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第一篇：電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理分析

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，要想企業(yè)立于不敗之地，就要從管理角度出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新管理模式，用科學(xué)的管理方法制定先進(jìn)的管理體系，使各項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)都按既定的程序，在事前、事中、事后全過程得到監(jiān)控。近年電力企業(yè)推行各項(xiàng)達(dá)標(biāo)管理，為電力企業(yè)創(chuàng)造了很大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；達(dá)標(biāo)；創(chuàng)新；效益

一、電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)管理

電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)即為利用安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度與操作規(guī)程的制定和建立，將隱患和重大危險(xiǎn)源找出來并進(jìn)行治理，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)控機(jī)制，對(duì)生產(chǎn)行為進(jìn)行規(guī)范，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求保證生產(chǎn)順利進(jìn)行，維持人、設(shè)備、環(huán)境與管理的有序進(jìn)行。

1.安全生產(chǎn)在企業(yè)發(fā)展中的意義

首先，企業(yè)發(fā)展必須以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，要將安全生產(chǎn)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面。社會(huì)中必須以企業(yè)為單位，必須貫徹落實(shí)企業(yè)本身的安全，進(jìn)而有效保證社會(huì)的穩(wěn)定性，為企業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)和條件。其次，企業(yè)文化建設(shè)必須納入安全生產(chǎn)這一重要內(nèi)容。人類最根本、最重要的需求即為安全，安全能有效保證人的生命和健康，只有生命的存在才能保證基本生活和生產(chǎn)活動(dòng)。總而言之，要以“安全第一”為永恒不變的主題。唯有安全得到保證，企業(yè)才能健康發(fā)展和穩(wěn)步前進(jìn)。所以，安全工作是第一位的，具有至關(guān)重要的作用。

2.建立特殊監(jiān)管機(jī)構(gòu)

企業(yè)法人（廠長）是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)。廠長下令由企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門牽頭監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，打破以往由安監(jiān)部門牽頭監(jiān)督檢查，這樣有效遏制安監(jiān)部門自評(píng)自滿無人監(jiān)管局面，但安監(jiān)部門是工作組的牽頭部門，帶領(lǐng)所屬其他部門按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)劃分的責(zé)任分工開展工作。每個(gè)流程節(jié)點(diǎn)都由標(biāo)準(zhǔn)化主管部門監(jiān)督檢查，所有問題都形成閉環(huán)管理。

3.建立網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理模式

開設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)專欄，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)在網(wǎng)上公布各部門達(dá)標(biāo)進(jìn)展情況，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激發(fā)員工的積極性。采取網(wǎng)上征集合理化建議，為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，不斷推動(dòng)達(dá)標(biāo)進(jìn)程。對(duì)于不配合工作的部門重處重罰，并關(guān)聯(lián)部門領(lǐng)導(dǎo)年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)。通過這樣的管理有效調(diào)動(dòng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工積極參與安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的積極性。

4.推行現(xiàn)場(chǎng)安全隱患互查機(jī)制

在自查本部門存在的安全隱患后，可以再跨專業(yè)查找現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、技術(shù)、管理上的安全隱患，若本專業(yè)自查中未查出問題，而被非專業(yè)組查出問題的，通過領(lǐng)導(dǎo)鑒定、核實(shí)后要對(duì)其進(jìn)行考核，對(duì)查出非本專業(yè)問題小組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成相互之間的監(jiān)督促進(jìn)，有利于深入排查現(xiàn)場(chǎng)隱患，共同提高安全生產(chǎn)管理。

5.建立長效監(jiān)督機(jī)制

為提升企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，保證安全標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)有效運(yùn)行，從而更加合理地考核本企業(yè)安全績效，每年必須制定安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評(píng)定計(jì)劃，并用安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評(píng)定管理辦法、安全績效考核實(shí)施細(xì)則來監(jiān)督約束安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，從真正意義上實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán)的管理模式。在積極建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)之后，貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)企業(yè)防范事故能力的增強(qiáng)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，促進(jìn)企業(yè)正確轉(zhuǎn)型，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

二、電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)達(dá)標(biāo)管理

標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)是根據(jù)《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》系列國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，以標(biāo)準(zhǔn)化原理與方法，構(gòu)建完善的以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，涵蓋管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，保證其順利運(yùn)行；同時(shí)在生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)貫徹標(biāo)準(zhǔn)化管理，保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重效益的企業(yè)。

1.理順企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系

建立科學(xué)、系統(tǒng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系為達(dá)到生產(chǎn)、經(jīng)營管理的目的，各種標(biāo)準(zhǔn)、范圍、程序、工藝流程、指導(dǎo)書與大量管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)等都必須良好地建立在企業(yè)內(nèi)部，這些標(biāo)準(zhǔn)屬于哪方面，各個(gè)方面間是否和諧一致，和企業(yè)需求是否相符等，均必須應(yīng)用系統(tǒng)管理的原理與方法把相互聯(lián)系和影響的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行準(zhǔn)確識(shí)別，構(gòu)建合理、全面、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系，在企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營管理等方面發(fā)揮重要作用，具有積極的意義。（1）收集整理企業(yè)法律、法規(guī)；（2）利用標(biāo)準(zhǔn)化“簡化、優(yōu)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)”原則整合體系內(nèi)容，使其統(tǒng)一到標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)。

2.進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理即為應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化的方法對(duì)各項(xiàng)技術(shù)與管理工作進(jìn)行嚴(yán)格要求和規(guī)范。在一些企業(yè)中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作非常不重視，認(rèn)為這不影響生產(chǎn)，不影響發(fā)電指標(biāo)，無所謂，沒必要投入精力和經(jīng)費(fèi)。有這種想法的領(lǐng)導(dǎo)決不是好領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)若不懂得管理，則也難以經(jīng)營好企業(yè)。利用建立標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)活動(dòng)，能有效提高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的正確認(rèn)識(shí)，完善原本不健全的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，加大標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度，進(jìn)一步深化“恪守標(biāo)準(zhǔn)”“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先”等意識(shí)。

3.標(biāo)準(zhǔn)體系的建立

為企業(yè)管理持續(xù)改進(jìn)提供支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)性平臺(tái)以便企業(yè)有效開展管理，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，其中，針對(duì)安全、環(huán)保、能源、信息、職業(yè)健康等責(zé)任方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)與工作標(biāo)準(zhǔn)。換言之，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中涵蓋了當(dāng)前企業(yè)普遍應(yīng)用的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系與職業(yè)健康安全管理體系。

