程、防治噪音、空氣等“藍天綠水青山工程”;另一方面,需大力推進實施農(nóng)村面源污染綜合治理工程:第一,加強畜禽養(yǎng)殖污染治理。實施庫區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染資源化利用和無害化處理工程,通過建設(shè)沼氣池或糞尿集中處理設(shè)施、養(yǎng)殖廢棄物還田、生產(chǎn)沼氣和有機肥料、制造再生飼料等途徑對畜禽糞便進行綜合治理。第二,推進庫區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),控制化肥、農(nóng)藥污染。第三,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),優(yōu)先在庫區(qū)自然村開展鄉(xiāng)村清潔工程試點。

3.4加強城鎮(zhèn)污染治理基礎(chǔ)設(shè)施運營管理,確保項目發(fā)揮效益

加強城市污水、垃圾處理項目的運營管理。積極推進污水、垃圾處理項目運營的市場化、產(chǎn)業(yè)化改革。國家除了加大投入外,可以通過制定合理的投資回報政策,開放庫區(qū)污水、垃圾處理市場,實施污水、垃圾處理設(shè)施特許經(jīng)營,促進企業(yè)多元化和有序競爭,提高污水收集率和生活垃圾無害化處理率,降低運行成本,確保已建成的項目充分發(fā)揮環(huán)境效益。

3.5實施消落區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治工程

針對消落區(qū)所面臨的生態(tài)系統(tǒng)破壞、水陸交叉污染、水土流失、疫病誘發(fā)、地質(zhì)隱患等主要問題,抓緊編制三峽水庫消落區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治工程規(guī)劃,并對重點區(qū)段的重大整治工程提前開展可行性研究,盡早啟動實施。

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三峽工程論文范文第5篇

【論文摘要】湖北作為旅游資源是較為豐富的省份,區(qū)位優(yōu)勢明顯,有著巨大的開發(fā)潛力。文章通過對湖北與其他省份自然和人文旅游資源生態(tài)化開發(fā)的比較,分析其生態(tài)旅游市場存在的問題,并尋找相應(yīng)對策,努力實現(xiàn)湖北省旅游的可持續(xù)發(fā)展。 

 

一、生態(tài)旅游市場的內(nèi)涵 

 

“生態(tài)旅游”一詞是由世界自然保護聯(lián)盟(iucn)生態(tài)旅游特別顧問h·ceballos lascurain于1983年首先提出,它的含義不僅是指所有觀覽自然景物的旅行,而且強調(diào)被觀覽的景物不應(yīng)受到損失。世界銀行環(huán)境部和生態(tài)旅游學會給生態(tài)旅游下的定義是:“生態(tài)旅游指有目的地前往自然地區(qū)去了解環(huán)境的文化和自然歷史,它不會破壞自然,而且它會使當?shù)厣鐓^(qū)從保護自然資源中得到經(jīng)濟收益?!币虼松鷳B(tài)旅游的發(fā)展能促進可持續(xù)旅游的發(fā)展,進而促進整個人類社會的可持續(xù)發(fā)展。 

本文將生態(tài)旅游詮釋為:在環(huán)境相對未被破壞的地區(qū),感受與欣賞自然景觀與人文景觀的同時注意保護自然資源與文化資源,此種旅游應(yīng)該是對環(huán)境最小限度的破壞并有利于當?shù)厝说母@?nbsp;

 

二、湖北省生態(tài)旅游市場現(xiàn)狀分析 

 

1、湖北省生態(tài)旅游市場的主要優(yōu)勢 

湖北既有自然風光、人造景觀、世界遺產(chǎn)旅游,也有基于歷史文化的三國、荊楚文化旅游,無論是類型還是品位,都位居全國前列。如長江三峽是中國十大風景名勝之一,被譽為“天然畫廊”、“人間仙境”;三峽工程是世界上最大的水電工程,三峽大壩雄姿和高峽平湖美景可謂雙珠合壁,絕無僅有;“華中屋脊”神農(nóng)架是我國最著名的原始森林和自然保護區(qū)之一,以其生物多樣性、生態(tài)完好性以及震驚世界的“野人”之迷而享譽海內(nèi)外。這些獨特性和壟斷性的旅游資源,是其他省市無可比擬的。湖北地處華中,交通便利,形成了四通八達的水陸空立體交通網(wǎng),各主要旅游景區(qū)的可進入性極強。 

