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智慧園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案范文第1篇

全面完成“十一五”計劃，全市上下認真貫徹落實中央十七屆五中全會、全市災(zāi)后恢復(fù)重建現(xiàn)場會暨深入推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略會議精神。積極謀劃“十二五”規(guī)劃，奮力奪取災(zāi)后恢復(fù)重建新勝利和實現(xiàn)今年各項目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期，市委市政府召開全市園區(qū)建設(shè)檢查匯報會，具有十分重要的意義。會議的主要任務(wù)是通報全市園區(qū)建設(shè)檢查情況，安排下一階段全市園區(qū)建設(shè)工作。前面各縣區(qū)匯報了今年園區(qū)建設(shè)工作進展，洪培同志通報了全市園區(qū)建設(shè)檢查情況，特別是對近年來園區(qū)建設(shè)進行了系統(tǒng)總結(jié)、點評，提出了下一步工作安排，講了很好的體會和二點建議，這是十多年農(nóng)業(yè)工作經(jīng)驗的積累，值得大家認真思考，加以落實。總體上看，新建園區(qū)加快推進，已建園區(qū)不斷提升，各地認識到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，規(guī)劃好，發(fā)展好，效果好，可謂已經(jīng)出現(xiàn)百舸爭流，千帆競發(fā)的態(tài)勢。下面，就全市園區(qū)建設(shè)工作講幾點意見。

一、肯定成果。堅持推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)不動搖

市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下繼續(xù)強力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，邁出了新步伐，取得了新成效，實現(xiàn)了新突破，全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)總體上已經(jīng)由探索起步階段進展到繼續(xù)發(fā)展階段，呈現(xiàn)競相發(fā)展、又好又快發(fā)展的良好勢頭。最近，全市災(zāi)后恢復(fù)重建現(xiàn)場會觀賞了利州大石、朝天羊木、蒼溪三井、元壩平樂等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，與會領(lǐng)導(dǎo)、代表對園區(qū)建設(shè)效果給予了充分肯定和高度評價?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)展現(xiàn)的強大生命力得到干部群眾的廣泛認可，贏得了普遍贊譽。經(jīng)過三年來的探索，市初步走出了一條山區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子，樹立了一批“可看、可學(xué)、有效益”典型。毫不夸張地說，市農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和實踐,今年以來。已經(jīng)在改造激進農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮了積極的作用。具體表示在以下幾個方面：

（一）探索了適應(yīng)山區(qū)特點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。土地零散、環(huán)境不一、地貌多樣、資源分散一直是山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的障礙。順應(yīng)自然，整合資源，確立了適應(yīng)山區(qū)特點的建園區(qū)帶基地、興產(chǎn)業(yè)促增收”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展路子，探索了多園一業(yè)、塊狀覆蓋”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)模式。這一路子和模式，既適合山區(qū)地理、氣候等自然條件差異明顯，土地、資金、技術(shù)等農(nóng)業(yè)資源集中度低的特點，又適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的要求，有利于合理構(gòu)建企業(yè)、專合組織、農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收、企業(yè)贏利三者統(tǒng)一。這一路子是多年來我市農(nóng)業(yè)工作發(fā)展經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)，集體智慧的結(jié)晶，市農(nóng)業(yè)發(fā)展思路、理念的大轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)增長方式的大轉(zhuǎn)變，抓農(nóng)村工作方式、方法的大轉(zhuǎn)變。

（二）推進了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的逐步改善。農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)是基礎(chǔ)設(shè)施改善。通過幾年的發(fā)展。把一大批農(nóng)田建成了田成方、路成網(wǎng)、樹成行、渠相連、土肥沃、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良”規(guī)范化農(nóng)田，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。由于在推進園區(qū)建設(shè)中，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、新村建設(shè)、觀光旅游相結(jié)合，促進了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大改觀。依照“一個園區(qū)就是一個觀光景區(qū)”建設(shè)理念，各地把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)。局部縣區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)按AAA級景區(qū)打造，園區(qū)建設(shè)有效拓展了農(nóng)業(yè)功能，帶動了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

（三）加大了對農(nóng)業(yè)的資金整合投入力度。現(xiàn)代化的園區(qū)必需有多元化的投入相配套。全市各地為加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。把土地整理、農(nóng)綜開發(fā)、以工代賑、扶貧、新村建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等國家項目打捆使用，集中投入園區(qū)，激勵了企業(yè)投入，帶動了農(nóng)戶投入，形成了以國家項目資金為導(dǎo)向，企業(yè)、業(yè)主和農(nóng)民投入為主體的多元化投入機制。改變了過去因投入分散造成的有投入，投入不大，有效果，效果不好的狀況。核心示范區(qū)依照畝平投入不低于1萬元，其中國家項目投入不低于5000元的規(guī)范整合資金，加大投入。啟動建設(shè)的31個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已整合各類項目資金13.2億元，整合社會資金15億元。市縣兩級財政投入2.8億元。

（四）提高了農(nóng)業(yè)科技水平。農(nóng)業(yè)園區(qū)的成敗關(guān)鍵在于先進科技的武裝水平。尋求科技對生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)的支撐，園區(qū)聯(lián)合大專院校開展科技研發(fā)、推廣。目前全市大多數(shù)農(nóng)業(yè)園區(qū)建立了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣體系，試驗、引進、示范了一大批新品種、新技術(shù)，配套、組裝、集成了一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。川農(nóng)大、省自然科學(xué)研究院、中茶所等分別在獼猴桃、茶葉、食用菌、蔬菜等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立了專家大院、科研所。已建的31個園區(qū)引進、示范、推廣新品種200多個，新技術(shù)50多項。先進農(nóng)業(yè)科技在園區(qū)的推廣應(yīng)用，有效地促進了農(nóng)科教結(jié)合，提高了農(nóng)民素質(zhì)和科技應(yīng)用能力，從而使園區(qū)逐步成為現(xiàn)代科技的孵化器、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、培育現(xiàn)代農(nóng)民的主陣地。

