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十堰高新區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:
自2018年3月以來,我區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和340個村圍繞精準扶貧,著力抓好“1+2+N”產(chǎn)業(yè),組建了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級“一社一司”市場主體。為進一步厘清發(fā)展成效和存在的問題,扎實推進“一社一司”創(chuàng)新發(fā)展,現(xiàn)就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級“一社一司”年度工作總結(jié)相關(guān)事宜通知如下:
一、報送內(nèi)容
1、做好年度工作總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認真做好2018年3月至2019年3月“一社一司”工作中的成績和存在問題的總結(jié),以及下一步工作計劃和安排,要求有具體數(shù)據(jù)做支撐。
2、依法編制財務(wù)報表。各村級“一社一司”要分別根據(jù)《公司法》《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度(試行)》《企業(yè)會計制度》的要求,厘清資產(chǎn)、收支、債權(quán)、債務(wù),根據(jù)財務(wù)狀況和經(jīng)營情況,編制相應(yīng)的財務(wù)報表和經(jīng)營情況報告。
3、公開財務(wù)和經(jīng)營狀況。合作社的財務(wù)報表和經(jīng)營情況報告,應(yīng)經(jīng)執(zhí)行監(jiān)事進行內(nèi)部審計,并由理事會提交社員大會審議,經(jīng)本社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過的,決議有效;公司的會計報表和經(jīng)營情況報告,經(jīng)股東大會審議,向社會公示。
4、依法向市場監(jiān)督管理登記機關(guān)報送年度報告,并向社會公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公司)、村公司和農(nóng)民專業(yè)合作社,應(yīng)當按《企業(yè)信息公示暫行條例》,按要求向市場監(jiān)督管理登記機關(guān)報送2018年度報告,并向社會公示(具體公示辦法咨詢當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理所)。
二、具體要求
一、工作開展情況
今年以來,就非常重視消費扶貧工作,3月份就與聯(lián)系村一同開展消費扶貧銷售活動,助推“扶貧小金雞”項目所有扶貧產(chǎn)品,每人每月必須銷售350元以上,截止目前,幫扶人銷售額完成4.5萬元;二是按照“關(guān)于做好線上采購大禮包和辦公用茶的通知”文件要求,第一時間到富溪鄉(xiāng)采購了20斤辦公用茶,總價1980元;三是端午節(jié)前,局黨組就提前向工會提出要求,統(tǒng)一購買聯(lián)系幫扶村的“扶貧小金雞”產(chǎn)品,局工會不得購買其他節(jié)日慰問禮品,采購扶貧產(chǎn)品3900元,同時要求全體干部職工利用聯(lián)系企業(yè)的優(yōu)勢,大力開展扶貧農(nóng)產(chǎn)品進企業(yè)宣傳,向聯(lián)系企業(yè)宣傳村扶貧產(chǎn)品,企業(yè)在端午節(jié)期間購買“扶貧小金雞”產(chǎn)品7.5萬元;四是中秋節(jié)前根據(jù)“全區(qū)工會開展抗疫扶貧消費通知”,工會按每人300元采購區(qū)推薦的扶貧產(chǎn)品,總采購價3900元,企業(yè)購買1.8萬元;五是根據(jù)“關(guān)于做好扶貧日工作的通知”要求,積極電話聯(lián)系110戶規(guī)上企業(yè),通知企業(yè)10月13日區(qū)扶貧局在碼頭舉辦扶貧農(nóng)產(chǎn)品展銷會,請各企業(yè)盡社會扶貧責任,積極前往購買扶貧農(nóng)產(chǎn)品,當日前去參加企業(yè)75戶,銷售總價21萬元。
二、特色做法
崔家橋鎮(zhèn)深入貫徹落實省、市“千企幫千村”精準扶貧行動要求,緊密結(jié)合本鎮(zhèn)實際,民營文化企業(yè)積極參與精準扶貧攻堅戰(zhàn),穩(wěn)步推進精準扶貧、精準脫貧工作,“千企幫千村”精準扶貧行動的參與面持續(xù)擴大,影響力逐步顯現(xiàn),幫扶成效持續(xù)提升?,F(xiàn)總結(jié)近一年來工作。
一、領(lǐng)導重視
一是抓宣傳,營造氛圍 為營造全社會支持“千企幫千村”活動氛圍,加大宣傳力度,加強與鎮(zhèn)電視臺合作,采用飛播形式。通過固定標語,廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,大力宣傳實施“千企幫千村”活動的重大意義,以及民營文化企業(yè)在參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中涌現(xiàn)出的先進典型和先進事跡。通過宣傳,迅速掀起一股鼓勵、引導、支持民營文化企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)、爭當創(chuàng)業(yè)帶頭人、爭當創(chuàng)業(yè)之星熱潮。
