前言：本站為你精心整理了加強審計工作指導(dǎo)意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、提高認識，進一步增強做好審計工作的責任感和緊迫感

一）充分認識加強審計工作的重要意義。審計監(jiān)督制度是國憲法規(guī)定的一項重要政治制度。加強審計監(jiān)督，健全完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求，推進依法行政、建設(shè)法治政府的有力保障，加強黨風廉政建設(shè)的重要手段。改革開放不斷深化、經(jīng)濟發(fā)展不斷加快、依法行政不斷推進的新形勢下，審計機關(guān)作為政府的重要執(zhí)法部門，維護國家經(jīng)濟社會安全、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、制約與監(jiān)督權(quán)力運行等方面肩負著重要的職責，發(fā)揮著越來越重要的作用。各縣（區(qū)）政府和有關(guān)部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，切實提高對審計工作重要性的認識，進一步重視并加強審計工作，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的免疫系統(tǒng)”功能，推動我市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。

二）正確分析全市審計工作面臨的形勢。近年來，全市審計機關(guān)在黨委、政府和上級審計機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”工作方針，不斷加大審計力度，拓寬審計領(lǐng)域，工作成效明顯，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。但審計工作還面臨許多困難和問題：一些單位和部門接受審計監(jiān)督的意識不強，對審計查出的違規(guī)違紀問題整改不及時、不到位；審計隊伍建設(shè)、審計質(zhì)量與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還有一定的差距，審計人員少與審計任務(wù)重的矛盾還比較突出；審計機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較滯后；審計經(jīng)費難以保證等。這些問題的存在制約了審計工作的健康發(fā)展，影響了審計監(jiān)督作用的充分發(fā)揮，各縣區(qū)政府和有關(guān)部門務(wù)必高度重視，采取有力措施認真加以解決。

三）進一步明確加強全市審計工作的目標任務(wù)。當前和今后一段時期，審計工作要緊緊圍繞黨委和政府的工作中心，按照“三個有利于”原則，加強財政審計、經(jīng)濟責任審計、政府投資項目（包括災(zāi)后重建）審計、專項資金審計和績效審計；自身建設(shè)上要加強審計管理，加強班子和審計隊伍建設(shè)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)，努力提高審計質(zhì)量和工作水平。力爭用五年左右的時間，使全市審計機關(guān)基本實現(xiàn)審計隊伍專業(yè)化、機關(guān)建設(shè)標準化、制度規(guī)范體系化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。

二、突出重點，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用

四）加強財政收支審計。堅持“全面審計，突出重點”原則，圍繞建立健全公共財政體制，以財政收支真實性為基礎(chǔ)，以強化預(yù)算約束機制為切入點，進一步深化預(yù)算執(zhí)行、財政決算審計，加大對財政預(yù)算資金、轉(zhuǎn)移支付資金、部門預(yù)算外資金、政府非稅收入和財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況的監(jiān)督力度，促進有關(guān)部門建立科學的預(yù)算定額和支出標準，規(guī)范預(yù)算分配行為，推進部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購和“收支兩條線”管理體制改革，提高財政資金使用效益。探索建立預(yù)算執(zhí)行審計中市縣（區(qū)）審計機關(guān)共同參與的一條線”審計模式，力求形成財政審計部門聯(lián)動、上下整體互動的工作格局。

五）加強經(jīng)濟責任審計。強化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。積極探索縣（區(qū)）黨政主要負責人經(jīng)濟責任審計。加大任中審計比重，擴展經(jīng)濟責任審計內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)干部的重大經(jīng)濟決策、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護等內(nèi)容納入審計范圍。堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風險”工作方針，加強與組織部門溝通協(xié)調(diào)，合理安排審計項目數(shù)量；加強經(jīng)濟責任審計工作規(guī)范化建設(shè)，研究制定《市經(jīng)濟責任審計辦法》建立經(jīng)濟責任審計評價體系。充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議的作用，重視審計成果利用，加強經(jīng)濟責任審計工作的管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，健全經(jīng)濟責任審計工作機構(gòu)，充實審計力量，提高經(jīng)濟責任審計質(zhì)量和效果。

六）加強投資項目審計。圍繞中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟發(fā)展政策措施的落實，加強對重點工程、重點項目的監(jiān)督檢查，拓展固定資產(chǎn)投資審計的廣度和深度，把財政性資金和公共性資金投入的重點建設(shè)項目全部納入審計范圍。對投資多、影響大的重點項目，提前介入，全程跟蹤，審深審?fù)浮８骺h（區(qū)）和市直各部門、各單位要認真執(zhí)行《市國家建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》市人民政府令（第1號）建立重大建設(shè)項目竣工決算必審制度和跟蹤審計制度。

