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金融支持下科技創(chuàng)新論文

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金融支持下科技創(chuàng)新論文

一、金融支持科技創(chuàng)新的作用機理

首先,金融為科技創(chuàng)新提供直接的資金支持。金融支持科技創(chuàng)新的核心是資金支持。資金支持可謂貫穿于企業(yè)科技創(chuàng)新過程的始終,產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣階段都需要大量資金才可以正常運轉(zhuǎn),而這些資金除了部分依賴政府補貼、企業(yè)自籌外,大部分需要向金融機構(gòu)融資。金融機構(gòu)通過不斷注入資金保證研發(fā)的持續(xù)性,縮短科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化期,加速科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,進(jìn)而加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的步伐。其次,金融機構(gòu)利用信息收集優(yōu)勢,對科技創(chuàng)新項目進(jìn)行識別和篩選,力求創(chuàng)新項目的風(fēng)險和收益相匹配,從而減少資源的浪費。科技創(chuàng)新項目普遍具有持續(xù)時間長、資金需求量大、收益滯后期長等特點。金融機構(gòu)利用信息收集方面的優(yōu)勢,對科技創(chuàng)新企業(yè)的待建項目進(jìn)行全面的分析和判斷,對預(yù)估收益高、風(fēng)險相對小、市場前景好的項目進(jìn)行投資,以期獲得更高的回報。專業(yè)化的風(fēng)險投資機構(gòu)對科技創(chuàng)新項目的審查則更為嚴(yán)格,只有市場前景廣闊、投資回報豐厚且風(fēng)險可控的項目才能獲得風(fēng)險投資機構(gòu)的資金支持。最后,金融業(yè)提高自身服務(wù)水平和競爭能力的訴求拉動了科技創(chuàng)新。隨著金融電子化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,金融業(yè)越來越需要最新、最精準(zhǔn)的機器設(shè)備和最先進(jìn)的技術(shù)手段作支撐,來幫助其不斷提高服務(wù)水平并取得競爭優(yōu)勢。這就要求科技創(chuàng)新企業(yè)和人員不斷研發(fā)新的技術(shù)和設(shè)備,從而拉動科技創(chuàng)新。

二、河北省金融支持科技創(chuàng)新企業(yè)存在的問題

河北省金融支持科技創(chuàng)新企業(yè)的效果還不明顯,資金問題仍是科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的短板。具體表現(xiàn)在以下三個方面。

1.銀行業(yè)金融機構(gòu)的信貸門檻偏高與國內(nèi)發(fā)達(dá)省市相比,河北省金融業(yè)發(fā)展相對落后。截至2013年末,河北省銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額達(dá)到4.7萬億元,營業(yè)網(wǎng)點10503個,從業(yè)人數(shù)達(dá)16萬余人①。而金融業(yè)相對發(fā)達(dá)的浙江省銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額為9.6萬億元,營業(yè)網(wǎng)點11667個,從業(yè)人數(shù)超過22萬人②。河北省銀行業(yè)金融機構(gòu)以傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)為盈利手段,經(jīng)營上強調(diào)信貸資金的“安全性”,規(guī)避風(fēng)險的意識較強。然而,科技創(chuàng)新企業(yè)大多成立時間較短,缺乏信用積累,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中無形資產(chǎn)占比較高,難以向金融機構(gòu)提供有效的抵押品。因此,科技創(chuàng)新企業(yè)很難達(dá)到銀行業(yè)金融機構(gòu)的信貸要求,也就無法獲得金融機構(gòu)的信貸資金支持。在河北省科技經(jīng)費籌集總額中,金融機構(gòu)對科技活動的貸款占比在2003—2008年間均低于10%,不僅呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢,而且遠(yuǎn)低于企業(yè)自籌資金和政府資金在科技經(jīng)費籌集總額中的占比。這表明,河北省科技經(jīng)費的來源主要依賴于企業(yè)自有資金,政府投入僅僅起到一個引導(dǎo)作用,而金融機構(gòu)的資金支持效應(yīng)并未完全顯現(xiàn)。

