前言:本站為你精心整理了我國教育服務貿易論文范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
1.1數量逆差我國留學生人數平均每年以20.37%的速度增加,而來華留學生的平均年增長速度僅為11.29%。兩者之間存在差距,導致我國教育服務貿易逆差不斷擴大。當前我國高等教育在校生規(guī)模在全世界范圍內是最多的,已經達到2000萬。OECD規(guī)定的一國的外國留學生人數應占本國在校大學生人數的3%,以此為標準,我國每年招收的留學生人數應該在60萬人左右。然而,就算是拿我國招收留學生最多的是2012年進行計算,也只是完成了標準的54.72%,與發(fā)達國家相比還存在著很大的差距。2011年我國出國留學的人數是33.97萬人,2012年留學學生人數更是經歷了大幅度的增長,出國留學人數達到改革開放以來的最高值,為39.96萬人次。
1.2金額逆差近年來,隨著來華留學生人數的不斷增加,尤其是不斷增加的自費留學生人數,給我國的教育服務貿易帶來了很多的收益,但是,該收益和我國留學生在國外的消費相比還是有著巨大的差距。1997年我國修訂了《自費來華留學生收費標準》(以人民幣計算)為:①文科類專業(yè):本科大學生14000-26000元/學年;碩士研究生,18000-30000元/學年;博士研究生22000-34000元/學年;短期生,學習時間為一個月的,3000-4800元,學習時間為三個月的,8000-10000元。②理科和工科類專業(yè)在文科相應類別學費標準的基礎上上漲10%-30%。③醫(yī)學、藝術、體育類專業(yè)在文科相應類別學費標準的基礎上上漲50%-100%。④??粕推胀ㄟM修生按照本科生標準進行收費;高級進修生按照碩士研究生標準進行收費;研究學者按照博士研究生標準進行收費。按此標準為依據,再加上其他的生活費、旅游費等費用,每個在華留學生每年大約需要花費5-6萬元人民幣,以年均在華自費留學生的上限25萬進行計算,每年由此得來的外匯收入也僅為125-150億元人民幣。
1.3學歷和學位的國際認可度低盡管我國的教育事業(yè)自從改革開放后取得了很大的發(fā)展,但是教育質量和水平仍然落后于發(fā)達國家。自從加入WTO,我國政府先后與50多個國家和地區(qū)簽署了《關于相互承認高等教育學歷和學位的協議》,目的就是為了提高我國學歷和學位的國際認可度。即便如此,由于高等教育中各個院校有權制訂各自的錄取標準,因此,每個國際留學生想要進入自己理想的某所國外院校就讀,光是政府方面的資格保證是不夠的,還需要該院校的認可。目前在一些發(fā)達國家,并不完全認同我國的學歷和學位,客觀上導致了我國的留學畢業(yè)生在國外很難就業(yè)。同時這也是造成我國教育服務貿易進口規(guī)模居高不下的重要原因。
2我國教育服務貿易存在的問題
2.1教育投入不足盡管我國一直倡導“科教興國”發(fā)展戰(zhàn)略,但是直到2013年,我國財政性的教育投入仍然沒有達到國內生產總值的4%,我國的教育投入還是遠遠低于發(fā)達國家的教育投入。在這種情況下,不僅我國學生接受高等教育,提高全民教育水平的機會會減少,另一方面由于缺乏資金更新高等教育設施,無法滿足我國高等教育與科研的需求,同時教育投入的不足也不能及時的壯大師資力量,客觀上造成了我國的高等教育難以有效形成對外的吸引力。2010年我國高等學校師生比達到了1:11,與德國的1:3、臺灣的1:2相比較而言,我國高等教育的國際競爭力明顯不足。
