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[論文關(guān)鍵詞]體育產(chǎn)業(yè)體育經(jīng)濟體育市場
[論文摘要]本文結(jié)合當(dāng)前我國體育發(fā)展現(xiàn)行制度與特點,分析我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所存在的熱點與難點問題,通過對在發(fā)展過程中這些問題的分析,能為促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展提供理論參考。
一、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)行特點
從我國體育產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上來看,組成我國體育產(chǎn)業(yè)的因子眾多較為復(fù)雜。細(xì)分主要體現(xiàn)為體育競技表演市場、體育健身娛樂市場、體育用品市場,以及福利彩票,體育中介市場等給幾個方面因此,在研究當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的前提下,首先,應(yīng)當(dāng)從研究支撐當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)幾大支柱入手。其次,從影響制約我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素來看,市場機制的完善程度、體育項目的普及化、體育企業(yè)的國際競爭力等都成為了影響我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。一方面,其為我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)與智力條件成為我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)因素;而另一方面,其自身的不良發(fā)展也制約著我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的熱點與難點問題
1.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際壓力很大,同時缺乏足夠的競爭意識。由于我國體育產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國家的落差,我們沒有對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展采取有力的措施,外國資本先是從體育用品業(yè)(各種體育服裝、器材、設(shè)備等)、運動飲料業(yè)(各種可樂)進(jìn)入,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到體育服務(wù)業(yè)(如國際管理集團)、廣告業(yè)的大規(guī)模滲透,進(jìn)入世貿(mào)后這些問題更加突出。國外的體育產(chǎn)業(yè)以其規(guī)范化的市場操作和高水平的經(jīng)營管理與我們競爭,國內(nèi)企業(yè)的勝算幾乎為零。當(dāng)然,國外體育企業(yè)的大量涌入也會帶來資金、技術(shù)和現(xiàn)代化的管理手段和方法。但是我們卻失去了市場。因此,中國的體育企業(yè)面臨著很大的挑戰(zhàn)和壓力,如何增強我們的市場競爭力,振興體育產(chǎn)業(yè),是一個亟待解決的問題。我們應(yīng)該有足夠的認(rèn)識并采取切實可行的應(yīng)對策略。
2.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡
(1)地域間的不平衡。這與經(jīng)濟發(fā)展程度有關(guān),經(jīng)濟發(fā)展程度體現(xiàn)了人們的消費觀念和消費質(zhì)量,經(jīng)濟發(fā)展的快,體育消費直線上升,體育市場一派繁榮,而西部,尤其是邊遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),體育消費還只是極少部分有錢人的高檔消遣,具有一定的規(guī)模的體育市場還未形成。
(2)體育產(chǎn)業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)失衡。西方國家的體育產(chǎn)業(yè)是隨著資本主義商品經(jīng)濟同時產(chǎn)生的,因此,從一開始就遵循市場經(jīng)濟的規(guī)律發(fā)展起來,我國是在計劃經(jīng)濟條件下的體育事業(yè)由改革轉(zhuǎn)軌而來。進(jìn)入市場經(jīng)濟以后,盡管各級體育行政部門按照政事分開和政企分開的原則進(jìn)行了機構(gòu)改革,國有資產(chǎn)在體育產(chǎn)業(yè)的比重有所下降,仍然表現(xiàn)出雙軌道的痕跡,即有濃烈的政府行為色彩。
(3)運動項目間的產(chǎn)業(yè)開發(fā)度不平衡。由于受項目本身特點,如普及程度、競技水平、觀賞性、人們的喜好程度和在國際取得成績的知名度等不同因素的影響,其產(chǎn)業(yè)資源的價值和開發(fā)效益也有很大的差別,因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡現(xiàn)在仍存在對于這種發(fā)展滯后的現(xiàn)象,進(jìn)一步深化體育體制和運行機制的改革,加快產(chǎn)業(yè)化程度有更大意義。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理及產(chǎn)業(yè)質(zhì)量有待提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在核心結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)業(yè)質(zhì)量有待提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在核心產(chǎn)業(yè)滯后,它是相對于體育用品業(yè)的發(fā)展,健身娛樂業(yè)的競賽表演業(yè)發(fā)展的速度相對遲緩而言的。在中介產(chǎn)業(yè)中競賽表演業(yè)又在整體上落后于健身娛樂業(yè),現(xiàn)階段我國競技體育管理體制的改革尚不到位,俱樂部體制并沒有在所有的項目中推開,致使競賽表演業(yè)的市場主體不明確,加之競賽表演的電視轉(zhuǎn)播權(quán)的商業(yè)化運作在我國才剛剛起步,而且受多方面因素的影響(非經(jīng)濟因素),賽事電視轉(zhuǎn)播權(quán)的國內(nèi)市場價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際市場價格,使得競技體育巨大的投入得不到應(yīng)有的補償和回報。核心產(chǎn)業(yè)是整個體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),也是帶動整個產(chǎn)業(yè)升級的原動力,體育用品業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè)其發(fā)展也受健身娛樂業(yè)和競賽表演業(yè)發(fā)展長期滯后的影響。美國有世界上最發(fā)達(dá)的體育用品業(yè),根本原因是得益于該國有世界上最大規(guī)模的健身娛樂市場和最活躍,最有效益的競賽表演市場。因此,要吸取國外的成功經(jīng)驗,發(fā)展我國體育產(chǎn)業(yè)。4.體育產(chǎn)業(yè)法規(guī)不健全及法制化規(guī)范化程度不高。目前我國出臺的體育產(chǎn)業(yè)法規(guī),大多是綜合性的管理辦法,對管理的每個環(huán)節(jié)和各運動項目的規(guī)定不細(xì)致,缺乏可操作性,在具體實施過程中會出現(xiàn)不一致的情況。如在競技體育產(chǎn)業(yè)改革實施的過程中,難點是各全國性單項運動協(xié)會的體制建構(gòu),由于國家體育總局對競技運動項目進(jìn)行了管理體制的改革,使政事分開,管辦結(jié)合,但各競技運動項目管理中心的職能范圍明顯與全國性單項運動協(xié)會的管理職能相矛盾,協(xié)會制定的章程反應(yīng)和保護全體會員或會員俱樂部的整體利益,但在競技體育產(chǎn)業(yè)化過程中,對所涉及到的利益和經(jīng)濟糾紛缺乏法律依據(jù),出現(xiàn)不公平,缺乏管理權(quán)限的明確劃分,執(zhí)法程序的完善和統(tǒng)一、法律責(zé)任的界定。在體育市場管理中,部分項目仍有權(quán)限交叉或越位管理情況,阻礙了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5.缺乏長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。政府制定一系列扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策是推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可缺少的。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對國民經(jīng)濟的增長起到重要作用,如拉動消費、促進(jìn)投資、解決就業(yè)等方面,但如何增加體育消費,運用什么政策手段鼓勵社會舉辦體育產(chǎn)業(yè)和引導(dǎo)擴大體育消費,政府尚無明確政策可循。如體育彩票是政府給予的一項優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策,發(fā)行體育彩票是增加體育消費的一種途徑,但體育彩票發(fā)行還實行嚴(yán)格的年審制度,每年的發(fā)行額度由國務(wù)院和中國人民銀行批準(zhǔn)。因此,據(jù)我國現(xiàn)狀加大扶持長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)政策,如鼓勵社會和個體興辦體育產(chǎn)業(yè)的投資政策,相應(yīng)的低息貸款或貨款貼息政策,減免稅或稅款返還政策等等。
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