（五）初步建立了市場化運作機制。園區(qū)的生命力。運用管理工業(yè)的先進理念，實現(xiàn)企業(yè)化運作。各地依照政府扶持、部門支持、企業(yè)運作的思路，積極探索園區(qū)的經(jīng)營管理方法和模式，構(gòu)筑市場化運行機制。全市園區(qū)基本形成了集中流轉(zhuǎn)，多元經(jīng)營，股份合作，風(fēng)險保證”生產(chǎn)經(jīng)營機制，形成了大園區(qū)+小業(yè)主，大基地+小庭園”園區(qū)帶動農(nóng)民增收機制。各地不時創(chuàng)新“企業(yè)+專合組織+農(nóng)戶+基地”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，蒼溪縣積極探索龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶以股份合作的形式聯(lián)辦園區(qū)機制。利州區(qū)建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級土地流轉(zhuǎn)中心（站）建立土地流轉(zhuǎn)基金，有效保證農(nóng)戶和經(jīng)營業(yè)主雙方利益。各縣區(qū)積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險保證機制，政府和企業(yè)（業(yè)主）共同出資建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險調(diào)節(jié)基金，降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險。目前，全市各級財政和龍頭企業(yè)已籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險調(diào)節(jié)基金3100余萬元。

（六）打造了一批具有示范帶動效應(yīng)的樣板工程。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是一扇窗口。提供了可看、可學(xué)、可推廣的現(xiàn)實樣板，從而推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進步。蒼溪三井、白橋，利州大石，元壩平樂、紫云，朝天羊木、平溪，劍閣木馬、劍門關(guān)，旺蒼木門、南陽，青川板橋、三鍋等園區(qū)分別帶動了獼猴桃、茶葉、煙葉、食用菌、蔬菜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。全市災(zāi)后恢復(fù)重建現(xiàn)場會上，點評蒼溪縣三井現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)時指出，該園區(qū)可以用“一大、二高、三好”六個字概括。一是大氣魄、大面積、大規(guī)模；二是高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)；三是示范效果好、推動力好，領(lǐng)導(dǎo)稱好，群眾叫好。三井園區(qū)有三點值得其它園區(qū)學(xué)習(xí)，一是高起點規(guī)劃，高水平的建設(shè)，把產(chǎn)業(yè)、新村、鄉(xiāng)村旅游、基礎(chǔ)設(shè)施配套和城鄉(xiāng)環(huán)境打造統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)；二是強力整合，大力投入，利用園區(qū)建設(shè)平臺，整合所有資源和項目，以整合的理念，解決了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入問題；三是不時創(chuàng)新機制，特別是采取“龍頭企業(yè)+基地+專合組織+農(nóng)戶”發(fā)展模式，探索循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得了顯著效果。當(dāng)然，每個縣區(qū)都有這樣的好典型，元壩昭化、平樂園區(qū)結(jié)合旅游資源優(yōu)勢，培育旅游龍頭企業(yè)開發(fā)旅游業(yè)，大力推動農(nóng)產(chǎn)品入超市；利州大石園區(qū)充分利用鄉(xiāng)村近郊區(qū)的優(yōu)勢，著力將園區(qū)打造成為鄉(xiāng)村蔬菜供應(yīng)基地、科技示范普及基地和市民休閑觀光景區(qū)，形成了服務(wù)鄉(xiāng)村，致富農(nóng)戶”園區(qū)建設(shè)新模式。全市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的帶動下，建成獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地14萬畝，茶葉產(chǎn)業(yè)基地26萬畝，核桃產(chǎn)業(yè)基地50萬畝，煙葉產(chǎn)業(yè)基地9萬畝，青川黑木耳產(chǎn)業(yè)基地3000萬棒（袋）油橄欖產(chǎn)業(yè)基地14萬畝?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)帶動了市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模擴大，質(zhì)量提升，效益增加。

全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的推進，總之。給生產(chǎn)經(jīng)營帶來了全新的理念，給農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收發(fā)明了新的亮點，促進了全市農(nóng)村大發(fā)展、農(nóng)業(yè)大提升和農(nóng)民大增收。能夠形成這樣好的局面，得益于：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，強力繼續(xù)推進；二是科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌布置；三是整合資源，不時加大人力、物力、財力投入；四是不時創(chuàng)新發(fā)展的理念和思路，探索新的機制和模式；五是強化督查督辦，逗硬考核。

必需正視存在困難和不足。一是既要看到園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施改造等方面取得的效果，總結(jié)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗、充分肯定成果的同時。也要看到有的園區(qū)規(guī)模小、帶動力不強，特別是個別縣區(qū)謀劃遲、啟動晚、推進慢、上半年等、下半年趕等問題；二是既要看到企業(yè)化經(jīng)營對園區(qū)建設(shè)的推動作用，也要看到園區(qū)運作機制需進一步探索，責(zé)權(quán)利關(guān)系、投資主體和收益分配等有待進一步明晰，生產(chǎn)者和經(jīng)營者缺乏積極性等問題；三是既要看到園區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速推進的效果，也要看到個別園區(qū)目標(biāo)定位不明確，優(yōu)勢特色不明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，經(jīng)濟效益還不高等現(xiàn)實。全市園區(qū)建設(shè)不是一年、二年，一蹴而就能夠完成的離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還存在較大的差異，需不斷提升、鞏固完善，實現(xiàn)新的更大的發(fā)展。為此，要進一步理清發(fā)展思路，提升產(chǎn)業(yè)層次，完善發(fā)展機制，提高經(jīng)濟效益，努力實現(xiàn)質(zhì)的提高和量的擴張的互促互動。

二、加快進度。全面完成今年園區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)可分為三個發(fā)展階段，從總體規(guī)劃來看。即：2007-2009年為探索起步階段，2010-2012年為繼續(xù)發(fā)展階段，2013年-2020年為全面提升階段。今年到2012年，市園區(qū)建設(shè)繼續(xù)發(fā)展時期，完成50個萬畝園區(qū)建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵時期。去年12月27日召開的全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和生態(tài)小康新村建設(shè)暨農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會上，提出了建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的六強化、六提升”工作思路（即強化規(guī)劃引導(dǎo)，提升園區(qū)生命力；強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升園區(qū)競爭力；強化資源整合，提升園區(qū)承載力；強化農(nóng)民主體，提升園區(qū)帶動力，強化統(tǒng)籌結(jié)合，提升園區(qū)集聚力）得到市政府馬華市長高度認可，要求依照這樣的工作思路不折不扣的落實，希望各地在今后的工作中要繼續(xù)參考執(zhí)行。關(guān)于園區(qū)建設(shè)，今天我主要強調(diào)五個方面。

市上提出了新建園區(qū)擴規(guī)模，一是項目實施上要加快進度。今年。已建園區(qū)增效益，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作繼續(xù)堅持全省領(lǐng)先地位的工作目標(biāo)。目前，離年終僅2個月時間，各地要增強緊迫感、責(zé)任感，搶時間，搶進度，又好又快推進園區(qū)建設(shè)，力爭今年新建的10個園區(qū)早見成效，已建園區(qū)質(zhì)量效益明顯提升，園區(qū)運行管理機制更加完善，農(nóng)民繼續(xù)增加收入，全面完成園區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。已實施的項目，要加快工程進度，嚴格工程質(zhì)量，保證資金投入；個別未啟動的項目，要加快啟動。要繼續(xù)堅持項目責(zé)任制度，把責(zé)任落實到部門，落實到人頭。要繼續(xù)堅持督查督辦制度，堅持縣區(qū)已經(jīng)形成的周例會、周通報好的做法。

