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一、引言

2014年對(duì)于中國(guó)會(huì)計(jì)業(yè)來(lái)說(shuō)是轉(zhuǎn)型的一年，是面臨挑戰(zhàn)提供機(jī)會(huì)的一年。據(jù)知情人士透露，管理會(huì)計(jì)在我國(guó)一直都有，但不普遍存在并且發(fā)展緩慢，直至財(cái)政部正式出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，管理會(huì)計(jì)一說(shuō)才被正式提到會(huì)計(jì)業(yè)的發(fā)展前景中來(lái)。隨著專業(yè)人士提出大力發(fā)展管理會(huì)計(jì)是中國(guó)會(huì)計(jì)工作“升級(jí)版”的重點(diǎn)，管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建更加迫切，那么什么是管理會(huì)計(jì)？當(dāng)今中國(guó)管理會(huì)計(jì)現(xiàn)狀是怎樣？要從哪些方面來(lái)加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人才體系的建設(shè)？

二、我國(guó)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及其問(wèn)題

管理會(huì)計(jì)又稱“內(nèi)部報(bào)告會(huì)計(jì)”，是指在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，并通過(guò)一系列專門方法，利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的資料及其他資料進(jìn)行加工、整理和報(bào)告，使企業(yè)各級(jí)管理人員能據(jù)以對(duì)日常發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃與控制，并幫助決策者作出各種專門決策的一個(gè)會(huì)計(jì)分支。職能的轉(zhuǎn)變和業(yè)務(wù)能力要求的增強(qiáng)要求管理會(huì)計(jì)人才必須具有符合管理會(huì)計(jì)體系的技能和能力。在中國(guó)，雖然財(cái)政部已經(jīng)明確提出了管理會(huì)計(jì)人才體系的建立，管理會(huì)計(jì)也在中國(guó)企業(yè)和各級(jí)部門有存在的苗頭，但是真正可以勝任管理會(huì)計(jì)的人才卻相當(dāng)不足，據(jù)有效數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)具有國(guó)際視野、能為企業(yè)戰(zhàn)略決策提供支持的、高級(jí)管理型會(huì)計(jì)人才缺口將近300萬(wàn)。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)注重的核算，而管理會(huì)計(jì)的職能在向價(jià)值管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、決策支持等轉(zhuǎn)型，不能忽視的是伴隨著這種轉(zhuǎn)型的是我國(guó)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題日益凸顯，那么社會(huì)對(duì)復(fù)合型、高層級(jí)的會(huì)計(jì)人才的需要也更加突出。我國(guó)管理會(huì)計(jì)人才卻存在相當(dāng)多的問(wèn)題，以至于并不能滿足這種需求。

（一）管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的不完善

現(xiàn)如今許多高校都設(shè)有會(huì)計(jì)專業(yè)，一來(lái)說(shuō)明社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人才的急切需求，二來(lái)說(shuō)明會(huì)計(jì)人員是需要經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)最終才能上崗的，但是值得關(guān)注的是，高校以及一些所謂的會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所作出的會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)只是單純的技巧和一些會(huì)計(jì)基礎(chǔ)技能的培養(yǎng)。離管理會(huì)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)還很遠(yuǎn)，以至于社會(huì)上出現(xiàn)了“會(huì)計(jì)很多，高端會(huì)計(jì)少”的現(xiàn)象。在企業(yè)中，所有的財(cái)會(huì)人員都集中在企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算以及一些基本賬目的運(yùn)算之中，企業(yè)基本沒(méi)有培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才或者促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型的計(jì)劃以及發(fā)展要求。根據(jù)中國(guó)企業(yè)管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式調(diào)查報(bào)告，受訪者中43%的企業(yè)沒(méi)有管理會(huì)計(jì)培養(yǎng)計(jì)劃，僅9%的受訪者表示公司制定了管理會(huì)計(jì)專門計(jì)劃，實(shí)施與否并不可知，實(shí)施了管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)計(jì)劃的企業(yè)滿意度也相當(dāng)?shù)牡?。說(shuō)實(shí)話，如果企業(yè)不從自身的財(cái)會(huì)體系中完成管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變的計(jì)劃，單純期待重新引進(jìn)或者招入管理會(huì)計(jì)，成功的可能性很小，并且適用性還有待考證。

