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摘要:文章通過分析現(xiàn)階段部分企業(yè)集團在財務(wù)管理及控制中存在的主要問題,指出建立全方位財務(wù)控制管理體系的重要性;進一步從全方位財務(wù)控制及模式的角度,分析了建立全方位財務(wù)控制體系中的控制模式選擇、步驟,最后從財務(wù)控制與戰(zhàn)略控制、會計控制相結(jié)合的兩個要點,補充說明了建立全方位財務(wù)控制體系能夠增強企業(yè)集團防范風(fēng)險的能力,提高企業(yè)集團的規(guī)模經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞:企業(yè)集團全方位;財務(wù)控制;財務(wù)管理理念
一、現(xiàn)階段企業(yè)集團財務(wù)管理及控制中存在的主要問題
(一)財務(wù)管理觀念、方法與企業(yè)發(fā)展的不適應(yīng)
企業(yè)經(jīng)營決策活動離不開企業(yè)的財務(wù)管理,通過財務(wù)控制,確保企業(yè)完成財務(wù)計劃,實現(xiàn)對經(jīng)營活動的有效管理。在當前日趨國際化市場競爭的背景下,企業(yè)財務(wù)管理的核心更體現(xiàn)于對資源的優(yōu)化配置與相應(yīng)的財務(wù)活動的控制。許多企業(yè)集團從組建開始就建立了相應(yīng)的財務(wù)管理體系。但由于主要財務(wù)管理人員的觀念落后,財務(wù)知識陳舊,缺乏對現(xiàn)代市場經(jīng)濟環(huán)境下的企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新的認識,依然采用舊的管理辦法實施對企業(yè)的財務(wù)管理,不僅限制了企業(yè)經(jīng)營活動,而且存在人力、物力和財力浪費的現(xiàn)象。企業(yè)財務(wù)管理人員不能有效處理好企業(yè)財務(wù)成本控制與資源優(yōu)化配置的關(guān)系,沒有建立起集團內(nèi)部有效的財務(wù)管理、控制制度,已經(jīng)嚴重地制約了部分企業(yè)集團的發(fā)展。
(二)集團內(nèi)部財務(wù)關(guān)系不合理
部分企業(yè)集團缺乏一體化的財務(wù)管理,財務(wù)管理上過度分權(quán),對子公司經(jīng)營活動不能有效控制,使子公司經(jīng)營權(quán)力過大。子公司為追求局部利益“最大化”,致使集團無法從戰(zhàn)略高度有效部署各項經(jīng)營活動,出現(xiàn)了投資規(guī)模失控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、整體收益下降的問題,無法實現(xiàn)集團資源的合理配置和生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,削弱了集團的整體競爭優(yōu)勢和綜合能力的發(fā)揮,擴大了集團的財務(wù)風(fēng)險。
相反,部分集團公司在財務(wù)管理上又過度集權(quán),限制了子公司經(jīng)營活動的自主決定權(quán),無法充分發(fā)揮子公司應(yīng)有的積極性和創(chuàng)造性,子公司成了集團純粹的附屬,造成子公司在面對行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的競爭時,無法有效發(fā)揮自身與其它子公司間的經(jīng)營合作,對外也無法靈活做出財務(wù)決策。子公司向上傳遞信息,往往需要等待集團審批,這很可能錯過最佳的投資機會、經(jīng)營時機,從而造成利益損失,也會影響集團財務(wù)一體化管理的效率、效果。
因此,企業(yè)集團在面對當前及今后的市場競爭環(huán)境下,必須選擇適合企業(yè)自身發(fā)展的財務(wù)控制模式,建立全方位財務(wù)控制體系,對企業(yè)集團財務(wù)管理進行一體化、全方位的控制,在集團與子公司間實現(xiàn)資金的有效流動和資源的優(yōu)化組合、配置,對各子公司的經(jīng)營活動進行過程控制、點式控制,既要保持各子公司的市場競爭力,還要在完成集團整體戰(zhàn)略部署中,實現(xiàn)集團利益最大化。
二、企業(yè)集團財務(wù)控制模式及內(nèi)容
(一)財務(wù)控制模式分類
建立全方位的財務(wù)控制體系必須圍繞實現(xiàn)企業(yè)總體財務(wù)目標而設(shè)計財務(wù)控制模式、控制機構(gòu)及組織分工等要素,而財務(wù)控制管理體系的核心在于對集權(quán)與分權(quán)的有效選擇。目前,我國企業(yè)采用的財務(wù)控制模式有三種:集權(quán)模式、分權(quán)模式和集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的模式。