三、電力企業(yè)達(dá)標(biāo)管理實(shí)施效果

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實(shí)施效果

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)內(nèi)的開展，要求企業(yè)必須明確安全生產(chǎn)相關(guān)的工作要求，幫助企業(yè)樹立企業(yè)安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容與目標(biāo)，保證安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)身上，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，能充分保障從業(yè)人員合法權(quán)益。企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，特別是教育培訓(xùn)與職業(yè)健康相關(guān)的規(guī)定和要求，能保證從業(yè)人員安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益得到保障，全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。經(jīng)過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，長年得不到解決的現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志、標(biāo)識(shí)不齊全問題終于得到了解決，改善了周圍作業(yè)環(huán)境，員工們的勞保待遇得到很大提高，部門之間多年相互推諉的問題得到落實(shí)解決，通過對(duì)設(shè)備的治理，隱患的排查，給企業(yè)帶來不可估量的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)達(dá)標(biāo)實(shí)施效果

企業(yè)未創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)工作前，無標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)，無組織機(jī)構(gòu)圖、無三大標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖，更甭說標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)；文件的編寫沒有統(tǒng)一規(guī)范，特別是管理制度的制定、修編、審批無程序可言，隨便幾條就稱為制度；管理標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)職責(zé)分工不明確，遇到責(zé)任歸屬問題互相推諉，標(biāo)準(zhǔn)根本沒有形成體系；文件的編寫沒有統(tǒng)一規(guī)范，特別是規(guī)程編寫格式錯(cuò)誤百出；實(shí)施方案無固定格式規(guī)范；管理不能形成閉環(huán)。通過創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為達(dá)標(biāo)活動(dòng)，把不規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)全部按國標(biāo)系列要求整理和編寫，重新理順標(biāo)準(zhǔn)之間相互關(guān)系，特別是把一些內(nèi)容上存在交叉的管理制度進(jìn)行整合，長期執(zhí)行的管理制度上升為管理標(biāo)準(zhǔn)。管理標(biāo)準(zhǔn)中部門之間管理流程圖的增加、工作標(biāo)準(zhǔn)中考核項(xiàng)目的增加，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。規(guī)章制度編寫框架結(jié)構(gòu)和內(nèi)容格式要求的規(guī)范，增加了規(guī)章制度的實(shí)用性，編制出結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完整、文字準(zhǔn)確、簡練，邏輯關(guān)系正確，部門間職責(zé)界面清晰、分工明確，考核評(píng)價(jià)指標(biāo)定位準(zhǔn)確，可操作性強(qiáng)、管理流程規(guī)范，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理的規(guī)章制度。每項(xiàng)規(guī)章制度都要從辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OA）流轉(zhuǎn)審批，每項(xiàng)制度必須“送會(huì)簽”→廠領(lǐng)導(dǎo)“核簽”，然后再往下流轉(zhuǎn)，最終形成帶有部門文號(hào)的文件。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是三大標(biāo)準(zhǔn)體系的主體，本企業(yè)660MW機(jī)組正值投產(chǎn)試運(yùn)，其間對(duì)檢修規(guī)程和運(yùn)行規(guī)程的編寫成為最大難點(diǎn)，為此標(biāo)準(zhǔn)化主管理部門專門組織相關(guān)人員，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)編寫培訓(xùn)，通過全員不懈的努力，終于完善了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫工作。

總之，通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為達(dá)標(biāo)試點(diǎn)工作，使本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平有了質(zhì)的飛躍，以往模糊管理不復(fù)存在，達(dá)到了“凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督”，該體系的運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（物）、管理標(biāo)準(zhǔn)（事）、工作標(biāo)準(zhǔn)（人）三者之間的相互聯(lián)系和相互制約。員工做什么由工作標(biāo)準(zhǔn)來制定，怎么做由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)，工作過程中遇到管理技術(shù)事項(xiàng)（涉及各部門管理職能準(zhǔn)則問題）由管理標(biāo)準(zhǔn)來協(xié)調(diào)。電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)管理也存在著許多問題，如達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的繁瑣，有些項(xiàng)目沒必要設(shè)定等等，還有待我們繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，不斷摸索管理新經(jīng)驗(yàn)，為電力企業(yè)的蓬勃發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

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[2]高翠蓮，王陽.企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任[J].會(huì)計(jì)之友旬刊，2011，（18）：41-43

作者：韓淑紅 單位：大唐長山熱電廠市場(chǎng)運(yùn)營部

第二篇：電力企業(yè)黨建和精神文明建設(shè)工作探究

摘要：本文在對(duì)黨建工作意義進(jìn)行闡述的基礎(chǔ)上，對(duì)目前黨建工作存在的問題加以分析，并根據(jù)分析結(jié)果，給出黨建與企業(yè)精神文明建設(shè)的相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；黨建工作；精神文明

一、發(fā)揮黨建工作主體地位的意義

作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的支柱型產(chǎn)業(yè)，電力企業(yè)不僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位，更對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到支柱性作用。通常，在電力單位，其領(lǐng)導(dǎo)成員大多是由黨委擔(dān)當(dāng)，進(jìn)而以此來促進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)工作。黨建工作的開展，對(duì)電力企業(yè)發(fā)展具有指導(dǎo)性作用，同時(shí)也可以推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)工作的開展。所以，要充分發(fā)揮出黨建工作的指導(dǎo)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作在電力企業(yè)的主體地位，進(jìn)而不斷促進(jìn)電力企業(yè)的有效發(fā)展。自改革開放伊始，電力企業(yè)便開始受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，之前的壟斷地位也逐步打破，原本的經(jīng)營體制得到了改革，并對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求做到了滿足。對(duì)于電力企業(yè)來說，其黨建工作便是要以電力改革創(chuàng)新精神為根本，來進(jìn)行企業(yè)黨組織建設(shè)工作。然而，對(duì)于電力企業(yè)來講，要想做好黨建工作，則必須對(duì)黨員主體地位做到極大尊重，同時(shí)搞好內(nèi)部黨建工作，完成以黨員為核心黨內(nèi)民主機(jī)制的構(gòu)建。另外，電力行業(yè)的特殊性，也決定了電力企業(yè)黨建工作，對(duì)其長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大影響，因此，要對(duì)電力企業(yè)黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，不斷做好企業(yè)精神文明建設(shè)工作，使企業(yè)在發(fā)展同時(shí)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。

二、目前電力企業(yè)黨建工作所面臨的問題

1.對(duì)黨建性質(zhì)缺乏認(rèn)識(shí)