（二）管理會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)的不標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于高校和企業(yè)培養(yǎng)的管理會(huì)計(jì)人才是否能稱其為管理會(huì)計(jì)，能否勝任管理會(huì)計(jì)一職，都是有一個(gè)核定標(biāo)準(zhǔn)的，但是在我國(guó)因?yàn)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)的長(zhǎng)期存在，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是不明確的。首先是管理會(huì)計(jì)人才能力框架的不明確，能力是一個(gè)廣泛而且空洞的概念，針對(duì)會(huì)計(jì)的職業(yè)能力是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)都應(yīng)該具備的基本能力，既然管理會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)職能轉(zhuǎn)型的結(jié)果和社會(huì)的需求，那么不能再用這樣一套標(biāo)準(zhǔn)和能力水平去界定管理會(huì)計(jì)人才，所謂的價(jià)值管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、決策支持是管理會(huì)計(jì)人才的基本職能，那么除了這一些，在中國(guó)這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，管理會(huì)計(jì)人才的能力還需要怎樣一個(gè)框架來(lái)恒定？其次是管理會(huì)計(jì)人才的評(píng)價(jià)不標(biāo)準(zhǔn)，能力的界定是管理會(huì)計(jì)人才的基本，那么可以被稱為管理會(huì)計(jì)的人才需要用什么方式來(lái)培養(yǎng)和考察能力，在我國(guó)并沒(méi)有科學(xué)且明確的標(biāo)準(zhǔn)。連評(píng)價(jià)體系都不明確，怎樣衡量出高端人才呢，不標(biāo)準(zhǔn)的人才評(píng)價(jià)體系讓管理會(huì)計(jì)人才體系無(wú)法完善，不能把人才計(jì)劃分解為具體的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有構(gòu)建出科學(xué)的人才能力框架和可行的人才評(píng)價(jià)體系，是不能夠?yàn)槲覈?guó)培養(yǎng)出符合計(jì)劃目標(biāo)的專業(yè)化高端人才的。

（三）缺乏管理會(huì)計(jì)人才理論實(shí)踐的參考

管理會(huì)計(jì)作為一種會(huì)計(jì)行業(yè)的轉(zhuǎn)型，是新概念，需要從各個(gè)方面學(xué)習(xí)和借鑒，在美國(guó)，企業(yè)內(nèi)管理會(huì)計(jì)人才占到90%，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)只有10%，管理會(huì)計(jì)人才70%以上的時(shí)間用于決策性的工作（美國(guó)勞動(dòng)部，2006）；在日本，例如松下（Pana-sonic），財(cái)會(huì)部的人員大約2000人，而80%的人員都在做管理會(huì)計(jì)工作。這些都是值得我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)借鑒和學(xué)習(xí)的，但是每一次將一種新的理念引進(jìn)中國(guó)，都需要和中國(guó)國(guó)情做一個(gè)合理的評(píng)估才能做到正確結(jié)合，不然會(huì)出現(xiàn)理論和實(shí)踐的脫節(jié)，導(dǎo)致達(dá)不到預(yù)期效益。然而管理會(huì)計(jì)人才的理論的引進(jìn)并沒(méi)有到完全被重視的地步，所以理論引進(jìn)并沒(méi)有給中國(guó)會(huì)計(jì)業(yè)帶來(lái)很大的反響，同時(shí)，在國(guó)內(nèi)管理會(huì)計(jì)理論的應(yīng)用也沒(méi)凸顯的案例，這讓在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)看齊的時(shí)候看不到方向，看不到希望，成為人才轉(zhuǎn)型的一個(gè)阻礙，或者說(shuō)會(huì)計(jì)人才轉(zhuǎn)型持續(xù)觀望的原因。

