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1金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的必要性
金融對低碳經(jīng)濟的發(fā)展有著巨大的推動作用,它可以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置與產(chǎn)業(yè)的長遠持續(xù)發(fā)展,因此,金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展有著深遠的意義。第一,金融可以促進低碳技術(shù)的提高,由于低碳技術(shù)具有高投入和高風險的特點,所以風險規(guī)避與資金供應是目前低碳技術(shù)發(fā)展的兩個最大制約因素,而金融能夠金融通過提供各種形式的產(chǎn)品與服務,為低碳技術(shù)的研發(fā)準備了充足的研發(fā)資金,最終使得低碳技術(shù)提高。金融可以通過提供低碳金融的融資租賃工具,能夠降低企業(yè)投入,能夠降低低碳技術(shù)研究的風險。第二,金融可以促進企業(yè)參與低碳經(jīng)濟發(fā)展,低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求企業(yè)轉(zhuǎn)變低科技含量、高污染的高碳化生產(chǎn)方式,采用科技含量高與設備要求高的低碳技術(shù),而企業(yè)出于自身利益考慮,難以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,銀行等金融機構(gòu)通過提高融資利率限制企業(yè)發(fā)展高碳技術(shù),或者拒絕為高碳企業(yè)提供信貸服務,使得企業(yè)不得不選擇低碳技術(shù),另外金融機構(gòu)給使用低碳技術(shù)的企業(yè)一定的鼓勵,加大信貸支持,對利率實現(xiàn)優(yōu)惠政策,減少企業(yè)的生產(chǎn)成本,為企業(yè)運用低碳技術(shù)提供方便,提升了企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的參與率。第三,金融能夠促進低碳產(chǎn)品的市場營銷,金融機構(gòu)通過一系列金融產(chǎn)品與金融服務帶動低碳產(chǎn)品的營銷,采用利率優(yōu)惠的方式提高低碳產(chǎn)品的市場占有率,實現(xiàn)低碳產(chǎn)品的市場營銷,而低碳產(chǎn)品需求度提升,又能夠帶動企業(yè)發(fā)展低碳項目的積極性,最終引領產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走向低碳化,使得低碳經(jīng)濟可以全面發(fā)展。
2金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的策略建議
2.1加大政府支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的力度
政府要加大對低碳經(jīng)濟的財政預算支持力度首先應當建立健全低碳經(jīng)濟財政預算制度,為政府推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供可預期的、持久的資金支持。政府應建立財政預算增進機制,調(diào)整當前不合理的財政支出結(jié)構(gòu),優(yōu)化財政支出的結(jié)構(gòu),優(yōu)先批準經(jīng)營低碳經(jīng)濟的項目,對經(jīng)營低碳項目的企業(yè)給予資金支持,大力扶持對低碳技術(shù)的研發(fā)工作。其次,政府應提高對發(fā)展低碳經(jīng)濟企業(yè)的財政補貼,對低碳經(jīng)濟企業(yè)進行有針對性的財政補貼,充分調(diào)動企業(yè)建設低碳經(jīng)濟的積極性,政府可以借鑒國外先進理念,加速低碳機器設施的折舊,更好地促進低碳經(jīng)濟發(fā)展。再次,政府要完善低碳經(jīng)濟相關稅收政策,提高對石油和煤炭這類不可再生資源的稅率,擴大課稅范圍保護自然資源,采取懲罰性稅收制度,對造成嚴重污染的企業(yè)實行高稅制度,對低碳企業(yè)實行所得稅優(yōu)惠政策,對研發(fā)低碳技術(shù)的企業(yè)實行免稅政策,最大力度地支持企業(yè)發(fā)展低碳技術(shù)。最后,增加政府對低碳經(jīng)濟的投入,采用財政撥款的方式成立低碳項目投資基金,加大對低碳性中小企業(yè)的資金投入。
2.2構(gòu)建完善的低碳經(jīng)濟發(fā)展的金融支持機制
第一,鼓勵商業(yè)銀行履行其企業(yè)責任,金融機構(gòu)必須切實履行企業(yè)社會責任,從根本上意識到支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,將社會環(huán)保責任的履行融入到貸款業(yè)務的審批過程。大力支持低碳經(jīng)濟項目的發(fā)展,推動經(jīng)濟與社會的共同發(fā)展。第二,健全發(fā)展低碳經(jīng)濟的政策性制度,國家開發(fā)銀行應當增加對我國低碳經(jīng)濟的扶持力度,重點支持發(fā)展低碳經(jīng)濟的相關基礎設施建設方面的融資項目。第三,加強資本市場對低碳經(jīng)濟的支持力度,證監(jiān)會應當施行相關扶持政策,讓達到標準的低碳項目企業(yè)盡早上市,擴大集資規(guī)模,扶持債券市場核準達到低碳經(jīng)濟發(fā)展標準的企業(yè)優(yōu)先發(fā)行債券,以緩解中小型低碳經(jīng)濟企業(yè)的資金旳不足狀況。第四,建立低碳經(jīng)濟信用擔保機制,健全風險補償機制,對為低碳經(jīng)濟提供擔保服務的信用擔保機構(gòu)進行適度的風險補償,給予低碳經(jīng)濟擔保的擔保機構(gòu)以稅收優(yōu)惠政策。第五,鼓勵大型低碳項目積極申請國際貸款,充分利用國際貸款的優(yōu)勢,吸納國外資金,引進國外先進低碳技術(shù),最大限度地利用外資,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。
3結(jié)語
綜述所述,低碳經(jīng)濟是我國經(jīng)濟長遠可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路,中國低碳經(jīng)濟的發(fā)展需要政府與金融行業(yè)共同扶持,金融可以促進低碳項目的長遠發(fā)展,促進企業(yè)參與低碳經(jīng)濟發(fā)展,促進低碳產(chǎn)品的市場營銷,所以,必須制定金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的政策,使我國金融體系適應當前低碳經(jīng)濟發(fā)展的潮流。
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