對(duì)于企業(yè)來說，其核心在于追求市場(chǎng)價(jià)值最大化，所以，企業(yè)對(duì)生產(chǎn)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益尤為重視，但對(duì)黨建的一些思想問題卻有所忽視。目前，電力企業(yè)在黨建工作開始時(shí)，通過黨建與生產(chǎn)結(jié)合的策略，對(duì)企業(yè)黨建機(jī)制進(jìn)行了探索，采取領(lǐng)導(dǎo)班子配比的方式，使得生產(chǎn)與黨建工作做到兩手抓。然而，在實(shí)際工作開展時(shí)，由于一大部分黨員干部工作繁重，主要時(shí)間都花在經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造上，因此沒有時(shí)間去學(xué)習(xí)理論知識(shí)，更忽視自身修養(yǎng)的提升，甚至?xí)艿较麡O、不良思想的影響。另外，還存在少部分人，對(duì)黨建工作缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)黨建與生產(chǎn)間的關(guān)系難以做到平衡處理，致使黨建工作得不到落實(shí)與開展。

2.黨員自身素質(zhì)有待提升

目前，一部分黨員干部存在這樣那樣的問題：黨建意識(shí)較差，黨性覺悟不高，在工作開展過程中，對(duì)現(xiàn)狀較為滿意，從而缺乏上進(jìn)心理，遇到利益時(shí)，將黨性原則、社會(huì)道德等因素遺忘殆盡。在錯(cuò)誤面前，變得較為麻木，在為人處世上，不講究原則，身上總帶有一些歪風(fēng)邪氣。

3.黨支部相關(guān)制度不完善

對(duì)于一些電力企業(yè)來說，其黨支部所建立的黨建工作制度不完善，甚至沒有建設(shè)相關(guān)制度，即使建設(shè)完成了，仍缺乏應(yīng)有的完整性、嚴(yán)肅性與針對(duì)性。同時(shí)，還存在一些黨支部，在開展工作時(shí)，較為隨性，沒有工作開展計(jì)劃，或者擬定的計(jì)劃較為空洞，因此在執(zhí)行時(shí)，得不到有效開展，很多工作僅僅走走過場(chǎng)，流于形式，沒有對(duì)應(yīng)的約束機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制，從而對(duì)黨建工作的開展，對(duì)電力企業(yè)生產(chǎn)積極性的提升，造成嚴(yán)重的不良影響。

三、電力企業(yè)黨建與精神文明建設(shè)工作開展對(duì)策

1.開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作，進(jìn)一步加強(qiáng)思想理論建設(shè)

企業(yè)在黨建工作開展時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持把黨的十八大召開以來，所得到的理論與實(shí)踐成果總結(jié)與歸納起來，以學(xué)習(xí)或宣傳視頻的形式，讓企業(yè)黨員對(duì)這些理論著作與文化成果做到有效學(xué)習(xí)，使其個(gè)人政治修養(yǎng)得到進(jìn)一步提升。同時(shí)，還需要堅(jiān)持以黨的管理為核心，做好青年黨員的教育與培訓(xùn)工作，對(duì)企業(yè)經(jīng)營路線與政策落實(shí)情況做到嚴(yán)格控制。創(chuàng)新黨建工作與精神文明建設(shè)工作方式，在對(duì)各項(xiàng)理論成果學(xué)習(xí)與落實(shí)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用新形式與方法來開展黨建學(xué)習(xí)，并借助靈活多樣的學(xué)習(xí)機(jī)制，使黨建工作機(jī)制得到有效建立。

2.加快對(duì)基層精神文明建設(shè)的工作

開展基層的黨組織的工作機(jī)制還不夠全面，具體的落實(shí)工作還需要不斷地健全，因此要加大對(duì)企業(yè)的基層黨組織建設(shè)工作，不僅僅要關(guān)注管理層的黨組織的精神文明建設(shè)工作，基層員工的黨建工作相對(duì)更加的薄弱，需要進(jìn)一步的完善和加強(qiáng)管理。首先要對(duì)基層的黨組織建設(shè)的工作管理目標(biāo)明確，要制定部門的考核制度和監(jiān)督制度，對(duì)表現(xiàn)突出的優(yōu)秀員工和基層人員要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。要建立客觀地對(duì)基層的黨建工作和精神文明建設(shè)的一些評(píng)價(jià)制度，在基層的工作開展要符合基層的實(shí)際情況，具有基層工作的特點(diǎn)，要多開展一些基層特色活動(dòng)。依據(jù)在基層創(chuàng)建一個(gè)完整的黨組織的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基層的各種工作的開展和組織都需要有嚴(yán)格的考核和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。另外，要對(duì)黨建工作足夠的重視，實(shí)現(xiàn)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化制度化和合理化。這樣黨員在開展組織基層活動(dòng)時(shí)就能很好地將黨建工作和精神文明工作做到高效和透徹。

3.推動(dòng)構(gòu)建電力企業(yè)的防腐體系

（1）加大廉政教育，提高干部的自律性黨的十八大順利召開，對(duì)貪腐的打擊力度一直是處于一種高壓狀態(tài)，企業(yè)的各部門在學(xué)習(xí)黨的十八大精神的同時(shí)，應(yīng)該認(rèn)真地貫徹黨中央管理紀(jì)律建設(shè)的一些要求。就企業(yè)內(nèi)部而言，廉政教育一直是企業(yè)不可忽視的要點(diǎn)，同時(shí)企業(yè)每年還需定期地召開關(guān)于廉政建設(shè)，提高黨組織的廉政執(zhí)行能力的主題廉政教育活動(dòng)，使得企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員都能夠有一個(gè)正確的價(jià)值觀。對(duì)一些廉政典型我們要加大宣傳的力度，促使廣大的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和黨員可以真正地做到自律，嚴(yán)格地規(guī)范自身的行為。

（2）推進(jìn)反腐廉政制度的建立對(duì)黨中央的關(guān)于反腐倡廉的工作要認(rèn)真地落實(shí)和實(shí)施，要有治理的決心，加大打擊的力度，做到長期地堅(jiān)持對(duì)反腐工作的打擊和治理，絕不做只治標(biāo)不治本的工作。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)早治理，獎(jiǎng)懲并施的處理模式，同時(shí)還要做好對(duì)反腐工作的預(yù)防機(jī)制，對(duì)企業(yè)的反腐倡廉的機(jī)制不斷地完善和改革。對(duì)企業(yè)干部的財(cái)產(chǎn)實(shí)行公開透明的方式，對(duì)企業(yè)的黨員和干部要實(shí)行定期向組織匯報(bào)個(gè)人的一些情況的制度，嚴(yán)肅處理腐敗和違紀(jì)現(xiàn)象，對(duì)嚴(yán)重地傷害群眾利益的不正當(dāng)行為要堅(jiān)決打擊。保證黨風(fēng)的優(yōu)良，從根源上解決企業(yè)的一些腐敗行為，建立并完善企業(yè)的反腐廉政制度。

四、總結(jié)

對(duì)于電力企業(yè)來說，黨建工作的加強(qiáng)，不僅是電力自身發(fā)展所需，更是社會(huì)發(fā)展的需求。因此，電力企業(yè)黨建工作開展時(shí)，需堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推行企業(yè)精神文明開展，借助有效的學(xué)習(xí)與管理制度，不斷提升黨員素質(zhì)，使黨員在工作開展過程中，在電力生產(chǎn)工作完成的同時(shí)，養(yǎng)成為人們服務(wù)的思想意識(shí)，進(jìn)而推進(jìn)企業(yè)在未來獲得進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]楊眉.新形勢(shì)下強(qiáng)化電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的建議與措施[J].華東科技：學(xué)術(shù)版，2015，（11）：277.