2、湖北省生態(tài)旅游市場現(xiàn)狀分析 

隨著理論認識的發(fā)展,我們認為旅游資源同樣是一種資源,對它的利用與其他可再生資源一樣,需要保護性的利用。湖北目前還僅僅是旅游資源大省,沒有成為旅游大省、強省。與其他如海、北京、西安、桂林那樣的知名旅游城市比較還有較大差距,體現(xiàn)在管理不夠科學,缺乏強勢旅游品牌,旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度低,限制了旅游業(yè)的發(fā)展,旅游國際化程度不高。目前主要呈現(xiàn)出以下現(xiàn)狀。 

(1)資源家底不清,投入太少。到目前為止,全省尚未進行過自然資源的綜合調(diào)查,許多保護區(qū)仍處于有名無實的“看護”階段。對區(qū)內(nèi)資源的數(shù)量、質(zhì)量、經(jīng)濟價值及多功能的了解不夠。資源調(diào)查、保護區(qū)的建設(shè)經(jīng)費嚴重不足。 

(2)保護意識不強,管理混亂。一些地方領(lǐng)導干部認為保護區(qū)是只投資不生產(chǎn),只保護不利用。由于對保護區(qū)的多功能、多效益認識不夠,因而導致管理上的松懈。如:保護區(qū)管理機構(gòu)少,部門重置,權(quán)限交叉;對保護區(qū)的類型劃分不科學,保護責任不清;布局不合理,類型不齊全;保護措施不當,保護范圍不明。 

(3)旅游開發(fā)不合理,負面影響擴大。一些保護區(qū)偏重于旅游的經(jīng)濟效益,忽視資源的保護和管理,旅游造成的環(huán)境問題日益突出。一些保護區(qū)游客嚴重超載,人造景觀泛濫,甚至部分保護區(qū)在核心區(qū)開展旅游,導致環(huán)境污染嚴重、自然資源和生態(tài)環(huán)境破壞和旅游資源退化。 

 

三、湖北省生態(tài)旅游市場培育與開發(fā)的對策 

 

1、湖北省生態(tài)旅游市場的培育與開發(fā)的目標 

通過對湖北省生態(tài)旅游市場的分析,說明湖北省目前旅游業(yè)競爭力不足,無法與我國的旅游大省相競爭,不能適應(yīng)新形勢下生態(tài)旅游者對生態(tài)旅游發(fā)展的新需求,主要原因是目標不明確?,F(xiàn)階段湖北省生態(tài)旅游市場開發(fā)與培育的目標為以下內(nèi)容。 

(1)合理開發(fā)和利用旅游資源,加強生態(tài)環(huán)境的管理與科學利用。旅游開發(fā)與旅游保護的矛盾是湖北省旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心問題?,F(xiàn)今湖北省不少地方政府更多強調(diào)旅游地的經(jīng)濟效益,在景區(qū)內(nèi)大興土木,餐廳、賓館、招待所、療養(yǎng)院等設(shè)施大量出現(xiàn)。這種開發(fā)建設(shè)的無序狀態(tài),造成了高品質(zhì)的旅游資源的不合理開發(fā)和低水平開發(fā),已嚴重危及到生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),并將會導致瀕危物種生存環(huán)境的破壞。為了湖北旅游業(yè)的明天,我們應(yīng)加強生態(tài)環(huán)境的管理和保護,維護生態(tài)平衡。 

(2)突出有地方特色的民族文化旅游。在外來文化的巨大沖擊下,湖北省的旅游開發(fā)常常摒棄珍貴的民族文化特色,忽視民族文化特有的價值,對中國幾千年的傳統(tǒng)文化缺乏有效的保護、繼承和開發(fā),使一些珍貴的文化旅游資源面臨退化和消失的危險。 

