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我國(guó)的檔案繼續(xù)教育始于20世紀(jì)90年代初,其宗旨簡(jiǎn)而言之是為了檔案工作人員更新與補(bǔ)充知識(shí),提高檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)。因此檔案繼續(xù)教育的內(nèi)容――即檔案繼續(xù)教育學(xué)什么,是繼續(xù)教育中的應(yīng)特別重視的問(wèn)題。繼1992年下半年國(guó)家檔案局、中央廣播電視大學(xué)舉辦檔案干部繼續(xù)教育電視系列講座后,各地、各系統(tǒng)在繼續(xù)教育的內(nèi)容上都作了不斷地探索、調(diào)整,以使繼續(xù)教育能真正起到提高檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)、推動(dòng)檔案工作的發(fā)展的作用。
筆者從因特網(wǎng)上瀏覽了2000年來(lái)全國(guó)一部分省(直轄市)和市、地區(qū)、縣以及某些專業(yè)系統(tǒng)的檔案網(wǎng)站,對(duì)其刊登的關(guān)于檔案繼續(xù)教育的內(nèi)容作了些簡(jiǎn)單的梳理。國(guó)內(nèi)檔案繼續(xù)教育的主要內(nèi)容可分為如下幾大類:
一、計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)與電子政務(wù)、電子文件與電子檔案管理
這部分內(nèi)容是完全適應(yīng)社會(huì)和檔案工作發(fā)展需要的。由于檔案工作在國(guó)家信息化系統(tǒng)中有一定的地位,檔案部門必須緊跟國(guó)家信息化建設(shè)的步伐,為了落實(shí)國(guó)家檔案局信息化建設(shè)綱要,各地、各系統(tǒng)的檔案部門近年來(lái)十分重視信息化建設(shè);同時(shí)隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各單位行政工作、業(yè)務(wù)工作中的普遍應(yīng)用,電子文件與電子檔案在各單位形成和使用的文件中所占比例越來(lái)越大,電子文件與電子檔案管理在檔案管理工作中的地位與重要性也日益顯現(xiàn);計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)發(fā)展快、更新快;為此檔案工作人員必須不斷學(xué)習(xí),更新知識(shí),才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、滿足工作需要。
二、國(guó)家及檔案系統(tǒng)對(duì)檔案工作的新標(biāo)準(zhǔn)與新規(guī)范
隨著社會(huì)的發(fā)展,檔案工作也有了相應(yīng)的發(fā)展,為了適應(yīng)檔案工作的發(fā)展以及滿足檔案工作的實(shí)際需要,國(guó)家檔案局了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章。而這些新的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章既是以往教材中未曾包括的內(nèi)容,又是在現(xiàn)實(shí)檔案工作中必須遵守或具有指導(dǎo)意義的內(nèi)容,因此在檔案工作人員的繼續(xù)教育中應(yīng)該將它作為必學(xué)內(nèi)容之一。
三、檔案鑒定理論與實(shí)踐
檔案鑒定是檔案工作中具有特殊重要地位的一個(gè)環(huán)節(jié),因而檔案價(jià)值鑒定也就成為我國(guó)檔案學(xué)中一個(gè)具有較高難度的理論與實(shí)踐問(wèn)題。隨著社會(huì)的發(fā)展,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段與管理理念也為檔案工作所不斷吸納,檔案工作信息化成為檔案工作的重要任務(wù),而我國(guó)現(xiàn)有的傳統(tǒng)意義的檔案鑒定工作目標(biāo)僅針對(duì)檔案存毀,已不能適應(yīng)檔案工作發(fā)展的需要,必須進(jìn)一步研究與探索能適應(yīng)檔案工作發(fā)展所需要的檔案鑒定理論與實(shí)踐。在現(xiàn)實(shí)中一方面是檔案工作者(主要是具有初級(jí)或中級(jí)職稱的檔案工作人員)面對(duì)大量的文件、檔案很難僅以以往十分簡(jiǎn)略的《歸檔與不歸檔范圍》、《檔案保管期限表》來(lái)進(jìn)行鑒定工作;另一方面是許多檔案理論工作者與實(shí)際工作者對(duì)檔案鑒定進(jìn)行了不斷深入的研究,發(fā)表了不少專著與大量的論文,這些論著中有創(chuàng)意的觀點(diǎn)應(yīng)該到實(shí)際工作中去驗(yàn)證、有價(jià)值的內(nèi)容應(yīng)該推廣。繼續(xù)教育是這兩者連接的橋梁,將檔案鑒定理論研究成果通過(guò)繼續(xù)教育的途徑向檔案專業(yè)人員介紹、推廣。檔案鑒定理論與實(shí)踐作為檔案干部繼續(xù)教育的內(nèi)容除上海市,在湖南、浙江、江蘇等省和全國(guó)環(huán)保等系統(tǒng)均有采用。
