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引言:中國已加入WTO,由于中國特定國情人口多,耕地少,人均耕地只占世界平均水平的32%;又加上城鎮(zhèn)化進程滯后,大量勞動本文出自提供,如果您需寫作論文,可以咨詢:QQ:357500023力滯留在農(nóng)村,從而造成農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小,生產(chǎn)成本相對較高,玉米、小麥、大豆、棉花等大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)價格已高于國際市場價格;加入WTO之后,隨著關(guān)稅的大幅度降低,國際市場農(nóng)產(chǎn)品將對我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生巨大的沖擊。面對沖擊是采取放棄大面的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),去大量采購國際市場價格便宜的國外農(nóng)產(chǎn)品,還是繼續(xù)堅持固守本國生產(chǎn),就是一個非?,F(xiàn)實的選擇??紤]到糧食安全問題,把我們需求很大程度上建立在依賴價格波動較大的國際農(nóng)產(chǎn)品市場上,那將是十分危險的。因此,千方百計增加農(nóng)民收入,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極,在不利的條件下,保持我國農(nóng)產(chǎn)品基本自給,同時加大具有比較優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),爭取更多的創(chuàng)匯,將是一個十分重要的理論和實踐問題。
一、農(nóng)民收入增長趨勢的分析與預(yù)測
根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》2000中農(nóng)民人均名義收入和商品零售物價指數(shù)的資料,計算農(nóng)民人均實際收入和農(nóng)民收入實際增長率本文出自提供,如果您需寫作論文,可以咨詢:QQ:357500023(按1978年價格),同時利用1985~2000年資料計算農(nóng)民收入預(yù)測值(剔出價格因素按1978)。
預(yù)測值由如下指數(shù)平滑公式計算得
其中α稱為平滑常數(shù),值域在0和1之間,其大小決定了本次預(yù)測值對前期預(yù)測誤差修正程度。Excel稱(1-α)的值為“阻尼因子”;Y為t期的實際觀察值;、分別為t期、t1期的預(yù)測值。在公式中平滑常數(shù)是最近期實際值的權(quán)數(shù),它的大小本文出自提供,如果您需寫作論文,可以咨詢:QQ:357500023反映平滑常數(shù)對實際值的變化反映是否迅速,通常用均方誤差MSE和平均絕對百分比誤差MAPE來表示。在評價模型的預(yù)測精度時,常使用的是平均絕對百分比誤差MAPE,一般認(rèn)為,若MAPE小于10,則模型預(yù)測精度較高[1]。計算誤差的公式為通過計算MSE=40.221數(shù)值較小,MAPE=3.625,預(yù)測結(jié)果表明該預(yù)測模型預(yù)測精度非常高。使用該模型對2001、2002年預(yù)測結(jié)果是農(nóng)民人均實際收入(按1978年價格)分別為633.54、642.4元,農(nóng)民收入增長進入相對平緩期。
農(nóng)民收入實際增長率是我國經(jīng)濟體制改革的歷程和不同時期側(cè)重點變化的恰當(dāng)反映。我國經(jīng)濟體制改革是從農(nóng)村開始,1978年聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實施,極大調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極,又加上大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品價格等一系列利農(nóng)政策的出臺,使得農(nóng)民收入再上新臺階,1978~1985年間總增長1.33倍。隨著中國經(jīng)濟改革從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,農(nóng)民收入增長開始逐漸放緩,由于經(jīng)濟過熱,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)入治理整頓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動力能力急劇下降,進城農(nóng)民紛紛返鄉(xiāng),非農(nóng)收入大幅度下降。剔除價格因素后,農(nóng)民實際收入1988、1989年分別下降0.61%、6.3%。90年代本文出自提供,如果您需寫作論文,可以咨詢:QQ:357500023初期,由于賣糧難問題的出現(xiàn),農(nóng)民收入增長低于產(chǎn)量增長。之后,敞開按保護價收購農(nóng)民糧食的政策實施,極大的調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極,在連年創(chuàng)高產(chǎn)的同時,農(nóng)民收入大幅度增加??傊?978年改革開放以來,我國農(nóng)民收入增長整體速度還是較快的,除了1988、1989兩年農(nóng)民收入實際增長有所下降,其它年份都保持正增長,20年間農(nóng)民人均實際收入(即剔除價格因素,按1978年價格)凈增加3.69倍,農(nóng)民生活水平得到較大幅度的提高。
二、影響農(nóng)民收入增長的因素分析
(一)因素的選擇
