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摘要:文章從物流企業(yè)誠(chéng)信問題的現(xiàn)狀入手,分析了誠(chéng)信問題出現(xiàn)的原因:立法不健全;教育不得力;失信成本低;管理缺位;信息不對(duì)稱。在考慮政府、行業(yè)、企業(yè)的基礎(chǔ)上,提出了解決方案:建立信用制度;加強(qiáng)信用教育;建立失信懲罰機(jī)制;提高物流企業(yè)準(zhǔn)入門檻;行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督物流企業(yè)信用評(píng)估工作;企業(yè)自身提高服務(wù)。
關(guān)鍵詞:物流企業(yè);信用;現(xiàn)狀;對(duì)策
中圖分類號(hào):F279.23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1002-3100(2008)09-0122-02
Abstract:Thelackofcreditamongthelogisticsenterpriseshasbeenmoreseriousrecently.Thisarticleanalyzesthestatusofthecreditoftheenterprises,thecausesofthisissue,andthenproposessomecountermeasuresintheissue.
Keywords:logisticsenterprises;credit;situation;countermeasures
近年來,物流企業(yè)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,因?yàn)橐恍┤擞袝r(shí)選擇欺詐可能會(huì)比選擇誠(chéng)信得到更多的利益。誠(chéng)信缺失會(huì)導(dǎo)致運(yùn)輸市場(chǎng)秩序混亂,使壟斷貨源、欺行霸市、運(yùn)輸過程中貨物丟失及搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等損害托運(yùn)人權(quán)益的違章違法行為猖獗,從而引起交易成本增大、運(yùn)輸雙方陷入經(jīng)濟(jì)糾紛、扭曲物流運(yùn)輸行業(yè)形象、影響社會(huì)效益,制約物流業(yè)健康迅速發(fā)展。2002年中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)就企業(yè)信用進(jìn)行的專題調(diào)查結(jié)果顯示:拖欠、違約和制假是企業(yè)存在的主要問題。在被調(diào)查的4695位企業(yè)經(jīng)營(yíng)者中,六成多經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為在商務(wù)活動(dòng)中跟人打交道“需要提防”;67.4%的交通倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)為“違約”是交易中存在的主要信用問題。這已充分說明我國(guó)的企業(yè)信用缺失已經(jīng)達(dá)到很嚴(yán)重的程度。這種信用缺失的后果對(duì)于物流業(yè)發(fā)展影響而言,可以說是致命的,具體表現(xiàn)在貨主對(duì)物流服務(wù)的需求必然采取審慎的態(tài)度,其結(jié)果就是自營(yíng)物流,進(jìn)而表現(xiàn)為物流服務(wù)的市場(chǎng)需求不足,本應(yīng)建立的委托合同關(guān)系難以建立;即使合同關(guān)系建立,由于企業(yè)之間缺乏信用,在貨款支付和貨物交付問題上互相奉行“不信任”原則,直接導(dǎo)致物流交易成本的增加和物流服務(wù)效率的降低,與現(xiàn)代物流的理念大相徑庭。因此,現(xiàn)代物流企業(yè)的誠(chéng)信顯得十分重要,信用體系是否完善,將直接影響物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。促進(jìn)我國(guó)物流業(yè)的快速發(fā)展,建立完善的信用體系、強(qiáng)化信用管理迫在眉睫。
1我國(guó)物流業(yè)信用問題現(xiàn)狀
我國(guó)物流業(yè)信用現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在信用缺失及誠(chéng)信問題上:
(1)交易活動(dòng)中交易合同失靈;不履約、半履約、悔約的現(xiàn)象屢屢發(fā)生、交易風(fēng)險(xiǎn)和成本加大。2006年7月22日《信息日?qǐng)?bào)》的一篇報(bào)道:為逃債務(wù)“藍(lán)翔貨運(yùn)”毀約,就是指該物流公司與另一貨運(yùn)企業(yè)簽訂合同后不按時(shí)支付運(yùn)輸配送費(fèi)而毀約。
