高校行政管理思考（4篇）
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摘要：提高高校機(jī)關(guān)行政管理的工作效率，對(duì)提高高校教師的教學(xué)專業(yè)水平和質(zhì)素，增加大學(xué)的科研成果，具有重要的意義。要在狠抓機(jī)關(guān)行政管理工作效率的基礎(chǔ)上，具體分析現(xiàn)階段存在的各種不利因素，利用高校先進(jìn)的教育理念，建立、健全科學(xué)的行政管理信息系統(tǒng)，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，采取有針對(duì)性的、行之有效的措施，更好地為廣大師生和教學(xué)科研工作服務(wù)。
關(guān)鍵詞：行政管理;現(xiàn)狀;效率;措施
高校機(jī)關(guān)是一個(gè)大學(xué)黨政工作的重要職能部門，是實(shí)施高等級(jí)教育管理的核心組成部分，機(jī)關(guān)行政管理工作的組織實(shí)施，目的是為高校的教學(xué)、科研等工作提供完善的服務(wù)和必要的保障。高校在新中國成立以來，逐漸發(fā)展壯大，在進(jìn)程中形成了自己的組織結(jié)構(gòu)，建立了適應(yīng)教學(xué)的行政體系。高校的行政管理工作中，涉及了大量的專業(yè)性較強(qiáng)的管理工作，這就要求高校各級(jí)管理人員除具備一般的管理理論和管理技能外，還應(yīng)具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。現(xiàn)階段大學(xué)行政管理工作的重點(diǎn)是服務(wù)于教學(xué)和科研，因此，提高高校機(jī)關(guān)行政管理的工作效率，用最少的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間消耗，完成高質(zhì)量的行政管理任務(wù)，對(duì)提高教師的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，增加高校教學(xué)科研成果，有著重大的意義。
一、高校機(jī)關(guān)行政管理的現(xiàn)狀
各地的高校都已很重視機(jī)關(guān)行政管理工作，在努力提高行政管理工作的效率，但從筆者所在的高校來看，仍然存在著一些問題。
1.官本位思想嚴(yán)重。由于高校內(nèi)部各職能部門負(fù)責(zé)人和院系領(lǐng)導(dǎo)被賦予相應(yīng)的行政級(jí)別，而高效的運(yùn)行模式也實(shí)行與政府相似，導(dǎo)制了權(quán)責(zé)不明，人浮于事。官本位思想嚴(yán)重，管理效率低下。
2.職業(yè)積極性缺乏。高校行政管理工作多為一般性具體服務(wù)工作，專業(yè)強(qiáng)度不高，再加上行政管理工作的繁瑣性，常年累月日復(fù)一目的重復(fù)工作，工作難度不大，挑戰(zhàn)性不夠，短時(shí)間內(nèi)難以出業(yè)績，就導(dǎo)致了行政管理人員的個(gè)人能力得不到應(yīng)有的發(fā)揮，個(gè)人特長得不到展示，工作成就感降低，職業(yè)倦怠感激增。
3.辦事時(shí)效性差。由于考核制度的不完善，對(duì)行政管理人員的工作起不到應(yīng)有的激勵(lì)作用，使得多數(shù)行政管理人員養(yǎng)成了不求有功，但求無過的工作狀態(tài)，缺乏積極的工作態(tài)度和主動(dòng)的工作責(zé)任心，辦事拖拉，時(shí)效性差。
二、影響高校機(jī)關(guān)行政管理工作效率的因素分析
高校行政管理工作效率不高的因素主要有以下幾個(gè)方面：
1.行政管理工作缺乏詳細(xì)規(guī)范化的制度。行政管理工作效率低下主因是行政管理工作的規(guī)章制度沒有量化，行政管理工作沒有納入規(guī)范管理的軌道，缺少必要的制度運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制。機(jī)關(guān)工作經(jīng)常依據(jù)約定俗成的舊經(jīng)驗(yàn)操作，處理各項(xiàng)問題彈性性較大，隨意性的結(jié)果造成行政管理效率低下。
2.高校機(jī)關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)。高校行政機(jī)構(gòu)設(shè)置過多，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、職責(zé)不清，工作中間環(huán)節(jié)較多，容易出現(xiàn)扯皮、推諉等影響機(jī)關(guān)行政管理工作的效率。這種情況不利于高校行政管理各部門、各層次之間的溝通協(xié)調(diào)。
3.機(jī)關(guān)行政管理人員缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)，素質(zhì)參差不齊?；谑聵I(yè)單位固有的人員安排習(xí)俗，高校的行政管理人員多為歷屆已畢業(yè)的留校學(xué)生及各種崗位輪換進(jìn)入管理崗位的教師，這些人大多數(shù)所學(xué)的專業(yè)不是高等教育理論專業(yè)，相對(duì)于管理方面的知識(shí)特別是現(xiàn)代管理知識(shí)，還是比較匱乏。另一方面，高校機(jī)關(guān)的行政管理崗位，為照顧教職工家屬及子弟，吸收了一定比例素質(zhì)參差不齊的人員，這也是影響高校提高行政管理效率的因素之一。