二要著力把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向,抓實抓好產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展壯大,高度重視發(fā)揮民營文化企業(yè)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫助貧困群眾建立脫貧長效機制等方面的獨特優(yōu)勢。參與行動的企業(yè)要在選定幫扶項目、落實幫扶手段上下功夫,與貧困群眾建立穩(wěn)定的利益鏈接機制,讓貧困戶直接受益;帶動貧困戶就業(yè)。
三要著力把結(jié)對幫扶工作做細做實。聚焦重點、精準設(shè)計,對扶貧資源精細化配置,對貧困戶精準化扶持,量身打造一條符合貧困群眾內(nèi)心意愿和自身能力的精準脫貧路徑。同時,要對數(shù)據(jù)進一步核準、核實,讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。
四要著力形成脫貧攻堅有效合力。處理好積極發(fā)動與自愿參與、政府與企業(yè)、內(nèi)力與外力等關(guān)系,最大限度發(fā)揮作用,做到各盡其責、各盡其能。
五要著力建立健全脫貧長效機制。進一步推進“千企幫千村”行動提質(zhì)增效,加大宣傳表彰力度,增強服務(wù)支持意識,做好民營文化企業(yè)參與精準扶貧的服務(wù)保障工作,為打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻。
二、企業(yè)幫扶措施內(nèi)容。
一是從實事、急事出發(fā),重點解決適齡青年的就業(yè)問題。通過摸底調(diào)查,為康宋村貧困戶提供就業(yè)崗位2戶2人,為貧困戶送去慰問品糧油、面粉,并為2戶3人貧困戶發(fā)放慰問金3000元
二是實現(xiàn)了為貧困群眾的服務(wù)增收。民營文化企業(yè)曹馬芝麻糖鼓勵農(nóng)戶種植農(nóng)作物芝麻,進行市場價回收,提高收入。
四是提高了康宋村群眾的自我發(fā)展能力。輸血不如造血,要使群眾致富就必須加大自身的技能水平,給貧困戶進行了,技能培訓。
三、存在的不足
“千企千村扶助行動”工作盡管取得了一定成績,得到各方面的充分肯定,但在實際工作中還存在一些不容忽視的問題。一是幫扶的思想認識還不足。從幫扶措施上看,幫扶的面不全,長期綜合發(fā)展認識不足;從干部群眾的意愿上看,重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而輕視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是幫扶模式還比較單一。目前幫扶的方法僅僅局限于利用自身的資源,獨立地開展幫扶工作,沒有有效地整合各方面的資源。四是激勵政策還不完善。
一、提高認識加強領(lǐng)導
局黨組非常重視農(nóng)村扶貧工作,把農(nóng)村扶貧工作納入議事日程,先后多次召開黨組擴大會,研究扶貧工作,局長親自帶領(lǐng)分管領(lǐng)導,多次深入對口扶貧村實地調(diào)研,與當?shù)馗刹咳罕娮?、研究脫貧方案,制定扶貧?guī)劃,有序推進了對口扶貧工作。
二、積極爭取科技扶貧項目
按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組要求,積極與市級主管部門溝通銜接,編制扶貧項目,及時申報。一年來,共申報扶貧項目三個,得到了市級主管部門的大力支持,爭取到了科技扶貧資20萬元,同時,也爭取了一批物資支持。
三、積極開展扶貧工作
1、努力搞好包村定點幫扶工作。
積極與市信息化辦銜接,努力爭取辦領(lǐng)導的支持。今年11月23日上午,市信息辦副主任,副巡視員一行五人再次到到我局包村定點幫扶村調(diào)研,縣委常委、縣人武部政委縣人武部、縣科技、縣信息辦有關(guān)同志陪同前往。騎龍社區(qū)是我局和市信息辦對口幫扶點,市信息辦機關(guān)黨委和李常委非常關(guān)心該地的情況,在聽取了社區(qū)干部的情況介紹后,表示將積極調(diào)動各種資源,共同支持社區(qū)的信息服務(wù)中心硬件建設(shè)和多種服務(wù)系統(tǒng)的深化應(yīng)用,助推當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,服務(wù)于農(nóng)民群眾的生活。市信息辦給社區(qū)贈送了計算機等物資,對于社區(qū)新修公路項目也表示將積極爭取多種渠道的支持。
2、認真做好科技扶貧工作。
在鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村開展科技扶貧工作,與當?shù)馗刹咳罕娨坏溃e極搞好扶貧規(guī)劃,開展各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓。在鎮(zhèn)雙宏村,規(guī)劃并組織實施雜柑基地建設(shè),栽植春見雜柑100余畝,并計劃在年春高改100余畝,培訓雜柑管理技術(shù)100余人次;在淮口鎮(zhèn)團結(jié)村,規(guī)劃栽植中島新川桃樹300畝,22000余株,培訓食用菌種植技術(shù)和桃樹管理技術(shù)200余人次。為當?shù)厝罕娝腿チ它h和政府的溫暖和關(guān)心,送去了實用技術(shù)。
3、積極開展對口幫扶工作。
繼續(xù)開展了“雙深入”調(diào)查研究活動和結(jié)對幫扶活動。我局機關(guān)支部狠抓對口幫扶聯(lián)系村特困戶的幫扶,在農(nóng)村搶收搶種時,機關(guān)支部兩次到鎮(zhèn)村,把購買的2000公斤肥料(價值3000元)分發(fā)給了貧困戶,同時在該村投資近4000元,購買了1000株優(yōu)質(zhì)雜柑苗,新建立了10畝雜柑科技示范基地。
四、積極與幫社龍頭企業(yè)溝通銜接,促進企業(yè)與村社的優(yōu)勢互補。