1.集權(quán)模式。財務(wù)管理決策高度集中于母公司,母公司擁有對下屬子公司人、財、物統(tǒng)一控制權(quán),同時也賦予子公司少部分的財務(wù)決策權(quán),以增加子公司適度的經(jīng)營靈活性。子公司依據(jù)母公司下達的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)及各項經(jīng)營管理指標來開展工作,且子公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動(采購、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié))受母公司的直接控制,子公司只有圍繞母公司的財務(wù)決策實施短期財務(wù)規(guī)劃和日常經(jīng)營控制。集權(quán)模式的優(yōu)點在于母公司能合理配置內(nèi)部財務(wù)資源,全方位地控制子公司的財務(wù)行為,通過集團產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化,有利于降低成本,取得規(guī)模效益。
2.分權(quán)模式。在分權(quán)模式下,母公司只保留對子公司重大財務(wù)事項的決策權(quán)或?qū)徟鷻?quán),不直接干預(yù)子公司的生產(chǎn)經(jīng)營與財務(wù)活動,子公司相對獨立,子公司可根據(jù)市場和公司實際情況做出財務(wù)決策和調(diào)整經(jīng)營目標,子公司將決策結(jié)果提交母公司進行備案,以實現(xiàn)母公司對子公司的間接管理。
3.集權(quán)—分權(quán)相結(jié)合模式。這是一種上述兩種模式兼容的混合模式。母公司嚴格控制涉及整個企業(yè)集團生存與發(fā)展的戰(zhàn)略問題以及預(yù)算管理、人員控制、投融資管理、經(jīng)營業(yè)績考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照內(nèi)部規(guī)定實行逐級審批。母公司制定子公司生產(chǎn)經(jīng)營目標及考核指標,對子公司實行彈性預(yù)算與獎懲激勵機制相結(jié)合的控制辦法,子公司在集團公司授權(quán)范圍內(nèi)享有充分的決策權(quán)。這種模式強調(diào)結(jié)果的重要性,不是過程控制,而是對可能出現(xiàn)的財務(wù)控制點實行控制。
企業(yè)集團應(yīng)根據(jù)外部環(huán)境和競爭的需要,考慮集團公司、子公司的性質(zhì),結(jié)合集團規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營、組織機構(gòu)、財務(wù)運行模式和環(huán)境的差異,創(chuàng)造適合自身特點的財務(wù)控制模式。
(二)企業(yè)集團全方位財務(wù)控制的內(nèi)容
企業(yè)集團作為一種企業(yè)聯(lián)合體的組織形式,其財務(wù)控制包括兩方面內(nèi)容:一是集團公司對自身業(yè)務(wù)進行的管理,包括單位企業(yè)財務(wù)控制的基本內(nèi)容,如投資成本控制、資金審批控制、信用控制等;二是集團公司作為管理總部對其子公司及成員企業(yè)進行的管理,如生產(chǎn)成本控制、財務(wù)指標控制、重大經(jīng)濟項目支出控制等。實施全方位財務(wù)控制,必須貫穿于企業(yè)集團內(nèi)資金運動全過程,實施對流動資金和非流動資金控制,對成本耗費水平的成本控制,對銷售收入水平的銷售控制,對利潤水平和利潤分配的利潤控制。在全方位財務(wù)控制下,企業(yè)集團以財務(wù)計劃目標為依據(jù),約束和調(diào)節(jié)整個財務(wù)活動過程,保證財務(wù)活動依照既定的目標進行,實現(xiàn)企業(yè)集團一體化的財務(wù)控制。三、建立企業(yè)集團全方位財務(wù)控制體系
(一)財務(wù)控制模式的選擇
財務(wù)管理模式的選擇必須充分考慮企業(yè)集團當時所處的發(fā)展階段、內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)形式、成員企業(yè)具體情況以及集團整體發(fā)展戰(zhàn)略等因素。
1.在企業(yè)集團發(fā)展戰(zhàn)略方面:集團公司在不同階段有不同的具體戰(zhàn)略,要求采取不同的財務(wù)控制模式,如在實施擴張戰(zhàn)略階段,應(yīng)積極鼓勵子公司開拓外部市場,形成集團內(nèi)多個新的經(jīng)濟利潤增長點,需要分權(quán)程度就應(yīng)該大些。在穩(wěn)定型戰(zhàn)略下,投資融資權(quán)力要從嚴把握,而對資金營運方面的權(quán)力可適當分離,在緊縮戰(zhàn)略下,必須強調(diào)高度集權(quán)。
