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隨著廣西與越南經(jīng)濟的不斷發(fā)展，雙方在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面的交流與合作不斷深化。特別是近幾年，廣

西與越南的經(jīng)濟合作進入了更深的層次，其中，雙方經(jīng)貿(mào)合作的主要領(lǐng)域是在商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、相互投資、區(qū)域開發(fā)和科技合作等方面。從地理位置上看，廣西與越南陸海相連，是中國與東盟開展經(jīng)濟合作的前沿；從經(jīng)濟上看，自《中國與東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》簽訂后，雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)持續(xù)快速增長；從資源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場需求、科學(xué)技術(shù)等方面看，廣西與越南均具有互補性，可以說，這些都已成為桂越雙方相互開展國際分工的基礎(chǔ)條件。本文將聯(lián)系相關(guān)的國際分工理論，從桂越雙方的實際情況出發(fā)，對雙方在CAFTA框架下的國際分工做進一步的探索和研究。

一、國際分工的理論與現(xiàn)實依據(jù)

1、CAFTA框架下廣西與越南國際分工的理論依據(jù)

（1）傳統(tǒng)國際分工理論。第一，絕對優(yōu)勢論。由亞當(dāng)·斯密提出，絕對優(yōu)勢論是最早的分工理論。該理論認為國際貿(mào)易產(chǎn)生于各國之間商品生產(chǎn)成本的絕對差別，國際貿(mào)易可以實現(xiàn)國際分工，各國在分工中分別生產(chǎn)具有成本絕對優(yōu)勢的商品，然后進行國際貿(mào)易，參加貿(mào)易的國家都可以從中獲得利益。這一理論建立的基礎(chǔ)是各國之間存在著生產(chǎn)成本的絕對差異，其核心是提倡自由貿(mào)易。

第二，相對優(yōu)勢論。英國經(jīng)濟學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖在《政治經(jīng)濟學(xué)與賦稅原理》中指出：即使一國勞動生產(chǎn)率處于絕對劣勢，而另一國處于絕對優(yōu)勢，只要某國生產(chǎn)的一種產(chǎn)品與另一種產(chǎn)品相比有相對優(yōu)勢，就可以利用這種比較優(yōu)勢參與國際分工，兩國仍可以進行國際貿(mào)易，并從貿(mào)易中獲得比較利益。

第三，要素稟賦論。該理論的基本觀點是：每個區(qū)域或國家利用它相對豐富的生產(chǎn)要素（土地、勞動力、資本等）從事商品生產(chǎn)，產(chǎn)品成本就會降低，生產(chǎn)就會處于比較有利的地位，而利用它相對稀少的生產(chǎn)要素從事生產(chǎn)，生產(chǎn)就處于相對不利的地位。國際貿(mào)易的直接原因是由于要素豐裕度造成的產(chǎn)品價格差別，因此，為實現(xiàn)根據(jù)生產(chǎn)要素稟賦進行國際分工的利益就應(yīng)實行自由貿(mào)易政策。

（2）新國際分工理論。第一，克魯格曼的戰(zhàn)略貿(mào)易理論。該理論的核心是強調(diào)政府通過干預(yù)對外貿(mào)易而扶持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是一國在不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟條件下獲得資源優(yōu)化配置的最佳選擇。他認為，相當(dāng)一部分國際貿(mào)易，特別是經(jīng)濟特征相似的國家之間的貿(mào)易，其產(chǎn)生原因主要是規(guī)模報酬遞增形成的國際分工，而不是國與國之間在資源稟賦上存在的差別。而這種規(guī)模報酬的遞增，要么是全球生產(chǎn)或產(chǎn)業(yè)的良好整合，要么是政府實行保護政策，而政府在適當(dāng)?shù)臅r候?qū)嵭斜Ｗo政策是最佳的選擇。

