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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

為加強我縣民用爆炸物品的管理工作，明確部門職責，理順工作關(guān)系，提高工作效率，使廣大群眾依法購買、使用民爆物品有章可循，依據(jù)《中華人民共和國爆炸物品安全管理條例》及相關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，特制定本意見。

一、申請購買、使用民爆物品的礦山開采企業(yè)必須是合法開采企業(yè)，且必須三證齊全（即：安全生產(chǎn)許可證、有效礦山開采證、民爆物品使用證）方可按程序申請。

二、具備民爆物品申請資格的礦山開采企業(yè)購買、使用民爆物品首先要向當?shù)毓才沙鰴C構(gòu)申請，經(jīng)審查后將申請材料報送縣安監(jiān)局，縣安監(jiān)局接受材料后，立即組織人員到礦山開采點，對礦山的安全爆破條件、所需炸藥的數(shù)量、時間進一步確認，經(jīng)審查準確無誤后，兩日內(nèi)簽審意見，并移交公安部門?？h公安部門接受材料后，參照縣安監(jiān)局審查意見，嚴格按照行政審批程序，三日內(nèi)做出最終能否供應(yīng)炸藥、雷管等民爆物品的決定。縣公安部門對所有售出的民爆物品按編碼嚴格登記造冊，并負責監(jiān)控民爆物品的流向。

三、縣安監(jiān)局負責礦山企業(yè)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作，有權(quán)依職責要求公安部門停止或恢復(fù)向礦山企業(yè)供應(yīng)民爆物品，縣安監(jiān)局依照礦山開采證書標明的年開采量確定該戶企業(yè)的年使用爆炸物品數(shù)量，并控制日常開采所需爆炸物品的供應(yīng)量。

四、縣民爆公司組織成立專業(yè)民爆服務(wù)隊為礦山提供爆破服務(wù)。爆破作業(yè)時，縣公安、安監(jiān)部門派人現(xiàn)場監(jiān)督，民爆服務(wù)隊實施爆破作業(yè)，安監(jiān)部門將現(xiàn)場爆破的民爆物品的數(shù)量、品種、規(guī)格、時間、爆破操作規(guī)程記錄在案。

五、縣公安部門負責民爆物品購買、運輸、儲存的安全監(jiān)管工作。鑒于我縣礦山企業(yè)點多面廣的現(xiàn)實，由公安部門會同民爆公司在礦區(qū)設(shè)立科學、合理、安全的民爆物品儲存點，合法購買的民爆物品必須儲存在指定地點。

六、建立完善的礦山爆破安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，實行定時、分流放炮制度，執(zhí)行嚴格的押運員、保管員、安全員、爆破員制度，做到各司其職，各負其責。

七、縣公安局、安監(jiān)局分別將每月供應(yīng)的爆炸物品使用情況和爆炸物品現(xiàn)場爆破記錄情況以及安全管理情況，各自以書面材料形式月底前上報縣政府。

八、縣公安局、安監(jiān)局在民用爆炸物品安全管理工作中，既要明確分工，又要密切協(xié)作，縣政府負責這項工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，實行嚴格的責任追究制度。

九、礦山所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公安派出機構(gòu)，是加強民爆物品安全管理工作的主要責任人，負責對非法制造、買賣、運輸、儲存、使用民爆物品行為的打擊和監(jiān)管。對監(jiān)管不力，造成嚴重后果的，將依法追究行政和法律責任。