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1分區(qū)方法

以行政縣(市、區(qū))為單元,采用ISOTATA模糊聚類分析法[3]進(jìn)行三峽庫區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)分區(qū)。ISOTATA模糊聚類分析法與主成分分析、星狀聚類、系統(tǒng)聚類[4～8]等聚類方法相比具有的優(yōu)點是:對于n個樣本,只要給出初始分類C,通過迭代計算,就能很快得到分類結(jié)果,而且能對聚類效果進(jìn)行檢驗,主觀隨意性較小,即:求得的模糊分劃系數(shù)Fc(R*f)越接近1聚類效果越好,或平均模糊熵Hc(R*f)越接近0聚類效果越理想。該分區(qū)方法克服了以往的以地形、地貌等為主導(dǎo)因子,不以行政邊界為區(qū)界的定性分區(qū)方法[9～11]的主觀隨意性大、指標(biāo)覆蓋面窄、信息量少、可操作性差的弊端。

2分區(qū)指標(biāo)

根據(jù)三峽庫區(qū)26個縣、市、區(qū)的自然、社會經(jīng)濟(jì)特征,共選取31個分區(qū)指標(biāo)[4～9](表1),指標(biāo)值來源于三峽庫區(qū)各縣、市、區(qū)的《1998統(tǒng)計年鑒》1)、《農(nóng)業(yè)區(qū)劃》2)、《林業(yè)區(qū)劃》3)、《1998森林資源年報》4)、《土地資源》5)和《1999重慶統(tǒng)計年鑒》[2]。由于主城區(qū)的特殊性,將主城7個區(qū)的相同指標(biāo)值取加權(quán)平均值,即主城7個區(qū)按一個樣本參加分類,這樣共有20個樣本參加分類。

3分區(qū)結(jié)果將20個樣本指標(biāo)值,采用ISOTATA模糊聚類分析法,輸入計算機(jī),進(jìn)行運算。當(dāng)C=3、4、5、6時,分劃系數(shù)Fc(R*f)=0.5253、0.9364、0.7768、0.6021。可見,當(dāng)C=4時,Fc(R*f)=0.9364為最大,故三峽庫區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)分為4個區(qū)最為理想。分區(qū)命名采用的原則是:分區(qū)兩端行政縣(區(qū))名+主要地貌類型+主要生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。故所分的4個區(qū)為:Ⅰ主城區(qū)城郊丘陵菜旅花牧加生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū);Ⅱ江萬丘陵低山糧經(jīng)果牧加生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū);Ⅲ武秭中山低山果林糧牧特生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū);Ⅳ興宜低山中山丘陵林果牧糧生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。

4各區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)特征

各區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)特征如表2所示。為了全面描述各區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)特征,表中增加了幅員面積(km2)、總?cè)丝?萬人)、農(nóng)業(yè)人口(萬人)3項指標(biāo)。