第二，波特的競爭優(yōu)勢理論，由美國的邁克爾·波特于1990年提出來。他認為一個國家競爭優(yōu)勢的強弱從根本上決定了該國的興衰，而一個國家的競爭優(yōu)勢也就是企業(yè)、行業(yè)的競爭優(yōu)勢，即生產(chǎn)力發(fā)展水平上的競爭優(yōu)勢，包括六個因素：生產(chǎn)要素、國內(nèi)需求、相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭環(huán)境、政府的作用與機遇等。上述六個因素相互影響、相互作用，共同構(gòu)成了一個動態(tài)的激勵創(chuàng)新的競爭環(huán)境，由此構(gòu)成了一個國家國際競爭優(yōu)勢的源泉。在此基礎(chǔ)上，波特構(gòu)建了著名的鉆石模型。

2、CAFTA框架下廣西與越南國際分工的現(xiàn)實依據(jù)

（1）廣西—越南雙方發(fā)展階段的相似性是加強廣西與越南國際分工的一個現(xiàn)實依據(jù)。然而，廣西—越南雙方發(fā)展階段的相似性不利于雙邊貿(mào)易發(fā)展并阻礙著互補性分工形成的相互投資。根據(jù)統(tǒng)計，2005年廣西人均GDP為1080美元，2007年越南人均GDP為1024美元，兩地同屬世界中等偏下的發(fā)展中地區(qū)和國家。廣西—越南雙方仍缺乏大規(guī)模對外投資的能力，短期內(nèi)無法通過市場的引導(dǎo)，將資金有效配置到各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。同時，要在這種經(jīng)濟發(fā)展水平比較低的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟騰飛，將面臨著促進工業(yè)化發(fā)展和趕超發(fā)達國家與地區(qū)的雙重任務(wù)，因此必須加強雙方之間的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，合理地對產(chǎn)業(yè)進行布局，把有限的資源配置到效率最高的產(chǎn)業(yè)中，實現(xiàn)經(jīng)濟的起飛并保持穩(wěn)定增長。

（2）廣西—越南兩地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)要素需求具有相似性，其產(chǎn)品均同屬勞動密集型和資源密集型，互補性差，貿(mào)易增加難度大，難以通過貿(mào)易有效帶動投資的增長。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品構(gòu)成的相近，往往使雙方在產(chǎn)業(yè)的選擇上發(fā)生重疊乃至沖突，如雙方均選擇資源型產(chǎn)業(yè)或勞動密集型產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這種產(chǎn)業(yè)的選擇重復(fù)勢必加劇以價格為主要手段的競爭，其結(jié)果通常是兩敗俱傷，既不利于區(qū)域合作的雙贏，也無法共同促進經(jīng)濟健康、快速地發(fā)展。因此，雙方應(yīng)攜手加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作，合理布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、廣西與越南的國際分工現(xiàn)狀

1、廣西與越南雙邊貿(mào)易現(xiàn)狀

廣西與越南邊境貿(mào)易主要有以下幾個特點：一是政府高度重視。越南政府為了發(fā)展對外貿(mào)易和投資，積極鼓勵企業(yè)增加進出口，積極改革政策法規(guī)，為廣西與越南貿(mào)易發(fā)展奠定堅實的法律基礎(chǔ)。二是進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)具有互補性。越南出口廣西的主要商品是農(nóng)、林、水產(chǎn)品、礦產(chǎn)品，一些工業(yè)原料、椰子油、橡膠、新鮮水果、手工業(yè)消費品等。與此同時，越南從廣西進口的主要商品是碾米機、粉碎機、磅稱、小型水電設(shè)備、柴油機、化肥、農(nóng)藥、水稻種子、建筑材料、工業(yè)消費品、各種化工原料、運輸車、家庭生活用品等。三是邊境貿(mào)易實行多渠道、多層次、多形式經(jīng)營。廣西與越南在進行邊貿(mào)的過程中，交通便利的優(yōu)勢促使雙方可以采用很多渠道進行貿(mào)易，雙方的貿(mào)易層次也很明顯。據(jù)南寧海關(guān)消息，2008年，廣西與越南進出口貿(mào)易額達31.24億美元，越南已連續(xù)9年成為廣西在東盟國家中的第一大貿(mào)易伙伴。

