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一、“以人為本”的行政管理理念

“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)，也是我國(guó)新時(shí)期黨和國(guó)家反復(fù)強(qiáng)調(diào)的新要求．并對(duì)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的變化和發(fā)展產(chǎn)生深刻地影響。“以人為本”之“本”，是哲學(xué)價(jià)值論的概念，是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，是馬克思主義關(guān)于人的思想的本質(zhì)體現(xiàn)，是充分發(fā)揮廣大群眾的創(chuàng)造性和體現(xiàn)人民群眾的根本利益的結(jié)合體。長(zhǎng)期以來(lái)。高校在行政管理上一直沿襲著“官本位”的思想和指令性作為，而忽視了廣大師生員工的主體作用。高校一般參照政府的行政模式來(lái)設(shè)置行政管理機(jī)構(gòu)，結(jié)果造成機(jī)構(gòu)重疊，機(jī)構(gòu)臃腫，行政辦事能力低下，使教職工疲于應(yīng)付于各行政部門之間，影響了正常的教學(xué)科研工作。因此，必須改革舊式的高校行政管理體制，實(shí)踐“人本位”管理思想，堅(jiān)持服務(wù)于教學(xué)，服務(wù)于教師，服務(wù)于學(xué)生。實(shí)行權(quán)責(zé)相適應(yīng)的原則，淡化權(quán)力意識(shí)，加強(qiáng)行政管理者的責(zé)任感和使命感，調(diào)動(dòng)他們的積極性，使之做到權(quán)責(zé)一致，提高服務(wù)質(zhì)量，更好的為科研和教學(xué)服務(wù)。只有樹立服務(wù)的觀念，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高行政管理人員的綜合素質(zhì)，不斷改善行政管理人員的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)現(xiàn)代管理意識(shí)水平的提高，才能滿足被管理者全面發(fā)展的合理需要，使學(xué)校所有的人力、物力、財(cái)力發(fā)揮到最大效益，以保障高校各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，從而推動(dòng)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展。_高校后勤行政部門是高等院校重要行政單位，它主要涉及人財(cái)物的管理、有限教育資源的分配問(wèn)題。后勤工作開展與如何實(shí)現(xiàn)高校資源配置的高效率目標(biāo)，創(chuàng)建和諧校園，提高教育質(zhì)量有著密切的聯(lián)系．也對(duì)高校教育事業(yè)的發(fā)展起著重要的保障作用。

二、高校后勤保障服務(wù)工作的困境

1．弱化的服務(wù)保障地位

高校是為了培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。在高校，教育科研工作是學(xué)校的工作中心。后勤保障服務(wù)則是統(tǒng)籌學(xué)校方方面面的事務(wù)。隨著高校規(guī)模的擴(kuò)張，學(xué)生、家長(zhǎng)選擇高校的空間越來(lái)越大。對(duì)學(xué)校的硬件設(shè)施和學(xué)習(xí)服務(wù)方面的要求越來(lái)越高，但是我們的許多高校突出強(qiáng)調(diào)教學(xué)科研工作．而后勤服務(wù)保障的地位和作用卻沒(méi)有得到應(yīng)有重視，甚至在一定程度上還出現(xiàn)了弱化后勤工作。使后勤工作被邊緣化，直接導(dǎo)致后勤行政管理人員的工作積極性不高、缺乏工作熱情，嚴(yán)重影響了昏勤工作的開展。

2．滯后的后勤干部隊(duì)伍

由于長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的歷史原因，高校的后勤行政部門職工很大一部分是學(xué)校原教職工的家屬、后來(lái)引進(jìn)高層次人才的家屬等，這些人員的學(xué)歷層次比較低，年齡偏大，結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致后勤隊(duì)伍整體素質(zhì)相對(duì)較低，思想觀念陳1日、不夠開拓，不了解高校的發(fā)展趨勢(shì)和根本要求，明顯不能適應(yīng)當(dāng)前后勤工作放開搞活，對(duì)引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和檔次明顯準(zhǔn)備不足。

3．不協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制

中國(guó)的高校后勤是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中建立發(fā)展起米的，在當(dāng)時(shí)特定的歷史條件下，曾為中國(guó)高等教育的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，傳統(tǒng)后勤體制的不協(xié)調(diào)性日益彰顯。從現(xiàn)代高校教育發(fā)展來(lái)看，高校后勤社會(huì)化改革是必然趨勢(shì)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以人為本．使學(xué)校資源按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置，更好的服務(wù)廣大教職工和學(xué)生。

三、“以人為本”的后勤服務(wù)保障工作的實(shí)踐活動(dòng)

1．樹立以人為本的管理理念是根本

“以人為本”的管理理念就是進(jìn)行人性化管理，人化管理表現(xiàn)在管理的舒心、開心、放心．體現(xiàn)在最優(yōu)惠、最人性化、最具現(xiàn)代化管理水平的保障和服務(wù)?！肮芾?、保障、服務(wù)”是總理對(duì)后勤工作的職能的三點(diǎn)歸納。[3】在后勤管理中樹立以人為本的管理理念，只有把握“人”這個(gè)因素，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮“人”的主動(dòng)性和積極性。才能使后勤工作這朵生命之花綻放光彩。