4.1Ⅰ主城區(qū)城郊丘陵菜旅花牧加生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)特征

4.1.1該區(qū)包括渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)和北碚區(qū)。幅員面積2190km2,占庫區(qū)幅員面積的3.79%,總?cè)丝?66.22萬人,占庫區(qū)總?cè)丝诘?8.46%。其中,農(nóng)業(yè)人口119.56萬人,占該區(qū)總?cè)丝诘?2.65%,占庫區(qū)農(nóng)業(yè)人口的8.10%。地勢屬于川東平行嶺谷區(qū)。地貌以丘陵為主,占本區(qū)幅員面積的56.80%;其次為低山,占本區(qū)幅員面積的40.40%;河谷平壩很少,僅占本區(qū)幅員面積的2.80%。總體而言,農(nóng)業(yè)立體氣候不十分明顯。多年平均降水量1000mm,多年平均氣溫17.9℃,多年平均日照時數(shù)1220h。水稻土、紫色土、黃壤、石灰土分別占本區(qū)幅員面積的30.00%、40.00%、17.00%、13.00%。土地利用結(jié)構(gòu)為,耕地占本區(qū)幅員面積的27.80%,園地占4.30%,牧(草)地占1.70%,水域占8.00%。由于本區(qū)疏林、幼林占林地比重較大,加之有部分宜林荒山,林地雖占幅員面積的22.56%,但森林覆蓋率低,為11.07%。根據(jù)國家對三峽庫區(qū)森林覆蓋率要達(dá)到40%(包括經(jīng)濟(jì)林為45%)以上的要求[12],認(rèn)為本區(qū)森林覆蓋率應(yīng)達(dá)到30%以上,目前11.07%的森林覆蓋率與30%的目標(biāo)還相差19個百分點。由于市區(qū)占地面積大,農(nóng)業(yè)人均耕地面積少,僅有0.025hm2,水土流失面積雖僅占本區(qū)幅員面積的18.20%,但土壤侵蝕模數(shù)較大,為1254t/km2•a,可見,水土流失較嚴(yán)重。此外,重慶市直轄以來,隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷擴(kuò)大,房地產(chǎn)開發(fā)和工業(yè)區(qū)建設(shè)的持續(xù)升溫,產(chǎn)生的城市水土流失現(xiàn)象不容忽視,并且亂占耕地現(xiàn)象時有發(fā)生。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為,種植業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值63.70%,林業(yè)占0.88%,牧業(yè)占29.81%,漁業(yè)占5.61%。在種植業(yè)中,以糧經(jīng)作物和水果為主,花卉種植業(yè)所占比重幾乎為零。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,二、三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP4.07%,第二產(chǎn)業(yè)增加值占54.46%,第三產(chǎn)業(yè)增加值占40.87%。本區(qū)在4個區(qū)當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá),人口最稠密,人口密度1672人/km2,農(nóng)民人均純收入2868元,人均GDP11558元。此外,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于本區(qū)位于城市工業(yè)的集中區(qū)域和“三廢”治理不當(dāng),致使有些農(nóng)田和水域遭到了不同程度的污染。

4.1.2本區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向利用城郊區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展蔬菜和花卉種植業(yè)、旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)與鮮活畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、奶產(chǎn)品集約化生產(chǎn)業(yè)及食品加工業(yè),使傳統(tǒng)的糧經(jīng)果菜結(jié)構(gòu)向菜旅花牧加結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,以提高城郊農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)功能。發(fā)揮生物資源優(yōu)勢,將縉云山自然保護(hù)區(qū)開發(fā)成森林生態(tài)旅游區(qū)。加速發(fā)展與城市工業(yè)配套的零部件加工業(yè)。發(fā)展蔬菜和花卉種植業(yè)的有效途徑是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)(大棚、溫室),設(shè)施農(nóng)業(yè)易于進(jìn)行蔬菜、花卉種類和環(huán)境因子的調(diào)控,也易于調(diào)控時間結(jié)構(gòu),并且節(jié)約耕地。發(fā)展旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)可以和城郊型小流域綜合治理相結(jié)合,在小流域內(nèi),因地制宜地建成農(nóng)作物梯田景觀區(qū)、果園采摘景觀區(qū)、魚塘垂釣景觀區(qū)、水果或藥材加工景觀區(qū)等。

4.1.3生態(tài)環(huán)境保護(hù)的策略為了使本區(qū)森林覆蓋率達(dá)到30%以上,不但要調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),加強(qiáng)陡坡退耕還林和荒山造林,增大林業(yè)用地面積,還要加強(qiáng)疏林、幼林的撫育改造。加強(qiáng)市區(qū)和城郊“三廢”排放的科學(xué)管理和治理,發(fā)展清潔生產(chǎn),防治“三廢”對農(nóng)田和水域的污染[13～16]。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度依法保護(hù)水土資源,防治亂占耕地和城市水土流失現(xiàn)象。