2.資本市場功能未能有效發(fā)揮資本市場不僅可以滿足企業(yè)的大額資金需求,而且能夠幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。美國85%的高新技術(shù)企業(yè)都通過資本市場融資。河北省科技創(chuàng)新企業(yè)則主要依靠自有資金和政府撥款來獲取資金,很少有企業(yè)能夠上市融資。主板市場的上市門檻高,資本規(guī)模小、盈利能力不穩(wěn)定的科技創(chuàng)新企業(yè)只能“望市興嘆”。創(chuàng)業(yè)板市場雖然放寬了上市要求,但監(jiān)管嚴(yán)格,真正能夠通過創(chuàng)業(yè)板上市融資的科技創(chuàng)新企業(yè)數(shù)量有限。截至2014年6月末,河北省創(chuàng)業(yè)板上市公司只有7家,分別是恒信移動、建新股份、先河環(huán)保、晨光生物、常山藥業(yè)、匯金股份和匯中股份,7家公司IPO籌資總額共計41.8億元①。另外,部分科技創(chuàng)新企業(yè)對于上市融資還存在一定的認(rèn)識誤區(qū),認(rèn)為上市后企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務(wù)信息均需向社會公開,而且擔(dān)心重大經(jīng)營決策要由股東大會投票表決,會喪失對企業(yè)的絕對控制權(quán),這也構(gòu)成了企業(yè)上市融資的障礙。

3.完善的風(fēng)險投資機制尚未形成風(fēng)險投資的特點在于對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建和新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)具有投資偏好,通過高風(fēng)險的股權(quán)投資獲取超額收益。風(fēng)險投資能夠在一定程度上緩解科技創(chuàng)新企業(yè)的資金缺口。然而,河北省的風(fēng)險投資機構(gòu)數(shù)量有限,根本無法滿足科技創(chuàng)新企業(yè)在前期孵化階段的融資需求,最終可能導(dǎo)致創(chuàng)新項目流產(chǎn)。2001年3月,河北省成立了第一家科技風(fēng)險投資公司。截至2012年末,河北省本土的風(fēng)險投資公司有20余家,其中民營風(fēng)險投資公司占比不足三分之一。河北省風(fēng)險投資尚處于起步階段,且存在投資經(jīng)驗缺乏、項目評估水平較低、風(fēng)險資本退出機制不完善等問題,這在很大程度上降低了風(fēng)險投資機構(gòu)對科技創(chuàng)新企業(yè)投資的積極性,進(jìn)而影響了科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展。同時,部分風(fēng)險投資機構(gòu)比較關(guān)注企業(yè)的短期盈利,與創(chuàng)新企業(yè)收益滯后期長的特點不相稱,造成科技創(chuàng)新企業(yè)的經(jīng)營壓力過大,也影響了企業(yè)引入風(fēng)險投資的積極性。

三、金融支持科技創(chuàng)新企業(yè)的對策建議

科技創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵要素,而金融體系可以通過資金支持、項目甄別和需求拉動等多種渠道推動科技創(chuàng)新。河北省金融支持科技創(chuàng)新企業(yè)雖然取得了一些成績,但仍有許多方面有待完善。針對河北省金融支持科技創(chuàng)新企業(yè)存在的問題,提出如下對策與建議。