三、我國(guó)加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人才體系建設(shè)的有效途徑

（一）從人才培養(yǎng)入手

改革人才培養(yǎng)模式、提高人才競(jìng)爭(zhēng)力，是要從根本上抓緊人才培養(yǎng)，是管理會(huì)計(jì)人才體系形成和完善的根本，只有針對(duì)性的培養(yǎng)出了管理會(huì)計(jì)人才，這樣的體系才能算得上是一個(gè)完整的體制。為此，國(guó)家教育部于2010年啟動(dòng)了“卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃”并在2012年工作要點(diǎn)中明確提出，研究制訂卓越會(huì)計(jì)人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施方案。高等學(xué)校培養(yǎng)適應(yīng)人才市場(chǎng)需要的復(fù)合型、高層級(jí)會(huì)計(jì)人才刻不容緩?；诶碚摻绲拇硇匝芯?，良好的職業(yè)道德、扎實(shí)理論基礎(chǔ)和高實(shí)務(wù)操作水平、強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力、通曉國(guó)際商業(yè)慣例和會(huì)計(jì)慣例的高級(jí)會(huì)計(jì)人才才能算得上是管理會(huì)計(jì)人才。以卓越會(huì)計(jì)人才四大特征為導(dǎo)向，構(gòu)建課內(nèi)課外結(jié)合、校內(nèi)校外結(jié)合、實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神相結(jié)合的卓越會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)新模式是培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才的一大途徑。從已有的從業(yè)人員中促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)型也是管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的另一個(gè)重要途徑，企業(yè)應(yīng)在國(guó)家的大政方針下針對(duì)性加速會(huì)計(jì)人才的轉(zhuǎn)型，有計(jì)劃、有目的制定符合企業(yè)人才發(fā)展模式的人才培養(yǎng)方案，才能促進(jìn)人才轉(zhuǎn)型和人才體系的建立完善。

（二）管理會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系的完善

對(duì)于管理人才能力框架和評(píng)價(jià)體系的不標(biāo)準(zhǔn)和不明確，是管理會(huì)計(jì)人才體系的完善的一大障礙，所以明確管理會(huì)計(jì)人才能力框架是第一步，在中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)召開(kāi)管理會(huì)計(jì)能力框架專家研討會(huì)上，專家們一致認(rèn)為管理會(huì)計(jì)師的能力架構(gòu)應(yīng)當(dāng)涉及價(jià)值創(chuàng)造能力、策支撐能力、風(fēng)險(xiǎn)管控能力、籌協(xié)同能力、協(xié)調(diào)服務(wù)能力、考核評(píng)價(jià)能力等幾個(gè)方面。就算這次會(huì)議沒(méi)有將管理會(huì)計(jì)人才能力框架完全概括出來(lái)，但是可以借鑒的是，這一次的框架結(jié)構(gòu)是比較完整的標(biāo)準(zhǔn)。有了管理會(huì)計(jì)人才能力框架，那么相輔相成的必須完善的就是人才評(píng)價(jià)體系，人才評(píng)價(jià)應(yīng)分為兩個(gè)部分，一個(gè)是基本的準(zhǔn)入限制，也就是說(shuō)只要達(dá)到這個(gè)行業(yè)的準(zhǔn)入職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就有資格進(jìn)入管理會(huì)計(jì)行業(yè)從事管理會(huì)計(jì)工作；另外一個(gè)更進(jìn)一步的標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是在準(zhǔn)入限制之后，進(jìn)入管理會(huì)計(jì)行業(yè)的從業(yè)人員通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，有了能提供決策的能力或者在管理會(huì)計(jì)行業(yè)中有新的貢獻(xiàn)和創(chuàng)新。兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)管理會(huì)計(jì)人才能力的分層評(píng)價(jià)，即合理又有針對(duì)性，雖然不是官方認(rèn)證的唯一標(biāo)準(zhǔn)，但很值得參考。管理會(huì)計(jì)人才的能力框架和評(píng)價(jià)體系的形成，除了應(yīng)該有一定的標(biāo)準(zhǔn)以外，還應(yīng)該符合各單位各企業(yè)自身的情況，所以對(duì)人才的能力組成和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)該根據(jù)實(shí)際需求做出調(diào)整，再根據(jù)結(jié)果做出培養(yǎng)計(jì)劃的調(diào)整，這樣才能培養(yǎng)出符合實(shí)踐、理論實(shí)踐都符合標(biāo)準(zhǔn)的管理會(huì)計(jì)人才，從而給我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)服務(wù)和企業(yè)改革做出更大的貢獻(xiàn)。