作者：伍貴蘭 單位：國網(wǎng)江西省電力公司吉安市吉州區(qū)供電分公司

第三篇：電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)問題探析

一、當(dāng)前電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)存在的問題分析

（一）對(duì)審計(jì)各項(xiàng)環(huán)節(jié)的管理不完善，審計(jì)重點(diǎn)不夠突出

電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作是貫穿于其整個(gè)過程的，所以在各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)涉及，但是當(dāng)前的電力企業(yè)在各個(gè)環(huán)節(jié)的管控方面還存在一定的問題。一些電力企業(yè)只重視經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生之后的處理，忽視了其預(yù)防工作和事件發(fā)生過程中的處理應(yīng)對(duì)。例如成本費(fèi)用的管理和審計(jì)是貫穿其中的，對(duì)前期的預(yù)防和計(jì)劃工作的要求較高，尤其在采購、電建環(huán)節(jié)等，需要長久的監(jiān)督，否則就會(huì)帶來巨大的損失。電力企業(yè)的審計(jì)工作內(nèi)容繁雜，包括很多方面的內(nèi)容，但是還是有主有次的，需要對(duì)個(gè)別環(huán)節(jié)加以重視，重點(diǎn)突出，但是一些電力企業(yè)在資本的流動(dòng)方面管控力度不夠，重心偏移。

（二）審計(jì)執(zhí)行力度有待提高

審計(jì)工作在進(jìn)行審計(jì)完成之后，最需要的就是實(shí)際的執(zhí)行工作和改進(jìn)工作，但是當(dāng)前一些電力企業(yè)在這方面做得不到位，有待改進(jìn)。在管理觀念方面還較為欠缺，一些管理制度只是空虛地存在，相關(guān)工作人員并沒有切實(shí)地去執(zhí)行，一些工作僅僅是停留于表面。如果在審計(jì)工作這方面，僅僅是看到了問題或者尋找到了方法，但是沒有切實(shí)執(zhí)行，這樣帶來的后果很嚴(yán)重。

（三）管理層對(duì)經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不夠

管理層的管理觀念很大程度上決定著工作的開展情況，在管理層正確的管理觀念的引導(dǎo)之下，在基層員工的努力之下，有足夠的人力、物力、財(cái)力等資源的投入，電力企業(yè)才會(huì)產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益。但是當(dāng)前多數(shù)電力企業(yè)的管理層在這方面的意識(shí)不夠，對(duì)經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的重視程度也不夠，在進(jìn)行管理工作時(shí)，都會(huì)憑借自己的經(jīng)驗(yàn)來處理，且沒有做到以身作則，嚴(yán)格要求，導(dǎo)致整體的企業(yè)對(duì)這方面的認(rèn)識(shí)不到位，經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作渙散。

（四）電力企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作缺乏獨(dú)立性

首先，目前在多數(shù)的電力企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)中，經(jīng)濟(jì)審計(jì)部門機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性不夠好，權(quán)威性不夠高，一些審計(jì)部門還在受到其他部門的支配與管理，這就使其失去權(quán)威，難以保證其審計(jì)工作的獨(dú)立自主；其次，相關(guān)的審計(jì)工作人員的獨(dú)立性不強(qiáng)。由于受到薪資等客觀條件的影響，導(dǎo)致相關(guān)的經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作人員在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的過程中會(huì)有諸多顧慮，難以實(shí)現(xiàn)其工作的公平性和客觀性；第三，審計(jì)部門的資金存在短缺的現(xiàn)象。

二、提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)水平的措施

（一）完善對(duì)審計(jì)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，突出工作重點(diǎn)

電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作對(duì)真實(shí)性和公正性、合理合法性的要求較高，也就需要其突出工作重點(diǎn)，其成本費(fèi)用的審計(jì)可以作為重點(diǎn)之一，明確成本費(fèi)用管理的重要性和其工作內(nèi)容，以幫助電力企業(yè)節(jié)約成本、提升工作效率等。另外，一些數(shù)額較大的數(shù)據(jù)及項(xiàng)目的審計(jì)也是工作的重點(diǎn)，要確保做到審計(jì)到位，防止任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。明確各個(gè)工作重點(diǎn)，改善工作渙散的現(xiàn)狀。

（二）切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的執(zhí)行力度

管理者要在管理方面加大力度，工作人員要提高自己的執(zhí)行能力和工作效率，二者相結(jié)合。并在進(jìn)行成本、預(yù)算等的審計(jì)時(shí)要提高工作效率，保證工作質(zhì)量，做到工作計(jì)劃與工作內(nèi)容的一致性，并隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督工作，建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制，確保各項(xiàng)工作執(zhí)行到位。

（三）加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的重視，不斷創(chuàng)新審計(jì)方法

首先要讓管理層和基層工作者明白經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的重要性，然后在實(shí)際的工作過程中不斷創(chuàng)新尋找新的審計(jì)方法，比如用口徑數(shù)據(jù)比較法取代之前的資料查找法，口徑數(shù)據(jù)比較法更容易發(fā)現(xiàn)問題所在，然后采取相應(yīng)的措施解決。用鑒證法可以確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性與有效性，通過對(duì)各類數(shù)據(jù)的分析以及各個(gè)環(huán)節(jié)的把握，充分了解審計(jì)狀態(tài)，保證審計(jì)工作的順利進(jìn)行，提高效率。

（四）進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作各方面的獨(dú)立性

首先，針對(duì)電力企業(yè)審計(jì)部門不夠獨(dú)立的問題，要將審計(jì)部門單獨(dú)設(shè)為一個(gè)部門，并提高其權(quán)威性，不能將其置于某一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的管理之下，而是要做到公正公開，避免受到某一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的制約和控制；其次，在審計(jì)工作人員額獨(dú)立性方面，要提高審計(jì)工作人員的獨(dú)立性就不能讓其他部門的人員來進(jìn)行審計(jì)工作，提高審計(jì)工作人員的積極性，也可以保證可以獨(dú)立進(jìn)行審計(jì)活動(dòng)；第三，在審計(jì)部門的資金方面要保證供給，但也同樣收到監(jiān)督。

三、結(jié)語

電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)水平的提高有利于提高其工作質(zhì)量，為其他工作提供良好的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提升工作效率，從而促進(jìn)電力企業(yè)更好地為社會(huì)、為人民服務(wù)。子啊進(jìn)行審計(jì)工作時(shí)也需要隨時(shí)轉(zhuǎn)變工作方法，不斷創(chuàng)新，只有這樣，才能促進(jìn)我國的電力企業(yè)的不斷完善發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］樓玉紅.審計(jì)信息化系統(tǒng)對(duì)電力企業(yè)內(nèi)審水平的促進(jìn)［J］．企業(yè)改革與管理，2015(8):165－165.