農(nóng)業(yè)發(fā)展的肯定要求。七絕”市委、市政府在深入分析農(nóng)業(yè)資源狀況的基礎(chǔ)上，二是特色產(chǎn)業(yè)上要做大做強。特色是構(gòu)筑差異性競爭的必備條件。突出重點，突出特色，遴選的一批具有獨特優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，受到農(nóng)業(yè)專家的高度贊譽和市場的熱烈反應(yīng)，各地一定要在明確園區(qū)定位的前提下，堅持“有所為，有所不為”原則，堅持“多園一業(yè)、塊狀覆蓋”建設(shè)模式，特別注重與“七絕”緊密結(jié)合，有針對性地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成專業(yè)化的規(guī)模優(yōu)勢，區(qū)域化的特色優(yōu)勢。

加強排灌設(shè)施、機耕道路、電網(wǎng)庫房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三是設(shè)施裝備上要提升水平。先進設(shè)施裝備是園區(qū)先進性特征之一。要完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等。保證園區(qū)道路疏通、排灌方便、用電便利，進一步改善園區(qū)生產(chǎn)條件和防災(zāi)減災(zāi)能力。加強耕地質(zhì)量建設(shè)，結(jié)合實施規(guī)范農(nóng)田質(zhì)量提升等工程，采取工程、農(nóng)藝等多種措施，加大園區(qū)耕地地力培育。要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。擴大鋼架大棚、噴微灌、溫濕調(diào)控設(shè)施的應(yīng)用，提高生產(chǎn)設(shè)施化、精準(zhǔn)化生產(chǎn)，集中建設(shè)一批設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點，加快設(shè)施栽培技術(shù)的推廣。要提高農(nóng)業(yè)機械化水平。充分利用農(nóng)機購置補貼政策，進一步拓寬補貼范圍，加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)先進適用機械的應(yīng)用，提高園區(qū)生產(chǎn)作業(yè)機械化水平。同時，要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮和冷鏈運輸，完善產(chǎn)后配套服務(wù)設(shè)施，全面提高園區(qū)的設(shè)施裝備水平。

不時開展試驗示范，四是科技運用上要加大力度。要廣泛運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)?？偨Y(jié)篩選出適合當(dāng)?shù)氐脑O(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、平安農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害防治與控制技術(shù)、新型種植模式等，著力提高科技應(yīng)用水平。要以智能化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)為切入點，開發(fā)利用農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)，進行農(nóng)業(yè)資源管理和動態(tài)監(jiān)測、決策咨詢，進一步提升園區(qū)的整體實力。深入推進農(nóng)科教合作，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)農(nóng)民、守業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，提升園區(qū)核心競爭力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。

積極探索農(nóng)戶土地入股、股份合作的農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)經(jīng)營機制，五是機制創(chuàng)新上要力爭突破。突出加大以農(nóng)民增收為核心的機制創(chuàng)新力度。進一步完善促進農(nóng)民繼續(xù)增收的利益聯(lián)結(jié)機制，加快農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，提升農(nóng)民組織化程度。繼續(xù)完善園區(qū)投融資機制、風(fēng)險保證機制、科技創(chuàng)新推廣機制、運行管理機制，增添促進園區(qū)可繼續(xù)發(fā)展活力。

三、高度重視。做好2011年園區(qū)建設(shè)規(guī)劃

全市堅持規(guī)劃先行、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，2009年以來。組織大學(xué)、院所編制完成了市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》和已建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，全市園區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系基本形成，園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制評審工作走上了制度化、規(guī)范化軌道。實踐證明，科學(xué)編制園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)園區(qū)建設(shè)，可以確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的科學(xué)性、先進性和可持續(xù)性，解決臨時以來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在低水平和隨意性，市用工業(yè)化理念、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)發(fā)展的集中體現(xiàn)，市自然農(nóng)業(yè)向工程農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的標(biāo)志，對推進我市激進農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越具有十分重大的意義。一是要早謀劃，早確定。盡快確定2011年新建園區(qū)。市園區(qū)辦要加大園區(qū)選址、產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)力度，各縣區(qū)要根據(jù)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，科學(xué)論證，慎重決策，根據(jù)“三沿三有”原則（三沿”即：沿江、沿路、沿城，三有”即：有基礎(chǔ)，有產(chǎn)業(yè)，有項目）確定出2011年新建園區(qū)。二是務(wù)必繼續(xù)堅持“市上統(tǒng)籌，縣區(qū)主體，一次規(guī)劃，分步實施”原則，堅持“依托院校，專業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)一評審，批準(zhǔn)實施”規(guī)劃編制評審制度，精心組織，加大投入，加快編制進程，不時提升規(guī)劃質(zhì)量和水平。目前，還有少數(shù)縣區(qū)沒有確定2011年的園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制單位，這些縣區(qū)要于近期及早確定，力爭今年11月底完成縣區(qū)2011年園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制初評工作，12月進行全市統(tǒng)一評審，2011年1月全面啟動新建園區(qū)項目。三是進一步加強園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的組織管理，加強規(guī)劃培訓(xùn)和交流，健全園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制評審機制，完善規(guī)劃編制評審規(guī)范、順序，確保20112012年園區(qū)建設(shè)規(guī)劃順利進行。四是要進一步提升規(guī)劃理念，突出特色、突出重點，明確思路目標(biāo)。園區(qū)規(guī)劃要與“十二五”發(fā)展規(guī)劃，汶川地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興規(guī)劃相銜接，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，把新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與園區(qū)建設(shè)有機結(jié)合，實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃。同時，要提出“十二五”園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，促進園區(qū)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

智慧園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案范文第2篇

下發(fā)本年度財政性資金固定資產(chǎn)投資項目計劃，明確任務(wù)，落實責(zé)任，并加強跟蹤檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。明確本年度實事項目和重點工程計劃的時間節(jié)點和責(zé)任分工，并組織實施?；敬_定新一輪生態(tài)島建設(shè)行動計劃。召開縣節(jié)能減排工作會議。研究完善2013年度縣級機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬企業(yè)考核辦法。繼續(xù)推進本縣國庫單一賬戶制度改革。完成本年度事業(yè)單位人員招錄前期相關(guān)工作。推進其他事業(yè)單位實施績效工資制度改革。做好城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作。完成2012年縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報的工作。確定2013年招商指標(biāo)并分解落實到各招商主體。籌備縣農(nóng)村工作會議。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作