(3)提高旅游科技水平??萍妓降母叩?,是衡量旅游管理水平高低的重要標志。在許多國家和我國旅游強省,網(wǎng)上旅游銷售已經(jīng)形成,且前景樂觀。湖北省在這方面還十分落后,高科技旅游產(chǎn)品少,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運用少,旅游地、中介機構(gòu)和游客通過網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系更少,各旅游公司還處于孤立運作的狀態(tài),旅游景點還處于出賣旅游資源階段。湖北省應(yīng)盡快發(fā)展高科技旅游,迅速推行電腦化、網(wǎng)絡(luò)化管理,面向國際國內(nèi)市場建立湖北旅游資源信息庫,跟上世界旅游業(yè)的發(fā)展步伐。 

(4)提高國民素質(zhì)和旅游管理者的經(jīng)營素質(zhì)。湖北省國民受教育的水平不高,它表現(xiàn)在兩個方面:一方面,就大多數(shù)旅游者而言,自覺的旅游環(huán)境保護意識差,因此高密度的旅游人流和大量的不文明旅游行為對環(huán)境造成的破壞比較嚴重;另一方面,不少旅游經(jīng)營者素質(zhì)比較低,導游人員文化底蘊不夠,不少地方把古樸的民俗文化、民族風情、肅穆的宗教儀式包裝為粗俗的商業(yè)性表演,使旅游者得不到有益的歷史文化教育。 

2、培育與開發(fā)湖北省生態(tài)旅游市場的具體對策 

這里,根據(jù)湖北省生態(tài)旅游資源代表——武當山和三峽為為例來剖析。 

(1)開發(fā)武當山生態(tài)旅游資源的背景和對策。背景:我國政府對武當山的旅游開發(fā)始于20世紀80年代,經(jīng)過20年來的發(fā)展建設(shè),尤其是自1994年被列入世界文化遺產(chǎn)目錄后,武當山旅游的發(fā)展已取得顯著成就:如本地交通條件的改善;對旅游服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);提高本地經(jīng)濟收入,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動及對周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的帶動;為社會提供就業(yè)機會;對部分景點景區(qū)的維護和建設(shè)等。由于武當山地區(qū)是湖北省經(jīng)濟較貧困的地區(qū),本地旅游業(yè)的發(fā)展,在對該地區(qū)經(jīng)濟繁榮、帶動人民致富方面起到了良好的效果。同時,在旅游開發(fā)中,武當山也出現(xiàn)了開發(fā)與遺產(chǎn)保護矛盾沖突的局面,不少珍貴的遺產(chǎn)資源正受到不同程度的損毀而形勢嚴峻。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前武當山112處文物景點中,保護較好的有太和宮、紫霄宮等26處,其他旅游資源均遭到不同程度破壞。 