三、提高高校機(jī)關(guān)行政管理工作效率的措施
1.提升校園文化建設(shè)，營造和諧的工作環(huán)境。高校在加強(qiáng)校園文化建設(shè)的時(shí)候，不僅僅只關(guān)注學(xué)生的精神需要，也應(yīng)注重教師的精神文化需求，尊重知識(shí)，尊重人才，營造和諧的工作氛圍。此外，讓學(xué)生、教師尊重行政管理人員，尊重行政管理工作，認(rèn)同機(jī)關(guān)行政管理人員提供的管理和服務(wù)，營造良好的教育環(huán)境，共建和諧的校園生活。2.合理設(shè)置崗位機(jī)構(gòu)，提高管理效率。行政管理工作應(yīng)該堅(jiān)持從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，健全和完善各項(xiàng)管理制度，大學(xué)應(yīng)該對(duì)業(yè)務(wù)相近、職能相似的部門進(jìn)行合并和整治，明確各部門的分工和職責(zé)，將職責(zé)分配到各個(gè)部門和個(gè)人，與個(gè)體聯(lián)系起來。實(shí)施雙向選擇制度，加強(qiáng)競爭意識(shí)的培養(yǎng)，實(shí)施競爭上崗制度，依據(jù)高效、專業(yè)的原則選聘和組合行政管理人員，培養(yǎng)和激發(fā)行政管理人員的競爭意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，使他們對(duì)工作具有積極性、主動(dòng)性、競爭性、創(chuàng)新性。
3.利用現(xiàn)代化信息手段，提升管理方式。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，僅僅依靠傳統(tǒng)的紙質(zhì)材料和基本的通訊工具已不能滿足現(xiàn)代高校行政管理工作的需要，要運(yùn)用以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段，來提高工作的準(zhǔn)確性和快速性，降低管理成本。改善行政管理工作的軟硬件條件，實(shí)現(xiàn)辦公環(huán)境的優(yōu)化和辦公手段現(xiàn)代化，利用局域網(wǎng)、信息網(wǎng)、、云數(shù)據(jù)庫的廣泛運(yùn)用，來提高辦事效率和行政溝通力度。不斷更新管理手段，逐步提高行政工作的現(xiàn)代化水平。
4.利用技術(shù)創(chuàng)新成果，發(fā)揮校園網(wǎng)、各類針對(duì)學(xué)校設(shè)計(jì)的APP應(yīng)用的功能。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身就構(gòu)成一種新的組織，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)溝通時(shí)代，高校可以通過校園網(wǎng)加快信息傳遞、簡化管理程序、提高管理實(shí)效。機(jī)關(guān)行政部門通過校園網(wǎng)等各類APP應(yīng)用，把有關(guān)決定、通知、會(huì)議精神傳達(dá)到相關(guān)部門或院系，學(xué)生可以通過對(duì)應(yīng)的接口，向有關(guān)部門反映教學(xué)、食堂、住宿等方面的情況。
5.要加強(qiáng)行政管理人員的隊(duì)伍建設(shè)。不能為了安排教職工家屬及子弟而降低對(duì)行政管理工作人員的要求標(biāo)準(zhǔn)。尤其是教務(wù)、人事、辦公室、后勤和二級(jí)學(xué)院的辦公室等重要的行政部門，這些部門的工作人員直接為校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的管理服務(wù)，既要掌握較高的文化修養(yǎng)和不同學(xué)科的專業(yè)素養(yǎng)，還要具備較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)等行政管理能力。要根據(jù)管理層次的不同，和工作崗位的不同制實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，建立和健全機(jī)關(guān)行政人員的管理、考核機(jī)制，提高行政人員的工作成就感和積極性，提高大學(xué)的行政管理效率。
四、結(jié)語
在新網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代來臨之時(shí)，高校機(jī)關(guān)單位需要進(jìn)行科學(xué)的行政管理，充分發(fā)揮行政管理的高效率，要在狠抓機(jī)關(guān)行政管理工作效率的基礎(chǔ)上，具體分析現(xiàn)階段存在的各種不利因素，利用高校先進(jìn)的教育理念，建立、健全科學(xué)的行政管理信息系統(tǒng)，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，采取有針對(duì)性的、行之有效的措施，更好地為廣大師生和教學(xué)科研工作服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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作者：杜華 單位：石河子大學(xué)藥學(xué)院
