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摘要：高校財務管理工作是高校內部管理工作的重要組成部分．長期以來，高校財務管理工作存在重視不足、方法單一、工作時間不充足等問題，財務管理弊端越來越明顯．在對問題進行分析的基礎上，從財務管理體系的建立、人員配備和豐富財務知識等方面給出建議，以期為提高高校財務管理工作的質量提供借鑒．

關鍵詞：高等學校；財務管理；財務會計

截至2014年，我國的高等教育在學總規(guī)模已達到3559萬人，與2009年的2979萬人相比，在5年的時間里增加了580萬人，以平均每年100萬人的速度在增長，2014年，普通高等教育本?？乒舱猩藬蹈哌_721．40萬人，與2009年的639．49萬人相比，在5年的時間里增加了81．92萬人，且毛入學率也已高達37．5％，中國已無疑成為了高等教育的大國．國家在高等教育方面的投入不斷加大，在政策上給予大力支持，這些都給高等學校向更高更廣的方向發(fā)展提供了機遇、給予了力量，同時，高等學校也面臨了更加激烈的市場競爭環(huán)境和越來越多的挑戰(zhàn)．為了能夠適應新的競爭環(huán)境，并不斷在新的機遇中發(fā)展壯大，就要爭取更多的資源并提高配備資源的能力，財務管理工作作為資源配備的核心，其水平的高低直接影響著高校的發(fā)展．然而，高?，F有的財務管理體系已經暴露出了一系列的問題，因此，建立一套新的、高效的財務管理體系勢在必行．

1高校財務管理工作存在的問題

當前，陳舊的財務管理體系已不能滿足高校迅速增加的財務管理需求，這種沖突日漸暴露出一系列的矛盾，使財務管理工作中存在的問題日益嚴重，總結起來主要包括以下三個方面的問題：

1．1財務管理工作得不到重視

目前，很多高校的辦學理念和辦學體制仍停留在計劃經濟時代，學校的收入上繳財政，支出向財政申請，財政通過下達指標的方式實現撥款．表面上看，學校的財務管理工作似乎與學校的當前及長遠發(fā)展沒有任何關系，領導所關心的是年度決算時不超預算，各項費用指標不超標，對財政、審計、物價等各上級主管機關檢查合格，不違反法律法規(guī)，申請的各項撥款順利到位，而忽視學校的財務管理工作情況，對財務管理工作沒有制定工作目標及工作程序，甚至將財務管理工作混同為財務會計工作．

1．2財務管理工作方法單一

隨著高等學校辦學規(guī)模的不斷擴大及高校社會化進程的進一步推進，高校的辦學機制更加靈活多樣，后勤社會化，大學課堂對外開放，成人教育、技術培訓、科技成果轉化等多樣化的發(fā)展趨勢，使資金來源渠道也變得多種多樣，籌集資金的方式已不僅僅靠財政撥款．而財務管理方法卻并沒能跟上高校多樣化的經濟發(fā)展模式，仍只是以預算目標完成情況作為財務管理的主要目標，控制預算執(zhí)行情況作為財務管理的唯一方法，這顯然已經不再適應高校財務管理的要求．

1．3財務管理工作時間不能得到保障

高校辦學規(guī)模擴大了，經濟業(yè)務復雜了，然而財務人員的配備并沒能隨著經濟業(yè)務的增加而相應增加，仍為原有的崗位人員配備．當學校規(guī)模小，經濟業(yè)務單一，一個月一般只有兩三本憑證的時候，是兩三個財務人員在做具體財務工作．當規(guī)模擴大，經濟業(yè)務復雜，一個月幾十本憑證的時候，雖然在人員配備上有所增加，但增加人數遠沒能與業(yè)務量的增加相匹配，此時的財務工作成了高校最繁重的工作之一，財務人員除了要處理大量的經濟業(yè)務外，還要填列各式各樣的報表，滿足不同使用者的要求，更要迎接各上級主管部門的日常及不定期檢查，這些工作就已經達到了財務人員工作量的極限，因此，根本沒有時間再進行財務管理工作、研究財務管理的方法．

2高校財務管理存在問題的原因

2．1財務管理工作沒有得到應有的重視

財務管理在我國起步較晚，且并未被社會普遍了解，甚至，非專業(yè)人士通常會將財務管理與財務會計混為一談．實際上，財務管理和財務會計工作完全是財務工作的兩個方面，財務會計工作的內容是對具體經濟業(yè)務核算和監(jiān)督，財務管理的工作職能是通過對財務會計數據的分析整理結合高校面臨的內外環(huán)境而有目標地進行籌資、投資、分配管理，并協調高校內外關系，為企業(yè)的長遠健康發(fā)展提供建議．隨著高校運行體制的改革，高校管理制度更加規(guī)范科學，各項管理制度更加完善，財務管理的作用也日漸凸顯，已成為了高校管理中的一項核心工作．然而，高校領導并不能完全認識到財務管理所起到的重要作用，而只是認為財務管理是財務會計的一項并不重要的輔助工作，而不能給予應有的重視．

