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一、工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因分析

1.1沒(méi)有做好工程成本的控制工作。

1.1.1在工程正式啟動(dòng)之前的設(shè)計(jì)工作中，由于設(shè)計(jì)人員的能力和經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題，使得工程的設(shè)計(jì)存在很多不合理的問(wèn)題，譬如設(shè)計(jì)方案不明確，設(shè)計(jì)深度不夠等，在工程的實(shí)際進(jìn)行中導(dǎo)致造價(jià)成本和資金投入超出預(yù)算。

1.1.2在設(shè)計(jì)方案的變更過(guò)程中，由于對(duì)變更的細(xì)節(jié)把控不嚴(yán)格，變更后的資金投入核算不全面，甚至對(duì)變更內(nèi)容的可行性也沒(méi)有進(jìn)行驗(yàn)證，增加了不必要的工程量，抬高了工程成本。

1.1.3在工程承包中，技術(shù)服務(wù)費(fèi)、建設(shè)管理費(fèi)、工程重量監(jiān)測(cè)費(fèi)等項(xiàng)目是不能發(fā)包的，然而在實(shí)際的承包合同中，仍有采用總價(jià)包干的方式進(jìn)行發(fā)包的，這不僅造成了工程投資的浪費(fèi)，而且為舞弊創(chuàng)造了可能。

1.2工程資金管理方式不合理。

1.2.1在合同的簽訂過(guò)程中，沒(méi)有明確的約定資金支付的各項(xiàng)條款，從而在實(shí)際支付時(shí)出現(xiàn)很多主觀性的問(wèn)題。而在工程款的管理過(guò)程中又沒(méi)有合理規(guī)范的制度，使得造價(jià)失控。

1.2.2發(fā)票與合同等關(guān)鍵的文件不能及時(shí)的提供，或者是提供的發(fā)票和合同內(nèi)容和實(shí)際不符，還有正規(guī)的付款手段等，都會(huì)造成工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1.3其他原因

1.3.1工程的財(cái)務(wù)工作中，相關(guān)的工作人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)較低，缺乏細(xì)致和嚴(yán)謹(jǐn)，沒(méi)有起到風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防作用，而對(duì)于計(jì)劃的更改的應(yīng)變能力不足，這些都是工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的人為性因素。

1.3.2決策層由于對(duì)工程各方面因素的考慮不夠，對(duì)于資金的使用，工程的部署做出錯(cuò)誤的決策也是造成工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。

1.3.3工程的材料設(shè)備以及其他的重要物資管理不擅，或者在竣工后的資產(chǎn)移交不當(dāng)，都會(huì)增加工程的成本。

二、工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策

2.1在工程項(xiàng)目啟動(dòng)前建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系

完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系要把工程設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、資金的使用、決算等一系列過(guò)程考慮到控制要求之中，并制定嚴(yán)格規(guī)范的流程。比如全程監(jiān)控和記錄，設(shè)置憑證等，確保工程的整個(gè)過(guò)程都能得到有效的控制。明確工程的財(cái)務(wù)預(yù)算制度，預(yù)算的內(nèi)容依據(jù)以及批準(zhǔn)都要有嚴(yán)格的審核機(jī)制，資金的使用如價(jià)款的支付等審批程序要嚴(yán)格把控，不得隨意提前預(yù)支。另外對(duì)于工程竣工后的決算也應(yīng)當(dāng)做到嚴(yán)密科學(xué)。

2.2要明確工程財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

工程財(cái)務(wù)管理的職責(zé)包括資金的籌集，資金使用的監(jiān)督檢查，工程的會(huì)計(jì)核算，各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制等等，可以說(shuō)，財(cái)務(wù)管理部門(mén)是工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的最總要的管卡。做好財(cái)務(wù)管理工作，首先工程的財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真細(xì)致的完成財(cái)務(wù)管理工作，自覺(jué)養(yǎng)成風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)虛假信息的辨識(shí)能力，并定期做好培訓(xùn)工作。其次工程的財(cái)務(wù)部門(mén)要做好全程的財(cái)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督和管理，設(shè)置會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)。最后要明確職能，采取問(wèn)責(zé)制度。

2.3做好財(cái)務(wù)稽核工作

財(cái)務(wù)的稽核包括對(duì)合同條款的合法與規(guī)范性進(jìn)行檢查，避免因合同產(chǎn)生的非法現(xiàn)象和糾紛；對(duì)工程內(nèi)部各項(xiàng)環(huán)節(jié)是否按規(guī)定操作進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)工程資金的使用，各項(xiàng)目費(fèi)用的核算等。工程財(cái)務(wù)的稽核要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，保障財(cái)務(wù)計(jì)劃的嚴(yán)格執(zhí)行，確保資金的安全和有效使用，對(duì)違法現(xiàn)象要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，加強(qiáng)工程財(cái)務(wù)決算的真實(shí)性，從而降低風(fēng)險(xiǎn)。

2.4制定靈活的應(yīng)變機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)

務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的糾正，將損失降到最低限度在工程建設(shè)中，財(cái)務(wù)在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)之前會(huì)有一定的預(yù)兆，如果有一定的糾錯(cuò)措施，可以將其扼殺掉。及時(shí)有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不可避免的出現(xiàn)后，靈活的應(yīng)變措施也可以將風(fēng)險(xiǎn)在工程中的損失降低，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力其實(shí)也是評(píng)估企業(yè)能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下必然存在的產(chǎn)物，是工程建設(shè)中必須要正視的問(wèn)題。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在工程進(jìn)行中形成的原因是多種多樣的，不健全的制度和不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮鞫紩?huì)造成風(fēng)險(xiǎn)，甚至一個(gè)微小的細(xì)節(jié)也能觸發(fā)重大的工程財(cái)務(wù)危機(jī)。工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的破壞力是十分巨大的，不僅與工程的進(jìn)度，工程的收益關(guān)系密切，對(duì)于國(guó)家法律法規(guī)的約束性也是一種挑戰(zhàn)，因此，對(duì)于工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范是每個(gè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)的義務(wù)。總結(jié)來(lái)說(shuō)，要做好風(fēng)險(xiǎn)的防范，關(guān)鍵是要做好防范意識(shí)的提高和規(guī)章制度的健全。

作者：陶小松單位：浙江紹興工程經(jīng)濟(jì)學(xué)院