2、廣西與越南雙邊投資合作現(xiàn)狀

在貿(mào)易得到發(fā)展的同時，雙邊投資和經(jīng)濟技術(shù)合作也得到了相當(dāng)大的進步。近20年來，廣西與越南在農(nóng)業(yè)種植和加工、農(nóng)機制造、電力、糖業(yè)等各個領(lǐng)域開展積極合作，取得了一系列令人矚目的成績。早在2001年，廣西企業(yè)和越南企業(yè)就簽訂了85項投資和經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)議，協(xié)議金額達7300萬美元，到位資金4200萬美元。廣西在越南投資建立了四家獨資企業(yè)，注冊資金4700萬美元，到位資金1020萬美元。2002年，雙邊企業(yè)已履行經(jīng)濟技術(shù)合作資金203萬美元。2004年廣西企業(yè)在越南已有了一些項目，如在同奈、平順的糖業(yè)生產(chǎn)、在芒街建立的商業(yè)中心、在廣寧的煤炭投資合作項目等。截至2007年底，廣西在越南投資項目達85個，越南在廣西投資項目19個。三、廣西與越南產(chǎn)業(yè)優(yōu)劣勢比較1、農(nóng)業(yè)方面

農(nóng)業(yè)是廣西和越南的主要產(chǎn)業(yè)，但由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展程度比較落后或正在起步，農(nóng)業(yè)的商品化程度還不高，農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力也不高，雙方在國際分工中能處于優(yōu)勢的均只有部分農(nóng)產(chǎn)品。其中，廣西從越南進口的品種主要有龍眼、西瓜、香蕉、火龍果、芒果、橡膠、海產(chǎn)品、大米、木薯干等；廣西向越南出口的品種主要有大蒜、中草藥、綠豆、柑橘、蘋果、梨等。此外，越南還在某些自然資源上同樣具有稟賦優(yōu)勢，如木材、原油、煤炭、錫、鐵等2、工業(yè)方面

越南在電子、通訊產(chǎn)業(yè)、手工藝產(chǎn)品上都更具產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；而廣西則在機器制造、化工原料生產(chǎn)、五金制品、建筑材料等方面具有優(yōu)勢。同時，由于廣西又與越南在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上具有相似性、經(jīng)濟發(fā)展處于相似階段，在廣西與越南的邊境貿(mào)易中，廣西的出口工業(yè)商品多集中于自行車、輕型運輸車、紡織品、鞋類、啤酒及家用電器等低附加值的產(chǎn)品。即使是機械產(chǎn)品，如廣西向越南出口手扶拖拉機、摩托車、中小型貨車等，技術(shù)含量也不算高。但隨著廣西工業(yè)的發(fā)展，機電產(chǎn)品的出口在廣西和越南的貿(mào)易額中的比例正大幅上升。

3、服務(wù)業(yè)方面

較之發(fā)達國家，越南服務(wù)業(yè)起步較晚，且遭受長期戰(zhàn)爭破壞，交通、通訊、旅游、衛(wèi)生、教育、銀行、保險等服務(wù)行業(yè)曾一度落后，并制約著越南社會經(jīng)濟的發(fā)展。改革開放以來，廣西服務(wù)業(yè)就已有較快的發(fā)展。20世紀80年代末，服務(wù)業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重首次超過30%，90年代進入平穩(wěn)發(fā)展階段，增加值年均增長速度接近10%，高于生產(chǎn)總值增長速度。近幾年來，廣西服務(wù)業(yè)的發(fā)展就更加平穩(wěn)且迅速。2007年，廣西服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值2285.9億元，增長14.2%，增速比全國高2.8%，同比加快2.0%，創(chuàng)1994年以來最高水平。顯然，廣西在金融、運

輸、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等方面較越南更具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