影響農(nóng)民收入增長的因素很多,本文選擇的基本思想是從兩方面考慮,一方面是影響農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入,作者選擇了農(nóng)作物播種面積、農(nóng)用機械總量、農(nóng)產(chǎn)品收購價格指數(shù);另一方面是影響農(nóng)民非農(nóng)收入,選擇城市人口比重。農(nóng)作物播種面積增加,無疑是增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入總額的一個重要方面,在農(nóng)村人口總數(shù)一定的條件下,對提高農(nóng)民人均收入起著非常重要的作用;農(nóng)用機械反映農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)固定資產(chǎn)的投資,在一定條件下會促進收入增加;本文出自提供,如果您需寫作論文,可以咨詢:QQ:357500023農(nóng)產(chǎn)品收購價格指數(shù)可以看作是提高勞動積極的一個重要因素。城鎮(zhèn)化發(fā)展,會帶動第三產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的發(fā)展,增加農(nóng)村剩余勞動力在城市就業(yè),使農(nóng)民非農(nóng)收入增加或者減少農(nóng)村人口基數(shù),使農(nóng)民人均收入得到提高。當(dāng)然,這些因素是否重要,還必須有待模型來回答。
(二)資料使用說明
資料來源《中國統(tǒng)計年鑒》各期,由于不能得到1979、1981、1982、1983、1984年資料上述各變量的全部數(shù)據(jù),因此本模型包含1978~2000年除上述年份外的18年數(shù)據(jù)。
(三)模型選擇
使用多元回歸線模型
其中因變量Y代表農(nóng)民人均純收入按當(dāng)年價格數(shù)據(jù);A代表回歸常數(shù)項;X[,1],X[,2],X[,3],X[,4]分別代表農(nóng)產(chǎn)品收購價格指數(shù)、農(nóng)作文,可以咨詢:QQ:357500023物播種面積(千公頃)、城市人口比重、農(nóng)用機械總量。通過相關(guān)分析得農(nóng)業(yè)機械總動力與農(nóng)民人均純收入相關(guān)系數(shù)數(shù)值較小,這表明在現(xiàn)行條件下,增加農(nóng)業(yè)機械對農(nóng)民收入影響不大,通過將農(nóng)業(yè)機械總動力作為一個因變量進入回歸方程,農(nóng)業(yè)機械總動力回歸系數(shù)的t通不過檢驗,因此將其剔除。
根據(jù)上述資料,采取最小二乘法得到多元線回歸模型運行結(jié)果如下
回歸系數(shù)都顯著不為零,通過t檢驗。從上述數(shù)值可以清楚地看出多元回歸方程擬合優(yōu)度也非常高,這表明變量選取很合適[2]。模型回歸標(biāo)準(zhǔn)差不大,三因素P值都非常小,從改革開放以來多年歷史資料看,通過定量計算結(jié)果表明:農(nóng)產(chǎn)品收購價格、農(nóng)作物播種面積、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民收入增長的主要決定因素。
三、提高農(nóng)民收入的具體建議
上述歷史數(shù)據(jù)定量分析結(jié)果表明農(nóng)產(chǎn)品收購價格、農(nóng)作物播種面積、城鎮(zhèn)化進程曾經(jīng)是決定農(nóng)民收入主要決定因素,但是我們必須結(jié)合當(dāng)前實際準(zhǔn)確判斷現(xiàn)在和將來農(nóng)民增收的主要影響因素,才能保證提出的建議具有針對和本文出自提供,如果您需寫作論文,可以咨詢:QQ:357500023實踐上的可行。本人通過認(rèn)真閱讀WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》并結(jié)合上述趨勢和因素分析結(jié)果,提出如下政策建議:
(1)逐漸加大財政對農(nóng)業(yè)的支持力度,充分利用WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》中的綠箱政策,為農(nóng)民增收架橋鋪路[3]。WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》對直接價格支持、出口補貼等對生產(chǎn)和貿(mào)易產(chǎn)生扭曲作用的政策稱之為黃箱政策措施,這就說明一直在農(nóng)民增收中起重要作用的農(nóng)產(chǎn)品支持價格將行不通。而對諸如農(nóng)業(yè)科研、環(huán)境保護、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)保險等不直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持措施稱之為綠箱政策措施。盡管我們財政緊張,但是必須從戰(zhàn)略的高度來對待農(nóng)民增收問題,這個問題解決得好,不僅能促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展,從根本上保證十幾億人口吃飯問題和社會穩(wěn)定,而且也促進國民經(jīng)濟的快速增長。通過國家財政對農(nóng)業(yè)投入的加大,調(diào)動地方財政和農(nóng)民自身等各方面本文出自提供,如果您需寫作論文,可以咨詢:QQ:357500023對農(nóng)業(yè)投入的積極,加大農(nóng)田、水利基本建設(shè)的投資,改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境,在降低生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上,增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。尤其當(dāng)前和今后一個時期,在農(nóng)民收入增加比較困難的情況下,加大財政支持力度勢在必行。
(2)加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調(diào)控,結(jié)合各地實際,分類指導(dǎo)。對那些農(nóng)業(yè)發(fā)展較快,農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模較大,市場化程度較高,國家應(yīng)通過政策引導(dǎo),提供技術(shù)服務(wù)和市場信息等手段鼓勵他們發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),并且派專人去那些外向型農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)的美國、加拿大等國學(xué)習(xí)先進的經(jīng)驗和技術(shù),充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,生產(chǎn)出具有國際競爭力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,在為國家創(chuàng)匯的同時,增加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入。