籌劃組建生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，在市區(qū)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點50家。出臺新一輪蔬菜扶持政策。制定本年度國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項目計劃。啟動25個150畝以上規(guī)?；苣晔卟松a(chǎn)基地建設(shè)。推進3500畝公益林建設(shè)。加強綠肥種植管理和評估工作。做好國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣創(chuàng)建的總結(jié)工作。加強農(nóng)村“三資”管理和集體土地流轉(zhuǎn)規(guī)范工作。啟動50個“三資”管理示范村和3個農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)示范中心建設(shè)。加快推進供水集約化建設(shè)，啟動崇西水廠前期清障工作和堡鎮(zhèn)水廠廠區(qū)建設(shè)。繼續(xù)實施新河港、漲水洪、界河等縣級河道綜合整治和新海中心河、陳家鎮(zhèn)琵鷺河等生態(tài)河道治理。繼續(xù)推進2012年度農(nóng)田水利重點縣項目建設(shè)。推進2012年度5000戶農(nóng)村生活污水處理項目。加快園區(qū)建設(shè)步伐。繼續(xù)推進工業(yè)園區(qū)總部經(jīng)濟園內(nèi)人民西路新建工程及無名河景觀工程。協(xié)調(diào)推進裕源電子、晉通光纖等落戶企業(yè)項目建設(shè)。完成富盛經(jīng)濟開發(fā)區(qū)收儲地塊建設(shè)用地規(guī)劃許可和地面資產(chǎn)評估，簽訂征地包干協(xié)議。做好長興產(chǎn)業(yè)基地丹華海事項目、航海儀表儀器項目的入駐選址工作。根據(jù)中船重工704所入駐節(jié)點計劃，做好供地方式確定等前期協(xié)調(diào)工作。督促待開工企業(yè)確定開工節(jié)點計劃。繼續(xù)深化海洋科技港項目規(guī)劃方案。做好智慧島數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園公司組建工作，推進總部大樓建設(shè)前期工作，完成浦帆路、層海路二期、瀛湖路、碧庭路土地收儲工作，初步完成園區(qū)信息化規(guī)劃編制，著手開始融資準(zhǔn)備工作。做好企業(yè)申報2012年度縣扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展專項資金項目工作，組織開展2013年度各類市級專項資金項目申報。做好走訪企業(yè)活動各項準(zhǔn)備工作。確定本縣2013年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案和名單。督促2012年度調(diào)整項目拆除生產(chǎn)線。開展春節(jié)前安全生產(chǎn)綜合大檢查。推進明珠湖地區(qū)旅游發(fā)展概念性規(guī)劃編制工作。啟動三島旅游總體規(guī)劃修編。完成東灘科旅一體化管理的簽約工作。制定2013年自行車嘉年華活動方案策劃。啟動2013年森林旅游節(jié)總體方案策劃。針對浙北、蘇南地區(qū)開展旅游市場推介活動。完成移動短信平臺智慧旅游項目建設(shè)。完成森林公園二期改造項目設(shè)計方案并報批。簽訂寶島度假村項目拆遷補償協(xié)議，啟動地塊拆遷工作。推進明珠湖活動中心項目及森林公園周邊建設(shè)鎮(zhèn)1、2號地塊項目建設(shè)。配合市商務(wù)委進行商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃部分修編和白山羊定點屠宰場規(guī)劃設(shè)置調(diào)研。做好2012年農(nóng)民售糧補貼工作。

城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境管理工作

繼續(xù)抓好2011年度衛(wèi)片、2012年度巡查和土地例行督察剩余18宗違法用地的消除工作。完成廟鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、新海鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)等控規(guī)的編制、報批工作。推進陳家鎮(zhèn)國際論壇商務(wù)區(qū)重點地區(qū)城市設(shè)計和附加圖則編制工作。加快推進長興地區(qū)開發(fā)建設(shè)。按照第三階段的節(jié)點要求，繼續(xù)全力做好中船長興二期征地動遷工作。繼續(xù)加快推進陳家鎮(zhèn)地區(qū)配套商品房建設(shè)，6—8期項目施工完成50%，9-13期項目完成施工招投標(biāo)準(zhǔn)備工作。推進陳家鎮(zhèn)地區(qū)11條道路建設(shè)。加快自行車公園啟動區(qū)建設(shè)步伐，完成一期A區(qū)項目清障和基礎(chǔ)施工。完成能源管理中心項目基礎(chǔ)施工。按節(jié)點計劃推進濱江1-4號地塊相關(guān)項目建設(shè)。繼續(xù)推進城橋新城商務(wù)中心建設(shè)。力爭完成縣檔案館和縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測實驗基地項目施工圖設(shè)計和施工招投標(biāo)等工作。完成8號地塊配套商品房項目的施工招投標(biāo)。基本完成寶島路（瀛州路-大道）橋梁工程及路基工程。繼續(xù)推進崇州路（瀛州路-大道）建設(shè)。繼續(xù)推進看守所、拘留所項目。按節(jié)點推進北陳公路和蟠龍公路建設(shè)。推進東引路（一江山路—大陳路）、工農(nóng)路（石島路—長島路）、石島路（大通路—大順路）等市政道路建設(shè)。繼續(xù)推進新農(nóng)村建設(shè)，做好2012年度村莊改造市級驗收工作，做好本年度村莊改造計劃向市級申報工作。完成農(nóng)村橋梁改造（200座）和農(nóng)村道路建設(shè)（約500公里）項目報批和橋梁設(shè)計。繼續(xù)抓好申能燃氣電廠、天然氣主干網(wǎng)島管道工程、北部墾區(qū)電網(wǎng)改造等項目建設(shè)相關(guān)工作。編制完成縣生活垃圾焚燒廠工程工可報告，成立項目公司。加快橫沙生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。做好迎接國家級生態(tài)縣創(chuàng)建驗收準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推進第五輪環(huán)保三年行動計劃。

