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一我國(guó)大學(xué)生思想政治教育管理法制化中存在的問(wèn)題
1對(duì)于大學(xué)生思想政治教育管理的立法不足
我國(guó)的《教育法》和《高等教育法》作為宣言性立法,缺乏實(shí)踐性和可訴性;而《高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》又給高校過(guò)于廣闊的空間,導(dǎo)致在對(duì)學(xué)生進(jìn)行處理時(shí)偏向于主觀判斷而缺乏法律依據(jù)。同時(shí)高校中存在的法制不統(tǒng)一的情況也嚴(yán)重影響了思想政治教育活動(dòng)的規(guī)范性,這種隨意既會(huì)造成思想政治教育管理活動(dòng)的不規(guī)范,同時(shí)也浪費(fèi)了管理資源。
2在違紀(jì)學(xué)生的處理中未能保證全程法制化
首先是一些管理者沒(méi)有充分重視起事前預(yù)警的作用,對(duì)大學(xué)生的法律知識(shí)教育做的不到位,以至于出現(xiàn)了違法違紀(jì)事件。其次是在處理違紀(jì)的學(xué)生時(shí),沒(méi)有接受監(jiān)督并且及時(shí)聽(tīng)取申辯,導(dǎo)致處理結(jié)果不夠公正,很多高校的思政管理者在觀念上仍然未能轉(zhuǎn)變,沒(méi)有傾聽(tīng)學(xué)生的聲音,調(diào)查事件中不能保證證據(jù)確鑿、事實(shí)清楚,處理的過(guò)程也沒(méi)有公開(kāi)并接受監(jiān)督,所以很難保證公正和公平。并且在處理結(jié)束后也沒(méi)有及時(shí)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo)、教育和關(guān)懷,可能會(huì)導(dǎo)致部分被處分的學(xué)生產(chǎn)生消極心理,變得自卑甚至產(chǎn)生厭世情緒或者報(bào)復(fù)心理,使得事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大化。
二加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育管理法制化的對(duì)策
1加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育管理法制建設(shè)
目前我國(guó)的高等教育領(lǐng)域,在管理規(guī)章制度方面存在著諸多問(wèn)題,例如內(nèi)容違法、制定程序不規(guī)范、解釋混亂等。想要真正建立健全教育法制就要從以下四個(gè)原則出發(fā):保持教育法制內(nèi)部的一致性、穩(wěn)定性、統(tǒng)一性以及實(shí)體和程序并重的原則。首先是完善教育法體系,符合立法的規(guī)律以及時(shí)代的要求,保持內(nèi)容和形式的一致,使大學(xué)生思想政治教育管理有法可依,同時(shí)做好教育立法的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作。對(duì)于學(xué)校內(nèi)部的各種規(guī)范性文件,不符合法律規(guī)范的堅(jiān)決修改或廢除,合法的可以作為法律法規(guī)的延伸而存在;這些規(guī)范性文件要秉承科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,嚴(yán)肅執(zhí)行,不可朝令夕改,為大學(xué)生思想政治教育管理行動(dòng)制定一個(gè)規(guī)范。其次是完善教育法的監(jiān)督,來(lái)消除有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況,包括人民法院的法律監(jiān)督以及社會(huì)組織、社會(huì)輿論和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督,使其真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
2優(yōu)化高校思想政治教育管理的法制
環(huán)境良好的社會(huì)環(huán)境可以幫助我們形成健康的思想政治品德,高校的法制環(huán)境對(duì)于學(xué)生的影響也是巨大的,一個(gè)強(qiáng)調(diào)公平與秩序的法治環(huán)境可以更好地保障學(xué)生健康成長(zhǎng)并發(fā)揮出自身的創(chuàng)造性;而健全的制度可以更好的樹(shù)立起法律的權(quán)威,通過(guò)依法管理學(xué)生來(lái)營(yíng)造出一種“法律至上”的氛圍,當(dāng)學(xué)生對(duì)法治有了肯定的態(tài)度后,自然就會(huì)信任法律、遵守法律,這在無(wú)形中增強(qiáng)了大學(xué)生的法制觀念,提升了其法律意識(shí)。