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作者:張憲慶 單位：大慶龍?zhí)乒嵊邢薰?/p>

第四篇：電力企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作管理思考

摘要：為了加快電力企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革從而確保其處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，進(jìn)而為企業(yè)節(jié)約更多成本，電力企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一個(gè)長期且艱巨的任務(wù)。本文針對(duì)目前我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革背景進(jìn)行簡單概述，基于其現(xiàn)狀探討了目前養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的建議和措施。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；養(yǎng)老保險(xiǎn)；工作管理

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及現(xiàn)代企業(yè)制度建立的背景下，人們對(duì)于社會(huì)保障制度的重要性有了一個(gè)明確且充分的認(rèn)識(shí)。電力企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在電力企業(yè)的改革中發(fā)揮了重要的作用，不僅促進(jìn)了電力工業(yè)的快速發(fā)展，而且還提高了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性。但是，從目前的實(shí)際情況來看，電力企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)由行業(yè)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤浇y(tǒng)籌，養(yǎng)老金待遇下降，這在退休員工隊(duì)伍中，造成了嚴(yán)重的影響。因此，對(duì)于電力企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作管理的探討存在非常重要的價(jià)值作用。

一、電力企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革現(xiàn)狀

社會(huì)發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的背景下，社會(huì)保障制度在國家發(fā)展中的重要性日益顯著，對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)等相關(guān)保障的認(rèn)識(shí)越來越普及。構(gòu)建健全完善合理的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不僅可以保障社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)，還有利于我國經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。電力企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展也在一定程度上反映了我國社會(huì)保障制度的完善與進(jìn)步。電力企業(yè)實(shí)施合理的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對(duì)于自身的發(fā)展與改革具有十分積極的作用。隨著電力產(chǎn)業(yè)改革的深化，其養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也應(yīng)依據(jù)國情不斷變化。例如：電力企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由傳統(tǒng)行業(yè)統(tǒng)籌變?yōu)樾滦偷胤浇y(tǒng)籌。針對(duì)企業(yè)的職工而言，則具十分深遠(yuǎn)的影響。合理制定養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、完善養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，是促進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的重要手段之一。在此大背景下，電力企業(yè)應(yīng)該充分重視并研究養(yǎng)老保險(xiǎn)中存在的問題，并根據(jù)這些問題提出相應(yīng)的措施和建議。

二、電力企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)存的問題

1.保險(xiǎn)金額應(yīng)與退休年齡掛鉤

基于目前我國現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，企業(yè)職工所繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用與其離退休后所領(lǐng)取的金額掛鉤，指企業(yè)職工所繳納金額時(shí)間越長，在辦理離退休手續(xù)后，所得養(yǎng)老保險(xiǎn)金額越大。但在實(shí)際繳納過程中，因受國家離退休政策及各種不可控性因素影響，例如：第一職工性別；第二，就業(yè)年限；第三，繳費(fèi)年限等，最終導(dǎo)致少部分職工繳納年限不同，從而導(dǎo)致部分職工在辦理離退休手續(xù)后看，所發(fā)放的養(yǎng)老保險(xiǎn)金額不同。結(jié)合相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，我國男性職工退休年限是65歲，女性職工退休年限為60歲，男性管理崗位職工退休年限是60歲，女性管理崗位職工退休年限是55歲，尤其針對(duì)電力企業(yè)中，不僅工種復(fù)雜，還因企業(yè)發(fā)展水平高低，不存在絕對(duì)的公平，使部分電力企業(yè)的職工由于性別或其他原因，從而導(dǎo)致養(yǎng)老金存在著一定的差異，最終出現(xiàn)金額發(fā)放不公平的現(xiàn)象。

2.企業(yè)性質(zhì)的差異導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)金的差距

依據(jù)目前我國現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)金管理制度，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系中并沒有納入政府機(jī)關(guān)部門，這使得我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)之間割裂開來，導(dǎo)致在繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金過程中，兩者之間形成鮮明的差別。同時(shí)，我國電力企業(yè)在繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金過程中，應(yīng)由企業(yè)與職工共同承擔(dān)繳納。其具體比例為：第一，個(gè)人繳納比例為總體養(yǎng)老保險(xiǎn)金額的8%；第二，企業(yè)繳納比例為總體養(yǎng)老保險(xiǎn)金額的13%。相較于機(jī)關(guān)事業(yè)單位，由于其并沒有參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系，所以電力企業(yè)與職工個(gè)人都不需要再次繳納。但在此制度實(shí)施之前，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的范圍并沒有拓寬到機(jī)關(guān)事業(yè)單位之中，只是對(duì)原先的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了一定的變動(dòng)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休職工在退休之后，所領(lǐng)取的養(yǎng)老保險(xiǎn)金額一般都比企業(yè)所養(yǎng)老保險(xiǎn)金額的數(shù)額多，所以，在很長一段時(shí)期內(nèi)，養(yǎng)老保險(xiǎn)金的待遇差距正在逐步加大。

3.養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的執(zhí)行缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)

首先，我國電力企業(yè)在辦理職工離退休手續(xù)時(shí)，缺少明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，我國電力企業(yè)離退休職工、干部可不參考《企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參考制度》，可參考《機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度》實(shí)施。絕大多數(shù)電力企業(yè)因規(guī)章制度的空白，缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)，以至在實(shí)施過程中存在一定盲目性，還使投入的人力資金到不到預(yù)期效果，反而增加了企業(yè)成本，最終導(dǎo)致部分企業(yè)難以劃分職工退休具體時(shí)間及范圍，無法確定其發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)部分企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金額發(fā)放不及時(shí)，甚至于少部分電力企業(yè)因規(guī)章制度空白，其養(yǎng)老保險(xiǎn)金由企業(yè)全額發(fā)放，不僅增加了原企業(yè)負(fù)擔(dān)，也阻礙我國電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展及變革。