2.在企業(yè)集團發(fā)展階段方面:集團公司在發(fā)展初期應(yīng)選擇集權(quán)式財務(wù)管理模式,隨著集團規(guī)模的不斷擴大與逐漸成熟,由于總部管理層能力的限制,管理的分權(quán)制便成為需要,而對于已摘要:文章通過分析現(xiàn)階段部分企業(yè)集團在財務(wù)管理及控制中存在的主要問題,指出建立全方位財務(wù)控制管理體系的重要性;進一步從全方位財務(wù)控制及模式的角度,分析了建立全方位財務(wù)控制體系中的控制模式選擇、步驟,最后從財務(wù)控制與戰(zhàn)略控制、會計控制相結(jié)合的兩個要點,補充說明了建立全方位財務(wù)控制體系能夠增強企業(yè)集團防范風(fēng)險的能力,提高企業(yè)集團的規(guī)模經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞:企業(yè)集團全方位;財務(wù)控制;財務(wù)管理理念
一、現(xiàn)階段企業(yè)集團財務(wù)管理及控制中存在的主要問題
(一)財務(wù)管理觀念、方法與企業(yè)發(fā)展的不適應(yīng)
企業(yè)經(jīng)營決策活動離不開企業(yè)的財務(wù)管理,通過財務(wù)控制,確保企業(yè)完成財務(wù)計劃,實現(xiàn)對經(jīng)營活動的有效管理。在當前日趨國際化市場競爭的背景下,企業(yè)財務(wù)管理的核心更體現(xiàn)于對資源的優(yōu)化配置與相應(yīng)的財務(wù)活動的控制。許多企業(yè)集團從組建開始就建立了相應(yīng)的財務(wù)管理體系。但由于主要財務(wù)管理人員的觀念落后,財務(wù)知識陳舊,缺乏對現(xiàn)代市場經(jīng)濟環(huán)境下的企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新的認識,依然采用舊的管理辦法實施對企業(yè)的財務(wù)管理,不僅限制了企業(yè)經(jīng)營活動,而且存在人力、物力和財力浪費的現(xiàn)象。企業(yè)財務(wù)管理人員不能有效處理好企業(yè)財務(wù)成本控制與資源優(yōu)化配置的關(guān)系,沒有建立起集團內(nèi)部有效的財務(wù)管理、控制制度,已經(jīng)嚴重地制約了部分企業(yè)集團的發(fā)展。
(二)集團內(nèi)部財務(wù)關(guān)系不合理
部分企業(yè)集團缺乏一體化的財務(wù)管理,財務(wù)管理上過度分權(quán),對子公司經(jīng)營活動不能有效控制,使子公司經(jīng)營權(quán)力過大。子公司為追求局部利益“最大化”,致使集團無法從戰(zhàn)略高度有效部署各項經(jīng)營活動,出現(xiàn)了投資規(guī)模失控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、整體收益下降的問題,無法實現(xiàn)集團資源的合理配置和生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,削弱了集團的整體競爭優(yōu)勢和綜合能力的發(fā)揮,擴大了集團的財務(wù)風(fēng)險。
相反,部分集團公司在財務(wù)管理上又過度集權(quán),限制了子公司經(jīng)營活動的自主決定權(quán),無法充分發(fā)揮子公司應(yīng)有的積極性和創(chuàng)造性,子公司成了集團純粹的附屬,造成子公司在面對行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的競爭時,無法有效發(fā)揮自身與其它子公司間的經(jīng)營合作,對外也無法靈活做出財務(wù)決策。子公司向上傳遞信息,往往需要等待集團審批,這很可能錯過最佳的投資機會、經(jīng)營時機,從而造成利益損失,也會影響集團財務(wù)一體化管理的效率、效果。
因此,企業(yè)集團在面對當前及今后的市場競爭環(huán)境下,必須選擇適合企業(yè)自身發(fā)展的財務(wù)控制模式,建立全方位財務(wù)控制體系,對企業(yè)集團財務(wù)管理進行一體化、全方位的控制,在集團與子公司間實現(xiàn)資金的有效流動和資源的優(yōu)化組合、配置,對各子公司的經(jīng)營活動進行過程控制、點式控制,既要保持各子公司的市場競爭力,還要在完成集團整體戰(zhàn)略部署中,實現(xiàn)集團利益最大化。
二、企業(yè)集團財務(wù)控制模式及內(nèi)容
(一)財務(wù)控制模式分類
建立全方位的財務(wù)控制體系必須圍繞實現(xiàn)企業(yè)總體財務(wù)目標而設(shè)計財務(wù)控制模式、控制機構(gòu)及組織分工等要素,而財務(wù)控制管理體系的核心在于對集權(quán)與分權(quán)的有效選擇。目前,我國企業(yè)采用的財務(wù)控制模式有三種:集權(quán)模式、分權(quán)模式和集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的模式。