社會事業(yè)發(fā)展工作

做好國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)總結(jié)、科技創(chuàng)新行動項目征集及評審工作。啟動電子政務(wù)第二批試點單位建設(shè)。開展生態(tài)科技館展品展項深化設(shè)計。推進公共場所無線局域網(wǎng)（i-shanghai）覆蓋建設(shè)。開展縣社會信用體系三年行動計劃編制工作。繼續(xù)推進與黃浦、靜安教育合作項目，啟動兩區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與優(yōu)質(zhì)學(xué)校結(jié)對簽約。開展區(qū)域“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?！眲?chuàng)建活動。進一步完善“醫(yī)教結(jié)合”工作。繼續(xù)推進市工程技術(shù)管理學(xué)校創(chuàng)建國家級改革發(fā)展示范校工作，做好迎接教育部驗收準(zhǔn)備。推進廟鎮(zhèn)小學(xué)、裕安中學(xué)抗震加固工作及新建堡鎮(zhèn)青少年活動中心等項目。長興平安小學(xué)遷建工程完成開工準(zhǔn)備。繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化活動中心運行管理工作，統(tǒng)籌各類優(yōu)質(zhì)文化資源對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行免費配送。提升新城三館功能，利用“東方大講壇”、“上圖講壇”、市文聯(lián)講座及本地專家學(xué)者資源舉辦好“瀛洲大講壇”。做好山歌、鳥哨、灶花等三個項目的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報工作。推進縣博物館基本陳列調(diào)整改造項目方案設(shè)計和立項工作。做好民間博物館建設(shè)的引導(dǎo)和服務(wù)工作。啟動首屆市民文化節(jié)相關(guān)活動。完成2013年環(huán)島女子國際公路自行車賽和2013年國際自盟女子公路世界杯賽事相關(guān)籌備工作。推進社區(qū)健身房、健身點、燈光籃球場、百姓健身步道等體育健身設(shè)施項目建設(shè)。啟動編制200公里自行車健身綠道布局與修建規(guī)劃。完成“百萬市民體育大聯(lián)賽”本縣工作方案。編制體育中心修建性詳細規(guī)劃。加快實施縣體育場館整體改造維修工程。開展體育服務(wù)下鄉(xiāng)、進社區(qū)活動。完成高級教練員引進各項準(zhǔn)備工作。制定縣級公立醫(yī)院改革試點總體方案。與新華醫(yī)院簽訂新一輪三級醫(yī)院建設(shè)協(xié)議書。推進國家慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作，做好衛(wèi)生部評估驗收準(zhǔn)備工作。完成縣第三人民醫(yī)院遷建項目建議書、項目可行性研究報告等前期準(zhǔn)備工作?；窘ǔ杀究h突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心。推進縣第二人民醫(yī)院創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院工作。制定并完善區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)二期規(guī)劃方案。繼續(xù)推進居民簽約就醫(yī)工作。積極開展出生缺陷干預(yù)工作，加強孕產(chǎn)婦全覆蓋孕情監(jiān)測和妊娠風(fēng)險預(yù)警評估工作。

民生保障和社會管理工作

繼續(xù)推進新農(nóng)保和城居保試點工作。制定2013年提高農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)方案。妥善處理被征地農(nóng)民落實社會保障相關(guān)工作。加強對企業(yè)裁員和勞務(wù)派遣的規(guī)范指導(dǎo)，加大檢查力度，重點查處惡意欠薪、欠保及業(yè)主逃匿等嚴重違法行為，及時化解因欠薪等原因在春節(jié)期間引發(fā)的。組織開展春節(jié)期間的幫困送溫暖和走訪慰問工作。組織開展節(jié)日期間的雙擁活動。做好示范、模范、和諧居委會、自治家園考核驗收工作。啟動實施9家政府辦養(yǎng)老機構(gòu)達標(biāo)建設(shè)工作。做好冬季生活無著落流浪乞討人員救助管理工作。完成縣殘聯(lián)換屆工作。結(jié)合歷年新增廉租家庭實際情況，研究調(diào)整新的補貼標(biāo)準(zhǔn)，做到“應(yīng)保盡?！薄ⅰ霸概浔M配”。繼續(xù)開展共有產(chǎn)權(quán)保障房申請供應(yīng)工作。推進公共租賃住房建設(shè)，長興產(chǎn)業(yè)基地配套生活區(qū)一期單位租賃房建設(shè)項目抓緊竣工。加快長興產(chǎn)業(yè)基地配套生活區(qū)二期單位租賃房和陳家鎮(zhèn)一期公租房項目建設(shè)進度。繼續(xù)加快推進2012年舊住房綜合改造和售后公房改造工程以及東平、新海兩鎮(zhèn)2012年平改坡工程。做好市“兩會”和全國“兩會”期間以及春節(jié)期間穩(wěn)控勸返工作。召開全縣工作會議。召開縣2013年度人口管理工作會議以及實有人口信息采集延伸點建設(shè)工作推進會議。研究制定本年度本縣圖像監(jiān)控系統(tǒng)及高清車牌識別系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃。推進本縣消防安全“網(wǎng)格化”管理工作。研究制定2013年度本縣消防實事工程項目及建設(shè)計劃。組織開展全縣農(nóng)村道路交通管理設(shè)施排查工作。研究制定本縣非法客運整治工作方案，繼續(xù)加大對本縣2個“零容忍區(qū)域”和1個重點地區(qū)非法客運的整治力度，確?？瓦\市場平穩(wěn)可控。制定并下發(fā)2013年縣食品安全監(jiān)管工作實施意見和縣食品安全（2013-2015年）行動計劃。召開2013年縣食品藥品工作會議。開展春節(jié)前食品安全工作檢查。繼續(xù)抓好食品攤販規(guī)范化管理、無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品專項整治、農(nóng)村自辦酒席保險制度試行、市級食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建等食品安全工作。積極推進食品安全檢測中心建設(shè)有關(guān)工作。繼續(xù)推進拆違工作，制定新一輪拆違止違計劃。

智慧園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案范文第3篇

敢想才能敢干，敢干才能成事。雄縣把解放思想作為開展大討論的首要任務(wù)，引導(dǎo)全縣干部群眾掃清一切制約發(fā)展的思想障礙，進一步樹立敢為天下先、敢有大作為的發(fā)展勇氣和敢闖敢干、攻堅克難的創(chuàng)業(yè)精神，合力推動雄縣加快崛起。

去年12月11日，在該縣召開的縣委理論中心組學(xué)習(xí)交流會上，縣委書記劉金龍說：“要達到市委開展解放思想大討論活動的目標(biāo)要求，必須抓住新理論、新理念學(xué)習(xí)這個首要環(huán)節(jié)，學(xué)細、學(xué)實、學(xué)活，用新理念更新觀念，梳理思路，指導(dǎo)實踐，實現(xiàn)全縣又好又快發(fā)展?！?/p>

于是，一場空前的再學(xué)十七大報告熱潮在全縣拉開了帷幕，從機關(guān)到學(xué)校，從城里到農(nóng)村，到處是學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