(2)武當山可持續(xù)旅游發(fā)展的策略。第一,樹立正確的“遺產(chǎn)觀”,加強“遺產(chǎn)教育”。當前,各級政府及旅游部門、旅游企業(yè)對世界遺產(chǎn)的認識傾向于其“旅游價值”及“經(jīng)濟效益”方面,社會各界對遺產(chǎn)資源的保護意識雖已初步形成,但大多只是停留在抽象的概念上,一到具體實踐中,依然是開發(fā)重于保護。不少遺產(chǎn)地居民,對本地遺產(chǎn)的內(nèi)涵認識不足,更缺乏參與遺產(chǎn)資源的保護、管理意識。因此在遺產(chǎn)地加強“遺產(chǎn)教育”,進行廣泛的遺產(chǎn)宣傳,樹立正確的“遺產(chǎn)觀”十分必要。第二,積極導入iso9001/iso14001質(zhì)量環(huán)境管理體系。iso國際標準化組織制定并頒布的iso14001環(huán)境管理系列標準,是目前世界上最全面和系統(tǒng)的環(huán)境管理國際化標準。面對經(jīng)濟全球化的趨勢,我國已有不少旅游景區(qū)率先引入了iso9001/iso14001質(zhì)量環(huán)境管理體系。雖然該套管理體系并非完全適應(yīng)于旅游業(yè),但在目前我國尚無完善的世界遺產(chǎn)地環(huán)境管理體系之前,無疑積極導入iso9001/iso14001質(zhì)量環(huán)境管理體系,是目前遺產(chǎn)地環(huán)境管理的有效途徑之一,它將直接利于本地的環(huán)境保護、污染預(yù)防,提高全員的環(huán)保素質(zhì),有利于可持續(xù)旅游的發(fā)展。第三,做好旅游資源保護規(guī)劃,實現(xiàn)資源有限開發(fā)戰(zhàn)略。要實現(xiàn)可持續(xù)旅游發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)完善保障遺產(chǎn)地旅游可持續(xù)發(fā)展政策、法規(guī)體系,堅持“保護第一,開發(fā)第二”的原則,開發(fā)中要分清主次,要分好先后,應(yīng)當“先保護,再開發(fā),保護為重,開發(fā)為輔”。遺產(chǎn)地還應(yīng)做好旅游資源保護規(guī)劃,制定遺產(chǎn)資源保護總體規(guī)劃和詳規(guī),并明確近期、中期、長期的資源保護任務(wù)和詳細的實施步驟及具體方法。同時,由于世界遺產(chǎn)地形象還涉及到國家珍貴資源、國家旅游地形象,因此,針對當前對遺產(chǎn)地過度開發(fā)等現(xiàn)狀,還應(yīng)強調(diào)在遺產(chǎn)地旅游開發(fā)中國家政府的適當干預(yù),強調(diào)必須對資源實施有限開發(fā),并對遺產(chǎn)資源的保護實施必要的強制措施。第四,開發(fā)可持續(xù)旅游產(chǎn)品,進行傳統(tǒng)營銷方式的創(chuàng)新。要積極開發(fā)可持續(xù)旅游產(chǎn)品,在目前旅游市場趨于超細分化狀況下,樹立精品意識,針對不同的客源,開發(fā)專項特色旅游產(chǎn)品,避免在節(jié)假日大規(guī)模集中組團,造成短時期大量游客涌入,使遺產(chǎn)地超負荷承載。嘗試生態(tài)旅游的開發(fā)等。此外,應(yīng)大力改變景區(qū)傳統(tǒng)營銷方式及營銷方式過于單一狀況,應(yīng)積極利用電子傳媒,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進的營銷手段,大力實施可持續(xù)旅游發(fā)展總體戰(zhàn)略。

(3)三峽地區(qū)生態(tài)旅游資源的現(xiàn)狀和對策?,F(xiàn)狀:與國際國內(nèi)的其他地方相比,生態(tài)旅游開發(fā)水平還很低,基本處于“靠山吃山,靠水吃水”的簡單狀態(tài),暴露出一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)為:一是并不了解生態(tài)旅游的真正內(nèi)涵與外延,或為了追求短期經(jīng)濟利益,而不顧環(huán)境保護和社會效益,只把“生態(tài)旅游”當作一種時髦口號,當作招攬游客的幌子,并沒有賦予實質(zhì)性的內(nèi)容;二是生態(tài)旅游資源分屬四個不相統(tǒng)轄的市、區(qū),條塊分割,開發(fā)各自為政;三是重點開發(fā)不突出,特色沒有充分發(fā)揮出來;四是國際化程度不高。 