(2)拖欠成風(fēng),攜款潛逃屢屢發(fā)生。主要表現(xiàn)為物流企業(yè)與上下游企業(yè)間相互拖欠,不按期償還銀行貸款,致使銀行逾期貸款大幅度增加等;據(jù)《濟(jì)南時(shí)報(bào)》2006年12月8日的報(bào)道說,濟(jì)南汽配市場(chǎng)內(nèi)的6位貨主向該報(bào)反映,“三立”物流公司欠著他們的貨款,卻人間蒸發(fā)了。貨物蒸發(fā),卷款潛逃等現(xiàn)象也頻頻發(fā)生,對(duì)我國(guó)物流業(yè)帶來嚴(yán)重影響。
(3)物流企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息失真,比如為拉攏客戶虛報(bào)注冊(cè)資金、夸大自身實(shí)力、做不切實(shí)際的承諾;對(duì)失信企業(yè)懲罰力度不夠或沒有懲罰等。
信用問題的危害是顯而易見的:影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常高效運(yùn)行,加大了社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本,破壞正常的物流市場(chǎng)秩序,惡化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加大守信者經(jīng)營(yíng)成本,破壞了公平原則;企業(yè)信用缺失,有可能出現(xiàn)銀行惜貸、懼貸、不貸,銀行信貸的門檻加高;產(chǎn)生信任危機(jī)。
2物流企業(yè)信用缺失的原因
(1)我國(guó)沒有信用方面的立法和執(zhí)法體系,監(jiān)管制度不健全。我國(guó)雖然都有誠(chéng)實(shí)守信的法律原則,但這很難涵蓋所有的失信行為,沒有明確的法律規(guī)定和約束機(jī)制。我國(guó)現(xiàn)行的適用于信用信息開放的法規(guī)和規(guī)章層次相對(duì)較低且效力有限,難以對(duì)信用管理進(jìn)行全面的規(guī)劃和調(diào)整,也難以提供有效的法律支持和保護(hù)。我國(guó)的《民法通則》、《合同法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中雖然都有誠(chéng)實(shí)守信的法律原則,《刑法》中也有對(duì)詐騙等犯罪行為處以刑罰的規(guī)定,但這些仍不足以對(duì)社會(huì)的各種失信行為形成強(qiáng)有力的規(guī)范約束,在物流企業(yè)中表現(xiàn)為執(zhí)法中的責(zé)任形式不規(guī)范,責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)不明確。與此同時(shí),有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)的問題也相當(dāng)嚴(yán)重,在一些企業(yè)失信和詐騙案件的審理中,還存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義傾向。
(2)誠(chéng)信教育不得力,缺乏信用文化環(huán)境?,F(xiàn)實(shí)生活中,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、醫(yī)療諸領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象和欺詐現(xiàn)象,使誠(chéng)信者得不到應(yīng)有的肯定和贊美,說謊者也難以及時(shí)被揭穿而受到指責(zé)。誠(chéng)信的自律和他律約束力不強(qiáng),人們保持誠(chéng)信的覺悟就會(huì)下降,不誠(chéng)信的可能性隨之增加。企業(yè)、個(gè)人、市場(chǎng)諸方面在此情況下,會(huì)缺乏誠(chéng)信教育、學(xué)習(xí)的動(dòng)力。很難樹立起以講信用為榮、不講信用為恥的信用道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)缺乏懲罰機(jī)制,導(dǎo)致失信成本過低。法律不健全,大量處于罪與非罪、刑事與民事之間的失信行為,往往得不到相應(yīng)的處罰,失信者僥幸得逞的心態(tài)就會(huì)膨脹。沒有建立系統(tǒng)的信用聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制,失信者的“黑色記錄”得不到合法搜集和有效傳播,對(duì)守信者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不能合理到位。