（三）增強(qiáng)交流，加強(qiáng)實(shí)踐和理論的結(jié)合

管理會(huì)計(jì)人才是會(huì)計(jì)行業(yè)中的管理者，培養(yǎng)和評(píng)價(jià)人才體系是基礎(chǔ)，先進(jìn)理論也必將是管理會(huì)計(jì)行業(yè)指引方向的旗幟，所以要增強(qiáng)國(guó)內(nèi)企業(yè)會(huì)計(jì)行業(yè)間的交流，也要加強(qiáng)國(guó)際交流。企業(yè)經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō)，各行各業(yè)都是不一樣；財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)，分為審計(jì)、會(huì)計(jì)等多項(xiàng)，是存在不同的，所以在完成管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)型時(shí)，除了注重培養(yǎng)和評(píng)價(jià)，交流是不可避免的，用禁言和教訓(xùn)來(lái)武裝整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展?；ハ嗟慕梃b可以讓企業(yè)之間有交流，能迅速提升管理會(huì)計(jì)人才的能力和發(fā)展，實(shí)踐業(yè)務(wù)的操作交流也能提升管理會(huì)計(jì)人員的操作能力，實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)人才體系的建立。并且，在借鑒中，管理會(huì)計(jì)人才之間有了模型，這對(duì)于整個(gè)中國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展提供了典型，對(duì)探索管理會(huì)計(jì)人才體系的發(fā)展也提供了經(jīng)驗(yàn)。管理會(huì)計(jì)人才有很高的專業(yè)要求，需要的不僅僅是國(guó)內(nèi)人才間的經(jīng)驗(yàn)借鑒，國(guó)際化的知識(shí)理論和優(yōu)秀技能也應(yīng)該被運(yùn)用，國(guó)際化人才培養(yǎng)途徑也應(yīng)被利用起來(lái)，還可以參考國(guó)際化認(rèn)可的職業(yè)資格考核，借鑒國(guó)際化人才機(jī)制。把國(guó)內(nèi)的管理會(huì)計(jì)人才送到國(guó)外去實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)，不僅可以學(xué)習(xí)到國(guó)際管理會(huì)計(jì)人才理論體系，還能開(kāi)闊視野，掌握國(guó)際管理會(huì)計(jì)行業(yè)的規(guī)則，培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才的思維能力。讓中國(guó)管理會(huì)計(jì)人才融入國(guó)際環(huán)境是中國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)取得地位的一部分，不僅學(xué)習(xí)，也要將中國(guó)的一些理念宣傳到國(guó)外，通過(guò)合作和交流，能借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，解決我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的難題，也能把我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的現(xiàn)狀帶到世界上去。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外的會(huì)計(jì)交流，可以讓中國(guó)管理會(huì)計(jì)人才體系的建立更加行業(yè)壞、時(shí)代化、國(guó)際化，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的升級(jí)。

四、結(jié)語(yǔ)

管理會(huì)計(jì)的發(fā)展是順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，也符合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展，管理會(huì)計(jì)人才體系的完善，是提升管理會(huì)計(jì)職能轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路。面對(duì)中國(guó)發(fā)展管理會(huì)計(jì)卻人才缺失的現(xiàn)狀，要從管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)體系、管理會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系、管理會(huì)計(jì)人才實(shí)際業(yè)務(wù)能力等方面考察原因并解決這一問(wèn)。只有從培養(yǎng)開(kāi)始，在標(biāo)準(zhǔn)中認(rèn)真選拔，才能讓管理會(huì)計(jì)人才在實(shí)用業(yè)務(wù)中得到提升和鍛煉，真正培養(yǎng)一批高端品質(zhì)，能夠?yàn)槠髽I(yè)和國(guó)家發(fā)展出謀劃策的會(huì)計(jì)人才，才能加強(qiáng)和完善中國(guó)管理會(huì)計(jì)人才體系的建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

作者：張永潔 單位：杜爾伯特蒙古族自治縣水產(chǎn)總站