第二篇：高校教育行政管理執(zhí)行力構(gòu)建探究
摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，高校行政管理中執(zhí)行力的構(gòu)建對(duì)高校而言變得越來越重要，良好的高校行政管理執(zhí)行力既可以提高學(xué)校工作效率，又能確保高校戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，如何構(gòu)建高校行政管理執(zhí)行力就顯得十分必要。本文通過分析探討國內(nèi)高校在行政管理執(zhí)行力過程中存在的問題，思考構(gòu)建對(duì)應(yīng)的解決方法，提升高校行政管理水平。
關(guān)鍵詞：高校教育；行政管理；執(zhí)行力構(gòu)建
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，社會(huì)和企業(yè)對(duì)高校人才的要求越來越高，高校行政管理執(zhí)行力不斷改善和發(fā)展，構(gòu)建良好的高校行政管理執(zhí)行力，是高校持久快速發(fā)展的基礎(chǔ)，又能有效實(shí)現(xiàn)高校制定的政策戰(zhàn)略，高校政策戰(zhàn)略的實(shí)施，需要管理層和執(zhí)行人員執(zhí)行能力強(qiáng)，不同職責(zé)部門、不同部門管理人員要做到有效配合。教育行政管理中執(zhí)行力的核心目標(biāo)是更快、更好、更強(qiáng)實(shí)現(xiàn)高校戰(zhàn)略目標(biāo)。
1高校教育行政管理執(zhí)行力的內(nèi)涵
高校教育行政管理執(zhí)行力分兩個(gè)方面，一是高校決策層遵照教育部門的方針政策，通過評(píng)估高校服務(wù)社會(huì)的能力和硬件實(shí)力，制定教育決策、發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略實(shí)施能力。二是高校不同水平的基層管理人員在高校戰(zhàn)略規(guī)劃指引下，落實(shí)制度、決策、決議、工作部署和工作措施的操作能力和實(shí)踐能力。
2高校教育行政管理執(zhí)行力的現(xiàn)狀
雖然高校行政管理執(zhí)行力如此重要，但我國高校行政管理缺乏執(zhí)行力的現(xiàn)象很多，由于行政管理執(zhí)行力各種問題的存在，造成高校教育管理水平效果比較差。
2．1高校管理層人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。高校管理層人員開展工作時(shí)敷衍了事，缺乏團(tuán)隊(duì)意識(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，縮減工作量，導(dǎo)致高校行政管理執(zhí)行力結(jié)果與目標(biāo)大不相同，辦學(xué)質(zhì)量下降。執(zhí)行效率下降阻礙了高校的發(fā)展。
2．2高校行政化趨勢明顯。高校教學(xué)行政管理的組織形式主要由教研室、系部、學(xué)院等組成。雖然高校內(nèi)部通過專家、各部門委員的配合和強(qiáng)化行政級(jí)別，加入有效措施，但是高校的行政管理執(zhí)行力作用沒有充分發(fā)揮出來。
2．3高校行政管理模式落后。長期以來，我國高校在行政管理模式參考政府行政管理模式和級(jí)別，行政管理模式相對(duì)落后，制度體系缺乏責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和有效監(jiān)督，嚴(yán)重制約了高校管理效率，影響工作的正常開展，所以高校管理機(jī)構(gòu)機(jī)制需要進(jìn)一步完善，加強(qiáng)高校特色建設(shè)，多樣化、長遠(yuǎn)發(fā)展。
2．4高校行政管理考核標(biāo)準(zhǔn)不合理。當(dāng)前高校實(shí)施的對(duì)行政管理人員的評(píng)價(jià)方法是運(yùn)用總結(jié)的方式進(jìn)行的獎(jiǎng)勵(lì)性評(píng)價(jià)方法，“德、能、勤、績”是當(dāng)前高?？己瞬煌瑢哟?、級(jí)別行政管理人員的標(biāo)準(zhǔn)，這樣的考核方法更多注重的是結(jié)果，完全忽略了對(duì)行政管理人員評(píng)價(jià)的過程。加之考核具體項(xiàng)目體系不完善，考核體系針對(duì)性不強(qiáng)，導(dǎo)致行政管理人員考核績效目標(biāo)籠統(tǒng)，缺乏必要的完整性和連貫性。致使高校行政管理人員失去積極性，嚴(yán)重制約了高校服務(wù)水平和管理質(zhì)量的提升。
3高校行政管理執(zhí)行力的構(gòu)建
3．1提高高校管理人員的服務(wù)意識(shí)。針對(duì)目前我國高校行政管理服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)現(xiàn)狀，高校需要著重加強(qiáng)高校管理人員的自身素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，主要針對(duì)高校行政管理人員的思想素質(zhì)和職業(yè)道德，重點(diǎn)行政管理人員的責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，形成自我創(chuàng)新、自我充實(shí)、自我服務(wù)、敢于服務(wù)、敢于奉獻(xiàn)的意識(shí)和自我規(guī)劃，自我堅(jiān)持的工作心態(tài)。保持好的工作作風(fēng)和工作心態(tài)，提高高校行政管理的執(zhí)行力，把工作做得更好。