四、檔案工作新動(dòng)態(tài)、發(fā)展趨向
社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展勢(shì)必會(huì)影響和推動(dòng)檔案工作的發(fā)展,檔案專業(yè)人員應(yīng)該對(duì)影響檔案工作發(fā)展的環(huán)境與各種因素有所認(rèn)識(shí)與了解,更應(yīng)該了解檔案工作自身發(fā)展的情況。只有這樣,才能正確把握自己的前進(jìn)方向、改進(jìn)自己的工作、激發(fā)自覺(jué)的學(xué)習(xí)愿望,真正做到與時(shí)俱進(jìn)。
五、與資格證、職稱考試相關(guān)的內(nèi)容
有些省市將與資格證、職稱考試相關(guān)的內(nèi)容也列入檔案干部繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容。
筆者曾先后給上海市檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育做過(guò)3個(gè)專題講座:《<國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法>介紹》、《<國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))>介紹》、《檔案鑒定新論》。在教學(xué)過(guò)程中,體會(huì)最深的是繼續(xù)教育的內(nèi)容從宏觀方面看應(yīng)該是“新理論、新技術(shù)、新方法、新技能、新信息”,而在此前提下,具體的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)做到:來(lái)源于實(shí)際需要、與實(shí)際工作關(guān)系緊密、能滿足檔案專業(yè)人員工作直接需要。超級(jí)秘書網(wǎng)
瀏覽因特網(wǎng),感到檔案繼續(xù)教育的內(nèi)容還可以進(jìn)一步拓展與深化。以學(xué)習(xí)國(guó)家及檔案系統(tǒng)對(duì)檔案工作的新標(biāo)準(zhǔn)與新規(guī)范為例,作為繼續(xù)教育內(nèi)容最多的就是國(guó)家檔案局的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《歸檔文件整理規(guī)則》,其實(shí)僅2000年以來(lái)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)局、國(guó)家檔案局的檔案標(biāo)準(zhǔn)、檔案工作規(guī)章何止這一個(gè)(參見(jiàn)本文附表3)!各地政府、各主管部門等都有與檔案工作相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)定等,這些內(nèi)容是否可充實(shí)到繼續(xù)教育的教學(xué)內(nèi)容中去?檔案繼續(xù)教育的內(nèi)容應(yīng)該深化,例如檔案管理中的的一些理論問(wèn)題、信息化過(guò)程中的一些新的技術(shù)與方法等等,經(jīng)提煉后也應(yīng)該可以充實(shí)到繼續(xù)教育的內(nèi)容中去。
筆者接觸到一些具有中級(jí)職稱已多年的檔案人員,他們?cè)趩挝粰n案室工作多年,有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,但在寫專業(yè)論文方面略有欠缺,影響他們晉升高級(jí)職稱。是否能在這部分檔案專業(yè)人員的繼續(xù)教育內(nèi)容中增加論文寫作的內(nèi)容?有些省市的繼續(xù)教育也有論文寫作講座的內(nèi)容,安排一次,3~4小時(shí)。筆者認(rèn)為這樣安排一般解決不了問(wèn)題,根據(jù)筆者指導(dǎo)碩士研究生的體會(huì),最好是開(kāi)設(shè)系列講座,先開(kāi)專業(yè)論文選讀、評(píng)析,再進(jìn)行寫作輔導(dǎo)。通過(guò)專業(yè)論文選讀、評(píng)析學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)者既可熟悉、掌握專業(yè)論文的構(gòu)成要素、表述方法與作用,又可以學(xué)到論文內(nèi)容所闡述的新思想、新觀點(diǎn);既有利于學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)寫作技巧,又有利于啟發(fā)學(xué)習(xí)者萌生自己的新觀點(diǎn)。學(xué)習(xí)者心中有了幾篇這樣的“范文”,再進(jìn)行寫作輔導(dǎo)效果會(huì)更好。如再能在寫作輔導(dǎo)中增加習(xí)作內(nèi)容,最終向?qū)I(yè)刊物推薦優(yōu)秀論文,更能提高學(xué)習(xí)中的學(xué)習(xí)積極性。
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