三、電力企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作管理措施

1.構(gòu)建具有電力企業(yè)特色的養(yǎng)老體系

指降低電氣企業(yè)與其他機(jī)關(guān)單位的養(yǎng)老待遇差距，構(gòu)建具有電力企業(yè)特色的養(yǎng)老體系。具有電力企業(yè)特色的養(yǎng)老體系是我國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的一個(gè)重要組成部分，具體措施為：第一，依據(jù)電力企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)能力，將企業(yè)效益與企業(yè)職工平均工資掛鉤；第二，當(dāng)兩者達(dá)到一定比例水平時(shí)，企業(yè)應(yīng)為職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)；第三，當(dāng)企業(yè)職工在辦理退休手續(xù)后，企業(yè)便需按月或按季度發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金，以保障職工在退休后的穩(wěn)定收入來源。例如：我國浙江省《養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》中明確表示，企業(yè)需要按照企業(yè)效益總額的5%計(jì)入企業(yè)養(yǎng)老準(zhǔn)備金。

2.延長企業(yè)職工退休年限

基于我國法律，勞動(dòng)是權(quán)利與義務(wù)的結(jié)合。在《企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》實(shí)施初期，縮短部分企業(yè)職工退休年限是對(duì)其在勞動(dòng)義務(wù)的體諒，不僅使少部分職工提早享受社會(huì)保障及退休補(bǔ)貼，也是一種福利型鼓勵(lì)政策。由于當(dāng)時(shí)絕大多數(shù)職工收入結(jié)構(gòu)單一，在辦理離退休手續(xù)后，收入不受其影響，而現(xiàn)今職工收入結(jié)構(gòu)復(fù)雜，不僅有各種獎(jiǎng)金，還有存在其他補(bǔ)貼、津貼等。并且，我國老齡化加重，縮短部分企業(yè)職工退休年限已不符合我國國情，企業(yè)應(yīng)延長企業(yè)職工退休年限。具體措施：第一，制定統(tǒng)一退休年限，企業(yè)可基于國家政策靈活應(yīng)用，可對(duì)企業(yè)男女職工實(shí)施同年齡離退休，或?qū)⑴月毠るx退休年齡延長至60歲；第二，取消部分工種提前辦理離退休手續(xù)。

3.制定離休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)應(yīng)依據(jù)不同地區(qū)的人員離休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，制定具有企業(yè)特色的離休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，便于日后能夠進(jìn)行管理。值得注意的是，部分大型電力企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益允許的條件下，可統(tǒng)一提高離休人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。首先，企業(yè)先充分了解其他省份的離休標(biāo)準(zhǔn)；其次，企業(yè)可針對(duì)現(xiàn)有離休人員的工資標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，分層提高其補(bǔ)貼待遇，而政府相關(guān)部門則應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于養(yǎng)老工作管理的引導(dǎo)，負(fù)擔(dān)部分待遇支出，可由相關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)放其養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。最終，制定具有企業(yè)特色的離休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，為推進(jìn)我國電力事業(yè)的發(fā)展奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

通過本文探究，認(rèn)識(shí)到尚且存在諸多因素影響著電力企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理效率。為了使其效率得到有效提升，便有必要采取行之有效的應(yīng)用措施，比如：構(gòu)建具有電力企業(yè)特色的養(yǎng)老體系、延長企業(yè)職工退休年限等。從以上方面加以完善，電力企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)效率將能夠得到有效提升，進(jìn)一步為推進(jìn)我國電力事業(yè)的發(fā)展奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。

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作者：田方芳 單位：沈陽電力建設(shè)總公司

第五篇：電力企業(yè)員工思想工作分析

摘要：“維穩(wěn)”即是維持穩(wěn)定，圍繞當(dāng)前的國有企業(yè)穩(wěn)定大環(huán)境下去開展各項(xiàng)工作，構(gòu)建和諧穩(wěn)定供電企業(yè)的簡稱。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和電力體制改革的不斷深入，各種深層次矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)，不穩(wěn)定因素增加，如何結(jié)合形勢(shì)發(fā)展和企業(yè)實(shí)際，有的放矢地做好維穩(wěn)工作，成為供電企業(yè)面臨的一項(xiàng)重要課題。務(wù)必要認(rèn)真深入學(xué)習(xí)新的方針政策，從維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā)，在思想上提高對(duì)維穩(wěn)工作重要性的重視，積極維護(hù)基層員工的利益，在處理涉及員工利益的不穩(wěn)定因素時(shí)要從情、理、法方面著手。本文結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)現(xiàn)狀，就如何在新形勢(shì)下進(jìn)一步做好員工的維穩(wěn)工作拋磚引玉，談?wù)勑牡皿w會(huì)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)改革；員工；維穩(wěn)

為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，國有供電企業(yè)正在積極深化體制改革，由于在改革中常常涉及到一些員工的崗位、人事關(guān)系、薪酬待遇等切身利益，容易產(chǎn)生各種利益矛盾和其他一些不和諧因素，為此，要積極研究采用新的方法不斷促進(jìn)維穩(wěn)工作。在改革面前，基層維穩(wěn)工作人員，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定重要性的重視，采取合理的方式應(yīng)對(duì)改革中產(chǎn)生的各類矛盾及因改革而產(chǎn)生的各種群體性事件，積極為供電企業(yè)的改革發(fā)展?fàn)I造和諧、穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境，推進(jìn)改革工作不斷深入。為了做好企業(yè)員工的思想維穩(wěn)工作，應(yīng)堅(jiān)持以人為本的理念，基于基層員工的實(shí)際需求，積極挖掘因改革而導(dǎo)致的各種不穩(wěn)定現(xiàn)象，深入研究并采用科學(xué)的方法應(yīng)對(duì)這些不穩(wěn)定因素。對(duì)此，做好企業(yè)員工的思想工作就顯得尤為重要，主要體現(xiàn)在：

一、培養(yǎng)“三個(gè)意識(shí)”是做好維穩(wěn)工作的前提

為了做好維穩(wěn)工作，首先要端正思想觀念，尤其是企業(yè)維穩(wěn)工作人員，更要樹立和培養(yǎng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和前瞻意識(shí)。

1.培養(yǎng)大局意識(shí)

培養(yǎng)大局意識(shí)，要樹立科學(xué)發(fā)展觀，不斷培養(yǎng)和樹立發(fā)展的意識(shí)、穩(wěn)定的意識(shí)，從企業(yè)和員工發(fā)展的大局和整體角度出發(fā)，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，積極促進(jìn)供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)營效益是企業(yè)發(fā)展的核心工作，但若沒有穩(wěn)定的員工團(tuán)隊(duì)和良好的工作秩序，將會(huì)給企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展造成不良的影響。隨著企業(yè)改革的不斷深入，維穩(wěn)工作成為企業(yè)面臨著的新問題，為了響應(yīng)國家號(hào)召，做好改革維穩(wěn)工作，應(yīng)培養(yǎng)和樹立大局意識(shí)，立足大局，擴(kuò)大視野，從整體利益出發(fā)，深入分析各方面的利弊，堅(jiān)持推進(jìn)維穩(wěn)工作。

2.培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)