3．2建立和完善行政管理體制機(jī)制。建立科學(xué)高效的高校行政管理體系，通過消除行政級(jí)別，增強(qiáng)行政管理團(tuán)體負(fù)責(zé)制的有效性，在管理決策上加強(qiáng)科學(xué)性和民主性，使決策更公正、公開、公平；克服個(gè)人能力、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和社會(huì)關(guān)系等方面的局限，更好地發(fā)揮校黨委和基層行政管理團(tuán)體和的主導(dǎo)作用，有計(jì)劃、有針對(duì)性地去進(jìn)行行政管理工作建設(shè)，提高行政管理的執(zhí)行力。
3．3構(gòu)建的合理、創(chuàng)新的高校管理模式和管理機(jī)制。針對(duì)高?，F(xiàn)有的管理機(jī)構(gòu)情況，探索和借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀的高校管理模式，通過優(yōu)化中層管理部門，精簡管理人員，增加與教學(xué)有關(guān)的中層機(jī)構(gòu)。明確管理機(jī)構(gòu)和教學(xué)機(jī)構(gòu)在發(fā)展方向，提高行政執(zhí)行力，為學(xué)生、教師提供更好的服務(wù)。
3．4建立健全高校行政管理人員考核標(biāo)準(zhǔn)和人才派遣制度。要堅(jiān)持“以人為本”的先進(jìn)理念，依托現(xiàn)有的高校對(duì)行政管理人員的評(píng)價(jià)方法，著重考核不同層次、不同級(jí)別的行政管理人員的“德、能、勤、績”等方面，注重結(jié)果的同時(shí)，更加注重對(duì)行政管理人員管理的過程和執(zhí)行力的評(píng)價(jià)。完善具體考核項(xiàng)目體系，加強(qiáng)考核針對(duì)性，做到對(duì)行政管理人員考核的完整性和連貫性，提高行政管理人員工作積極性，提升高校服務(wù)水平和管理質(zhì)量。構(gòu)建科學(xué)的人才派遣制度，鼓勵(lì)高校行政管理人員不斷的規(guī)劃、充實(shí)、完善自己，利用公開、公正、公平的競爭機(jī)制選報(bào)具有專業(yè)技術(shù)和優(yōu)秀道德素質(zhì)的管理人才參加到高校行政管理工作崗位中，更好地發(fā)揮行政管理人員的潛能。
3．5案例分析。2013年3月，某高校針對(duì)中層管理人員細(xì)化考核指標(biāo)，主要考核指標(biāo)有三各方面，一是對(duì)管理人員開展“德、能、勤、績”等方面民主測評(píng)，二是完成人高校學(xué)生管理工作的水平和方式方法考核，三是加強(qiáng)對(duì)中層管理人員的季度培訓(xùn)。第一個(gè)指標(biāo)是考核高校管理人員的關(guān)鍵指標(biāo)。第二個(gè)指標(biāo)結(jié)合行政管理人員崗位職責(zé)和突出貢獻(xiàn)，作為一個(gè)權(quán)重指標(biāo)來考核。第三個(gè)指標(biāo)基于中層行政管理人員對(duì)學(xué)生管理質(zhì)量的指標(biāo)，例如某管理人員行政管理質(zhì)量沒有跟上，可能會(huì)給學(xué)生、院系造成工作的滯后情況進(jìn)行民主打分，測評(píng)高校行政管理人員的服務(wù)水平。通過這樣分層次、分指標(biāo)的考核，高校的行政管理執(zhí)行力得到了大幅度的提高，為高校創(chuàng)建文明校園打下了扎實(shí)的管理基礎(chǔ)。
結(jié)語：
通過加強(qiáng)高校管理人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，構(gòu)建科學(xué)合理的高校內(nèi)部行政管理的體制，不斷強(qiáng)化管理人員的思想，提高管理人員的個(gè)人素質(zhì)和文化素質(zhì)，加強(qiáng)管理人員的專業(yè)技能，充分發(fā)揮管理人員主觀能能動(dòng)性和創(chuàng)造性，以保證高校對(duì)人才的培養(yǎng)機(jī)制，從而構(gòu)建一個(gè)管理環(huán)境融洽、氣氛和諧，行政管理執(zhí)行力高，的校園氛圍。
參考文獻(xiàn)
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作者：胡葉青 單位：長春師范大學(xué)
第三篇：我國高校行政管理服務(wù)特性思考
摘要：我國高等教育體制不斷深化改革，給高校的各項(xiàng)管理工作提出了更高的要求和更嚴(yán)峻的調(diào)整，管理工作的順利開展保證著高校一切事務(wù)的順利運(yùn)行。其中，行政管理作為高校管理的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，承擔(dān)著為全體師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的職責(zé)，因此，行政管理的服務(wù)特性得到了越來越多的關(guān)注。文章針對(duì)具體的高校行政管理服務(wù)性問題，以解決管理問題為宗旨，進(jìn)行深入探討。