為把大討論活動開展得既轟轟烈烈，又扎扎實實，雄縣縣委召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議、縣委常委會、全縣解放思想大討論活動動員大會等一系列會議，對活動的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟進行了研究部署，大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開座談會、情況匯報等專題會議，安排部署階段工作任務(wù)，協(xié)調(diào)調(diào)度活動進展情況。督導(dǎo)組深入各部門各單位進行督導(dǎo)，及時解決大討論活動中遇到的問題。各級各單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭解決實際問題，發(fā)揮了表率作用，通過真學(xué)、活學(xué)，學(xué)議結(jié)合，掌握了先進的理論精髓和發(fā)展理念，在學(xué)習(xí)中認清了自我，明確了方向，堅定了信心，凝聚了力量，為科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供了堅實的理論基礎(chǔ)和強大思想動力。

滌蕩舊思想撞擊新理念

思想的解放，總是在經(jīng)濟與社會發(fā)展最關(guān)鍵的時刻，成為引導(dǎo)我們勇往直前的智慧之光和精神動力。雄縣縣委、縣政府的決策者們認為：能不能把解放思想大討論活動進行得深入徹底，一個重要標(biāo)志在于是不是敢于揭丑亮短。

為此，該縣以這次解放思想大討論活動為契機，深挖在經(jīng)濟發(fā)展中存在的不足，消除影響發(fā)展的思想根源、觀念羈絆和機制障礙，直面現(xiàn)實，解剖自己。很快，“三種差距”浮出水面：理論學(xué)習(xí)不夠、工作創(chuàng)新不夠、工作作風(fēng)還需要進一步轉(zhuǎn)變。針對這些差距，雄縣制定具體整改方案和行之有效的措施，在全縣樹立起了大干大發(fā)展的拼搏意識，奮起直追、破難攻堅的進取意識，“全力服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境”的開放意識。思想的“閘門”一經(jīng)打開，雄縣干部群眾激情迸發(fā)，人心思進。舊思想被滌蕩，新理念在撞擊中迸出，彰顯了思維創(chuàng)新的奇效?！翱茖W(xué)發(fā)展”、“又好又快發(fā)展”的新理念深入人心。

新理念隨之帶來了思路上的創(chuàng)新與發(fā)展，一個個更加符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的新思路逐一明確。建設(shè)京南近海溫泉城市，打造中國最大的溫泉度假區(qū)，成為雄縣發(fā)展的目標(biāo)和有形抓手。圍繞這一目標(biāo)，該縣不斷創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，大力實施兩輪驅(qū)動戰(zhàn)略。一方面，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實施工業(yè)強縣。做大做強縣域特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)兩大基地、兩大園區(qū)，即：全省塑料包裝創(chuàng)業(yè)基地、全國生殖健康用品產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)范提高革塑園區(qū)、乳膠制品園區(qū)建設(shè)，抓緊運作新建高能電池項目和帥康座椅企業(yè)上市，壯大“紅絲帶”安全套生產(chǎn)規(guī)模，把雄縣打造成全省的新型綠色包裝、生殖健康用品等產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，立足資源優(yōu)勢，實施旅游興縣。充分發(fā)揮地?zé)釡厝?、白洋淀、礦泉水資源和毗鄰京津的優(yōu)勢，打造新的增長極，以雄縣為中心、以溫泉城為龍頭、以白洋淀景點、白溝市場貿(mào)易為依托，打造中國溫泉旅游度假區(qū)。

凝神聚人氣迸發(fā)新活力

近日，中國中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政府名單公布，雄縣位列全國33個地方政府之中，是河北省7家上榜政府之一?？h長王義民說：“以解放思想為動力，推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，是我們擔(dān)負的歷史使命。解放思想，就要進一步凝神聚力，就要進一步破解難題，就要進一步加快發(fā)展?！?/p>

思想的解放，優(yōu)化了雄縣這片創(chuàng)業(yè)熱土的環(huán)境，轉(zhuǎn)變了干部群眾的作風(fēng)，各項工作步入了“解放思想、科學(xué)發(fā)展”的新軌道。

雄縣把環(huán)境建設(shè)作為推進科學(xué)發(fā)展的生命線，著力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，該縣以提速增效為目標(biāo)，深入開展了“縣級領(lǐng)導(dǎo)捆綁分包重點項目”活動，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù)，行政服務(wù)效率明顯提高。舊城改造、“四新一建”活動、大清河工程、大街小巷治理等無不讓群眾拍手叫好。

智慧園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案范文第4篇

關(guān)鍵詞:統(tǒng)籌;信息;綜合計劃平臺;發(fā)展

中圖分類號：C93文獻標(biāo)識碼： A

引言

綜合計劃是以公司發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為指導(dǎo)，在對市場、環(huán)境、發(fā)展、經(jīng)營等形勢綜合分析的基礎(chǔ)上，對主要計劃指標(biāo)、項目進行綜合平衡和優(yōu)化，形成公司年度計劃目標(biāo)和實施方案。綜合計劃管理是對綜合計劃的編制、審批、下達、執(zhí)行、調(diào)整、考核等全過程的管理，是公司管理的重要內(nèi)容。

通過一項項具體的工作，我們深深感到，綜合計劃管理更是推動公司集團化運作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要手段，對實現(xiàn)從條塊分割向集團化運作的轉(zhuǎn)變、從資源分散向優(yōu)化配置轉(zhuǎn)變、從由宏觀管理向目標(biāo)管理的轉(zhuǎn)變具有重要作用，對促進公司全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

一、系統(tǒng)思考，統(tǒng)籌兼顧，深刻感悟綜合計劃工作的精神實質(zhì)。

綜合計劃在發(fā)展策劃工作中起著承上啟下的核心作用，既是規(guī)劃和前期工作的科學(xué)延續(xù)，又是項目實施和評估的基礎(chǔ)，更是決策分析的重要依據(jù)，通過幾年的探索，我們深深感到，做好綜合計劃工作，人的思想觀念、思路措施至關(guān)重要，不但要站在全省的高度看朔州，而且要站在全社會的發(fā)展看供電，“不謀全局，不足以謀一域”。做到心態(tài)非常寬闊，格局非常厚大，境界非常高深，思路非常清晰，措施非常細膩，決策非常科學(xué)。

1、了解大政策。通過了解國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，國家的

有關(guān)政策和國網(wǎng)公司、省公司的具體要求，充分根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)定，制定綜合計劃的編制原則，科學(xué)決策最佳項目。