一、 扶貧縣制定完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
和田地區(qū)XX縣和XX縣的肉雞產(chǎn)業(yè)規(guī)模均很小,主要由農(nóng)村合作社帶動,以農(nóng)區(qū)農(nóng)戶個體養(yǎng)殖為主利用房前屋后的閑置地塊和家庭剩余的糧食發(fā)展庭院養(yǎng)殖業(yè),增加家庭收入,主要采食果園林地中昆蟲、雜草種子等,補飼料為玉米、小麥等。養(yǎng)殖品種主要為黃羽肉雞和白羽肉雞,兼有少量地方品種的和田黑雞和安集延雞。林果業(yè)為和田地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)之一,農(nóng)牧企業(yè)規(guī)模較小,一般利用農(nóng)區(qū)果園或林地內(nèi)放養(yǎng)為主,發(fā)展林下經(jīng)濟,飼養(yǎng)管理較為粗放,單位面積養(yǎng)殖規(guī)模小,養(yǎng)殖技術(shù)含量較低。
1. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路要以市場為導向,利用當?shù)亓窒吗B(yǎng)殖的特色,重點科技扶持具有一定養(yǎng)殖規(guī)模的家禽養(yǎng)殖企業(yè)或合作社,形成“模范”效應(yīng),推進當?shù)仞B(yǎng)殖技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)水平提升,以達到扶貧增收的目的。
2. 引進適合當?shù)貧夂颦h(huán)境和林下養(yǎng)殖特點的優(yōu)質(zhì)黃羽肉雞品種,幫助養(yǎng)殖戶建立并推廣相應(yīng)的養(yǎng)殖技術(shù)體系,整體提升縣里的肉雞養(yǎng)殖技術(shù)水平。
3. 開發(fā)當?shù)氐胤狡贩N資源,突出地方特有品種的優(yōu)勢,在達到一定規(guī)模的情況下,嘗試走特色精品路線。
4. 向養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖企業(yè)推廣基地圈舍標準化建設(shè)、產(chǎn)地標識制度、活禽免疫制度,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)。通過建立加工企業(yè)與規(guī)模養(yǎng)殖戶間的訂單農(nóng)業(yè)方式,對規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶飼料、防疫、用藥、休藥進行指導服務(wù)和監(jiān)控,達到加工企業(yè)對養(yǎng)殖農(nóng)戶的了解和可控,確保肉加工原料優(yōu)質(zhì)、安全。
二、解決扶貧縣產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題
1. 標準化養(yǎng)殖技術(shù)水平較低,圈舍建設(shè)、養(yǎng)殖管理、飼料配方和用苗用藥等方面的技術(shù)不完善。
2. 雞苗來源混亂復(fù)雜,運輸管理松懈,導致死亡率高,生產(chǎn)成績較低,農(nóng)戶增收緩慢。
三、開展科技指導服務(wù)和培訓
上半年通過對接XX縣和XX縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)絡(luò)人員,初步了解當?shù)厝怆u產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,著手制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和科技指導工作計劃。計劃于今年下半年赴當?shù)爻浞珠_展調(diào)研工作,針對兩個縣肉雞產(chǎn)業(yè)的具體問題,給出解決方案,并開展科技服務(wù)和推廣培訓工作。
四、與扶貧縣企業(yè)對接
通過XX縣和XX縣農(nóng)業(yè)局,初步了解兩縣的肉雞養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營情況,調(diào)查了各縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)特色;了解企業(yè)和養(yǎng)殖戶關(guān)心的問題和遇到的困難,并總結(jié)了各自所遇到的技術(shù)難題。
五、存在問題
1. 全縣規(guī)?;I(yè)化養(yǎng)殖戶少,飼養(yǎng)、管理水平落后,并且產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,種禽來源復(fù)雜,生產(chǎn)周期長、成本高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易場上的活雞,尤其是土雞時常供不應(yīng)求。
2. 農(nóng)牧民的養(yǎng)殖設(shè)施落后,養(yǎng)殖技術(shù)不到位,土壤和水資源污染問題突出。
3. 消毒隨意性大,防疫意識差,免疫不適當,用藥不合理等問題突出。隨著家禽養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大,再加之小規(guī)模散養(yǎng)農(nóng)戶數(shù)量的增加,動物防疫工作難度加大。
4. 活畜禽交易市場管理不到位、不規(guī)范,疫情隱患嚴重制約家禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
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