4.2Ⅱ江萬丘陵低山糧經(jīng)果牧加生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)特征

4.2.1該區(qū)包括江津市、巴南區(qū)、渝北區(qū)、長壽縣、涪陵區(qū)、豐都縣、忠縣和萬州區(qū)。幅員面積19385km2,占庫區(qū)幅員面積的33.51%,總?cè)丝?46.94萬人,占庫區(qū)總?cè)丝诘?2.70%。其中,農(nóng)業(yè)人口695.36萬人,占本區(qū)總?cè)丝诘?2.10%,占庫區(qū)農(nóng)業(yè)人口的47.13%。地勢屬于川東平行嶺谷區(qū)。地貌以丘陵為主,其次為低山,第三為中山,第四為河谷平壩,分別占本區(qū)幅員面積的43.25%、36.37%、16.48%、3.90%。低山和中山合計占52.85%,可見,本區(qū)農(nóng)業(yè)立體氣候分層比較明顯。多年平均降水量1176mm,多年平均氣溫18.0℃,多年平均日照時數(shù)1306h。水稻土、紫色土、黃壤、黃棕壤、石灰土分別占本區(qū)幅員面積的36.39%、38.39%、16.25%、0.38%、0.16%。土地利用結(jié)構(gòu)為,耕地占本區(qū)幅員面積的40.75%,林地占25.18%,園地占2.02%,牧(草)地占1.07%,水域占4.56%?？梢?耕地比重偏大,林地比重偏小。森林覆蓋率低,僅有16.33%,根據(jù)國家對三峽庫區(qū)森林覆蓋率要達(dá)到40%以上的要求[12],本區(qū)森林覆蓋率應(yīng)達(dá)到35%以上,目前16.33%的森林覆蓋率與35%的目標(biāo)還相差19個百分點。農(nóng)業(yè)人均耕地面積0.113hm2,本區(qū)雖山體不大,坡度較小,但因是三峽庫區(qū)糧食和經(jīng)濟(jì)作物的主產(chǎn)區(qū),坡耕地多,并且處于順坡耕作狀態(tài),水土流失嚴(yán)重,水土流失面積占本區(qū)幅員面積的56.14%,土壤侵蝕模數(shù)達(dá)3502t/km2.a。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為典型的糧豬型結(jié)構(gòu),種植業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.19%,林業(yè)占1.76%,牧業(yè)占36.67%,漁業(yè)占3.35%。在種植業(yè)中,以糧食和經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值占主導(dǎo)地位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以二、三、一產(chǎn)業(yè)排序為基本特征,第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP28.85%,由于工業(yè)較發(fā)達(dá)的涪陵區(qū)、萬州區(qū)、江津市位于本區(qū),第二產(chǎn)業(yè)增加值較高,占GDP39.51%,第三產(chǎn)業(yè)增加值占31.63%。本區(qū)在4個區(qū)當(dāng)中,人口密度較大,為457人/km2,農(nóng)民人均純收入較低,為1945元,人均GDP較低,為3994元。另外,經(jīng)調(diào)查,在涪陵區(qū)和萬州區(qū)有些農(nóng)田和水域遭到了不同程度的“三廢”污染。

4.2.2本區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向發(fā)揮自然資源優(yōu)勢,繼續(xù)發(fā)展大宗產(chǎn)品糧油種植業(yè)和水果種植業(yè),但要對品種進(jìn)行改良或引進(jìn)優(yōu)良品種,以提高品質(zhì)和單產(chǎn)。在涪陵區(qū)、萬州區(qū)城郊的河谷平壩地帶發(fā)展正季節(jié)蔬菜,在高海拔地帶發(fā)展反季節(jié)蔬菜。在涪陵區(qū)建立榨菜生產(chǎn)與加工觀光種植園,在萬州區(qū)建立柑橘采摘觀光種植園。在涪陵區(qū)至萬州區(qū)的沿長江河谷地帶建立香料林(香桂、白千層)種植帶。發(fā)展生豬集約化養(yǎng)殖業(yè)、食品加工和飼料加工業(yè)、香料加工業(yè)。在低山、中山區(qū),發(fā)展山地立體農(nóng)業(yè)、立體林業(yè)。本區(qū)文物古跡、古剎廟宇等文化型生態(tài)景觀資源豐富,應(yīng)充分利用其歷史文化和生物群落資源,發(fā)展文化型生態(tài)旅游。

