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各街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，區(qū)各有關(guān)單位：

為確保全區(qū)各類稅源應(yīng)收盡收，有效遏制國家稅收流失，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和相關(guān)稅收法規(guī)規(guī)定，經(jīng)區(qū)政府研究決定，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的稅收征管工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立小稅源和重點(diǎn)工程稅源收征工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組組長由區(qū)委常委、副區(qū)長李樹忠擔(dān)任，副組長由區(qū)政府辦副主任楊璽榮、區(qū)財(cái)政局局長溫喜昌、區(qū)國稅局局長焦永康、區(qū)地稅局局長馬瑞杰擔(dān)任，成員由區(qū)監(jiān)委、區(qū)國土資源局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)招商局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法分局、區(qū)工商分局、區(qū)規(guī)劃分局和各街辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的主要負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局，主任由溫喜昌兼任。

二、征管范圍

從2008年1月起列入重點(diǎn)工程建設(shè)管理的國家、省和市重點(diǎn)工程過境項(xiàng)目、區(qū)屬重點(diǎn)工程項(xiàng)目、城中村改造項(xiàng)目工程的建設(shè)單位、總承包人和施工單位（個(gè)人）均屬扣繳義務(wù)人和納稅人，其主體工程、附屬工程、應(yīng)稅勞務(wù)等項(xiàng)目發(fā)生時(shí)，均應(yīng)依法向地稅部門辦理以上項(xiàng)目涉及的各項(xiàng)地方稅費(fèi)的納稅申報(bào)繳納事宜。

三、征管要求

（一）密切配合，形成合力

1、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目稅收征管領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)所屬重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目稅收征管工作負(fù)責(zé)，其辦公室具體組織實(shí)施該項(xiàng)工作。各重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)牽頭單位應(yīng)主動(dòng)督促各施工單位、承包人和建設(shè)單位等納稅人及扣繳義務(wù)人及時(shí)主動(dòng)到區(qū)地稅部門辦理納稅申報(bào)。區(qū)政府將把這項(xiàng)工作列為各協(xié)調(diào)牽頭單位年度目標(biāo)管理范圍，年末開展專項(xiàng)評(píng)比考核。各協(xié)調(diào)牽頭單位要常抓不懈，確保各種稅費(fèi)應(yīng)繳盡繳。

2、區(qū)政府辦負(fù)責(zé)各協(xié)調(diào)牽頭單位所負(fù)責(zé)工程稅收的協(xié)調(diào)和保障工作。檢查指導(dǎo)每月稅收交納情況，與有關(guān)部門配合搞好督查，定期統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)并向區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目稅收征管領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

3、重點(diǎn)工程項(xiàng)目所在地的街辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在為重點(diǎn)工程建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)的基礎(chǔ)上，要主動(dòng)協(xié)助區(qū)地稅部門做好相關(guān)稅收征管工作，防止稅收流失。

4、區(qū)地稅部門在稅收征管中要主動(dòng)與各協(xié)調(diào)牽頭單位聯(lián)系，及時(shí)掌握工程進(jìn)度和款項(xiàng)發(fā)生情況，主動(dòng)與建設(shè)單位、施工單位和承包人取得聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)其工程收入取得的監(jiān)控。

5、各協(xié)調(diào)牽頭單位、財(cái)政和稅務(wù)等部門國家工作人員有徇私舞弊，為有關(guān)單位或個(gè)人偷稅、漏稅和抗稅等行為提供便利的，一經(jīng)查實(shí)，將由區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)進(jìn)行處理。

（二）積極主動(dòng)，按期申報(bào)

各重點(diǎn)工程項(xiàng)目的施工單位，應(yīng)在簽訂施工合同或開工之日起30日內(nèi)，到區(qū)地稅部門辦理報(bào)驗(yàn)登記，并按規(guī)定向稅務(wù)部門申報(bào)繳納稅款；逾期不辦理報(bào)驗(yàn)登記、不申報(bào)納稅的，由稅務(wù)部門依法進(jìn)行處罰。

重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位和總承包單位有義務(wù)協(xié)助地稅部門對(duì)項(xiàng)目施工產(chǎn)生的稅收實(shí)行代扣代繳，并按月申報(bào)繳納。

（三）專人負(fù)責(zé)，依法征收

區(qū)地稅部門要依法積極履行職責(zé)，采取有效措施，確保應(yīng)收盡收，防止稅收流失。

一是要明確專人負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目稅收的征管。要將此項(xiàng)工作納入有關(guān)部門和人員的職責(zé)中，并定期進(jìn)行考核；

二是要依法處罰。發(fā)現(xiàn)有偷稅、抗稅行為和總承包人、建設(shè)單位不履行代扣代繳義務(wù)的，應(yīng)責(zé)令限期糾正，并依法加收滯納金和罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，移送公安部門依法處理。

（四）健全制度，長效管理

區(qū)地稅部門要在開展稅收專項(xiàng)清理的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，與區(qū)城市建設(shè)重點(diǎn)工程指揮部共同制定全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目稅收征收管理制度，確保重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目稅收征管工作規(guī)范化和制度化。