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為了認真貫徹落實食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，切實做好我旗食品藥品安全監(jiān)管工作，結(jié)合我旗實際，特提出如下意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神和旗委九屆六次全委（擴大）會議以及全市食品藥品監(jiān)管工作會議精神，認清形勢，統(tǒng)一思想，以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全旗食品藥品監(jiān)管工作。全面貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》提出的各項任務，不斷完善食品安全監(jiān)管體制和工作機制。

要清醒地認識到，食品藥品安全存在的隱患還相當嚴重，藥品市場監(jiān)管還面臨許多新的問題，決不能有絲毫的放松和懈??；食品藥品監(jiān)管工作必須全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持統(tǒng)籌兼顧，自覺服從、服務于執(zhí)政興國的第一要務，保證全旗人民群眾飲食安全和用藥安全有效，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

二、突出重點，明確目標

一要繼續(xù)開展食品安全專項整治，推進食品放心工程；

二要進一步完善食品安全信用制度，加快信用體系建設(shè)；

三要做好典型引導，以點帶面推動食品安全工作的整體進步；

四要積極探索食品安全監(jiān)管的新途徑和新方法，創(chuàng)新監(jiān)管方式；

五要提高綜合執(zhí)法力度，做好重點地區(qū)、重點品種的整治工作；

六要建立健全食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制度，提高各監(jiān)管部門的緊迫感和使命感；

七要大力提高食品安全從業(yè)人員的素質(zhì)，加強自身約束；

八要加大食品安全宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。

三、采取措施，狠抓落實

（一）政府負總責、各部門聯(lián)動

進一步落實食品安全監(jiān)管工作中政府負總責、旗食品藥品監(jiān)督管理分局牽頭、各部門協(xié)調(diào)配合的機制，健全食品安全協(xié)調(diào)機制，強化行政執(zhí)法部門監(jiān)管責任。要充分發(fā)揮政府的“抓手”作用、“牽頭”作用、“裁判員”作用和“服務”作用，在整合監(jiān)管資源、完善協(xié)調(diào)機構(gòu)、加強信息溝通等方面創(chuàng)新工作。旗食品藥品監(jiān)督管理分局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)的作用，依法組織開展對重大事故的查處。旗農(nóng)業(yè)局、畜牧局要加強食用農(nóng)產(chǎn)品源頭污染的治理，深入推進“無公害食品行動計劃”的實施，規(guī)范種、養(yǎng)殖行為。旗質(zhì)監(jiān)局要強化對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，抓好食品質(zhì)量安全準入，即QS認證工作。旗工商局要加強食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，把好食品市場準入關(guān)。旗衛(wèi)生局要加強食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管及消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。同時，旗經(jīng)貿(mào)局、糧食局、教育局、環(huán)保局、公安局、建設(shè)規(guī)劃局也要在食品安全監(jiān)管中切實負起責任，確保廣大人民群眾飲食、消費安全。

（二）積極推進食品安全信用體系建設(shè)

要認真貫徹落實《進一步開展食品安全信用體系建設(shè)工作實施方案》，重點做好乳制品、肉制品和酒類三個行業(yè)的信用體系建設(shè)。堅持建設(shè)與使用并重，對制售假冒偽劣和有毒有害食品的嚴重違法犯罪行為及連續(xù)違法違規(guī)的單位，要從嚴查處，加大其失信成本，引導企業(yè)嚴格自律。

（三）以點帶面，做好典型引導

要大力推廣各職能部門的成功監(jiān)管經(jīng)驗，通過政府搭建平臺，企業(yè)積極參與，使廣大百姓真正得到實惠，并要適時召開全旗食品安全監(jiān)管經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，推廣成功經(jīng)驗。

（四）拓寬監(jiān)管思路，創(chuàng)新監(jiān)管方法

要在食品安全監(jiān)管已有模式的基礎(chǔ)上，開展食品安全監(jiān)督進社區(qū)的活動，使普通百姓都來關(guān)注身邊的食品安全環(huán)境，參與食品安全的監(jiān)督，加入到保障食品安全的隊伍中來。

（五）抓住監(jiān)管重點，加大執(zhí)法力度

要在抓住重點品種、重點地區(qū)的食品安全上找準突破口，切實做好與群眾生活息息相關(guān)、群眾反映強烈的食品安全監(jiān)管中的突出問題。重點加強對糧、肉、菜、奶等重點品種和種植、養(yǎng)殖、加工、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，整治城郊結(jié)合部和農(nóng)村的黑作坊。對危害嚴重的大案要案和惡性事故，要做到及時、徹底查處，嚴厲打擊違法犯罪行為，維護法律的尊嚴，增強百姓的安全感。

（六）強化責任制和責任追究制度

建立健全食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制度，全面啟動《實施食品安全放心工程綜合評價辦法（試行）》，使各級政府的責任落到實處。一個地方發(fā)生的重大食品安全事故，要依法追究當?shù)卣托姓鞴懿块T責任人的責任。

（七）加強培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)

要由旗食品安全委員會組織，旗食品藥品監(jiān)督管理分局牽頭，做好對有關(guān)種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等各環(huán)節(jié)從業(yè)人員的培訓，普及和推廣食品安全知識，提高其知法守法的意識。

（八）大力開展食品安全宣傳教育活動

要按照《食品安全宣傳方案》要求，采取多種形式做好宣傳教育工作。要多形式、多層次、多角度的宣傳食品安全工作，客觀、準確、及時地報道食品安全工作中的成績和問題，增強消費者的食品安全知識，依法維權(quán)意識和消費信心。