4.2.3生態(tài)環(huán)境保護(hù)的策略發(fā)展清潔生產(chǎn),加強(qiáng)涪陵區(qū)、萬州區(qū)、江津市市區(qū)和城郊“三廢”排放的科學(xué)管理和治理,防治“三廢”對農(nóng)田和水域的污染。加強(qiáng)小流域綜合治理,防治水土流失,增加移民環(huán)境容量,減少入庫泥沙。即,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),陡坡耕地退耕還林,改造疏幼林,增加森林覆蓋率,緩坡(<25°)耕地改建成水平梯田,并合理配套排灌水渠、蓄水池、沉沙凼等水利水保工程,保障人均0.067～0.100hm2的基本農(nóng)田[13～16]。因受人力物力的限制,在一定的時期內(nèi),還有相當(dāng)多的小流域得不到綜合治理,對這些小流域的緩坡耕地須采用等高耕作、等高植物籬等措施,陡坡耕地實行退耕還林,以盡量減少水土流失。

4.3Ⅲ武秭中山低山果林糧牧特生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

4.3.1該區(qū)包括武隆縣、石柱土家族自治縣、開縣、云陽縣、奉節(jié)縣、巫溪縣、巫山縣、巴東縣和秭歸縣。幅員面積30201km2,占庫區(qū)幅員面積的52.21%,總?cè)丝?88.69萬人,占庫區(qū)總?cè)丝诘?4.72%。其中,農(nóng)業(yè)人口597.64萬人,占該區(qū)總?cè)丝诘?6.78%,占庫區(qū)農(nóng)業(yè)人口的40.49%。地勢屬于川東盆邊山地和鄂西山地,具體來講,在開縣、云陽段,其南面八面山弧的七曜山和平行嶺谷至此收縮成密集的背斜、向斜,從而出現(xiàn)巖層角度較大的單斜地形和中山;在奉節(jié)至秭歸段,山體明顯抬升,經(jīng)河流下切,形成以三疊紀(jì)灰?guī)r為主體的高山和峽谷,著名的“三峽”就位于此段。地貌以中山為主,低山次之,丘陵和河谷平壩很少,分別占本區(qū)幅員面積的44.92%、38.09%、12.03%、4.96%,農(nóng)業(yè)立體氣候分層十分明顯。多年平均降水量1127mm,多年平均氣溫17.7℃,多年平均日照時數(shù)1468h。水稻土、紫色土、黃壤、黃棕壤、石灰土分別占本區(qū)幅員面積的10.01%、18.50%、19.02%、10.59%、19.96%。土地利用結(jié)構(gòu)為,耕地、林地、園地、牧(草)地、水域分別占本區(qū)幅員面積的20.08%、43.00%、1.76%、7.82%、2.25%,森林、牧草資源較豐富。在林業(yè)用地中,宜林荒山比重較大。森林覆蓋率22.93%,根據(jù)國家對三峽庫區(qū)森林覆蓋率要達(dá)到40%以上的要求[12],本區(qū)森林覆蓋率應(yīng)達(dá)到45%以上,目前22.93%的森林覆蓋率與45%的目標(biāo)還相差22個百分點。農(nóng)業(yè)人均耕地面積0.101hm2,由于山高坡陡,坡耕地多,滑坡發(fā)生頻繁,水土流失十分嚴(yán)重,水土流失面積占本區(qū)幅員面積高達(dá)66.57%,土壤侵蝕模數(shù)達(dá)4474t/km2.a。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中,種植業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值57.88%,林業(yè)占4.39%,牧業(yè)占36.71%,漁業(yè)占1.00%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以一、三、二產(chǎn)業(yè)排序為基本特征,第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP45.40%,第二產(chǎn)業(yè)增加值占23.72%,第三產(chǎn)業(yè)增加值占30.98%。本區(qū)在4個區(qū)當(dāng)中,農(nóng)民人均純收入最低,僅有1396元,人均GDP也最低,為2265元,人口密度較小,為214人/km2,但仍高于全國128人/km2的平均水平。