對那些主要以生產(chǎn)糧食和棉花等國際上缺乏競爭力的農(nóng)產(chǎn)品,并且單產(chǎn)較高的農(nóng)戶和地區(qū),政府應(yīng)從收入支持方面考慮,這也是WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》所允許的,一方面增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生產(chǎn)積極,另一方面也能確保糧食安全的同時,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。我國擁有天然草原59億畝,這將是農(nóng)民收入增加和人民生活水平提高的一個豐富資源,但由于人口增長過快、建設(shè)資金不足、草原墾殖、管理不善、觀念落后等原因,引起草原沙化退化嚴(yán)重,造成草地產(chǎn)出本文出自提供,如果您需寫作論文,可以咨詢:QQ:357500023率低。通過財政支持和一系列優(yōu)惠措施,吸引增加草原投資增量,在改善生態(tài)環(huán)境的同時,大力發(fā)展畜牧業(yè)[4]。畜牧業(yè)可以促進種植業(yè),帶動加工業(yè),促進農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)間的良循環(huán),發(fā)展畜牧業(yè),不但能滿足食物結(jié)構(gòu)改善的需要,而且可以實現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增殖,增加農(nóng)民收入。畜牧業(yè)特別是畜產(chǎn)品加工業(yè),還是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè),極有可能成為我國在國際市場中的一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。超級秘書網(wǎng)
(3)采取靈活的土地承包政策,實現(xiàn)不同程度的土地集中和規(guī)模化經(jīng)營,提高土地的產(chǎn)出率。我國農(nóng)業(yè)機械的配備總量已經(jīng)很大,平均每公頃機械總動力已經(jīng)大大超過美國,機械利用率不高,單位農(nóng)產(chǎn)品機械成本較高,這也是我國農(nóng)民收入增長與農(nóng)業(yè)機械相關(guān)不是很強的一個重要原因。隨著外出打工隊伍日益龐大,土地拋荒現(xiàn)象愈益嚴(yán)重,一方面土地數(shù)量不足,另一方面是土地荒蕪或者不能充分發(fā)揮效益。有一些地方實行的“反租承包”我認(rèn)為很好,是在市場經(jīng)濟條件下,符合生產(chǎn)力發(fā)展要求的創(chuàng)新思路,是提高土地資源利用率,增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入的一個發(fā)展方向,通過農(nóng)業(yè)資源向經(jīng)營能人集中,實現(xiàn)效益最大化。
(4)把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來。今后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大很難超過80、90年代,大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的重心將是使企業(yè)素質(zhì)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整本文出自提供,如果您需寫作論文,可以咨詢:QQ:357500023,吸納勞動力的高潮很難出現(xiàn)。但是,如果把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展同小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,則可以開拓一條寬闊的就業(yè)之路。小城鎮(zhèn)建設(shè)是21世紀(jì)中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大戰(zhàn)略,是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿O其巨大的新經(jīng)濟增長點。加快小城鎮(zhèn)建設(shè),不僅可以促進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化水平,而且可以促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。我國農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量之所以規(guī)模巨大,第二、三產(chǎn)業(yè)落后,其中一個重要原因就是小城鎮(zhèn)數(shù)量少且規(guī)模小。城鎮(zhèn)的擴張和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進一步發(fā)展,將是今后吸納剩余勞動力的主要出路,為此,各級地方政府應(yīng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧。一方面,各級地方政府應(yīng)制定具體政策,吸引鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)適當(dāng)集中,擴展其吸納就業(yè)和擴展就業(yè)的能力;另一方面,通過內(nèi)聯(lián)外引、拍賣轉(zhuǎn)讓、股份制等辦法,把城市中一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品原料加工工業(yè)適當(dāng)向小城鎮(zhèn)擴散。適當(dāng)放寬農(nóng)村人口遷入城鎮(zhèn)居住的限制,鼓勵農(nóng)民自籌資金在城鎮(zhèn)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),提高城鎮(zhèn)化水平。
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