關(guān)鍵詞：高校管理；行政管理；服務(wù)特性
社會(huì)民主化、法治化進(jìn)程的不斷推進(jìn)促使我國現(xiàn)代大學(xué)制度的不斷完善，實(shí)踐證明，傳統(tǒng)科導(dǎo)制的大學(xué)管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)高校發(fā)展需求了，而是變成了一個(gè)束縛高校發(fā)展的桎梏。因此，在這樣的背景下，我國高校的行政管理需要?jiǎng)?chuàng)新和變革，變管理為服務(wù)。文章所研究的高校行政管理的服務(wù)特性是指在高校開展管理工作時(shí)，把師生視為統(tǒng)一利益體，學(xué)校的各種工作既要保證教學(xué)活動(dòng)質(zhì)量，也要為師生提供優(yōu)質(zhì)的必要服務(wù)，以便于行政工作的順利開展，提高管理有效性。因此，高校的行政管理人員需要時(shí)刻具備服務(wù)意識(shí)，并明確利益主體關(guān)系，使行政管理工作能與其他工作項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，形成高校完整的一套管理體系，進(jìn)一步促進(jìn)教學(xué)活動(dòng)開展。
一、高校行政管理的服務(wù)特性意義分析
行政管理的服務(wù)特性是指要?jiǎng)?chuàng)建服務(wù)型高校，并且要符合新時(shí)代的要求，以“以人為本”作為建設(shè)服務(wù)型高校的核心思想，并在各種行政管理活動(dòng)中，將學(xué)生的實(shí)際需求放在首要位置上，才可以充分地體現(xiàn)出高校的行政管理服務(wù)，而這種服務(wù)也才能成為管理特性，推動(dòng)我國各高校的健康發(fā)展。此外，市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展也給高校帶來了更嚴(yán)峻的市場競爭形勢，尤其是高校擴(kuò)招之后，大學(xué)生數(shù)量越來越多，反而質(zhì)量在不斷下降，加之社會(huì)人才飽和，大學(xué)生不好就業(yè)、就不好業(yè)的事情無法忽視。[1]因此，從高校行政管理方面考慮，行政管理的服務(wù)特性被凸顯出來，只有加強(qiáng)服務(wù)，才能滿足高校師生發(fā)展的實(shí)際需求，有效提高大學(xué)生就業(yè)率，加速高校發(fā)展。
二、高校行政管理的服務(wù)對(duì)象
如今，我國各高校采取不同的行政管理方式，而且涉及到多個(gè)內(nèi)容，但主要目的是滿足高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，為高校宏觀管理提供基礎(chǔ)保障和服務(wù)工作。在高校行政管理工作的服務(wù)范疇內(nèi)，包括工作人員績效、管理體系完善、社會(huì)服務(wù)功能等，因此，高校各行政管理部門是既相互獨(dú)立又相互交叉的一個(gè)整體。但是，在高校整體的管理過程中，要保證每個(gè)職能部門的功能得到最大發(fā)揮，促進(jìn)行政管理工作的順利開展，以提高管理效率。在考察行政管理服務(wù)的對(duì)象方面，要從兩個(gè)方面進(jìn)行分析，包括宏觀和微觀兩個(gè)方面。
（一）行政管理服務(wù)的宏觀對(duì)象
作為社會(huì)歷史發(fā)展的產(chǎn)物，高校也是人類在不斷發(fā)展中產(chǎn)生的，因此，高校管理必須要既考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治的發(fā)展問題，也要充分考慮人類的發(fā)展。高校具有公益性，本著促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、進(jìn)步的理念，高校行政管理必須要為社會(huì)發(fā)展服務(wù)，通過對(duì)人才的培養(yǎng)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮，提高經(jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)質(zhì)量，并促進(jìn)學(xué)生自身發(fā)展。因此，近年來，高校行政管理職能正經(jīng)歷著巨大變化，行政管理只能已經(jīng)不再單純?yōu)樯鐣?huì)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，而是更多地服務(wù)于高校本身的育人目的，高校更貼近“服務(wù)”，使行政管理只能發(fā)生質(zhì)的變化，已經(jīng)將社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培養(yǎng)人才作為宏觀的服務(wù)對(duì)象。
（二）行政管理服務(wù)的微觀對(duì)象