培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)，要求基層維穩(wěn)工作人員在做好本職工作的同時(shí)，還要努力協(xié)調(diào)好各方的利益，堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展的大局，本著對(duì)企業(yè)、對(duì)員工負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確看待和處理企業(yè)的維穩(wěn)工作。堅(jiān)持“穩(wěn)定是第一責(zé)任”，將責(zé)任意識(shí)落實(shí)到實(shí)處，對(duì)電力企業(yè)改革中涉及到的員工，要認(rèn)真聽取他們的意見，給予更多的關(guān)懷，堅(jiān)決不能敷衍塞責(zé)、互相推諉，針對(duì)員工的訴求，及時(shí)與有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)做好溝通交流，堅(jiān)決落實(shí)改革中涉及到的問題的解決方案，切實(shí)保護(hù)基層員工的基本物質(zhì)生活需求，堅(jiān)持把工作做在前面。

3.培養(yǎng)前瞻意識(shí)

培養(yǎng)前瞻意識(shí)對(duì)基層維穩(wěn)工作人員的洞察力、預(yù)見能力提出了很高的要求，要能夠從多角度深入研究分析因改革而產(chǎn)生的潛在不穩(wěn)定因素和顯性不穩(wěn)定因素，并能對(duì)改革維穩(wěn)的事態(tài)發(fā)展做出科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提前準(zhǔn)備緊急事態(tài)處理方案，防止“小事變大事、大事變鬧事”，做到未雨綢繆，把握住電力企業(yè)改革維穩(wěn)工作中的主動(dòng)權(quán)，防止因改革導(dǎo)致矛盾性問題的惡化發(fā)展。由于矛盾糾紛問題即使處理措施合適，也會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，因此，基層維穩(wěn)工作人員應(yīng)當(dāng)具備前瞻意識(shí)的基本素質(zhì)。

二、加強(qiáng)維穩(wěn)工作人員的綜合素質(zhì)是做好維穩(wěn)工作的保證

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新思想、新技術(shù)以及新型企業(yè)模式等不斷涌現(xiàn)，促使企業(yè)員工的思維方式不斷變化，由此也帶來了新的維穩(wěn)問題。作為電力企業(yè)基層維穩(wěn)工作人員，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身的本領(lǐng)，以能夠有能力應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的企業(yè)矛盾。為此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)理論、法律和政策的學(xué)習(xí)。

1.學(xué)理論

學(xué)理論，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨和政府的相關(guān)理論、方針和政策的學(xué)習(xí)，尤其應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，并將其作為理論更新的基礎(chǔ)，積極用理論豐富頭腦，用理論指引行動(dòng)。隨著電力企業(yè)改革的深入，維穩(wěn)工作理論也日漸深入，電力改革企業(yè)要深入研究維穩(wěn)工作的基本政策，加強(qiáng)對(duì)心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、方法論等的學(xué)習(xí)，以此增強(qiáng)維穩(wěn)工作的目的性和有效性。

2.學(xué)法律

法律具有規(guī)范作用和社會(huì)作用，學(xué)法律的目的在于維護(hù)社會(huì)的公平與正義。在維穩(wěn)工作中，各類矛盾糾紛錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)于其是否合法、合理等問題，應(yīng)采取不同方式區(qū)別對(duì)待。對(duì)于合法又合理的，應(yīng)基于法律合理解決利益沖突，堅(jiān)決維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益；對(duì)于合理但不合法的，應(yīng)基于實(shí)際情況采用合法的方式予以解決；對(duì)于合法但不合理的，應(yīng)基于法律，根據(jù)具體訴求情況區(qū)別對(duì)待；對(duì)于違法行為，應(yīng)堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。通過學(xué)習(xí)法律知識(shí)，用法律的武器去化解企業(yè)矛盾。

3.學(xué)政策

隨著企業(yè)的改革發(fā)展，不斷出臺(tái)了一些新的政策方針，而具體的方針政策是解決企業(yè)現(xiàn)實(shí)矛盾的主要依據(jù)，因此，只有深入研究分析這些方針政策，才能正確處理電力企業(yè)改革中出現(xiàn)的各種矛盾。通過對(duì)這些方針政策的學(xué)習(xí)，基于政策辦事，在處理矛盾過程中就可以避免一些不必要的麻煩?；鶎泳S穩(wěn)人員要依據(jù)涉及改革的有關(guān)信訪問題條例、規(guī)定、辦法等政策文件，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)政策處理改革中的問題，以應(yīng)對(duì)維穩(wěn)工作中出現(xiàn)一些新的不穩(wěn)定因素。

三、掌握“情、理、法”是做好維穩(wěn)工作的依據(jù)

古人云：動(dòng)之以情、曉之以理、明之以法，即解決企業(yè)改革矛盾的科學(xué)方法是正確采用情、理、法。企業(yè)改革首先遇到的就是信訪問題，根據(jù)對(duì)上訪人所反映的問題的研究分析，他們普遍追求的是合情、合理、合法，因此，在處理改革中的矛盾糾紛時(shí)，應(yīng)從上訪人的心理需求角度出發(fā)，采用情、理、法的辦法去化解矛盾，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

1.用“情”化解矛盾

在矛盾糾紛中，有許多人是因情而訪，主要是由當(dāng)事管理人處理方法不當(dāng)引起的，如在執(zhí)行落實(shí)政策過程中，方法簡單、行為粗暴、缺乏耐心和熱心等，導(dǎo)致當(dāng)事管理人和員工之間的矛盾不斷擴(kuò)大，這些問題應(yīng)更多地用“情”去化解，加強(qiáng)與員工的心理溝通，積極做好安撫工作，對(duì)于涉及到員工收入、崗位待遇、工作與家庭沖突等方面的，當(dāng)事管理人應(yīng)基于員工角度，積極提供幫助，協(xié)助解決問題。

2.用“理”化解矛盾

針對(duì)員工的信訪問題，可簡單分為有理和無理兩類。對(duì)于有理的，應(yīng)本著“員工群眾利益無小事”的態(tài)度，積極協(xié)助解決，對(duì)于暫時(shí)難以解決的問題應(yīng)當(dāng)面說明事實(shí)情況，爭(zhēng)得理解。對(duì)于無理的，要積極做好員工的思想政治工作，對(duì)其勸返，并曉以無理上訪的利害關(guān)系，對(duì)于“偏執(zhí)型”“認(rèn)死理”的員工，應(yīng)努力做其思想工作，可邀請(qǐng)與其私人關(guān)系較好的同事好友一起參與。對(duì)于違法上訪信為，可由司法機(jī)關(guān)介入。

