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一、當(dāng)前大學(xué)生法制教育的現(xiàn)狀
(一)相關(guān)部門對(duì)大學(xué)生法制教育定位不準(zhǔn),重視不足當(dāng)前,大學(xué)生主要是通過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》學(xué)習(xí)法律知識(shí)。在這門課中,法律知識(shí)僅占全書的四分之一,并且僅有的這部分內(nèi)容主要是從法律精神、法制觀念、法律制度、憲法等方面做的簡(jiǎn)要介紹,可謂面廣而不深。
(二)師資力量薄弱,任課教師水平參差不齊高校實(shí)施法制教育的教師力量薄弱,相關(guān)理論水平參差不齊。因?yàn)榇髮W(xué)生主要是通過《思想道德理論和法律基礎(chǔ)》這門課接受法律知識(shí)的,而這門課主要是由高校思想政治理論課的教師擔(dān)任,但這部分教師成分相對(duì)比較復(fù)雜,一般是由思想政治教育專業(yè)出身的教師組成,參雜有高校輔導(dǎo)員、院系黨務(wù)工作者等兼課教師。他們基本上沒有接受過系統(tǒng)的法律知識(shí)學(xué)習(xí),更沒有法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),缺乏法律思維,法律素養(yǎng)薄弱,因此對(duì)學(xué)生的法制教育更偏向于理論灌輸,照本宣科,這樣就很難達(dá)到強(qiáng)化學(xué)生法律意識(shí)的教學(xué)目的。
(三)法制教育內(nèi)容寬泛,教學(xué)手段單一由于目前高校主要通過《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》教材對(duì)非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行法制教育,但這部教材的法律基礎(chǔ)部分涉及的基本面比較寬泛,大多內(nèi)容都屬于點(diǎn)到為止。同時(shí),高校法制教育的教學(xué)手段過于單一化,大多僅局限于課本內(nèi)容,所涉及的案例分析也僅僅是圍繞法律條文的簡(jiǎn)單解析,難以提起學(xué)生對(duì)法律的興趣,僅僅停留在普法層面,很難達(dá)到提高學(xué)生法律素養(yǎng)的層面。
(一)加強(qiáng)大學(xué)生法制教育是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的需要建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然選擇。大學(xué)生作為國(guó)家未來的接班人,對(duì)其進(jìn)行法制教育就是要使他們樹立法治觀念,培養(yǎng)其法律意識(shí),提高他們的法律素養(yǎng),使他們能夠做到遵紀(jì)守法、依法辦事,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,成為滿足社會(huì)主義法治建設(shè)的合格人才。
(二)加強(qiáng)大學(xué)生的法制教育是社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要近年來,大學(xué)生犯罪率直線上升,引起了社會(huì)各界的關(guān)注和反思。據(jù)統(tǒng)計(jì),大學(xué)生犯罪案件數(shù)量及犯罪人數(shù)2001年比1999年增加了54.5%,2005年到2007年大學(xué)生犯罪增長(zhǎng)率在18%以上。因此,如何預(yù)防大學(xué)生犯罪,已經(jīng)成為了中國(guó)當(dāng)前面對(duì)的主要社會(huì)問題之一。毫無疑問,大學(xué)生違法犯罪對(duì)社會(huì),對(duì)高校的影響力和危害力都是極大的,因此面對(duì)這樣的社會(huì)現(xiàn)實(shí),加強(qiáng)大學(xué)生法制教育,提高大學(xué)生法律素養(yǎng),使大學(xué)生知法,懂法,守法,用法,這無疑成為預(yù)防大學(xué)生犯罪,維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定和諧的主要手段之一。(三)加強(qiáng)大學(xué)生的法制教育是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的需要提高學(xué)生的綜合素質(zhì),大力推行素質(zhì)教育是近年來我國(guó)提出的教育改革目標(biāo)?!吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》明確指出,增強(qiáng)適應(yīng)時(shí)展、社會(huì)進(jìn)步,以及建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新要求和迫切需要的素質(zhì)教育。要重視培養(yǎng)學(xué)生開拓進(jìn)取、自強(qiáng)自立、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神;大力加強(qiáng)法律教育特別是憲法的教育。
三、加強(qiáng)大學(xué)生法制教育的有效途徑
(一)教育行政管理部門應(yīng)變革對(duì)大學(xué)生法制教育的認(rèn)識(shí)定位大學(xué)生法制教育和道德教育同屬于素質(zhì)教育的內(nèi)容,因此,相關(guān)部門應(yīng)將法制教育放置于與道德教育同等高度,加大對(duì)大學(xué)生法制教育的關(guān)注力度。首先,教育行政管理部門應(yīng)將法律基礎(chǔ)知識(shí)從《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》中獨(dú)立出來,專門開設(shè)法律基礎(chǔ)課程,并將其與思想政治理論課一同作為大學(xué)生的必修課程,制定明確的教育目標(biāo)和內(nèi)容,形成較為系統(tǒng)的課程體系。其次,教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高校實(shí)施的法制教育進(jìn)行監(jiān)管,通過規(guī)定課時(shí)、學(xué)分以及師資力量等方式督促高校的法制教育正規(guī)化。
(二)高校應(yīng)完善大學(xué)生法制教育的課程設(shè)置,豐富教學(xué)內(nèi)容高校作為國(guó)家接班人的培養(yǎng)基地,必須采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)大學(xué)生的法制教育。首先,高校應(yīng)專門開設(shè)法律基礎(chǔ)課,使其與計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、大學(xué)生英語等公共必修課一同作為大學(xué)生的必修科目;同時(shí),根據(jù)不同專業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)開設(shè)相關(guān)的法律選修課,如此才能使學(xué)生在理解法律框架的基礎(chǔ)上有所側(cè)重,滿足學(xué)生所學(xué)專業(yè)的發(fā)展要求。其次,高校在開設(shè)一系列法律課程的基礎(chǔ)上應(yīng)該注重教學(xué)內(nèi)容,在公共基礎(chǔ)課的內(nèi)容設(shè)置上主要偏向于培養(yǎng)學(xué)生的法治精神和法治思維,加強(qiáng)學(xué)生憲政理念,使學(xué)生對(duì)我國(guó)的各個(gè)部門法有基本的認(rèn)識(shí);而在相關(guān)專業(yè)的法律選修課的內(nèi)容設(shè)置上,要注意結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)為學(xué)生開始相關(guān)的法律課程,使學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)所涉及的具體法律知識(shí)有一定的了解,為其以后從事相關(guān)工作奠定法律基礎(chǔ)。
(三)學(xué)生社團(tuán)應(yīng)開設(shè)形式多樣的法制教育活動(dòng)大學(xué)生的法制教育不僅局限于課堂的理論知識(shí)學(xué)習(xí),開設(shè)課外實(shí)踐活動(dòng)同樣具有重要的意義。因此,學(xué)校的各類學(xué)生社團(tuán)應(yīng)積極組織各類法制教育活動(dòng),努力創(chuàng)設(shè)法制的校園環(huán)境,將法制教育由課堂推行的課外,由校內(nèi)推行到校外,增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力,創(chuàng)造機(jī)會(huì)推動(dòng)學(xué)生下基層進(jìn)行普法教育活動(dòng)等等。對(duì)于學(xué)生社團(tuán)推行的這一系列活動(dòng),學(xué)校要給予大力支持,鼓勵(lì)以學(xué)生社團(tuán)牽頭,創(chuàng)辦各種實(shí)踐活動(dòng)以開辟學(xué)生法制教育的新途徑。
作者:張麗麗單位:成都理工大學(xué)政治學(xué)院
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