2.2獎學金激勵制度受益面不大發(fā)達國家之所以能有效吸引國外留學生來本國留學,一個重要的原因就是它們有健全的獎學金激勵制度。例如,美國為留學生提供的獎學金覆蓋大學本碩博全部階段,學生想要拿到獎學金,只要符合相關規(guī)定即可實現;日本對留學生的獎勵也是有很多種類的,每年都會有一半的留學生獲得各類獎學金。相比之下,我國在獎學金激勵制度方面還存在著很多不完善的地方,目前只對公費留學生提供政府獎學金,自費留學生則很少會享有獎學金。除此之外,有很多相關機構和企業(yè)等都存在著資金短缺的問題,再加上沒有意識到獎學金激勵制度的重要性,幾乎不會為外國留學生提供專項獎學金,客觀上制約了各國留學生來華留學。
2.3醫(yī)療保障制度不完善到國外求學的留學生,需要綜合考慮個人的學費支出和生活開銷,以免給自己增加過多的負擔。對他們而言,得到完善的醫(yī)療保障制度,就是一種合理的解決方法。在這個方面很多發(fā)達國家都已經形成比較成熟的模式,比如在英國醫(yī)療保障制度就十分完善,只要留學生留學超過6個月就可以享受該國健康體系的免費服務。反觀我們國家,從2003年起才開始為享受政府獎學金的來華留學生購買醫(yī)療保險,至今也沒有為自費留學生爭取同樣的權利,雖然規(guī)定自費留學生可以購買任何公司的保險,但是對于大多數自費來華留學生而言,這種做法對他們顯然缺乏足夠的吸引力。
2.4專業(yè)學科要素稟賦和優(yōu)勢分布不均衡在專業(yè)學科方面,歐美等發(fā)達國家針對留學生而設置的專業(yè)齊全,而我國為留學生所開設的專業(yè)僅有200多種,而且主要集中在具有我國特色的文化專業(yè)上,比如中醫(yī)、戲曲等,比較少設置理工科、藝術體育類等專業(yè),新興技術學科和商業(yè)學科更為薄弱。專業(yè)學科分布的不均衡,也是導致我國教育服務貿易出現“逆差”的重要因素。
3促進我國教育服務貿易發(fā)展的對策
3.1政府宏觀支持我國應盡快建立健全教育服務貿易的法律法規(guī)體系,在保護我國合法利益的前提上,使之能符合國際教育服務貿易的發(fā)展要求。通過這種方式將國際教育服務貿易的優(yōu)惠條件、稅收條款等以法律法規(guī)的形式確定下來,如此一來,不僅貿易透明度會增強,我國的國際教育服務貿易也能更加的法制化?,F階段我國針對來華留學生的綜合保險的主要對象還是在華享受政府獎學金的留學生。來華的留學生中,有90%的為自費留學生,這也就意味著,這些自費留學生需要自費解決自己的醫(yī)療保障,這與我國大力發(fā)展國際教育服務貿易的初衷是相違背的。所以,我國必須要完善來華留學生的醫(yī)療保障制度,以維護來華留學生的利益。與發(fā)達國家通過多種渠道為留學生提供豐富獎學金的做法相比,我國對留學生獎學金的激勵程度可見一斑。所以,我國也應該學習別人的成功經驗,一方面由政府出資設立獎學金;另一方面,從社會上籌集資金設立專項基金,雙管齊下,以便為來華留學生提供學習和生活上的幫助,從而吸引更多留學生來華留學。
3.2增加教育投入,促進教育投資多元化合理利用外資對我國高校的投資。引進國外的科研經費進入高校不僅可以彌補國內高??蒲薪涃M不足的問題,也可以幫助企業(yè)和高校建立聯系。由于我國在教育投入和實際需求上有著很大的差距,要想有效的解決這個問題,必須大力的發(fā)展民辦教育,鼓勵更多的民間資金投入到教育行業(yè)當中。如此一來不僅滿足了國內的教育需求,也有利于我國形成健康有序的教育服務市場,從而提高我國教育質量,增強我國教育服務貿易的出口競爭力。
3.3提高學歷學位的國際品牌建設現實生活中,民眾對一所教育機構的了解,更多的是來源于該教育機構的聲譽。品牌是最難以模仿的,也是品牌主體能夠保持持續(xù)競爭優(yōu)勢的強有力保障。教育服務具有無形性的特征,所以學生消費者很難去衡量某教育機構所提供的教育質量,因此也就出現了信息不對稱的情況,這也從側面顯示出教育品牌的重要性,即信息越不對稱,教育品牌就越重要。因此加強教育品牌的建設,是保證教育服務貿易在國際市場上具有較強競爭力的重要方面。
作者:朱珂單位:新鄉(xiāng)學院商學院