 (4)三峽地區(qū)的生態(tài)旅游開發(fā)應(yīng)采取四大戰(zhàn)略。第一,區(qū)域聯(lián)盟戰(zhàn)略。三峽地區(qū)分屬重慶直轄市和湖北省直接管轄的宜昌市、恩施土家族苗族自治州、神農(nóng)架林區(qū),這就造成直轄市與省、省與市州區(qū)、直轄市與地市州區(qū)、地市州區(qū)之間的多重行政交涉關(guān)系,很不利于地區(qū)之間的合作與協(xié)調(diào)。生態(tài)旅游資源開發(fā)各自為政,每個地區(qū)都從本位主義出發(fā)在三峽旅游開發(fā)上更多的是強調(diào)競爭而不是合作,這對于整合旅游資源,發(fā)揮生態(tài)旅游資源的效益是十分不利的,更影響三峽旅游業(yè)的整體形象和可持續(xù)發(fā)展。第二,重點發(fā)展戰(zhàn)略。三峽地區(qū)的生態(tài)旅游資源十分豐富,在生態(tài)旅游開發(fā)的起步階段不可能四處開花全面發(fā)展,應(yīng)選擇各種資源最集中、影響最大、最具代表性的區(qū)域作為開發(fā)的重點,實施生態(tài)旅游開發(fā)的突破。利用三峽工程的世界影響和三峽旅游的良好聲譽,相關(guān)區(qū)域攜手聯(lián)合重點規(guī)劃和開發(fā)庫區(qū)生態(tài)旅游資源的條件已經(jīng)成熟。同時,獨具魅力、譽滿中外的神農(nóng)架林區(qū)已被國家旅游局和湖北省政府列為全國生態(tài)旅游示范區(qū)和鄂西北綠色旅游圈的龍頭進行重點建設(shè)。第三,特色戰(zhàn)略。特色是生態(tài)旅游發(fā)展的生命力。三峽庫區(qū)擁有世界上最大的水庫、最大的水電樞紐工程和旖旎別致的湖光山水、人文風光,具有經(jīng)久不衰的吸引力。最吸引人的6大特色:山奇雄、峰奇秀、灘奇險、水奇清、石奇美、景奇幽,不會因為三峽工程蓄水而受到大的影響。優(yōu)美的湖光山色、悠久的人文景觀與氣勢恢弘的水電工程交相輝映,展示著三峽庫區(qū)生態(tài)旅游獨一無二的特色。保存完好的原始生態(tài)系統(tǒng)和原始獨特的生態(tài)文化的神農(nóng)架生態(tài)旅游示范區(qū)是進行觀光攬勝、度假休閑、森林沐浴、科學考察的理想場所。尤其是關(guān)于“野人”出沒的記載和傳聞,更增添了誘人的神秘色彩。第四,國際化戰(zhàn)略。三峽地區(qū)的生態(tài)旅游資源是世界級的,聞名遐邇,必須走國際化的發(fā)展道路。在開發(fā)建設(shè)時,要參照世界上相類似地區(qū)開發(fā)的成功經(jīng)驗和突出自己的特色,引進國際上先進的技術(shù)、管理經(jīng)驗,以及開發(fā)資金。同時,加強三峽生態(tài)旅游在國際上的宣傳力度,吸引更多的外國游客前來觀光旅游,進一步將三峽生態(tài)旅游推向國際化的發(fā)展軌道。 

3、培育與開發(fā)湖北省生態(tài)旅游市場的策略 

綜上所述,不管是自然資源還是人文景觀,生態(tài)旅游市場的開發(fā)與培育的策略歸納起來為以下方面。 

(1)科學規(guī)劃,整合資源。生態(tài)旅游規(guī)劃是生態(tài)旅游開發(fā)項目獲得成功的關(guān)鍵因素。在三峽地區(qū)四市州區(qū)旅游管理機構(gòu)的聯(lián)合組織和協(xié)助下,由生態(tài)學、旅游學、地理學、環(huán)境學、經(jīng)濟學、管理學、歷史學等自然、人文科學方面構(gòu)成的專家組應(yīng)對本地的生態(tài)旅游資源進行全面的調(diào)查和評估,并充分聽取當?shù)鼐用竦囊庖?,進而制定出科學、合理、較為完備三峽地區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)的整體規(guī)劃。在把握生態(tài)原則、可持續(xù)發(fā)展原則、效益原則時,尤其要強調(diào)整體性原則。 