七）加強災(zāi)后重建資金審計。災(zāi)后重建資金跟蹤審計是市審計機關(guān)近兩年來審計工作的重點，市、縣（區(qū)）審計機關(guān)要按照市委、市政府和上級審計機關(guān)的要求，要進一步加強溝通協(xié)調(diào)工作，科學制定災(zāi)后重建資金審計計劃，合理確定災(zāi)后重建審計項目，扎實做好災(zāi)后重建審計工作，促進災(zāi)后恢復(fù)重建工作的順利進行。

八）加強民生資金審計。加強對教育衛(wèi)生、扶貧救災(zāi)、社保資金、財政支農(nóng)資金、為民辦實事資金、基礎(chǔ)建設(shè)、資源與環(huán)保專項資金等方面的審計，揭露擠占挪用、損失浪費等影響資金管理和使用效益的問題，確保民生資金使用安全，確保專項資金正確使用，確保各項惠民政策不折不扣地落到實處，切實維護人民群眾的根本利益，促進社會公平、公正和穩(wěn)定。

九）積極探索績效審計。堅持問責與問效相結(jié)合，積極研究和探索政府績效、經(jīng)濟政策評估、行政效能、經(jīng)濟效益等新的績效審計類型。進一步建立健全政府績效評價制度，重點加強對政府專項工作，特別是專項資金和重點建設(shè)項目的績效評價，對重大事項要進行全覆蓋、全過程審計監(jiān)督，不斷創(chuàng)新和完善績效審計的技術(shù)方法，逐步形成績效審計的基本框架，更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。年，市、縣（區(qū)）審計機關(guān)績效審計項目力爭達到總項目的30%以上。

三、完善制度，全面提升審計工作質(zhì)量和水平

十）嚴格依法審計。認真貫徹《審計法》嚴格按照法定職責、權(quán)限和程序開展審計工作。既要堅持原則，敢于碰硬，敢于揭露問題，又要提出高質(zhì)量、高水平、科學合理的建設(shè)性意見和建議。出具的審計報告，力求做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理適當，維護審計工作的真實性和權(quán)威性。堅持依法審計、科學審計、文明審計、廉潔審計和行政問責等制度，進一步規(guī)范審計行為。大力推行審計執(zhí)法過錯責任追究制度，對審計人員濫用職權(quán)、以審謀私的要進行嚴肅處理。

十一）加強審計決定的整改落實。起草《市人民政府關(guān)于加強審計查出問題整改落實的具體辦法》建立由政府督查部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)作配合的審計決定整改落實工作機制，將審計揭示問題和審計決定整改落實情況細化為考核的具體指標，納入領(lǐng)導(dǎo)干部和部門年度工作目標考核的內(nèi)容進行考核。對于不執(zhí)行審計決定、整改不徹底的單位，監(jiān)察機關(guān)要納入行政問責范圍，財政部門要扣減相應(yīng)預(yù)算款項。政府要督促被審計單位進行整改整頓。審計機關(guān)要加強跟蹤回訪，及時掌握審計決定落實情況。

十二）加強和規(guī)范審計結(jié)果運用。逐步建立健全審計結(jié)果公告制度、審計情況通報制度，提高審計結(jié)果的公開透明度。充分發(fā)揮審計的職能作用，積極督促和幫助被審計單位建章立制，強化內(nèi)部控制；加強與紀檢監(jiān)察、檢察、公安機關(guān)的協(xié)作配合，實現(xiàn)監(jiān)督資源共享，提高審計工作成效。加強審計成果的綜合分析研究，注重發(fā)現(xiàn)體制、機制和制度方面存在問題，及時提出解決問題的意見和建議，使審計監(jiān)督在更高層次上發(fā)揮參謀和助手作用。加強審計信息宣傳，爭取社會各界的廣泛支持，發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用；加強審計計劃管理、成本管理、質(zhì)量管理，切實促進審計工作規(guī)范化和精細化，防范審計風險，不斷提高審計質(zhì)量。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力推進審計工作科學發(fā)展