1.集權(quán)模式。財務(wù)管理決策高度集中于母公司,母公司擁有對下屬子公司人、財、物統(tǒng)一控制權(quán),同時也賦予子公司少部分的財務(wù)決策權(quán),以增加子公司適度的經(jīng)營靈活性。子公司依據(jù)母公司下達的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)及各項經(jīng)營管理指標來開展工作,且子公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動(采購、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié))受母公司的直接控制,子公司只有圍繞母公司的財務(wù)決策實施短期財務(wù)規(guī)劃和日常經(jīng)營控制。集權(quán)模式的優(yōu)點在于母公司能合理配置內(nèi)部財務(wù)資源,全方位地控制子公司的財務(wù)行為,通過集團產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化,有利于降低成本,取得規(guī)模效益。
2.分權(quán)模式。在分權(quán)模式下,母公司只保留對子公司重大財務(wù)事項的決策權(quán)或?qū)徟鷻?quán),不直接干預(yù)子公司的生產(chǎn)經(jīng)營與財務(wù)活動,子公司相對獨立,子公司可根據(jù)市場和公司實際情況做出財務(wù)決策和調(diào)整經(jīng)營目標,子公司將決策結(jié)果提交母公司進行備案,以實現(xiàn)母公司對子公司的間接管理。
3.集權(quán)—分權(quán)相結(jié)合模式。這是一種上述兩種模式兼容的混合模式。母公司嚴格控制涉及整個企業(yè)集團生存與發(fā)展的戰(zhàn)略問題以及預(yù)算管理、人員控制、投融資管理、經(jīng)營業(yè)績考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照內(nèi)部規(guī)定實行逐級審批。母公司制定子公司生產(chǎn)經(jīng)營目標及考核指標,對子公司實行彈性預(yù)算與獎懲激勵機制相結(jié)合的控制辦法,子公司在集團公司授權(quán)范圍內(nèi)享有充分的決策權(quán)。這種模式強調(diào)結(jié)果的重要性,不是過程控制,而是對可能出現(xiàn)的財務(wù)控制點實行控制。
企業(yè)集團應(yīng)根據(jù)外部環(huán)境和競爭的需要,考慮集團公司、子公司的性質(zhì),結(jié)合集團規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營、組織機構(gòu)、財務(wù)運行模式和環(huán)境的差異,創(chuàng)造適合自身特點的財務(wù)控制模式。
(二)企業(yè)集團全方位財務(wù)控制的內(nèi)容
企業(yè)集團作為一種企業(yè)聯(lián)合體的組織形式,其財務(wù)控制包括兩方面內(nèi)容:一是集團公司對自身業(yè)務(wù)進行的管理,包括單位企業(yè)財務(wù)控制的基本內(nèi)容,如投資成本控制、資金審批控制、信用控制等;二是集團公司作為管理總部對其子公司及成員企業(yè)進行的管理,如生產(chǎn)成本控制、財務(wù)指標控制、重大經(jīng)濟項目支出控制等。實施全方位財務(wù)控制,必須貫穿于企業(yè)集團內(nèi)資金運動全過程,實施對流動資金和非流動資金控制,對成本耗費水平的成本控制,對銷售收入水平的銷售控制,對利潤水平和利潤分配的利潤控制。在全方位財務(wù)控制下,企業(yè)集團以財務(wù)計劃目標為依據(jù),約束和調(diào)節(jié)整個財務(wù)活動過程,保證財務(wù)活動依照既定的目標進行,實現(xiàn)企業(yè)集團一體化的財務(wù)控制。三、建立企業(yè)集團全方位財務(wù)控制體系
(一)財務(wù)控制模式的選擇
財務(wù)管理模式的選擇必須充分考慮企業(yè)集團當時所處的發(fā)展階段、內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)形式、成員企業(yè)具體情況以及集團整體發(fā)展戰(zhàn)略等因素。
1.在企業(yè)集團發(fā)展戰(zhàn)略方面:集團公司在不同階段有不同的具體戰(zhàn)略,要求采取不同的財務(wù)控制模式,如在實施擴張戰(zhàn)略階段,應(yīng)積極鼓勵子公司開拓外部市場,形成集團內(nèi)多個新的經(jīng)濟利潤增長點,需要分權(quán)程度就應(yīng)該大些。在穩(wěn)定型戰(zhàn)略下,投資融資權(quán)力要從嚴把握,而對資金營運方面的權(quán)力可適當分離,在緊縮戰(zhàn)略下,必須強調(diào)高度集權(quán)。
2.在企業(yè)集團發(fā)展階段方面:集團公司在發(fā)展初期應(yīng)選擇集權(quán)式財務(wù)管理模式,隨著集團規(guī)模的不斷擴大與逐漸成熟,由于總部管理層能力的限制,管理的分權(quán)制便成為需要,而對于已
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