從微觀層面看，高校行政管理應(yīng)該切實(shí)為教師和學(xué)生服務(wù)，保證教師的教學(xué)工作、保證學(xué)生的學(xué)習(xí)生活、提高學(xué)校的教學(xué)科研質(zhì)量。由此可見，高校的行政管理應(yīng)該以具體的服務(wù)為主，旨在保證高校教育活動(dòng)的順利進(jìn)行，為實(shí)現(xiàn)高校教育目標(biāo)而展開管理工作。在具體的教學(xué)活動(dòng)，教師和學(xué)生是活動(dòng)主體，因此，行政管理服務(wù)的微觀對(duì)象就應(yīng)該最終落實(shí)在師生身上，但不能將教師和學(xué)生視為“經(jīng)濟(jì)人”，而是要更突出公益性和服務(wù)性。管理不是管制，人性化需要被高度重視，并且要建立和諧的管理與被管理的關(guān)系，要讓被管理者主動(dòng)參與管理，才能夠突顯服務(wù)。
三、高校行政管理的服務(wù)要素
（一）促進(jìn)高校教師專業(yè)發(fā)展
對(duì)于高校教職員工來說，高素質(zhì)人群的發(fā)展需要比生存需要迫切得多。因此，對(duì)于高校教師而言，應(yīng)該主動(dòng)參與到課程開設(shè)、教材選用、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)科建設(shè)、科研資金等工作中來，無論工作大小，教師都應(yīng)該參與高校管理工作，而這就要求高校教師必須要具備較強(qiáng)的專業(yè)技能。事實(shí)上，對(duì)于高校的行政人員來講，提高專業(yè)教師的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，需要管理工作做好服務(wù)，為高校的教學(xué)、科研工作營造良好環(huán)境。教師的專業(yè)發(fā)展是教書育人和學(xué)術(shù)研究的必要條件，也應(yīng)該是高校管理服務(wù)的本質(zhì)追求，需要促進(jìn)高校教師專業(yè)發(fā)展，但這主要取決于高校為教師營造的整體環(huán)境如何。換言之，高校的行政管理工作質(zhì)量影響著教師能力的發(fā)揮。但是，從現(xiàn)實(shí)情況來看，我國高校管理工作長期受到官本位思想的影響，已經(jīng)形成了一種固定的管理習(xí)慣，不能真正做到以人為本，那么就必然無法為教師的專業(yè)發(fā)展做優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，必須要改變管理者的角色定位，為專業(yè)教師的發(fā)展提供有利條件。
（二）保障高校學(xué)生權(quán)利
高等教育作為一種公益性服務(wù)，以人才培養(yǎng)為己任，可以有效地改善和提高學(xué)生的智力素質(zhì)、思想素質(zhì)，并從根本上提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，進(jìn)而促進(jìn)高等教育接受者的人力資本增值產(chǎn)品，而其中，高校最需要滿足的就是大學(xué)生的知識(shí)能力、心理素質(zhì)等自身能力方面的需要。由此可見，高校行政管理必須要保障大學(xué)生受教育的基本權(quán)利，即受教育權(quán)，這是大學(xué)生群體主體公平、公正的普遍享有的各種類型和形式的教育權(quán)利。在社會(huì)不斷發(fā)展的進(jìn)程中，受教育程度決定了一個(gè)人今后的發(fā)展程度，可見，高校教育對(duì)于人類的生存和發(fā)展都起著重要作用。因此，高校的行政管理工作需要審慎維護(hù)學(xué)生的基本利益，不輕易剝奪任何一個(gè)在校大學(xué)生的基本權(quán)益，公平對(duì)待每一個(gè)大學(xué)生。如今高校提出的“一切為了學(xué)生、為了學(xué)生的一切”的理念是完全正確的，也只有這樣，才能夠在整個(gè)教育界范圍內(nèi)樹立正確的教育理念，切實(shí)保障學(xué)生的受教育權(quán)。
四、高校行政管理的服務(wù)方式
高校行政管理必須要規(guī)范、有效，才能最大限度調(diào)動(dòng)高校相關(guān)管理人員的工作積極性和創(chuàng)造性，通過低投入、高回報(bào)的管理方式，創(chuàng)造出更加優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境和校園氛圍。因此，高校行政管理工作需要管理者的先進(jìn)意識(shí)和強(qiáng)硬作風(fēng)，規(guī)范管理范圍、繁榮學(xué)術(shù)活動(dòng)、關(guān)注制度建設(shè)，體現(xiàn)出高校的倫理精神，并且要從技術(shù)層面提高高校管理者業(yè)務(wù)水平，以提高高校行政服務(wù)的效率，創(chuàng)建服務(wù)型高校行政管理。
（一）堅(jiān)持以人為本的管理理念
我國在長期的應(yīng)試教育影響下，高校管理理念已經(jīng)不能符合新時(shí)期的發(fā)展要求，很多高校的行政管理工作存在著嚴(yán)重的官僚主義作風(fēng)。因此，很多高校的師生被作為高校的行政管理對(duì)象存在，時(shí)刻接受著不合理的管理和控制，影響高校行政管理的效率。這種管理方式之下，很多管理工作是強(qiáng)制性的，缺少基本的人本精神。然而，新時(shí)期高校的背景下，以人為本才是服務(wù)型高校建設(shè)的核心，高校行政管理工作必須由強(qiáng)制型轉(zhuǎn)為服務(wù)型，以滿足師生發(fā)展的實(shí)際需求為主。由此，必須在堅(jiān)持行政管理原則基礎(chǔ)之上，提供優(yōu)質(zhì)化的服務(wù)，以保證正常的高校科研、教學(xué)活動(dòng)順利進(jìn)行。與此同時(shí)，高校師生的心理體驗(yàn)必須得到重視，學(xué)校要力求為師生的健康發(fā)展?fàn)I造和諧、溫馨的校園環(huán)境。