2．建設(shè)一支高素質(zhì)的后勤隊(duì)伍是基礎(chǔ)

人的因素是關(guān)鍵因素，是做好一切工作的基礎(chǔ)。高等院校要做好后勤保障服務(wù)工作，必須重視并建設(shè)一支高素質(zhì)的后勤職工干部隊(duì)伍。高校擴(kuò)招彤成的許多高校硬件設(shè)施不夠和人員短缺現(xiàn)象已經(jīng)較嚴(yán)重阻礙后勤服務(wù)的日常工作，更無(wú)法談及深化和優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。筆者所在高校的學(xué)生宿舍管理人員嚴(yán)重不足，而且還要承擔(dān)學(xué)校的維修、修繕工程，日常工作整天已經(jīng)忙得不可開交，如何提高服務(wù)檔次呢?因此，高校的人事部門(人力資源管理部門)不僅要大力引進(jìn)高層次的人才，逐漸降低生師比，還應(yīng)考慮充實(shí)由于擴(kuò)大規(guī)模而人員同樣緊缺的后勤部門，特別是他們急需的懂經(jīng)濟(jì)、技術(shù)(水、電、綠化、設(shè)計(jì)等)的專業(yè)人才，把真正樂(lè)于奉獻(xiàn)的有能力的人員安排到后勤崗位上米。同時(shí)，所有的后勤十部職工必須通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)加強(qiáng)自身的素質(zhì)再提升，有目的的通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去與其它高校進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)，更新管理理念，樹立后勤改革創(chuàng)新的責(zé)任意識(shí)，不斷提高服務(wù)意識(shí)、服務(wù)理念、服務(wù)水平、服務(wù)作風(fēng)，積極探索一條建立高素質(zhì)、有水平、符合教育發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律的后勤隊(duì)伍。

3．后勤服務(wù)信息化建設(shè)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，以及高校后勤社會(huì)化改革的不斷推進(jìn)，原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“大包干、辦社會(huì)”的落后管理方式已不能適應(yīng)社會(huì)化改革的要求，管理水平低、效率差。如何破解高校規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)與管理水平、人員相對(duì)不足的沖突成為制約后勤改革發(fā)展的“瓶頸”。當(dāng)前通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)高校后勤進(jìn)行全面的信息化管理已經(jīng)成為后勤發(fā)展的必由之路。管理者在決策時(shí)離不開信息。信息的數(shù)量和質(zhì)量直接影響決策水平。141(t''''59)高校是新技術(shù)的發(fā)源地之一，其后勤管理部門，更應(yīng)該、更有條件通過(guò)信息化，及時(shí)了解、掌握和匯集工作職責(zé)范圍的所有工作信息，為決策創(chuàng)造條件。還可以通過(guò)通訊、網(wǎng)頁(yè)、BBS等平臺(tái)與廣大師生進(jìn)行交流，增進(jìn)服務(wù)與被服務(wù)之間的良好互動(dòng)。通過(guò)信息化平臺(tái)的搭建．能夠快速提高辦公效率和管理水平，逐漸降低管理成本和運(yùn)行成本，使后勤管理工作變得既規(guī)范又細(xì)致。既輕松又簡(jiǎn)單。既科學(xué)又合理，完全符合“以人為本”的需求。

4．提升服務(wù)保障功能是保證

高校后勤部門為師生提供教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)的服務(wù)，這也成為后勤部門賴以存在的組織基礎(chǔ)。隨著高等教育向大眾化發(fā)展以及高校后勤工作向社會(huì)化改革進(jìn)程推進(jìn)，后勤部門的服務(wù)保障功能不斷地延伸和拓展，學(xué)校、教師、學(xué)生的服務(wù)要求不斷細(xì)化，服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)逐步打破學(xué)校的圍墻，競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)不斷加劇，后勤部門只有緊跟時(shí)代步伐才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)自身價(jià)值。針對(duì)80、9O后的獨(dú)生子女和多元化教師的服務(wù)訴求，應(yīng)改變?cè)械墓ぷ鞣椒ê头?wù)方式，提供主動(dòng)、高效便捷的服務(wù)，以滿足高校發(fā)展需求。I51在具體工作中堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展管理觀，注重整體優(yōu)化，講求系統(tǒng)管理，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以人為本。充分調(diào)動(dòng)后勤部門管理人員的主動(dòng)性和積極性。高校的后勤工作必須始終圍繞學(xué)校的中心任務(wù)展開，高校事業(yè)的發(fā)展也離不開后勤工作的保障．只要高校后勤部門始終貫徹“以人為本”的理念服務(wù)廣大師生，高校的后勤工作的保障就一定能不斷開創(chuàng)新的局面。