(2)科技管理,生態(tài)優(yōu)先。生態(tài)旅游是高科技、高知識含量的旅游形式,其開發(fā)和經(jīng)營管理都是以保護生態(tài)環(huán)境為優(yōu)先原則,以實現(xiàn)生態(tài)旅游資源的永續(xù)利用和生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展為目標。在經(jīng)營上應(yīng)充分利用多種科技手段,強化管理,既保護環(huán)境,又獲得相應(yīng)的經(jīng)濟社會效益。在生態(tài)旅游區(qū)要堅定不移的貫徹生態(tài)科技管理意識,旅游區(qū)的設(shè)施和旅游的內(nèi)涵要緊密與生態(tài)教育相結(jié)合,重點建設(shè)生態(tài)、環(huán)保知識教育的旅游項目,發(fā)展生態(tài)飯店(使用沼氣、太陽能,進行生態(tài)裝飾,制作綠色生態(tài)食品等),推行生態(tài)交通(太陽能、電動車船和自行車、步行等),開發(fā)生態(tài)旅游紀念品等。要嚴格按照核心區(qū)、緩沖區(qū)、保護性經(jīng)營區(qū)“三區(qū)”模式開發(fā)建設(shè),對于生態(tài)旅游區(qū)游客的自然生態(tài)容量、感應(yīng)容量、經(jīng)濟容量、最佳容量要精心測算,嚴格執(zhí)行最佳游客容量,避免對生態(tài)環(huán)境造成壓力和破壞,而又有可觀的經(jīng)濟效益、社會效益??梢圆扇∈袌鍪侄慰刂朴慰蛿?shù)量,限量售票和預(yù)約、同類區(qū)域輪流開放和加強生態(tài)工程治理等,在時間和空間上引導和疏散游客。加強環(huán)境監(jiān)測管理,完善環(huán)保制度,嚴格控制污染源,實行排污許可證制度,集中控制和異地處理污染物??傊?,要建立起一套先進的科技管理機制,嚴密監(jiān)控人類行為對生態(tài)環(huán)境的影響,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟的和諧、可持續(xù)發(fā)展。 

(3)宣傳環(huán)保,健全法制。生態(tài)旅游資源要有自己的特色,在參照國家相關(guān)的法律法規(guī)的前提下,在開發(fā)和經(jīng)營管理時,要結(jié)合區(qū)域特色制定更加切合實際的法律法規(guī),增強法律法規(guī)的針對性和可操作性。 

(4)協(xié)調(diào)好當?shù)鼐用竦睦?。由于生態(tài)環(huán)境效益具有明顯的外在性,生態(tài)旅游開發(fā)一定要充分考慮和照顧當?shù)鼐用窈蜕鐓^(qū)的各項利益,只有他們獲得部分經(jīng)濟上的實惠和積極熱情參與,生態(tài)環(huán)境和生態(tài)旅游才能可持續(xù)發(fā)展。同時,國家應(yīng)制定生態(tài)環(huán)境效益的利益補償機制,通過經(jīng)濟、行政、法律等手段,對環(huán)境效益受益地區(qū)征收稅費轉(zhuǎn)移支付到生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)旅游開發(fā)地區(qū),以促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高。 

 

四、結(jié)論 

 

眾所周知,旅游業(yè)的發(fā)展能夠帶動許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但隨著人們認識的不斷加深,我們知道旅游業(yè)不是所謂的“無煙工業(yè)”,它也是通過對旅游資源的投資利用,期望得到相應(yīng)的回報。這就說明旅游業(yè)也會對資源產(chǎn)生影響。生態(tài)旅游的提出,就是針對旅游資源的保護為前提的。它是以保護為核心,不論是投資還是回報都以旅游資源保護為原則。湖北省的旅游資源豐富,就更應(yīng)該注重保護,只有這樣才能走可持續(xù)發(fā)展之路,才能建設(shè)和諧社會。 

 

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