（二）明確高校行政管理服務(wù)的具體內(nèi)容細(xì)化
高校的行政管理服務(wù)是十分龐大的工程，因?yàn)楦咝９芾硎且粋€(gè)完整的體系，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精雕細(xì)琢，才能夠完成育人的工作。而且行政管理服務(wù)特性強(qiáng)調(diào)的就是規(guī)范化管理，但是在高校教學(xué)活動(dòng)的改革進(jìn)程中，促使高校行政管理的服務(wù)類型和內(nèi)容也發(fā)生了本質(zhì)上的變化。在這樣的實(shí)際情況下，需要高校管理者對(duì)行政管理工作進(jìn)行更詳細(xì)的劃分，要進(jìn)一步明確管理范圍，明確管理內(nèi)容，才能夠優(yōu)化管理工作。例如：要在行政管理的實(shí)際范圍內(nèi)，將管理細(xì)則細(xì)化到高校的教學(xué)和科研活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，保證教學(xué)、科研的順利開展，還要完善教學(xué)資源配備，建立起與政府、社會(huì)力量間的友好關(guān)系，才能夠做好后勤保障工作。事實(shí)上，高校行政管理工作的高質(zhì)量開展有利于其他教學(xué)活動(dòng)的健康發(fā)展是不爭的事實(shí)，能夠促進(jìn)高校人才培養(yǎng)工作，提升管理工作的效率、細(xì)化管理工作的內(nèi)容，將行政管理內(nèi)容納入高校整體管理服務(wù)的范疇。
（三）學(xué)習(xí)型行政管理隊(duì)伍的建設(shè)
中國已經(jīng)全面進(jìn)入到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，給高校的行政管理工作提出了更高的要求和調(diào)整，也產(chǎn)生了強(qiáng)烈沖擊。因此，高校需要采取具體措施以適應(yīng)新的發(fā)展形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面，高校的行政管理要突出服務(wù)特性，推進(jìn)高校服務(wù)型管理隊(duì)伍的建設(shè)；另一方面，樹立正確的管理理念、采用正確的管理方法，并不斷地進(jìn)行創(chuàng)新，只有開拓進(jìn)取才能保證高校行政管理服務(wù)特性的發(fā)揮。而作為高校的行政管理人員，必須要掌握管理學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)，同時(shí)，管理人員還要在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，提高高校行政管理的服務(wù)特性，才能夠切實(shí)提高高校的服務(wù)質(zhì)量。
五、結(jié)束語
綜上所述，在我國高等教育體制的不斷改革和深化的過程中，高校管理的每一個(gè)細(xì)節(jié)都要被提高到首要位置上，不僅要細(xì)化到每一名師生的管理，還要做好整個(gè)高校的管理，在宏觀和微觀兩個(gè)方面進(jìn)行，以保證高校行政管理的服務(wù)特性得到有效發(fā)揮。并在高校管理工作不斷的變化中，積極適應(yīng)外部環(huán)境，出于各種環(huán)境的變化，需要高校行政管理人員堅(jiān)持“以人為本”的理念，進(jìn)一步明確高校行政管理的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)方式，有效提升高校行政管理的效率和質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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作者：李書君 單位：哈爾濱醫(yī)科大學(xué)
第四篇：人力資源管理在高校行政管理的意義
一、引言
高校行政管理是學(xué)校教育和科研發(fā)展的重要基石。近年來，傳統(tǒng)的行政管理部門或多或少出現(xiàn)變革，但由于多數(shù)學(xué)校缺乏對(duì)行政部門的管理，導(dǎo)致行政人員缺乏責(zé)任意識(shí)和行政觀念，從而高校行政管理并不能起到實(shí)質(zhì)性作用。學(xué)校的規(guī)章制度、法律法規(guī)及教學(xué)質(zhì)量等都需要行政部門進(jìn)行監(jiān)督和管理，伴隨著社會(huì)主義的發(fā)展，高校有必要對(duì)行政部門進(jìn)行改革，強(qiáng)化行政部門的人才資源和校園規(guī)章制度，特別要加強(qiáng)行政部門中的人力資源管理，提高行政管理在高校文化建設(shè)的重要作用。
二、高校行政管理的現(xiàn)狀及存在問題