1.加大銀行業(yè)金融機構(gòu)的支持力度由于銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)在的風(fēng)險收益偏好與科技創(chuàng)新的需求不匹配,導(dǎo)致科技創(chuàng)新企業(yè)無法更多地取得金融機構(gòu)的信貸資金支持。為了緩解資金供求雙方的這一矛盾,可從以下三方面著手:首先,針對不同類型的科技創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新項目,提供差別化的金融服務(wù)。對國家級和省級創(chuàng)新型試點企業(yè),重點給予信貸支持;對國家級和省級重大科技項目、高附加值產(chǎn)品及關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新項目優(yōu)先給予信貸支持;對技術(shù)含量高、成長空間大、發(fā)展前景廣闊的中小型科技創(chuàng)新企業(yè)適當(dāng)給予政策傾斜,符合條件的可以發(fā)放優(yōu)惠利率貸款。其次,建立獨立的科技創(chuàng)新企業(yè)信用評級體系。針對科技創(chuàng)新企業(yè)成立時間短、預(yù)估收益高、投資風(fēng)險大的特點,金融機構(gòu)應(yīng)將其與一般企業(yè)的信用評級區(qū)別開來,制訂專門的信用評價標(biāo)準(zhǔn),為科技型貸款的發(fā)放提供科學(xué)的依據(jù)。最后,創(chuàng)新?lián)7绞剑试S科技創(chuàng)新企業(yè)采用無形資產(chǎn)作抵押。對于科技創(chuàng)新企業(yè)而言,由于在創(chuàng)業(yè)初期固定資產(chǎn)價值低,難以向金融機構(gòu)提供合格的抵押品。相反,科技創(chuàng)新企業(yè)的無形資產(chǎn)增值潛力大,是名副其實的核心資產(chǎn)。金融機構(gòu)可以聯(lián)合專業(yè)化的資產(chǎn)評估公司,對科技型企業(yè)的無形資產(chǎn)進(jìn)行估值,再根據(jù)企業(yè)信用評級,核定無形資產(chǎn)的價值和抵押率。

2.充分發(fā)揮資本市場功能,注重創(chuàng)業(yè)板、中小企業(yè)板市場發(fā)展與銀行業(yè)金融機構(gòu)的間接融資相比,資本市場的直接融資優(yōu)勢更為明顯。科技創(chuàng)新企業(yè)通過資本市場可以獲得長期、大額、穩(wěn)定的資金來源,從而保證創(chuàng)新過程的持續(xù)性,加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化。同時,投資者的外部監(jiān)督會有效約束科技創(chuàng)新企業(yè)的投資行為,提高投資效率。河北省有關(guān)政府部門應(yīng)加強與證券交易所的溝通和聯(lián)系,加大信息宣傳力度,培育、鼓勵并支持實力雄厚、盈利能力穩(wěn)定的大型科技創(chuàng)新企業(yè)到主板市場上市,而資本規(guī)模小、成長性好的中小型科技創(chuàng)新企業(yè)則應(yīng)努力抓住創(chuàng)業(yè)板和中小企業(yè)板市場的融資機會。

3.建立完善的風(fēng)險投資機制風(fēng)險投資機構(gòu)一方面憑借其信息優(yōu)勢,在眾多的科技創(chuàng)新項目中甄別出最優(yōu)項目,向其提供資金支持;另一方面利用其豐富的企業(yè)經(jīng)營實踐經(jīng)驗,為科技創(chuàng)新企業(yè)提供最佳的管理和運營模式。因此,恰當(dāng)、適量地尋求風(fēng)險投資的支持,有助于科技創(chuàng)新企業(yè)的健康發(fā)展。具體對策包括:其一,風(fēng)險資本的籌集,在監(jiān)管到位、風(fēng)險可控的前提下,可以由政府部門牽頭,同時吸引金融機構(gòu)、大型國企甚至個人閑散資金加入。其二,逐步增加民間資本在風(fēng)險投資中所占的比重,提高風(fēng)險投資的民營化程度,使民間金融成為科技創(chuàng)新金融支持體系的重要補充。其三,創(chuàng)新風(fēng)險投資模式。天使投資作為風(fēng)險投資的一部分,通常由個人投資者對小型初創(chuàng)企業(yè)或者具有獨創(chuàng)性的項目進(jìn)行一次性的前期投資。天使投資的存在,彌補了風(fēng)險投資只對大型企業(yè)或是有巨大發(fā)展?jié)摿Φ捻椖窟M(jìn)行投資的局限性,它可以對一個有構(gòu)思、有創(chuàng)意的小的科技項目進(jìn)行投資。積極創(chuàng)建類似天使投資的風(fēng)險投資新模式,有助于更好地推動科技創(chuàng)新。

作者:馬麗華趙靜單位:河北大學(xué)北財經(jīng)大學(xué)

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