3.用“法”化解矛盾

對(duì)于因法而訪的行為，基層維穩(wěn)工作人員要積極做好法律的宣傳工作，尤其是對(duì)于不懂法律的弱勢(shì)群體，要積極提供法律援助工作，協(xié)助弱勢(shì)群體通過法律途徑解決矛盾糾紛。對(duì)于涉法上訪的矛盾糾紛，要做好引導(dǎo)其走法律途徑解決矛盾糾紛。

四、了解“詳情”是做好維穩(wěn)工作的關(guān)鍵

基層維穩(wěn)工作人員應(yīng)認(rèn)真對(duì)待矛盾糾紛的排查化解工作，通過對(duì)矛盾糾紛的個(gè)別事件的深入研究，總結(jié)事情發(fā)展的前因后果，根據(jù)員工提出的問題和訴求，深入分析矛盾事件的起因、發(fā)展、矛盾焦點(diǎn)、當(dāng)事人的心態(tài)與愿望等，并積極協(xié)助其制定科學(xué)合理的解決方案。對(duì)于當(dāng)前的社會(huì)熱點(diǎn)問題，以及涉及電力企業(yè)改革的各項(xiàng)方針政策，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)此的深入調(diào)查研究，明確因電力企業(yè)改革而產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素，從深層次角度出發(fā)去分析這些矛盾問題的產(chǎn)生及發(fā)展的原因，為上級(jí)制定和完善好相關(guān)的企業(yè)管理制度提供有效準(zhǔn)確的參考信息。

五、把握“三性”是做好維穩(wěn)工作的重點(diǎn)

基層維穩(wěn)工作人員應(yīng)注重對(duì)矛盾糾紛發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)的研究分析，并及時(shí)做好工作總結(jié)，在深入研究的基礎(chǔ)上掌握“三性”，即時(shí)節(jié)性、群體性、針對(duì)性。時(shí)節(jié)性是指矛盾糾紛發(fā)生的時(shí)間，如法定節(jié)假日、勞動(dòng)合同到期而單位不再續(xù)簽等敏感時(shí)間。群體性是指一些不穩(wěn)定的員工群體，如轉(zhuǎn)崗員工、生產(chǎn)一線員工、退休員工等群體性人員，應(yīng)及時(shí)加強(qiáng)與他們的思想溝通。針對(duì)性是指抓主要矛盾，深入研究主要矛盾涉及到的不穩(wěn)定因素。作為基層維穩(wěn)工作人員，應(yīng)深入認(rèn)識(shí)矛盾糾紛發(fā)生的規(guī)律、特點(diǎn)，基于此，進(jìn)行矛盾糾紛的排查化解，有序推進(jìn)企業(yè)改革的維穩(wěn)工作。

六、關(guān)注“改制”員工的訴求，是做好維穩(wěn)工作的根本

對(duì)于電力企業(yè)“改制”分流涉及的基層員工，他們?cè)谄髽I(yè)的改革中做出過較大的貢獻(xiàn)和犧牲，造成他們收入降低，在企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中不受重視，這些員工存在較多的不穩(wěn)定因素，主要表現(xiàn)在：（1）年齡偏大，崗位競(jìng)爭(zhēng)能力較低。這些員工普遍年齡偏大，文化水平較低、缺乏綜合性的勞動(dòng)技能，在思想上過于依賴企業(yè)，雖然按國家政策拿到補(bǔ)償金，但轉(zhuǎn)入社會(huì)自謀職業(yè)的意愿不強(qiáng)，易表現(xiàn)出自卑心理，自怨自艾，缺乏上進(jìn)心。這些員工大部分處在企業(yè)的底層，家庭抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，當(dāng)企業(yè)的改革涉及到他們的個(gè)人利益時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致他們的情緒反應(yīng)激烈。（2）專業(yè)文化水平較低，心理承受能力較弱。企業(yè)為了運(yùn)營發(fā)展，不斷深入加強(qiáng)各項(xiàng)改革改制工作，這些員工由于受到自身專業(yè)文化水平的限制，難以滿足企業(yè)生存發(fā)展的需要。隨著企業(yè)中各層次員工的收入差距加大，這些低收入員工群體內(nèi)心容易滋生凄涼，若改革中自身利益被損或利益分配不公正時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致他們過激地進(jìn)行上訪。（3）企業(yè)改革后，由于自身利益因體制改革而受損，這些員工內(nèi)心自認(rèn)應(yīng)該享受與主業(yè)員工相同的待遇，尤其是面對(duì)歷史遺留問題，新體制可能無法提供合理的解決方案，就會(huì)導(dǎo)致矛盾激化。

為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、不斷推進(jìn)電力企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)正確看待和解決這些員工的思想和實(shí)際問題，做好改革維穩(wěn)工作：（1）認(rèn)真傾聽改制分流員工提出的問題和訴求，了解他們?cè)V求事項(xiàng)的原委，深入分析其合理性，并協(xié)助提出解決方案。（2）詳細(xì)分析具體情況，對(duì)于符合國家政策的訴求應(yīng)積極給予肯定答復(fù)，對(duì)于不符合國家政策的要求但符合情理的，應(yīng)加強(qiáng)友好溝通，妥善處理，基于實(shí)際情況采取變通方式予以解決。（3）對(duì)不合理的訴求應(yīng)從政策角度予以直接否定，并告知后果，但應(yīng)以合理的方法和語言態(tài)度詳細(xì)告知員工具體細(xì)節(jié)，避免造成當(dāng)事人誤認(rèn)為維穩(wěn)人員故意推諉敷衍，引起矛盾激化。根據(jù)基層維穩(wěn)工作的總結(jié)，改制分流員工提出的訴求主要集中在經(jīng)濟(jì)待遇方面，由于受企業(yè)改制政策的影響，導(dǎo)致他們收入降低，此外，還有一些是因?yàn)閱T工的家庭發(fā)生意外而出現(xiàn)“救急”情況，造成經(jīng)濟(jì)困難。前者主要是因企業(yè)分配中的“不公正”現(xiàn)象而導(dǎo)致員工抱怨，如事情處理工程“不透明”，這些問題應(yīng)基于實(shí)際情況及時(shí)處理。而由于員工家人患重病、發(fā)生意外事故等緊急特殊情況，在符合國家政策要求的前提條件下，應(yīng)從多方面努力，積極做好心理安慰，在物質(zhì)上給予適當(dāng)幫助。

七、結(jié)束語

在電力企業(yè)改革的維穩(wěn)工作中，我們要深入認(rèn)識(shí)到當(dāng)前維穩(wěn)工作的極端重要性和緊迫性，基于社會(huì)穩(wěn)定和電力企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)，始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的理念，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，狠抓各項(xiàng)維穩(wěn)工作措施的落實(shí)，使員工在構(gòu)建和諧穩(wěn)定供電企業(yè)氛圍中共享企業(yè)的改革發(fā)展成果。

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作者：胡俊強(qiáng) 單位：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司佛山順德供電局