十三）切實加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)。審計監(jiān)督涉及面廣、政策性強、工作難度大，各級政府要高度重視和大力支持審計工作，把審計工作納入重要議事日程，帶頭遵守《審計法》強化財經(jīng)法規(guī)的學習，主要領(lǐng)導(dǎo)要主管審計工作，定期聽取審計工作匯報，研究解決審計工作中遇到重要事項和重大問題，把審計機關(guān)反映的問題和建議，作為科學決策和加強管理的重要參考依據(jù)，及時批示有關(guān)部門處理；審計機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)要列席政府常務(wù)會議，特別是研究決策重大經(jīng)濟事項，要充分聽取審計機關(guān)的意見；要認真研究解決審計機關(guān)在人員編制、工作經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)施、交通工具等方面存在實際困難和問題，保證審計機關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。新聞宣傳部門要加大對審計工作的宣傳力度，使社會各界更多地了解審計、理解審計、支持審計，為審計工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

十四）著力提高審計干部隊伍的素質(zhì)。市縣（區(qū)）審計機關(guān)建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子工作機制、干部準入機制、獎懲機制、培訓(xùn)機制和干部使用機制。按照科學發(fā)展觀的要求，進一步加強審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風建設(shè)。進一步加強干部職工理想信念和思想道德教育，不斷增強審計服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局的意識。綜合運用教育、培訓(xùn)、激勵、獎懲等手段，優(yōu)化審計隊伍的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，著力培養(yǎng)多層次、復(fù)合型的審計人才，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明、戰(zhàn)斗力強的審計隊伍。加大審計干部培養(yǎng)使用力度，積極選拔審計機關(guān)優(yōu)秀年輕干部到相關(guān)部門和縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職或者掛職鍛煉，發(fā)揮他專業(yè)特長，推動市縣（區(qū)）政府機關(guān)依法行政、科學理財；注重從其他部門選拔一批符合審計工作要求的優(yōu)秀年輕干部到審計機關(guān)工作，進一步增強審計干部隊伍的活力。

十五）加強對下級審計機關(guān)的工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。市審計局要從全面促進審計工作發(fā)展的大局出發(fā)，樹立審計工作“一盤棋”思想，積極履行對下級審計機關(guān)工作指導(dǎo)、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)等方面的職責和義務(wù)，加強調(diào)查研究、工作交流和人員培訓(xùn)，努力提升全市審計機關(guān)的工作質(zhì)量和水平。加強審計計劃管理，避免重復(fù)審計，提升審計監(jiān)督的時效性。建立審計業(yè)務(wù)配合協(xié)作機制，加大審計資源整合力度，統(tǒng)一調(diào)配人員力量，靈活運用“上審下”交叉審”聯(lián)合審”等方式，對重點行業(yè)和重點項目進行跟蹤審計，確保重大問題得到及時有效查處。進一步發(fā)揮社會審計、內(nèi)部審計的作用，建立健全審計準入制度和審計質(zhì)量審核制度，完善審計監(jiān)督體系。

五、創(chuàng)造條件，切實改善審計工作環(huán)境

十六）著力推進審計信息化建設(shè)。以“金審工程”建設(shè)為載體，按照“積極投入、加強培訓(xùn)、強化應(yīng)用、注重實效”審計信息化工作思路，從信息化管理和計算機審計兩個方面入手，圍繞審計管理系統(tǒng)和現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)兩大系統(tǒng)的充分運用，強力推行辦公自動化，探索先進的計算機審計技術(shù)在信息化條件下運用的有效途徑，實現(xiàn)審計管理系統(tǒng)和現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)交互，全面提升審計信息化水平，年所有項目必須使用現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)。

十七）完善審計內(nèi)設(shè)機構(gòu)。各縣（區(qū)）政府和市直相關(guān)部門都要按照加強審計工作的要求，認真解決審計機關(guān)任務(wù)繁重與力量不足的矛盾。根據(jù)實際工作的需要，結(jié)合市縣機構(gòu)改革，科學確定內(nèi)設(shè)機構(gòu)，健全審理、社會審計核查和內(nèi)部審計監(jiān)督職能，加強經(jīng)濟責任審計力量，增加人員編制，切實保障審計機關(guān)履行職責的需要。市縣（區(qū)）審計機關(guān)經(jīng)同級政府同意，報請上級審計機關(guān)和公務(wù)員主管部門批準后，可以聘任專門人才從事審計工作。當審計力量不夠時，可以通過公開招標方式招聘社會中介機構(gòu)參與或通過公開招考選聘審計人員進行審計。

十八）保障審計工作經(jīng)費。各縣（區(qū)）政府和市直相關(guān)部門要按照《審計法》關(guān)于審計機關(guān)經(jīng)費保障的要求，切實保障審計機關(guān)必需的工作經(jīng)費，按照《省人民政府關(guān)于進一步加強審計工作的意見》甘政發(fā)〔〕78號）規(guī)定的經(jīng)費標準，列入市縣（區(qū)）財政預(yù)算，以保證審計工作的順利開展。