失信行為得不到懲罰,失信者的氣焰抑制不下去,就打擊了守信者的信心,攪亂了社會(huì)信用道德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(4)物流業(yè)管理缺位,發(fā)展盲目無(wú)序,進(jìn)入的門檻低。物流行業(yè)是由商務(wù)局進(jìn)行指導(dǎo),交通部門負(fù)責(zé)發(fā)放運(yùn)輸許可證。工商部門主要看是否運(yùn)輸非法物品,執(zhí)照是否齊全等,政出多門的管理體制造成了事實(shí)上的管理缺位,正是這種局面造成了誠(chéng)信的缺失。以鄭州為例,6000家貨運(yùn)部在相關(guān)部門備案登記的尚不到十分之一。實(shí)際上,很多小型貨運(yùn)部的所有裝備只有一部電話、一張辦公桌和租賃一間簡(jiǎn)易的門面房,不向任何部門注冊(cè)就開始開展貨運(yùn)業(yè)務(wù)了。
(5)信用信息不對(duì)稱,物流企業(yè)多數(shù)為中小企業(yè),信用信息社會(huì)開放性低,在信用市場(chǎng)中受信主體所掌握的信息資源是不同的,物流企業(yè)作為受信主體對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)狀況及其信貸資金的配置風(fēng)險(xiǎn)等真實(shí)情況有比較清楚的認(rèn)識(shí),而托運(yùn)人或企業(yè)作為受信主體則較難獲得這方面的真實(shí)信息,他們之間的信息是不對(duì)稱的。共享性差,往往導(dǎo)致信息弱勢(shì)方上當(dāng)受騙、失信方頻頻得手。
3物流企業(yè)信用建設(shè)對(duì)策
針對(duì)物流企業(yè)信用缺失的現(xiàn)狀及對(duì)其原因的分析,我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手,來建立其信用體系:
(1)建立信用制度,加快信用立法,進(jìn)一步完善信用執(zhí)法手段。首先,應(yīng)盡快出臺(tái)與企業(yè)信用直接相關(guān)的基本法,如《信用基本法》,完善、我國(guó)現(xiàn)行的信用法律體系使有關(guān)法律相互配套、協(xié)調(diào),具有可操作性;其次,出臺(tái)《信息公開法》,規(guī)范信息披露行為。信用市場(chǎng)要發(fā)展,首先要求有關(guān)機(jī)構(gòu)能夠合法地取得企業(yè)、個(gè)人各種真實(shí)的信用信息及行業(yè)、社會(huì)數(shù)據(jù),并在法律規(guī)范保障個(gè)人隱私及商業(yè)機(jī)密的前提下,對(duì)信息進(jìn)行整合、公開并提供公正的信用報(bào)告。要盡快建立和完善物流行業(yè)的征信管理系統(tǒng),登記注冊(cè)物流企業(yè)的信用信息,逐步掌握全社會(huì)各領(lǐng)域及個(gè)人的信用情況,開發(fā)利用信息資源,準(zhǔn)確地了解和查詢物流企業(yè)的信用情況。
(2)加強(qiáng)全社會(huì)范圍內(nèi)的信用教育,努力培育良好的物流企業(yè)信用文化。要求全社會(huì)成員都要樹立信用不僅是一種財(cái)富,而且是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行證的理念。加強(qiáng)全民信用意識(shí)教育,營(yíng)造良好的社會(huì)信用氛圍,培育良好的企業(yè)信用文化。引導(dǎo)物流企業(yè)樹立守信意識(shí),培養(yǎng)信用觀念,樹立守信光榮,失信可恥的理念。讓企業(yè)信用成為一種資本和財(cái)富,發(fā)揮信譽(yù)的品牌效應(yīng),從而杜絕企業(yè)拖欠、攜款逃逸的欺詐行為。
(3)建立失信懲罰機(jī)制,增加失信企業(yè)的社會(huì)信用成本,使失信物流企業(yè)受到應(yīng)有的制裁。要盡快建立失信行為約束、懲罰機(jī)制。同時(shí),加快企業(yè)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、輿論的各種手段制裁各種不遵守規(guī)則的行為。加大對(duì)不守信用行為的處罰力度,銀行和相關(guān)部門加強(qiáng)信息的溝通和交流,一方面對(duì)失信物流企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,另一方面建立物流企業(yè)誠(chéng)信體系查詢系統(tǒng),對(duì)失信物流企業(yè)的行為進(jìn)行完整的記錄,讓有失信記錄的企業(yè)對(duì)其失信行為付出終身的代價(jià)。(免費(fèi)論文網(wǎng))