這就要求高校從客觀環(huán)境和精神環(huán)境兩方面積極建設(shè)思想政治教育環(huán)境,客觀環(huán)境來(lái)說(shuō)是要提高管理以及綜合治理的科學(xué)性和規(guī)范性,來(lái)保持校園環(huán)境的安全、穩(wěn)定以及和諧;從精神環(huán)境來(lái)說(shuō)就是要建設(shè)良好的校風(fēng),提升校園文化品位,更好地維護(hù)大學(xué)生的權(quán)益并且保證大學(xué)生思想政治管理教育工作順利進(jìn)行下去,只有這兩方面都做好了,才能真正建立起適合國(guó)家未來(lái)人才培養(yǎng)的育人環(huán)境。同時(shí)高校還應(yīng)該積極的加強(qiáng)法治的宣傳與教育,對(duì)教師進(jìn)行法律法規(guī)方面的崗前培訓(xùn),通過(guò)講解學(xué)生管理案例來(lái)提高教師的大學(xué)生思想政治教育管理水平;對(duì)于學(xué)生可以通過(guò)開(kāi)設(shè)選修課程,例如《教育法概論》或是《教育行政法》,還可以通過(guò)校園網(wǎng)或者報(bào)紙、宣傳欄等進(jìn)行宣傳;還可以采用座談會(huì)或者知識(shí)競(jìng)賽等形式來(lái)加強(qiáng)師生、生生之間的交流與學(xué)習(xí)。
3對(duì)思想政治教育管理
隊(duì)伍進(jìn)行管理法治理念方、面的教育教育者自身也是需要教育的,管理者的管理水平和法律意識(shí)都影響了其思想政治教育管理的法制化水平。首先,要讓管理者對(duì)各項(xiàng)學(xué)生管理的法律法規(guī)都有所了解并且熟練運(yùn)用。其次,是讓管理者認(rèn)識(shí)到法律不僅是一種制度和工具,更是一種理想信念和文化力量;再次是大學(xué)生思想政治管理者需要轉(zhuǎn)變管理理念,樹(shù)立以人為本的理念,真正做到依法管理。最后,是在工作中要嚴(yán)格依法管理,不能因?yàn)樽约旱闹饔^情感而侵犯學(xué)生的權(quán)利,在對(duì)學(xué)生進(jìn)行各種評(píng)選中要保持公平、公正、公開(kāi),對(duì)于學(xué)生的管理要以教育為先,嚴(yán)格管理的同時(shí)慎用處分。學(xué)生不僅僅是高校思想政治教育管理活動(dòng)中的教育管理對(duì)象,更是整個(gè)高校的主體,學(xué)校應(yīng)該改變以往重管理而輕服務(wù)的模式,真正做到一切為了學(xué)生;而學(xué)生也不應(yīng)該繼續(xù)沉默下去,當(dāng)自身權(quán)力受到侵害時(shí),應(yīng)該主動(dòng)拿起法律武器進(jìn)行維權(quán)。高等學(xué)校作為行政主體,應(yīng)該充分尊重學(xué)生,為他們提供高質(zhì)量的教育和服務(wù),將教育管理的重心向?qū)W生主體方向進(jìn)行轉(zhuǎn)移,從而更好激發(fā)學(xué)生的積極性從而進(jìn)行自我管理和自我教育?!耙詫W(xué)生為本”這種高校思想政治工作的原則,既是時(shí)代的進(jìn)步所要求的,也是大學(xué)生思想政治教育管理法治化的必然結(jié)果。
4加強(qiáng)大學(xué)生法紀(jì)方面的教育
時(shí)展推動(dòng)了素質(zhì)教育的深化和改革,這是一種科學(xué)的人才培養(yǎng)模式,受到良好素質(zhì)教育的大學(xué)生也應(yīng)該擁有法律素質(zhì),守法、懂法并且可以利用法律來(lái)保護(hù)自身的合法權(quán)益。就人才培養(yǎng)方面來(lái)說(shuō),加強(qiáng)學(xué)生的法律素質(zhì)也會(huì)對(duì)其道德素質(zhì)和政治素質(zhì)產(chǎn)生積極影響。大學(xué)生是祖國(guó)未來(lái)的建設(shè)者和接班人,但是在大學(xué)時(shí)期很可能會(huì)因?yàn)槭艿缴鐣?huì)上一些不正確的觀念的誤導(dǎo)而影響價(jià)值觀和人生觀,這時(shí)候如果高校因勢(shì)利導(dǎo),及時(shí)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法律教育,就能更好地保證他們健康成才。同時(shí)很多學(xué)生法律知識(shí)的嚴(yán)重匱乏也會(huì)讓他們受到了侵害卻無(wú)法解決,我們對(duì)大學(xué)生進(jìn)行各種知識(shí)教育的同時(shí),也必須加強(qiáng)法律素質(zhì)的培養(yǎng),提高他們的自我保護(hù)能力和依法辦事能力。
三結(jié)束語(yǔ)
大學(xué)生思想政治教育管理法制化是依法治校的必然要求,也是素質(zhì)教育的必然結(jié)果,在依法治校的前提下全面推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育管理法制化,即實(shí)現(xiàn)了基本的教育管理工作,又為其賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵,規(guī)避傳統(tǒng)思想政治教育管理中的不足之處。
作者:戴海青單位:蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院