2、進行大統(tǒng)籌。通過綜合計劃這個平臺，統(tǒng)籌公司

的有限資源，綜合平衡電網(wǎng)建設(shè)、小型基建、技改、大修、信息化建設(shè)等項目和經(jīng)營指標(biāo)，充分論證，優(yōu)化組合，爭取實現(xiàn)總體效益最優(yōu)。

3、緊盯大市場。在朔州，我們不是壟斷企業(yè)，地電公司靈活的項目建設(shè)程序，自主決策項目的方式，快速的投資行為以及政府或明或暗的政策偏向，使我們對市場就是生命線的內(nèi)涵比兄弟單位感悟得更多，其中的酸甜苦辣也品味的更多，對市場需求具有高度的敏感性是我們必備的素質(zhì)。以市場需求為導(dǎo)向、以市場變化做決策，緊盯大市場，做到與時俱進也成為我們綜合計劃工作最重要的環(huán)節(jié)。

4、實施大供電。朔州是能源基地，煤炭及風(fēng)力資源豐

富，電廠密集，裝機容量全省排名第三，但是本地用電負荷不足五分之一，朔州電網(wǎng)承擔(dān)著大量電力外送任務(wù)，適度強化送出，著力打造主網(wǎng)架仍是目前及今后一個時期的重要工作。另一方面，在為全省乃至全國做貢獻的同時，朔州存在著電廠直供的巨大潛在風(fēng)險，我們不得不提前考慮區(qū)域市場融于大市場的問題，擴大電網(wǎng)的邊緣效應(yīng)，延伸大電力客戶的接入，降低大電力客戶用電的電壓等級，支持綠色的、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)是保持和擴大電力市場的有效途徑。

5、做好大服務(wù)。以服務(wù)的心態(tài)開展好綜合計劃工作。

對外“服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)電力客戶、服務(wù)發(fā)電企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展”；對內(nèi)為電網(wǎng)基建、安全生產(chǎn)、營銷服務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營做好牽頭服務(wù)，通過大服務(wù)，實現(xiàn)大溝通，確保綜合計劃統(tǒng)籌兼顧，有序推進，有效落地。

二、明確目標(biāo)，狠抓落實，著力提高綜合計劃的全過程

管控能力。

1、明確定位，主動溝通，將綜合計劃各項工作落在實處。

結(jié)合朔州電網(wǎng)實際，我們明確了五層發(fā)展定位：一是朔州電網(wǎng)以電力送出為主，必須建設(shè)完善的送出電網(wǎng)，為全省乃至全國的電力供應(yīng)提供堅強保障；二是為滿足朔州區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，必須強化以220kv為環(huán)網(wǎng)的主干網(wǎng)絡(luò)；三是為滿足朔州城鎮(zhèn)化發(fā)展和人民文化生活的需要，必須建設(shè)智能靈活的城市配網(wǎng)；四是為農(nóng)民生活、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，必須建設(shè)經(jīng)濟可靠的農(nóng)村電網(wǎng)；五是為支撐電網(wǎng)發(fā)展和靈活運行，為客戶提供更好的服務(wù)，必須建設(shè)高速便捷的信息通訊網(wǎng)絡(luò)。做到這五個層面的協(xié)調(diào)發(fā)展，到“十二五”末，真正把朔州電網(wǎng)打造為堅強智能電網(wǎng)。

為這一目標(biāo)的實現(xiàn)，我們高度重視三級定期溝通工作，一是與縣級規(guī)劃、城建、土地、經(jīng)委、環(huán)保等部門進行溝通，成為朋友，使政府部門對電力規(guī)劃的重要性有充分的認識，二是與市級有關(guān)部門進行溝通，向政府借力，將電力規(guī)劃與朔州城市建設(shè)規(guī)劃相融合，將綜合計劃與朔州經(jīng)濟發(fā)展相融合，三是向省公司積極匯報，充分表達綜合計劃任務(wù)的科學(xué)性和市場需求的客觀實際，確保省公司認可。

2、明確目標(biāo)，落實責(zé)任，建立綜合計劃全方位考核體系。

（1）制定辦法，明確職責(zé)，將綜合計劃的所有工作量化到每個部門和責(zé)任人。我公司先后兩次修訂了《朔州供電公司綜合計劃管理辦法》，通過對綜合計劃的所有工作和業(yè)務(wù)流程進行認真梳理，將涉及到的每一項工作都對應(yīng)到了每一個管理專責(zé)人，共涉及10個部門38名專責(zé)人。

（2）積極引導(dǎo)，按月計劃，充分實現(xiàn)了對項目的過程管理。與工程管理部門進行充分溝通，積極引導(dǎo)，根據(jù)每個工程的實際情況，制定出每月進度計劃，在下達綜合計劃的同時，將項目的月度計劃一并下達，初步實現(xiàn)了以時間節(jié)點為切入點，對每個項目進行過程管理。

（2）加強考核，績效兌現(xiàn)，使綜合計劃工作真正實現(xiàn)全過程管控。根據(jù)工作實際，我公司對每名專責(zé)人制定了綜合計劃月度評分標(biāo)準(zhǔn)和年度評分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工作量，制定了基準(zhǔn)分，公司設(shè)置綜合計劃專項獎，通過進度計劃，對應(yīng)到每個人，每月進行考核，通過考核實現(xiàn)對綜合計劃的過程管控。

3、科學(xué)發(fā)展，以人為本，綜合計劃管理信息化。

綜合計劃工作涉及到工作的各個方面，從公司的計劃專責(zé)人到每個部門的業(yè)務(wù)專責(zé)人，需要處理的信息量大，工作繁瑣，開發(fā)了相關(guān)軟件系統(tǒng)，與大規(guī)劃一體化平臺進行了對接，將所有涉及到綜合計劃的指標(biāo)、工程投資、項目進度計劃、報表、日常管理及考核工作均納入到綜合計劃管理系統(tǒng)，實現(xiàn)綜合計劃業(yè)務(wù)的全面信息化管理。該系統(tǒng)已經(jīng)上線投入使用，徹底解決了綜合計劃報送、統(tǒng)計匯總和考核工作任務(wù)繁重的問題，全面實現(xiàn)綜合計劃管理信息化、綜合計劃管理人性化。

4、專業(yè)互助，多管齊下，將綜合計劃工作同經(jīng)濟分析和同業(yè)對標(biāo)工作有機結(jié)合。

綜合計劃、經(jīng)濟分析、同業(yè)對標(biāo)這三項工作是發(fā)展策劃工作的重要內(nèi)容，它們之間是相輔相成的關(guān)系，三者互助，多方管控，會極大地提高工作效率和管理水平。