2．2財務人員不能及時更新財務管理知識

財務人員對財務工作的認識仍然停留在“核算為主，監(jiān)督為輔”的層面上，對于大多數財務人員來說，監(jiān)督工作也只是個擺設，起到應有的作用，最多也只是在原始票據不符合規(guī)定的情況時，讓相關人員予以改正，按財務規(guī)定辦理．因此，財務人員也就不能對財務管理工作給予應有的重視，財務管理技能有否并不能影響到日?，F有工作的完成情況，有的財務人員根本不懂財務管理的知識，即使懂一些財務管理方面的概念，也從未應用到具體實踐中，所以財務管理知識已經非常落后，已不能適應當前高校財務工作的要求．財務人員本身也缺乏主動學習的意識，雖然每年的繼續(xù)教育學習通常會有財務管理的知識，但由于時間關系及個人態(tài)度問題，繼續(xù)教育只是個形式，并沒真正從中受益．

2．3財務人員崗位配備不齊全

高校一般只設置會計核算科室和收費科室，設置會計崗位、出納崗位、收費崗位，不會單獨設置財務管理崗位，也沒有專門的人員去做財務管理工作，在遇到財務管理相關業(yè)務時，也只是由會計人員兼職完成．會計人員本身對財務管理工作并不熟練，而且，會計的工作任務已經很繁重，根本沒有時間去鉆研財務管理方法，這樣一項重要的工作，由不是非常精通財務管理知識的兼職人員去做，工作效果可想而知．

3提高高校財務管理工作的幾點建議

3．1建立校長負責制的財務管理體系

高校經過多年的改革創(chuàng)新，管理模式和辦學規(guī)模都發(fā)生了翻天覆地的變化，經濟業(yè)務向多元化、更深更廣的方向發(fā)展，財務工作因此變得工作量大，工作任務繁多．為適應當前的發(fā)展趨勢，應建立校長負責制下的分級財務管理體系，在校長統一管理高校的財務資金籌集分配的前提下，由財務機構作為財務管理的核心，設立專門的一級財務管理部門，并根據職能部門設置二級財務管理部門，一級財務管理單位在校長的領導下統籌全校的財務管理工作，二級財務管理部門在總的指導方針下完成具體的財務管理工作，并接受一級財務管理部門的監(jiān)督，這樣校長作為財務管理工作的第一責任人必然要了解財務管理工作的重要性，從而使財務管理工作得到重視，使財務管理工作真正發(fā)揮作用．

3．2為財務管理崗位配備專門的財務管理人員

高校設置專門的財務管理崗位，明確崗位職責，制作崗位工作流程，建立崗位績效考核管理制度，將財務管理工作從財務會計工作中剝離出來，安排專業(yè)的財務管理人員做財務管理工作，徹底改變過去一人多職的工作狀況，財務人員有了充足的時間研究財務會計工作，能更準確掌握會計工作技巧，更及時地了解會計發(fā)展的動態(tài)，使其能更輕松、更高效地完成財務會計的工作內容．財務管理工作交由真正的財務管理專業(yè)人員后，會大大提高財務管理工作在整個財務工作中的作用，使整個高校的財務工作在有條不紊的高效率下進行，并能發(fā)揮更大的作用．

3．3豐富財務管理人員的財務管理知識

高校應重視財務管理人員的財務管理知識的學習，為其提供必要的條件，保證必要的學習時間，并給予更多的學習交流的機會．一般高校都開設財務管理課程，財務管理人員只要有學習的意愿，保證必要的聽課時間及鉆研的精神，在本單位就可以學到專業(yè)的財務管理理論．另外，除了理論學習外，還應該多向財務管理工作出色的高校學習，引進先進的財務管理理念，可以通過參加高校財務人員交流會議的方式，或是通過到目標高?？疾鞂W習的方式學習引進先進的適合本單位的管理體系，更可以利用當代信息化給我們帶來的方便條件，通過建立高校財務工作QQ信息群或微信群的方式，遇到問題在群里大家一起解決，有好的方法一起分享．

參考文獻：

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［3］鈄志祥．基于新《高等學校財務制度》探析高校財務管理工作［J］．財會管理，2014，（5）：42－43．

作者：李鳳芹 單位：朝陽師范高等專科學校