4.3.2本區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向在海拔600m以下發(fā)展柑橘等優(yōu)質(zhì)水果和堅果產(chǎn)業(yè)帶,在山區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)干果(核桃、銀杏、板栗等)產(chǎn)業(yè)帶。利用垂直高差大、立體氣候分層明顯的優(yōu)勢,采用生態(tài)技術(shù),發(fā)展立體農(nóng)、林業(yè)。根據(jù)草場資源較豐富的特點,對天然草場進(jìn)行改造,建成高質(zhì)量人工草場,發(fā)展肉牛和奶牛養(yǎng)殖業(yè)、肉羊和半細(xì)毛羊養(yǎng)殖業(yè)及畜產(chǎn)品加工業(yè)。利用立體氣候明顯的條件,發(fā)展茶葉種植與加工業(yè)及杜仲、厚樸、黃連、云木香等中藥材種植與加工業(yè)。利用天然觀賞型生態(tài)景觀資源多的優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),如將“大三峽”、“小三峽”開發(fā)成水域生態(tài)旅游區(qū)等。在25°～35°的山地建設(shè)速生豐產(chǎn)用材林和工業(yè)原料林基地。

4.3.3生態(tài)環(huán)境保護(hù)的策略轉(zhuǎn)變糧食自給的觀念,通過調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,陡坡須退耕還林還草,加強(qiáng)宜林荒山造林,大力推廣小流域綜合治理技術(shù),提高森林覆蓋率,增加移民環(huán)境容量,以便早日實現(xiàn)森林覆蓋率45%以上的目標(biāo)。本區(qū)野生動植物資源較為豐富,可建立3～5個自然保護(hù)區(qū),以保護(hù)生物多樣性[13～16]。對未進(jìn)行坡改梯的緩坡耕地須采用等高耕作、等高植物籬等水土保持措施,以便有效地減少水土流失。繪制滑坡危險區(qū)圖,建立滑坡預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)滑坡的防治。退耕還林還草應(yīng)避免一味地退種經(jīng)濟(jì)林的傾向,應(yīng)遵循的原則是:在25°～35°之間,既可種植經(jīng)濟(jì)林,也可種植生態(tài)公益林或用材林;在35°～40°之間,須種植生態(tài)公益林;≥40°既可種植生態(tài)公益林,也可種植牧草。營造生態(tài)公益林要適當(dāng)搭配針葉樹、闊葉樹比例,就營造針葉樹純林而言,故然要以馬尾松、杉木等鄉(xiāng)土樹種為主,但也要適當(dāng)搭配耐蟲性強(qiáng)的火炬松、加勒比松、濕地松,這樣可以有效地防治森林病蟲害的發(fā)生。