第一，職權(quán)模糊，缺乏有效管理。高校行政部門基本是按照政府部門進(jìn)行編排的，在行政管理中高校行政部門機(jī)構(gòu)龐大，數(shù)量眾多，由此便引起多個(gè)組織結(jié)構(gòu)在工作分配上容易重復(fù)，使崗位人員缺少對(duì)自己職位的了解。高校行政管理是保證高校教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)制度的重要基石，但從目前高校結(jié)構(gòu)上分析，多數(shù)高校只是簡單地部署行政部門，在人員管理以及資源分配方面，并沒有確切的工作內(nèi)容，而且在實(shí)際工作中，由于各部門都具有一定的重復(fù)性，因此高校行政人員每天都會(huì)出現(xiàn)曠工現(xiàn)象，導(dǎo)致高校行政部門缺乏有效的管理。
第二，薪資不均，缺少福利制度。薪資不均是目前高校面臨的重要問題，多數(shù)高校在工資待遇方面都具有一定的片面性，行政部門的高層人員通常會(huì)占據(jù)高額工資，而基層工作者的工資金額相對(duì)較少，導(dǎo)致多數(shù)基層人員對(duì)薪酬分配不太滿意，從一定程度上降低了基層工作人員的工作積極性。在高校行政部門中，一些高管人員憑借著自身地位、資歷和權(quán)力的優(yōu)勢，在工作上只是簡單地指揮下屬、分配工作任務(wù)，本身并沒能真正起到強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和正確的引導(dǎo)作用。作為校園文化建設(shè)的重要保障，基層人員是行政部門的重要支撐體系，是行政管理行之有效的重要基石。然而在薪酬分配上，學(xué)校往往容易忽略了基層工作人員工作的主觀能動(dòng)性，因此，不合理的薪酬分配引起多數(shù)基層人員不滿，從而使行政管理缺乏有效性。不僅如此，多數(shù)高校在職工福利方面缺少一定的科學(xué)性，在職工福利建設(shè)工程中，并沒有考慮到每位員工的真正需求，加之近幾年國家對(duì)福利發(fā)放的規(guī)范和約束，從一定程度上減少了職工的福利。
第三，片面追求學(xué)歷，缺乏有效的考核制度。隨著中國教育水平的提高，越來越多的學(xué)校開始限制職工學(xué)歷，通常要本科、研究生甚至博士生才能進(jìn)入學(xué)校工作，行政部門作為高校校園管理的重要單位，雖然有時(shí)會(huì)涉及部分理論知識(shí)，但對(duì)職工人員知識(shí)水平要求并不高，高校行政部門更需要的是具有實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的人才。分析當(dāng)前高校行政單位，多數(shù)在職人員為專科生、本科生和研究生，他們在接受學(xué)校任務(wù)時(shí)，任務(wù)難易程度并無差別，但在進(jìn)行資金分配時(shí)卻能明顯體現(xiàn)出研究生的優(yōu)勢，這就造成多數(shù)專科生心理產(chǎn)生障礙，嚴(yán)重影響他們在工作時(shí)的態(tài)度。不僅如此，在對(duì)行政人員進(jìn)行考核時(shí)同樣也缺少科學(xué)、合理的考核制度，不能給予?？粕粋€(gè)公平競爭的平臺(tái)?？傊?，高校行政部門在進(jìn)行行政管理過程中忽視了人力資源的重要性，導(dǎo)致在行政時(shí)不能很好地達(dá)到預(yù)期效果。
三、人力資源在高校行政管理中的作用
第一，堅(jiān)持以人為本的管理理念。人力資源改革對(duì)人資管理取得突破性進(jìn)展具有重要意義。與傳統(tǒng)人力資源相比，新型人力資源管理更加注重人文情懷、尊重個(gè)體差異。在傳統(tǒng)的高校行政管理體系中，由于過分追求物質(zhì)的創(chuàng)新而沒有考慮職工的真實(shí)感受，如過于重視高學(xué)歷的職工人員，在工作任務(wù)無太大差別情況下，高學(xué)歷的職工人員往往得到更多的薪酬。人力資源的加入能夠很大程度上解決該問題，通過對(duì)行政各部門人員的科學(xué)劃分，使職工能夠各司其職、認(rèn)真工作，每位職工都不會(huì)存在工作差別現(xiàn)象，因此，在發(fā)放工資時(shí)職工人員就不會(huì)因?yàn)楣べY待遇問題而相互抱怨。
第二，強(qiáng)化職工培訓(xùn)，優(yōu)化福利政策。管理和開發(fā)高校行政部門，最重要的是使每位職工都具有一定的實(shí)踐操作能力。一方面，在進(jìn)行職工招聘時(shí)，要更加重視人員實(shí)踐能力，只有提高職工的實(shí)踐操作能力才能更好地促進(jìn)高校人力資源管理；另一方面，在行政管理過程中要定期強(qiáng)化職工技術(shù)能力和職工素質(zhì)。
四、結(jié)束語
總之，高效的人力資源管理可以幫助行政部門更好地進(jìn)行校園監(jiān)督。不僅如此，職工的福利政策也是人力資源管理的重要組成部分，目前多數(shù)高校行政部門缺少合理的職工福利政策，導(dǎo)致職工因不能享受更優(yōu)厚的待遇而放棄工作，所以強(qiáng)化高校職工福利政策對(duì)提高行政管理具有重要意義。高校行政管理是高校長遠(yuǎn)發(fā)展的重要基石，在很大程度上可以直接影響高校的發(fā)展?fàn)顩r，所以在對(duì)高校行政部門進(jìn)行管理監(jiān)督時(shí)，一定要注重以人文本的原則，加強(qiáng)人力資源管理在高校行政管理中的應(yīng)用，從而提高行政部門的管理效率，促進(jìn)高校的長遠(yuǎn)發(fā)展。
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作者：柏海珍 單位：江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院
