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加強(qiáng)鄉(xiāng)村安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)意見

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加強(qiáng)鄉(xiāng)村安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,市直有關(guān)部門:

為了強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,根據(jù)2011年11月22日市政府常務(wù)會(huì)議精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定以下實(shí)施意見

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能范圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)全稱為“市XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站”,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上由市安監(jiān)局及相關(guān)市直部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站受市直有關(guān)部門委托行使部分安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法權(quán)。

二、人員設(shè)置

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站設(shè)專職安監(jiān)員3—5名,安監(jiān)站組成人員由原鄉(xiāng)鎮(zhèn)19名企管員和17名原市安監(jiān)局安監(jiān)中隊(duì)隊(duì)員組成,安監(jiān)站站長(zhǎng)由安監(jiān)局牽頭,監(jiān)察、人事、編辦部門參加組成考評(píng)組,在原安監(jiān)局安監(jiān)中隊(duì)隊(duì)員中公開考核選聘。

被選調(diào)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的工作人員必須于2011年12月10日前與原工作完全脫鉤,專職從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作。

三、管理與考核

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站組成人員,要專人、專職、專用,從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作。任何單位、任何人均無權(quán)調(diào)作他用,特殊情況下需調(diào)整工作者須由分管安全的副市長(zhǎng)和市長(zhǎng)批準(zhǔn)。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)站的領(lǐng)導(dǎo)與管理,要重視和關(guān)心安監(jiān)站工作人員,為他們的工作提供盡可能的便利。對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站應(yīng)提前介入審驗(yàn)把關(guān)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目,安監(jiān)站有權(quán)提出否決意見;對(duì)于發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,安監(jiān)站有權(quán)責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向市安監(jiān)局書面報(bào)送安監(jiān)站的履職情況,書面報(bào)告必須有鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管副職簽字并加蓋公章。

(三)市安委辦、市安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的考核。在加強(qiáng)日常管理的同時(shí),應(yīng)會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人事、監(jiān)察等部門每半年對(duì)安監(jiān)站的履職情況進(jìn)行一次考核。對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)、履職到位、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的安監(jiān)工作人員,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不負(fù)責(zé)任、工作落后的安監(jiān)工作人員,給予通報(bào)批評(píng),并視情況停發(fā)工資、待崗培訓(xùn),情節(jié)嚴(yán)重者,予以辭退;對(duì)因不負(fù)責(zé)任而釀成安全事故的工作人員嚴(yán)格問責(zé)。

四、工作條件與經(jīng)費(fèi)保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)改善安監(jiān)站的辦公條件,確保必要的辦公場(chǎng)所,配備必要的交通、通訊等辦公設(shè)施、設(shè)備及安全監(jiān)管裝備(見附件四),保障必要的工作經(jīng)費(fèi),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站各項(xiàng)工作的正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站經(jīng)費(fèi)原則由市政府納入財(cái)政預(yù)算。

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