四、廣西與越南國際分工的路徑選擇

1、農(nóng)、林、牧、漁方面

廣西和越南同屬工業(yè)化發(fā)展初級階段，農(nóng)業(yè)在各自構(gòu)成的GDP中占相當(dāng)大的份量，廣西和越南兩地仍必須將農(nóng)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓。同時要加強兩地農(nóng)業(yè)科技的合作，擴大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食品種的種植面積，提高糧食產(chǎn)量。在林業(yè)方面，越南具有豐富的森林資源，其中天然林占86.5%。利用越南在森林方面的優(yōu)勢，大力發(fā)展林業(yè)加工，特別是高檔原木家具等，以廣西市場為突破口，輻射到中國內(nèi)地及東南沿海市場，將有較強的區(qū)域競爭優(yōu)勢。同時，廣西在林化產(chǎn)業(yè)方面也具有明顯優(yōu)勢，在利用自身森林資源的同時還應(yīng)積極吸納越南北部山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)。越南有3260公里的海岸線和眾多江河湖泊，水產(chǎn)業(yè)目前仍是越南整個國民經(jīng)濟不可缺少的重要組成部份，在出口中也占相當(dāng)大的比重。而廣西同屬沿海地區(qū)，水產(chǎn)業(yè)特別是水產(chǎn)品加工業(yè)則更具優(yōu)勢。廣西可以在沿海城市北海、防城港等地建立海產(chǎn)品保鮮、加工產(chǎn)業(yè)，提高海產(chǎn)業(yè)的深加工和附加值。

2、工業(yè)方面

廣西在機械設(shè)備制造業(yè)上具有明顯的優(yōu)勢，而越南隨著其經(jīng)濟改革的不斷進行，對機械設(shè)備尤其是運輸車輛、工程機械、農(nóng)用機械等的需求量將不斷上升。而在非金屬制品業(yè)（主要是水泥）上，越南與廣西的比較優(yōu)勢相當(dāng)，越南正處于經(jīng)濟快步發(fā)展階段，未來對水泥需求十分巨大，越南應(yīng)加強非金屬礦制品業(yè)的發(fā)展。廣西則可以借助自身資金、技術(shù)的優(yōu)勢，加強對越南的投資，以解決廣西水泥生產(chǎn)能力過剩的問題。對于輕工業(yè)，尤其是食品、紡織、服裝、制革業(yè)，隨著勞動力成本的不斷上升，加上受東南沿海和珠江三角洲的擠壓，廣西在食品、紡織、服裝、制革四大勞動密集型行業(yè)與越南相比均表現(xiàn)出了不同程度的劣勢，尤其是服裝和制革。以上四個行業(yè)應(yīng)在越南發(fā)展，或由廣西企業(yè)在越南投資加工生產(chǎn)，廣西則應(yīng)把上述產(chǎn)業(yè)的上游或下游產(chǎn)業(yè)做強做大，如人造纖維、精細化工等。

3、服務(wù)業(yè)方面

廣西越南雙方應(yīng)該憑借各自的資源比較優(yōu)勢，深化貿(mào)易投資、旅游、交通運輸這三大領(lǐng)域的合作，特別是強化與越南在跨境旅游、交通運輸、物流對接、醫(yī)療衛(wèi)生、高等教育等方面的銜接合作。在旅游業(yè)方面，2006年，廣西接待越南旅游者近20萬人次，目前，越南已經(jīng)成為廣西第一大外國旅游市場。2008年4月，廣西與越南高平、諒山等省簽署了《關(guān)于建立邊境磋商合作機制問題的會談備忘錄》?！秱渫洝分械拇枭虣C制的第三點內(nèi)容是：就邊境地區(qū)的旅游業(yè)合作、共同開發(fā)旅游線路、建設(shè)和維護旅游景點、游客過境及安全等事項進行磋商。廣西與越南海陸相連，雙方應(yīng)該憑借有利的地理條件，積極促進雙方服務(wù)業(yè)的合作與發(fā)展。隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的加快、中國—東盟博覽會落戶南寧并連續(xù)成功舉辦、中越“兩廊一圈”的構(gòu)建、泛北部灣經(jīng)濟合作的實施等，都更加拉近了廣西與越南的距離，使雙方在服務(wù)業(yè)合作等方面日益密切，友好往來更加頻繁，交流合作更加深入。

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