(4)提高物流市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)者的資金、辦公場(chǎng)所、運(yùn)輸車輛、裝卸工具、貨場(chǎng)面積、倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)都應(yīng)該有一個(gè)規(guī)范的量化指標(biāo)。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)控,鼓勵(lì)舉報(bào)無(wú)任何備案登記手續(xù)就開展物流貨運(yùn)的單位或個(gè)人。多頭管理的現(xiàn)狀要及時(shí)解決,政府各相關(guān)部門集中在一起,派出代表進(jìn)行聯(lián)席辦公,然后委托某部門進(jìn)行管理,由這幾個(gè)部門聯(lián)合參與制定和出臺(tái)相關(guān)政策。政府要對(duì)真正的物流企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。使其做大做強(qiáng),把資源進(jìn)行整合,對(duì)于市場(chǎng)上出現(xiàn)的物流企業(yè)代收貨款后“蒸發(fā)”的問題,有關(guān)部門該提高對(duì)代收貨款的接貨人和貨運(yùn)公司的資質(zhì)認(rèn)證,將具有代收款資質(zhì)的物流企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、接貨人的聯(lián)系方式、家庭住址等個(gè)人材料在公安部門備案。
(5)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,對(duì)物流企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)估。要建立對(duì)物流企業(yè)和物流人員的信用評(píng)價(jià)的監(jiān)管機(jī)構(gòu);建立物流企業(yè)和物流人員的第三方信用服務(wù)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)或認(rèn)證中心;對(duì)行業(yè)中的優(yōu)秀者進(jìn)行合理的獎(jiǎng)勵(lì)。我國(guó)第三方物流企業(yè)規(guī)模普遍較小,在這種情況下,單純依靠物流公司自己的力量,難以建立其廣為人知的良好的市場(chǎng)信譽(yù),可行的辦法就是充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)擁有的業(yè)內(nèi)信息資源和組織功能,建立起完善的行業(yè)內(nèi)企業(yè)信用自律機(jī)制。中國(guó)物流采購(gòu)聯(lián)合會(huì)自2005年10月以來,共進(jìn)行了5次A級(jí)物流企業(yè)的評(píng)估,評(píng)估活動(dòng)正在持續(xù)地向縱深發(fā)展,一大批中等規(guī)模,并達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的物流企業(yè)在迅速增加,進(jìn)入3A、4A級(jí)行列的企業(yè)數(shù)量越來越多,他們的實(shí)力逐步增強(qiáng),成長(zhǎng)速度很快,在推進(jìn)各地現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
(6)物流企業(yè)自身提高服務(wù),重視信用。誠(chéng)信就是保證承諾的履行。企業(yè)要獲得更大的市場(chǎng),誠(chéng)實(shí)守信是必須的,保證合同的履行是獲得客戶滿意度的基本要求,物流企業(yè)應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和服務(wù)關(guān),贏得客戶信任,樹立好物流業(yè)的誠(chéng)信口碑。廣東寶供物流公司在自己的網(wǎng)頁(yè)上做出質(zhì)量目標(biāo)承諾:“在倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)方面,倉(cāng)庫(kù)缺損率0,單證準(zhǔn)確率100%;在鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)方面,時(shí)間達(dá)標(biāo)率為95%,缺損率為1%,單證準(zhǔn)確率100%;在公路運(yùn)輸業(yè)務(wù)方面,時(shí)間達(dá)標(biāo)率為98%,缺損率為0,單證準(zhǔn)確率100%。”河南雙匯物流有限公司,2004年建成了物流配送基地,為客戶提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、貨運(yùn)一體化的物流服務(wù),保證及時(shí)供應(yīng),贏得了客戶的信賴。
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