4.4Ⅳ興宜低山中山丘陵林果牧糧生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

4.4.1該區(qū)包括興山縣、宜昌縣。幅員面積6064km2,占庫區(qū)幅員面積的10.48%,總?cè)丝?1.58萬人,占庫區(qū)總?cè)丝诘?.11%。其中,農(nóng)業(yè)人口63.36萬人,占該區(qū)總?cè)丝诘?7.67%,占庫區(qū)農(nóng)業(yè)人口的4.29%。地勢屬于大巴山弧和黃陵背斜。地貌以低山為主,中山次之,丘陵較少,河谷平壩最少,分別占本區(qū)幅員面積的44.22%、29.05%、21.32%、5.42%,農(nóng)業(yè)立體氣候分層明顯。多年平均降水量1007mm,多年平均氣溫17.1℃,多年平均日照時數(shù)1690h。水稻土、紫色土、黃壤、黃棕壤、石灰土分別占本區(qū)幅員面積的2.87%、9.08%、15.77%、48.11%、24.68%。土地利用結(jié)構(gòu)為,耕地占本區(qū)幅員面積的12.55%,林地占60.40%,園地占2.02%,牧(草)地占8.38%,水域占1.35%,森林、牧草資源豐富。在林業(yè)用地中,宜林荒山和灌木林地比重較大,森林覆蓋率39.04%,為庫區(qū)內(nèi)的主要林業(yè)區(qū)域。根據(jù)國家對三峽庫區(qū)森林覆蓋率要達(dá)到40%以上的要求[12],本區(qū)森林覆蓋率應(yīng)達(dá)到60%以上,目前39.04%的森林覆蓋率與60%的目標(biāo)還相差21個百分點。由于人口密度最低,為126人/km2,農(nóng)業(yè)人均耕地面積最大,為0.120hm2。水土流失較嚴(yán)重,水土流失面積占本區(qū)幅員面積的37.01%,土壤侵蝕模數(shù)2327t/km2.a。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為,種植業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值61.69%,林業(yè)占6.40%,牧業(yè)占30.57%,漁業(yè)占1.24%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,第二、三產(chǎn)業(yè)相當(dāng),第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP53.21%,第二產(chǎn)業(yè)增加值占23.80%,第三產(chǎn)業(yè)增加值占23.00%。農(nóng)民人均純收入較高,為2092元,人均GDP也較高,為8439元。

4.4.2本區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向?qū)⒑０卧?00m以下的一定數(shù)量的坡耕地改造成臍橙種植園,擴(kuò)大臍橙種植面積,建成臍橙生產(chǎn)基地。北部大巴山弧,在海拔1800m以上有較大面積的夷平面,山原面有廣闊平坦的草地,應(yīng)加以人工改造,建成草食畜牧業(yè)基地。在低丘區(qū)應(yīng)發(fā)展大宗糧食生產(chǎn),但應(yīng)改良品種或引進(jìn)優(yōu)良品種,提高品質(zhì)和單產(chǎn),在高丘區(qū)應(yīng)發(fā)展用材林和生態(tài)公益林。本區(qū)有大面積的灌木林,應(yīng)改造成生態(tài)功能更強(qiáng)大的喬木林[13～16]。發(fā)揮生物資源優(yōu)勢,將神龍架自然保護(hù)區(qū)開發(fā)成森林生態(tài)旅游區(qū)。在山區(qū),利用立體氣候分層明顯的優(yōu)勢,采用生態(tài)技術(shù),發(fā)展立體農(nóng)、林業(yè)。

4.4.3生態(tài)環(huán)境保護(hù)的策略對現(xiàn)有天然林及其內(nèi)的動植物資源要嚴(yán)加管護(hù),以發(fā)揮其生態(tài)防護(hù)作用和保護(hù)生物多樣性。轉(zhuǎn)變糧食自給的觀念,陡坡須退耕還林還草,加強(qiáng)宜林荒山造林,提高森林覆蓋率。對未進(jìn)行坡改梯的緩坡耕地應(yīng)采用等高耕作、等高植物籬等水土保持措施,以便有效地減少水土流失。退耕還林應(yīng)以生態(tài)公益林為主,以經(jīng)濟(jì)林為輔,營造生態(tài)公益林在一定范圍內(nèi)針葉樹、闊葉樹比例要適當(dāng)搭配,以有效地防治森林病蟲害。