根據(jù)修訂的《朔州供電公司經(jīng)濟活動分析管理辦法》，我公司在每月、每季召開的經(jīng)濟分析會上，發(fā)展策劃部都要對綜合計劃執(zhí)行情況進行通報，專業(yè)部門做具體分析，對存在的問題提出整改措施，并將分析質(zhì)量和整改措施的可行性、科學(xué)性納入經(jīng)濟分析工作考核范圍，公司設(shè)置專項獎每月進行考核。

此外，我們還充分利用同業(yè)對標(biāo)這個平臺，來促進綜合計劃的全面完成，依據(jù)《朔州供電公司同業(yè)對標(biāo)管理實施細則》，設(shè)置專項獎對同業(yè)對標(biāo)和綜合計劃指標(biāo)完成情況每季進行考核。

三、超前籌劃，深化管理，以信息化助推公司綜合計劃

管理水平上臺階。

朔州市將在“十二五”期間實現(xiàn)“四化一體東部新區(qū)建設(shè)”的宏偉構(gòu)想，明確了建設(shè)自然、生態(tài)、現(xiàn)代、宜居、幸福新城的目標(biāo)，全面打響工業(yè)園區(qū)建設(shè)攻堅戰(zhàn)，將對電力供應(yīng)提出更高要求，在新的發(fā)展時期，我公司將迎接挑戰(zhàn)、緊抓機遇，繼續(xù)圍繞省公司“三思三晉”工作思路和發(fā)展戰(zhàn)略，補“腦”促創(chuàng)新、補“氣”塑文化、補“血”增活力、補“鈣”強基礎(chǔ)；解決問題抓制度、規(guī)范行為抓流程、明確責(zé)任抓考核、晉級發(fā)展抓觀念，以管理隱患排查清剿為突破口，進一步強化管理，狠抓落實，迎接“五大”、備戰(zhàn)“五大”，努力開創(chuàng)公司和電網(wǎng)發(fā)展新局面，所有這些給綜合計劃工作提出了新的挑戰(zhàn)，面對新的形勢，我們將努力做到以下幾點：

1、主動溝通，積極服務(wù)，明確目標(biāo)，將綜合計劃的精

神和要求在全公司入腦入心。

綜合計劃管理更加突出整體性、全局性、唯一性、統(tǒng)一性，通過平衡優(yōu)化，保證公司上下目標(biāo)一致、行動協(xié)調(diào)，形成加快發(fā)展的巨大合力，實現(xiàn)公司整體效益最優(yōu)。這是一種科學(xué)的管理手段。通過宣傳、溝通，逐步使基建、生產(chǎn)、營銷等各專業(yè)的每項工作之初就自動服從于綜合計劃，逐步形成習(xí)慣，讓習(xí)慣成為自然，促進公司全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、明確界限，優(yōu)化流程，強化考核，確保綜合計劃各項工作有效落地。

（1）通過對綜合計劃工作方式的不斷思考和探索，尋找工作中的短板和差距，徹底改變以往“重計劃下達，輕計劃執(zhí)行”的工作機制，全面提高綜合計劃的管控能力。

（2）進一步明確發(fā)展策劃工作各環(huán)節(jié)界面，理順流程，實現(xiàn)閉環(huán)管理，使綜合計劃能夠橫向融合，縱向管控，促進公司發(fā)展工作再上新臺階。

（3）要切實推進綜合計劃的剛性執(zhí)行，要組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位，切實推進電網(wǎng)建設(shè)工程規(guī)劃選址、用地、環(huán)評等相關(guān)前期工作。要按照進度計劃控制各類指標(biāo)和工期，及時掌握進展情況，盡量減少計劃調(diào)整，提前報送物資需求計劃，及時完成結(jié)算和中介機構(gòu)審核工作。

3、理清思路，把握重點，合力攻堅，保證重點工程務(wù)期必成。

（1）協(xié)調(diào)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，做好電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的滾動修訂工作，建立內(nèi)外部暢通的協(xié)調(diào)機制。加強與政府有關(guān)部門的溝通匯報，積極謀求政策支持。加大電網(wǎng)建設(shè)前期工作力度，2014年的項目已經(jīng)全部取得支持性文件，2015年的項目10月底前全部取得支持性文件，為電網(wǎng)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

（2）要全面加強項目儲備庫管理工作。儲備庫是編制綜合計劃的依據(jù)，要加強項目儲備理念的宣傳工作，尤其對政府一些招商引資項目和臨時決策的項目，要做好溝通協(xié)調(diào)解釋工作，及時了解市場需求，及時滾動調(diào)整儲備庫，以適應(yīng)朔州經(jīng)濟發(fā)展和外部市場環(huán)境的變化，保證綜合計劃編制的科學(xué)性和效益性。

（3）要推進重點項目實施，提升公司發(fā)展質(zhì)量。全力服務(wù)市內(nèi)重點工程，確保重要及高?？蛻舭踩╇?。加強對生物質(zhì)能等新能源接入電網(wǎng)的研究和管理，加快用戶電力信息采集系統(tǒng)建設(shè)，加大電動汽車充換電站等智能電網(wǎng)項目推廣力度，培育新的電量增長點，促進公司快速穩(wěn)步發(fā)展。同時嚴格執(zhí)行項目管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強化工程安全和質(zhì)量管理，提高電網(wǎng)建設(shè)水平。

（4）要強化精益生產(chǎn)管理，提高可靠供電能力。加強電網(wǎng)調(diào)度管理，加大設(shè)備技術(shù)改造，推行資產(chǎn)全壽命周期管理，全面實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，加強配網(wǎng)改造工程管理，繼續(xù)推廣狀態(tài)檢修和大檢修管理模式，科學(xué)安排綜合停電計劃，提升供電可靠性指標(biāo)，提高供電服務(wù)水平。

（5）認真落實國家有關(guān)政策，規(guī)范自備電廠管理工作。

要加強自備電廠管理力度，嚴格把關(guān)，對新建自備電廠堅持按照“先上網(wǎng)，后下網(wǎng)”原則并網(wǎng)結(jié)算。

4、集中精力，系統(tǒng)思考，以信息化管理為大規(guī)劃建設(shè)搭建科學(xué)的管理平臺。

綜合計劃的特點是信息量大，環(huán)節(jié)多，涉及面廣，對內(nèi)面對基建、生產(chǎn)、營銷各專業(yè)，對外涉及政府多個部門和大電力客戶，下一步我公司將充分借助信息化管理手段，開展綜合計劃、經(jīng)濟活動分析和同業(yè)對標(biāo)信息化應(yīng)用工作，依托信息化平臺，實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化和工作方式的高效化，以信息化建設(shè)助推公司發(fā)展策劃管理水平上臺階。